Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2010г. |
Номер документа: | RU44000201000156 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Отчет 14 отдела по результатам работы за период 2004г
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ № 118
от 18 марта 2010 года г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 84 от 14.03.2011 года (НГР ru44000201100111)
В редакции:
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564)
В целях исполнения «Программы реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 4 мая 2009 года № 195-а
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».
2. Назначить ответственного за исполнение настоящего регламента и внесение сведений на региональный портал государственных услуг Костромской области заместителя начальника управления – начальника отдела методологии и социальной поддержки населения Смоленко М.А.
3. Заместителю начальника управления – начальнику отдела методологии и социальной поддержки населения Смоленко М.А., директору ОГУ «Центр социальных выплат» Христофоровой Г.Н.:
1) ознакомить специалистов, участвующих в предоставлении услуги, с настоящим регламентом;
2) совместно со специалистами обеспечить выполнение данного административного регламента.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Мещирякову З.П.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента А.И. Иванова
Приложение к приказу
от 18.03.2010г. № 118
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЛИЦАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ, ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для граждан - участников отношений, возникающих при назначении и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – заявители).
2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении областным государственным учреждением «Центр социальных выплат» (далее – уполномоченное учреждение) полномочий по назначению и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – пособие), и другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
В случае ухода за двумя и более детьми при определении размера пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
На основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В случае осуществления ухода за ребенком (детьми), рожденным матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, пособие по уходу за ребенком выплачивается без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
Пособие назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
3. Государственная услуга предоставляется в соответствии с Положением о департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 20 декабря 2007 года № 532 «О департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области», Уставом ОГУ «Центр социальных выплат», утвержденным приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 13 марта 2008 года № 154 «Об утверждении устава ОГУ «Центр социальных выплат», приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 25 ноября 2008 года № 531 «О наделении полномочиями ОГУ «Центр социальных выплат». Государственная услуга предоставляется специалистами уполномоченного учреждения (далее – специалисты) в каждом муниципальном образовании Костромской области.
4. При получении государственной услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) предприятиями и организациями по месту работы (учебы, службы) одного из родителей для получения справки о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие;
2) кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи (по выбору заявителя) для получения пособия.
5. При получении государственной услуги заявитель имеет право (при наличии соглашения об информационном обмене) поручить специалистам уполномоченного учреждения взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с ним самостоятельно:
1) другими уполномоченными учреждениями по месту жительства матери, отца ребенка для получения справки о неполучении ежемесячного пособия (в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит);
2) исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации для получения справки об отсутствии регистрации в органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении пособия за счет средств обязательного социального страхования;
3) органами государственной службы занятости для получения справки о неполучении пособия по безработице.
6. При предоставлении государственной услуги и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, уполномоченное учреждение (при наличии соглашения об информационном обмене) взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) другими уполномоченными учреждениями при изменении места жительства получателя пособия и последующей передачи его личного дела в уполномоченное учреждение по месту нового проживания получателя, для получения сведений о матери (отце), не зарегистрированном по месту обращения за получением пособия, о неполучении пособия по месту регистрации для получения сведений о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком;
2) органами государственной службы занятости для проверки сведений о статусе заявителя (о неполучении пособия по безработице);
3) исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации для проверки сведений о статусе заявителя, об отсутствии регистрации заявителя в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении пособия за счет средств обязательного социального страхования;
4) органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка;
5) Управлением Федеральной миграционной службы по Костромской области для проверки факта переезда заявителя за пределы Костромской области на постоянное место жительства;
6) кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи для организации выплаты пособия.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
7. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным учреждением в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16);
2) Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929);
3) приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Российская газета,2010, № 15);
4) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 270, Фонда социального страхования Российской Федерации Российской Федерации № 106 от 13 апреля 2007 года «Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (Российская газета, 2007, № 100).
Описание результатов предоставления государственной услуги
8. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о назначении пособия;
принятие решения об отказе в назначении пособия;
принятие решения о прекращении пособия;
принятие решения о внесении изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя пособия).
9. Процедура представления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя);
уведомления об отказе в назначении пособия;
уведомления о прекращении пособия (кроме случая смерти заявителя или переезда получателя на постоянное место жительства за пределы Костромской области);
уведомления о внесения изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя пособия).
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
10. Заявителями являются проживающие на территории Костромской области:
- граждане Российской Федерации;
- постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Право на получение государственной услуги имеют:
1) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
2) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
3) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
4) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
5) утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564).
11. В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется одному из лиц.
Матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам и имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или пособие по уходу за ребенком на основании заявления.
Лицам, имеющим право на получение пособия по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
12. От имени граждан с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, далее также именуемый заявителем. Он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или копию).
Глава 2. Требования к условиям предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
13. Информация о предоставлении государственной услуги выдается уполномоченным учреждением и департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Департамент) с помощью средств телефонной связи, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
14. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного учреждения, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту и размещаются:
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
1) на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);
2) на информационных стендах уполномоченного учреждения, Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и его территориальных органов, органов местного самоуправления Костромской области (по согласованию), органов территориального общественного самоуправления (по согласованию).
15. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-сайтах органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, приводятся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту и размещаются в табличном виде или в виде карты-схемы на информационных стендах уполномоченного учреждения.
16. Сведения о графике работы уполномоченного учреждения сообщаются по телефонам для консультаций, а также размещаются:
1) на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);
2) на информационной табличке (вывеске) перед входом в здание, в котором располагается уполномоченное учреждение;
3) на информационных стендах уполномоченного учреждения.
17. Сведения о графике работы филиалов (клиентских служб) уполномоченного учреждения могут быть размещены по согласованию в помещениях:
1) органов местного самоуправления Костромской области;
2) общественных организаций;
3) органов территориального общественного самоуправления.
18. На информационных стендах в помещениях уполномоченного учреждения, предназначенных для приема документов, и на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ((www.socdep.ru) размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);
3) блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным учреждением в ходе предоставления государственной услуги.
19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
21. В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного учреждения.
22. Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от филиала (клиентской службы) уполномоченного учреждения при подаче документов.
23. Заявители, представившие в филиал (клиентскую службу) уполномоченного учреждения документы для предоставления государственной услуги, после принятия решения информируются о результате предоставления государственной услуги (по желанию заявителя).
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
24. Консультации предоставляются специалистами по следующим вопросам:
1) содержание и процедура предоставления государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
3) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
4) время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;
5) срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
25. Специалисты уполномоченного учреждения осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии с графиком, устанавливаемым руководителем уполномоченного учреждения, который приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
26. Время обеденного перерыва специалистов составляет 1 час, технического перерыва – 15 минут в период до обеденного перерыва, 15 минут в период после обеденного перерыва. График обеденного перерыва и технического перерыва скользящий (между специалистами).
27. График личного приема граждан руководителем уполномоченного учреждения, заместителями руководителя уполномоченного учреждения (далее – должностные лица) устанавливается соответственно руководителем Департамента, руководителем уполномоченного учреждения.
28. Время личного приема граждан должностным лицом Департамента, уполномоченного учреждения должно составлять не менее 2 часов в неделю.
Возможность предварительной записи заявителей
29. Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.
30. При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Общий срок предоставления государственной услуги
31. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При направлении заявления и копий всех необходимых документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты их поступления в филиал (клиентскую службу) уполномоченного учреждения (по дате регистрации).
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
32. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
33. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
34. Максимальное время ожидания при подаче документов для назначения по предварительной записи не должно превышать 10 минут от назначенного времени, на которое осуществлена запись.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
35. В назначении пособия отказывается в случае:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
2) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям пункта 62 настоящего административного регламента;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
3) непредставления или представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 61 настоящего административного регламента;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
4) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
5) лишения получателя родительских прав (ограничения в родительских правах);
6) если обращение за пособием последовало по истечении 6 месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет;
7) получения получателем пособия по безработице.
36. Выплата пособия прекращается в случае:
1) поступления заявления о прекращении выплаты пособия;
2) лишения получателя родительских прав (ограничения в родительских правах);
3) достижения ребенком возраста полутора лет;
4) поступления ребенка на полное государственное обеспечение;
5) назначения получателю пособия по безработице;
6) смерти получателя или ребенка.
Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу
37. Проектирование и строительство или выбор здания, в котором планируется расположение уполномоченного учреждения, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности, чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом.
38. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
39. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного учреждения, могут оборудоваться места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них не менее двух мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу
40. Здания, в котором расположены учреждения, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
41. Входы в помещения уполномоченного учреждения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
42. Центральный вход в здание уполномоченного учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы уполномоченного учреждения.
Требования к присутственным местам
43. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
44. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
45. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема граждан.
46. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, информирования, приема граждан) и его внутренней схемой.
47. Помещения уполномоченного учреждения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
48. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
49. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
50. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании уполномоченного учреждения, но не может составлять менее 5 мест.
51. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.
52. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
53. Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью».
Требования к местам приема заявителей
54. В уполномоченных учреждениях создаются помещения для приема граждан «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
55. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
56. Консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
57. Окна (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста
3) времени перерыва на обед;
4) технического перерыва.
58. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на обеденный перерыв, технический перерыв одновременно.
59. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
60. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Заявление о назначении и выплате пособия, примерная форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему административному регламенту, подается в уполномоченное учреждение по месту жительства (пребывания) получателя пособия (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность, и его копия, в частности, один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 16 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
паспорт моряка;
удостоверение беженца;
б) документ, подтверждающий факт проживания заявителя на территории Костромской области;
в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
г) документы, поименованные в подпункте "в" настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия.
В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
д) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпунктах "1" и "2" пункта 10 регламента;
е) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
ж) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, - для лиц, указанных в подпункте "3" пункта 10 регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
з) для лиц, указанных в подпункте "4" пункта 10 регламента:
копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;
копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
свидетельство о смерти родителей;
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
и) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются органами социальной защиты населения;
к) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
л) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу для лиц, указанных в подпункте «3» и «4» пункта 10 регламента;
м) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, указанных в подпункте "3" пункта 10 регламента.
(п.61 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Требования к документам, предоставляемым заявителями
62. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания;
63. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564).
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
64. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
65. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов, формирование личного дела заявителя;
2) экспертиза документов, представленных заявителем;
3) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия;
4) принятие уполномоченным учреждением решения;
5) подготовка выплатных документов или прекращение выплаты пособия;
6) организация выплаты пособия;
7) уведомление заявителя;
8) внесение изменений в персональные данные (получателя государственной услуги) или выплатные реквизиты.
Приём и регистрация документов, формирование личного дела заявителя
66. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение в уполномоченное учреждение заявителя по месту жительства (пребывания) с заявлением и документами, указанными в пункте 61 настоящего административного регламента, получение их уполномоченным учреждением по почте.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
67. При получении заявления со всеми документами, указанными в пункте 61 настоящего административного регламента, по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными в уполномоченном учреждении правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
68. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 62 настоящего административного регламента;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
3) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 61 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 62 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 61 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 62 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
6) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
7) вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений» (далее – Журнал);
8) оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте - специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте);
9) при наличии соглашений об информационном объеме в целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями о взаимодействии;
10) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных уполномоченного учреждения, дополняет комплект документов, представленных заявителем, полученными ответами на запросы;
11) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов;
12) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу).
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
Экспертиза документов, представленных заявителем
69. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу, личного дела заявителя.
70. Специалист, ответственный за экспертизу устанавливает:
1) принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:
- факт проживания заявителя на территории Костромской области;
- Что заявитель является родителем ребенка на основании одного из следующих документов:
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
или факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (для опекунов, попечителей);;
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
- что возраст ребенка не превышает полутора лет на основании свидетельства о рождении ребенка или, что факт обращения за пособием последовал не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет,
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
- факт рождения (усыновления, смерти) предыдущего ребенка (детей);
- что ребенок не находится на полном государственном обеспечении;
- факт не использования матерью (отцом, обоими родителями) ребенка отпуска по уходу за ребенком и неполучения ими пособия на основании справки с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей);
- факт неполучения матерью, отцом ребенка, а также лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка ежемесячного пособия по уходу за ребенком на основании сведений из других территориальных органов;
- что заявитель не подлежит обязательному социальному страхованию на основании трудовой книжки;
- факт невыплаты пособия по безработице на основании справки из органа государственной службы занятости населения.
Для матерей, отцов, опекунов либо других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком и матерей, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенных из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенных в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию:
- факт увольнения с последнего места работы (службы) на основании выписки из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенной в установленном порядке;
- факт предоставления отпуска по уходу за ребенком на последнем месте работы на основании копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
- размер ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия на основании справки о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком.
Для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию из указанной категории лиц:
- подтверждение статуса;
- факт отсутствия регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования
2) при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги готовит проект решения уполномоченного учреждения о назначении пособия, проект уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя) по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения;
3) при установлении факта наличия оснований для отказа в получении государственной услуги, указанных в пункте 35 настоящего административного регламента, готовит проект решения уполномоченного учреждения об отказе в назначении пособия, проект уведомления об отказе об отказе в назначении пособия по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
4) при установлении факта наличия оснований для внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты готовит проект решения уполномоченного учреждения о внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты, проект соответствующего уведомления, визирует их и передает руководителю уполномоченного учреждения.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.
Установление факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия
71. Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты является получение уполномоченным учреждением информации от граждан, органов и организаций, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений.
72. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений, полученных уполномоченным учреждением, проверяет наличие:
- факта поступления заявления о прекращении выплаты пособия;
- факта нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
- факта лишения (ограничения) родителей ребенка родительских прав;
- факта переезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Костромской области;
- факта смерти получателя или ребенка;
- факта назначения заявителю пособия по безработице;
- факта достижения ребенком возраста полутора лет;
- факта заключения заявителем трудового договор.
73. При подтверждении оснований, указанных в пункте 72 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит и визирует проект распоряжения уполномоченного учреждения и уведомления о прекращении выплаты по форме согласно приложению № 8 настоящему административному регламенту (кроме случая смерти заявителя или переезда получателя на постоянное место жительства за пределы Костромской области) и передает личное дело заявителя, указанные проекты распоряжения уполномоченного учреждения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
74. Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
Принятие уполномоченным учреждением решения
75. Основанием для начала процедуры принятия уполномоченным учреждением решения является получение руководителем уполномоченного учреждения:
1) личного дела заявителя, проекта решения уполномоченного учреждения о назначении (отказе в назначении) пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу;
2) личного дела заявителя, проекта решения уполномоченного учреждения о прекращении выплаты пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов;
3) личного дела заявителя, проекта решения уполномоченного учреждения о внесении изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты.
76. Руководитель уполномоченного учреждения:
1) определяет правомерность назначения (отказа в назначении) пособия, прекращения выплаты пособия, внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя выплаты) или выплатные реквизиты. Если проект решения уполномоченного учреждения и проект соответствующего уведомления не соответствуют законодательству, руководитель уполномоченного учреждения возвращает их специалисту, подготовившему соответствующие проекты, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта решения уполномоченного учреждения и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства указанные проекты документов повторно направляются руководителю уполномоченного учреждения для рассмотрения;
2) принимает решение в форме решения уполномоченного учреждения и подписывает уведомление;
3) передает личное дело заявителя, решение уполномоченного учреждения о назначении (отказе в назначении) пособия, о прекращении выплаты пособия и соответствующее уведомление специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.
Подготовка выплатных документов или прекращения выплаты пособия
77. Основанием для начала процедуры подготовки выплатных документов или прекращения выплаты пособия является передача специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия либо о прекращении выплаты пособия.
78. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:
1) регистрирует решение о назначении (в отказе в назначении) пособия в Журнале;
2) передает уведомление о назначении пособия специалисту, ответственному за делопроизводство;
3) в случае принятия решения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия передает специалисту, ответственному за делопроизводство, личное дело заявителя, решение уполномоченного учреждения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия и уведомление;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
4) вносит информацию о назначении или прекращении выплаты пособия в базу данных уполномоченного учреждения для выплаты пособия или прекращения выплаты пособия;
5) формирует и передает контролеру по выплате:
- ведомости на выплату пособия через организации федеральной почтовой связи;
- электронные списки получателей пособия для зачисления пособия на счета в кредитные организации.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.
Организация выплаты пособия
79. Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия является передача контролеру по выплате, ведомостей на выплату пособия через организации федеральной почтовой связи, электронных списков получателей пособия для зачисления пособия на счета в кредитные организации.
80. Контролер по выплате:
1) проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия, списки для зачисления на счета в кредитные организации и передает их руководителю уполномоченного учреждения для заверения личной подписью и скрепления печатью;
2) передает оформленные выплатные документы в организации федеральной почтовой связи или в кредитные организациями для организации выплаты пособия не позднее 23 числа месяца.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
Уведомление заявителя
81. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя является получение уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия, о прекращении выплаты пособия, о внесении изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты, и получение личного дела заявителя с соответствующим решением уполномоченного учреждения специалистом, ответственным за делопроизводство.
82. Специалист, ответственный за делопроизводство:
1) перед отправлением уведомления об отказе в назначении пособия либо прекращении выплаты пособия снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя;
2) отправляет заявителю соответствующее уведомление в течение 2 рабочих дней со дня принятия уполномоченным учреждением решения;
3) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей его регистрации и передачи в архив.
Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты
83. Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя компенсации) является поступление заявления от заявителя (получателя компенсации) с представлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных или выплатных реквизитов.
84. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пункте 68 настоящего административного регламента, и передает личное дело специалисту, ответственному за экспертизу.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
85. Специалист, ответственный за экспертизу, вводит в электронную базу данных уполномоченного учреждения информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, готовит проект решения уполномоченного учреждения о внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя компенсации) или выплатные реквизиты, проект соответствующего уведомления, визирует их и передает руководителю уполномоченного учреждения.
Изменение персональных данных заявителя (получателя компенсации) осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
86. Руководитель уполномоченного учреждения осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
87. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
88. Департамент проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами учреждения.
89. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
90. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
91. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
92. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Российская газета», №162, 31.07.2004), с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
93. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области», утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области»« (СП-нормативные документы № 42(233), 09.10.2009).
94. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия, решений должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Сроки судебного обжалования установлены Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета" от 12.05.1993г. № 89). Для обращения в суд с жалобой установлены следующие сроки:
3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
1 месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
Филиалы ОГУ «Центр социальных выплат»
Клиентская служба по городу Кострома № 1
Кострома,
ул. Советская, 123,
42-52-21, 42-31-82
Клиентская служба по Костромскому району
г. Кострома
ул. Маршала Новикова, 7,
55-12-23, 55-09-21
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Антроповскому району
157260,
п. Антропово,
ул. Октябрьская, д.12
8(49430)-3-52-08
3-51-89
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Буй и Буйскому району
157040, г. Буй,
ул. Ленина,1/14
8(49435)-4-62-70,
4-17-53, 4-45-23
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Волгореченск
156901, г. Волгореченск,
ул. имени 50-летия
Ленинского Комсомола, д.59а
8(49453)-3-14-08
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Вохомскому району
157760, п. Вохма
ул. Советская, 39-а
8(49450)-2-22-68
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Галич и Галичскому району
157201, г. Галич
ул. Свободы, 17
8(49437)-2-14-25
2-10-32
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кадыйскому району
157980,
п. Кадый,
ул.
Центральная, д.3
8(49442)-2-33-16
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кологривскому району
157440, г. Кологрив,
пер. Театральный, д.4
8(49443)-4-16-40
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Красносельскому району
157940, п. Красное
ул. Красная площадь, д. 15
8(49432)-2-15-53
Филиал ОГУ по Макарьевскому району
157460,
г. Макарьев,
пл. Революции, 8
8(49445)-55-2-65
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Мантурово и Мантуровскому району
157300,
г. Мантурово,
ул. Советская, д.27
8(49446)-3-02-62
3-39-18
3-42-86
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Межевскому району
157420,
с. Гергиевское,
ул. Октябрьская. 39
8(49447)-5-22-85
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нерехта и Нерехтскому району
157810,
г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8(49431)-75-1-70
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нея и Нейскому району
157330, г Нея,
ул. Любимова, 3-а
8(49444)-2-15-98
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Октябрьскому району
157780,
с. Боговарово,
ул. Победы, 37
8(49451)-2-11-95
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Островскому району
157960
п. Островское,
Ул. Советская,97
8(49438)-27-7-66
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Павинскому району
157650
с. Павино,
ул. Октябрьская, д.15
8(49439)-2-12-52
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Парфеньевскому району
157270,
с. Парфеньево,
ул. Ленина,
д.40
8(49440)-5-13-32
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Поназыревскому району
157580,
с. Поназырево,
ул. Свободы, д. 1
8(49448)-2-16-51
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Пыщугскому району
157630,
с. Пыщуг,
ул.Первомайскаяд.4
8(49452)-2-78-39
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Солигаличскому району
157170,
г. Солигалич,
пр. Свободы, д.6
8(49436)-5-12-40
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Судиславскому району
157860
п. Судиславль,
ул. Советская, 2
8(49433)-9-74-52
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Сусанинскому району
157080,
п. Сусанино,
ул. Ленина, д. 9
8(49434)-9-14-17
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Чухломскому району
157130,
г. Чухлома,
ул. Советская, д.1
8(49441)-2-29-20
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Шарья и Шарьинскому району
157501,
г. Шарья,
ул. Ленина, д.85
8(49449)-5-17-81
8(49449)-5-01-98
Приложение №2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-адресах органов и организаций, с которыми заявитель взаимодействует при получении государственной услуги
(наименование в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
№
Название органа, организации
Адрес
Номер телефона
Интернет-адрес
1.
Костромское региональное отделение Фонда социального страхования
г. Кострома, ул. Стопани, д.35А
8(4942)
430262
info@ro44.fss.ru
2.
Департамент государственной Службы занятости населения Костромской области
г.Кострома, ул. Ленина, д.20
8(4942)
313492
sekretar@dfgszn.kostroma.ru
3.
Костромское отделение Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ
г.Кострома, ул.Никитская, д.33
8(4942)
390301
4.
Управление Федеральной почтовой связи Костромской области — филиал ФГУП «Почта России»
г.Кострома, ул. Подлипаева, д.1
8(4942)
312929
office@post.kosnet.ru
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
«Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка»
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
ГРАФИК ПРИЕМА И КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ГРАЖДАН СПЕЦИАЛИСТАМИ ОГУ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ»
Наименование филиала, КС ОГУ «ЦСВ»
Режим работы
Выходные дни
Неприемный день
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Волгореченск
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Антроповскому району
Пн-чт: 9.00-17.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Буй и Буйскому району
Пн-пт: 8.00-19.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Вохомскому району
Пн-чт: 9.00-17.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Галич и Галичскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кадыйскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кологривскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
КС ОГУ «ЦСВ» по г. Костроме
Пн-пт: 8.00-19.00,
Сб: 8.00-13.00
воскресенье
___
КС ОГУ «ЦСВ» по Костромскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Красносельскому району
Пн-пт: 9.00-18.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Макарьевскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Мантурово и Мантуровскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
(без перерыва)
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Межевскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
вторник
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нея и Нейскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нерехта и Нерехтскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Октябрьскому району
Пн-чт: 8.00-16.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Островскому району
Вт-пт: 8.00-16.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Павинскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Парфеньевскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Поназыревскому району
Пн-пт: 9.00-16.12
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Пыщугскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Солигаличскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
вторник
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Судиславскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Сусанинскому району
Пн-пт: 8.00-18.00
(без перерыва)
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Чухломскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Шарья и Шарьинскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
График приема по личным вопросам
Директор ОГУ «ЦСВ»
Христофорова Галина Николаевна - четверг с 15.00 до 17.00 часов
по адресу: ул. Советская, д. 9А, каб. 304
Заместитель директора ОГУ «ЦСВ» по вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста
Уварова Наталья Эвенальевна – среда с 15.00 до 17.00 часов
по адресу: ул. Свердлова, д. 129, каб. 60А
Заместитель директора по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми
Медников Вячеслав Владимирович – вторник с 15.00 до 17.00 часов
по адресу: ул. Депутатская, д. 47, каб. 204
Руководители филиалов, клиентских служб ОГУ «ЦСВ» по муниципальным образованиям – понедельник с 14.00 до 17.00 часов
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
(приложение № 5 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Я, __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность: __________________________,
серия _______________, № _________________________,
выдан ______________________________________________________,
(кем, когда)
Адрес места жительства:______________________________________
___________________________________________________________
прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - пособие): _________________________________________________
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка)
С размером, порядком назначения и выплаты пособия ознакомлен(а). Ребенок на полном государственном обеспечении не находятся. Предупрежден(а) об обязанности извещать орган, назначивший пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.
Пособие прошу выплачивать путем перечисления денежных средств на мой банковский счет № __________________________ в _____________
Заполняется в случае подачи заявления законным представителем или доверенным лицом
Законный представитель (доверенное лицо):
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество законного представителя или доверенного лица)
Паспорт: серия, номер ________________
дата выдачи _____________ выдан _______________________________________________
Адрес места жительства ______________________________________
________________________________________________
Полномочия законного представителя (доверенного лица) подтверждены: ______________________________________________
(указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего
________________________________________________
полномочия законного представителя или доверенного лица)
"__" _______________ 20__ г. Подпись заявителя ___________________
(законного представителя или доверенного лица)
Заявление принято
"__" _____________ 20__ года
№ ______________________
Подпись специалиста _______________________
Даю согласие ОГУ "Центр социальных выплат" на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
_________ ___________________________________________ ________
(дата) (фамилия, инициалы заявителя
(законного представителя или доверенного лица) (подпись)
РАСПИСКА
От _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принято заявление и следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
2) ________________________________________________________________;
3) ________________________________________________________________;
Регистрационный номер заявления: ________________
Дата приема заявления: "__" ________ 20__ г. Подпись специалиста ______
Тел.: _______________
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
от________________ № ___________________
____________________________________________________________________
(наименование филиала (клиентской службы «Центр социальных выплат»
рассмотрев заявление __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
принял решение о назначении ему (ей) ежемесячного пособия по уходу за ребенком ребенка на основании Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в размере ______________ c ______________ по _____________.
Руководитель филиала (клиентской службы)
ОГУ «Центр социальных выплат» ________(________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
от________________ № ___________________
_____________________________________________________________________,
((наименование филиала (клиентской службы «Центр социальных выплат»
рассмотрев заявление __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
принял решение об отказе в назначении ему (ей) ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в связи с _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком)
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Руководитель филиала (клиентской службы)
ОГУ «Центр социальных выплат» ________(____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
от________________ № ________________________
_______________________________________________________________
((наименование филиала (клиентской службы «Центр социальных выплат»
Уважаемая (ый) ____________________________________________!
Уведомляем Вас о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком»на ребенка, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в связи с ______________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» )
Руководитель филиала (клиентской службы)
ОГУ «Центр социальных выплат» ________(________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Отчет 14 отдела по результатам работы за период 2004г
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ № 118
от 18 марта 2010 года г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 84 от 14.03.2011 года (НГР ru44000201100111)
В редакции:
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564)
В целях исполнения «Программы реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 4 мая 2009 года № 195-а
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».
2. Назначить ответственного за исполнение настоящего регламента и внесение сведений на региональный портал государственных услуг Костромской области заместителя начальника управления – начальника отдела методологии и социальной поддержки населения Смоленко М.А.
3. Заместителю начальника управления – начальнику отдела методологии и социальной поддержки населения Смоленко М.А., директору ОГУ «Центр социальных выплат» Христофоровой Г.Н.:
1) ознакомить специалистов, участвующих в предоставлении услуги, с настоящим регламентом;
2) совместно со специалистами обеспечить выполнение данного административного регламента.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Мещирякову З.П.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента А.И. Иванова
Приложение к приказу
от 18.03.2010г. № 118
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЛИЦАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ, ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для граждан - участников отношений, возникающих при назначении и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – заявители).
2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении областным государственным учреждением «Центр социальных выплат» (далее – уполномоченное учреждение) полномочий по назначению и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – пособие), и другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
В случае ухода за двумя и более детьми при определении размера пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
На основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В случае осуществления ухода за ребенком (детьми), рожденным матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, пособие по уходу за ребенком выплачивается без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
Пособие назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
3. Государственная услуга предоставляется в соответствии с Положением о департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 20 декабря 2007 года № 532 «О департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области», Уставом ОГУ «Центр социальных выплат», утвержденным приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 13 марта 2008 года № 154 «Об утверждении устава ОГУ «Центр социальных выплат», приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 25 ноября 2008 года № 531 «О наделении полномочиями ОГУ «Центр социальных выплат». Государственная услуга предоставляется специалистами уполномоченного учреждения (далее – специалисты) в каждом муниципальном образовании Костромской области.
4. При получении государственной услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) предприятиями и организациями по месту работы (учебы, службы) одного из родителей для получения справки о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие;
2) кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи (по выбору заявителя) для получения пособия.
5. При получении государственной услуги заявитель имеет право (при наличии соглашения об информационном обмене) поручить специалистам уполномоченного учреждения взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с ним самостоятельно:
1) другими уполномоченными учреждениями по месту жительства матери, отца ребенка для получения справки о неполучении ежемесячного пособия (в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит);
2) исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации для получения справки об отсутствии регистрации в органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении пособия за счет средств обязательного социального страхования;
3) органами государственной службы занятости для получения справки о неполучении пособия по безработице.
6. При предоставлении государственной услуги и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, уполномоченное учреждение (при наличии соглашения об информационном обмене) взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) другими уполномоченными учреждениями при изменении места жительства получателя пособия и последующей передачи его личного дела в уполномоченное учреждение по месту нового проживания получателя, для получения сведений о матери (отце), не зарегистрированном по месту обращения за получением пособия, о неполучении пособия по месту регистрации для получения сведений о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком;
2) органами государственной службы занятости для проверки сведений о статусе заявителя (о неполучении пособия по безработице);
3) исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации для проверки сведений о статусе заявителя, об отсутствии регистрации заявителя в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении пособия за счет средств обязательного социального страхования;
4) органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка;
5) Управлением Федеральной миграционной службы по Костромской области для проверки факта переезда заявителя за пределы Костромской области на постоянное место жительства;
6) кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи для организации выплаты пособия.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
7. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным учреждением в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16);
2) Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929);
3) приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Российская газета,2010, № 15);
4) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 270, Фонда социального страхования Российской Федерации Российской Федерации № 106 от 13 апреля 2007 года «Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (Российская газета, 2007, № 100).
Описание результатов предоставления государственной услуги
8. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о назначении пособия;
принятие решения об отказе в назначении пособия;
принятие решения о прекращении пособия;
принятие решения о внесении изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя пособия).
9. Процедура представления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя);
уведомления об отказе в назначении пособия;
уведомления о прекращении пособия (кроме случая смерти заявителя или переезда получателя на постоянное место жительства за пределы Костромской области);
уведомления о внесения изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя пособия).
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
10. Заявителями являются проживающие на территории Костромской области:
- граждане Российской Федерации;
- постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Право на получение государственной услуги имеют:
1) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
2) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
3) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
4) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
5) утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564).
11. В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется одному из лиц.
Матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам и имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или пособие по уходу за ребенком на основании заявления.
Лицам, имеющим право на получение пособия по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
12. От имени граждан с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, далее также именуемый заявителем. Он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или копию).
Глава 2. Требования к условиям предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
13. Информация о предоставлении государственной услуги выдается уполномоченным учреждением и департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Департамент) с помощью средств телефонной связи, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
14. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного учреждения, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту и размещаются:
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
1) на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);
2) на информационных стендах уполномоченного учреждения, Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и его территориальных органов, органов местного самоуправления Костромской области (по согласованию), органов территориального общественного самоуправления (по согласованию).
15. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-сайтах органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, приводятся в приложении № 2 к настоящему административному регламенту и размещаются в табличном виде или в виде карты-схемы на информационных стендах уполномоченного учреждения.
16. Сведения о графике работы уполномоченного учреждения сообщаются по телефонам для консультаций, а также размещаются:
1) на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);
2) на информационной табличке (вывеске) перед входом в здание, в котором располагается уполномоченное учреждение;
3) на информационных стендах уполномоченного учреждения.
17. Сведения о графике работы филиалов (клиентских служб) уполномоченного учреждения могут быть размещены по согласованию в помещениях:
1) органов местного самоуправления Костромской области;
2) общественных организаций;
3) органов территориального общественного самоуправления.
18. На информационных стендах в помещениях уполномоченного учреждения, предназначенных для приема документов, и на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ((www.socdep.ru) размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (www.socdep.ru);
3) блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным учреждением в ходе предоставления государственной услуги.
19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
21. В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного учреждения.
22. Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от филиала (клиентской службы) уполномоченного учреждения при подаче документов.
23. Заявители, представившие в филиал (клиентскую службу) уполномоченного учреждения документы для предоставления государственной услуги, после принятия решения информируются о результате предоставления государственной услуги (по желанию заявителя).
Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
24. Консультации предоставляются специалистами по следующим вопросам:
1) содержание и процедура предоставления государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
3) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
4) время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;
5) срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
25. Специалисты уполномоченного учреждения осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии с графиком, устанавливаемым руководителем уполномоченного учреждения, который приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
26. Время обеденного перерыва специалистов составляет 1 час, технического перерыва – 15 минут в период до обеденного перерыва, 15 минут в период после обеденного перерыва. График обеденного перерыва и технического перерыва скользящий (между специалистами).
27. График личного приема граждан руководителем уполномоченного учреждения, заместителями руководителя уполномоченного учреждения (далее – должностные лица) устанавливается соответственно руководителем Департамента, руководителем уполномоченного учреждения.
28. Время личного приема граждан должностным лицом Департамента, уполномоченного учреждения должно составлять не менее 2 часов в неделю.
Возможность предварительной записи заявителей
29. Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.
30. При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Общий срок предоставления государственной услуги
31. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При направлении заявления и копий всех необходимых документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты их поступления в филиал (клиентскую службу) уполномоченного учреждения (по дате регистрации).
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
32. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
33. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
34. Максимальное время ожидания при подаче документов для назначения по предварительной записи не должно превышать 10 минут от назначенного времени, на которое осуществлена запись.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
35. В назначении пособия отказывается в случае:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
2) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям пункта 62 настоящего административного регламента;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
3) непредставления или представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 61 настоящего административного регламента;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
4) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
5) лишения получателя родительских прав (ограничения в родительских правах);
6) если обращение за пособием последовало по истечении 6 месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет;
7) получения получателем пособия по безработице.
36. Выплата пособия прекращается в случае:
1) поступления заявления о прекращении выплаты пособия;
2) лишения получателя родительских прав (ограничения в родительских правах);
3) достижения ребенком возраста полутора лет;
4) поступления ребенка на полное государственное обеспечение;
5) назначения получателю пособия по безработице;
6) смерти получателя или ребенка.
Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к размещению зданий учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу
37. Проектирование и строительство или выбор здания, в котором планируется расположение уполномоченного учреждения, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности, чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом.
38. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
39. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного учреждения, могут оборудоваться места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них не менее двух мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу
40. Здания, в котором расположены учреждения, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
41. Входы в помещения уполномоченного учреждения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
42. Центральный вход в здание уполномоченного учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы уполномоченного учреждения.
Требования к присутственным местам
43. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
44. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
45. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема граждан.
46. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, информирования, приема граждан) и его внутренней схемой.
47. Помещения уполномоченного учреждения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
48. Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
Требования к местам информирования и ожидания
49. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
50. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании уполномоченного учреждения, но не может составлять менее 5 мест.
51. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.
52. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
53. Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью».
Требования к местам приема заявителей
54. В уполномоченных учреждениях создаются помещения для приема граждан «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
55. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
56. Консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
57. Окна (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера окна (кабинета);
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста
3) времени перерыва на обед;
4) технического перерыва.
58. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на обеденный перерыв, технический перерыв одновременно.
59. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
60. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя
Заявление о назначении и выплате пособия, примерная форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему административному регламенту, подается в уполномоченное учреждение по месту жительства (пребывания) получателя пособия (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность, и его копия, в частности, один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 16 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
паспорт моряка;
удостоверение беженца;
б) документ, подтверждающий факт проживания заявителя на территории Костромской области;
в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
г) документы, поименованные в подпункте "в" настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия.
В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
д) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпунктах "1" и "2" пункта 10 регламента;
е) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
ж) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, - для лиц, указанных в подпункте "3" пункта 10 регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
з) для лиц, указанных в подпункте "4" пункта 10 регламента:
копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;
копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
свидетельство о смерти родителей;
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
и) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются органами социальной защиты населения;
к) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
л) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу для лиц, указанных в подпункте «3» и «4» пункта 10 регламента;
м) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, указанных в подпункте "3" пункта 10 регламента.
(п.61 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Требования к документам, предоставляемым заявителями
62. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания;
63. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564).
Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
64. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
65. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов, формирование личного дела заявителя;
2) экспертиза документов, представленных заявителем;
3) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия;
4) принятие уполномоченным учреждением решения;
5) подготовка выплатных документов или прекращение выплаты пособия;
6) организация выплаты пособия;
7) уведомление заявителя;
8) внесение изменений в персональные данные (получателя государственной услуги) или выплатные реквизиты.
Приём и регистрация документов, формирование личного дела заявителя
66. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение в уполномоченное учреждение заявителя по месту жительства (пребывания) с заявлением и документами, указанными в пункте 61 настоящего административного регламента, получение их уполномоченным учреждением по почте.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
67. При получении заявления со всеми документами, указанными в пункте 61 настоящего административного регламента, по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными в уполномоченном учреждении правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
68. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 62 настоящего административного регламента;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
3) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 61 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 62 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 61 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 62 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
6) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
7) вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений» (далее – Журнал);
8) оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте - специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте);
9) при наличии соглашений об информационном объеме в целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями о взаимодействии;
10) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных уполномоченного учреждения, дополняет комплект документов, представленных заявителем, полученными ответами на запросы;
11) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов;
12) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу).
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
Экспертиза документов, представленных заявителем
69. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу, личного дела заявителя.
70. Специалист, ответственный за экспертизу устанавливает:
1) принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:
- факт проживания заявителя на территории Костромской области;
- Что заявитель является родителем ребенка на основании одного из следующих документов:
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
или факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (для опекунов, попечителей);;
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
- что возраст ребенка не превышает полутора лет на основании свидетельства о рождении ребенка или, что факт обращения за пособием последовал не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет,
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
- факт рождения (усыновления, смерти) предыдущего ребенка (детей);
- что ребенок не находится на полном государственном обеспечении;
- факт не использования матерью (отцом, обоими родителями) ребенка отпуска по уходу за ребенком и неполучения ими пособия на основании справки с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей);
- факт неполучения матерью, отцом ребенка, а также лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка ежемесячного пособия по уходу за ребенком на основании сведений из других территориальных органов;
- что заявитель не подлежит обязательному социальному страхованию на основании трудовой книжки;
- факт невыплаты пособия по безработице на основании справки из органа государственной службы занятости населения.
Для матерей, отцов, опекунов либо других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком и матерей, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенных из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенных в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию:
- факт увольнения с последнего места работы (службы) на основании выписки из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенной в установленном порядке;
- факт предоставления отпуска по уходу за ребенком на последнем месте работы на основании копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
- размер ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия на основании справки о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком.
Для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию из указанной категории лиц:
- подтверждение статуса;
- факт отсутствия регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования
2) при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги готовит проект решения уполномоченного учреждения о назначении пособия, проект уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя) по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения;
3) при установлении факта наличия оснований для отказа в получении государственной услуги, указанных в пункте 35 настоящего административного регламента, готовит проект решения уполномоченного учреждения об отказе в назначении пособия, проект уведомления об отказе об отказе в назначении пособия по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
4) при установлении факта наличия оснований для внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты готовит проект решения уполномоченного учреждения о внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты, проект соответствующего уведомления, визирует их и передает руководителю уполномоченного учреждения.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.
Установление факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия
71. Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты является получение уполномоченным учреждением информации от граждан, органов и организаций, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений.
72. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений, полученных уполномоченным учреждением, проверяет наличие:
- факта поступления заявления о прекращении выплаты пособия;
- факта нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
- факта лишения (ограничения) родителей ребенка родительских прав;
- факта переезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Костромской области;
- факта смерти получателя или ребенка;
- факта назначения заявителю пособия по безработице;
- факта достижения ребенком возраста полутора лет;
- факта заключения заявителем трудового договор.
73. При подтверждении оснований, указанных в пункте 72 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит и визирует проект распоряжения уполномоченного учреждения и уведомления о прекращении выплаты по форме согласно приложению № 8 настоящему административному регламенту (кроме случая смерти заявителя или переезда получателя на постоянное место жительства за пределы Костромской области) и передает личное дело заявителя, указанные проекты распоряжения уполномоченного учреждения и уведомления руководителю уполномоченного учреждения.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
74. Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
Принятие уполномоченным учреждением решения
75. Основанием для начала процедуры принятия уполномоченным учреждением решения является получение руководителем уполномоченного учреждения:
1) личного дела заявителя, проекта решения уполномоченного учреждения о назначении (отказе в назначении) пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу;
2) личного дела заявителя, проекта решения уполномоченного учреждения о прекращении выплаты пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов;
3) личного дела заявителя, проекта решения уполномоченного учреждения о внесении изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты.
76. Руководитель уполномоченного учреждения:
1) определяет правомерность назначения (отказа в назначении) пособия, прекращения выплаты пособия, внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя выплаты) или выплатные реквизиты. Если проект решения уполномоченного учреждения и проект соответствующего уведомления не соответствуют законодательству, руководитель уполномоченного учреждения возвращает их специалисту, подготовившему соответствующие проекты, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта решения уполномоченного учреждения и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства указанные проекты документов повторно направляются руководителю уполномоченного учреждения для рассмотрения;
2) принимает решение в форме решения уполномоченного учреждения и подписывает уведомление;
3) передает личное дело заявителя, решение уполномоченного учреждения о назначении (отказе в назначении) пособия, о прекращении выплаты пособия и соответствующее уведомление специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.
Подготовка выплатных документов или прекращения выплаты пособия
77. Основанием для начала процедуры подготовки выплатных документов или прекращения выплаты пособия является передача специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия либо о прекращении выплаты пособия.
78. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:
1) регистрирует решение о назначении (в отказе в назначении) пособия в Журнале;
2) передает уведомление о назначении пособия специалисту, ответственному за делопроизводство;
3) в случае принятия решения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия передает специалисту, ответственному за делопроизводство, личное дело заявителя, решение уполномоченного учреждения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия и уведомление;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
4) вносит информацию о назначении или прекращении выплаты пособия в базу данных уполномоченного учреждения для выплаты пособия или прекращения выплаты пособия;
5) формирует и передает контролеру по выплате:
- ведомости на выплату пособия через организации федеральной почтовой связи;
- электронные списки получателей пособия для зачисления пособия на счета в кредитные организации.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.
Организация выплаты пособия
79. Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия является передача контролеру по выплате, ведомостей на выплату пособия через организации федеральной почтовой связи, электронных списков получателей пособия для зачисления пособия на счета в кредитные организации.
80. Контролер по выплате:
1) проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия, списки для зачисления на счета в кредитные организации и передает их руководителю уполномоченного учреждения для заверения личной подписью и скрепления печатью;
2) передает оформленные выплатные документы в организации федеральной почтовой связи или в кредитные организациями для организации выплаты пособия не позднее 23 числа месяца.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
Уведомление заявителя
81. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя является получение уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия, о прекращении выплаты пособия, о внесении изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты, и получение личного дела заявителя с соответствующим решением уполномоченного учреждения специалистом, ответственным за делопроизводство.
82. Специалист, ответственный за делопроизводство:
1) перед отправлением уведомления об отказе в назначении пособия либо прекращении выплаты пособия снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя;
2) отправляет заявителю соответствующее уведомление в течение 2 рабочих дней со дня принятия уполномоченным учреждением решения;
3) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей его регистрации и передачи в архив.
Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя пособия) или выплатные реквизиты
83. Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя компенсации) является поступление заявления от заявителя (получателя компенсации) с представлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных или выплатных реквизитов.
84. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пункте 68 настоящего административного регламента, и передает личное дело специалисту, ответственному за экспертизу.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
85. Специалист, ответственный за экспертизу, вводит в электронную базу данных уполномоченного учреждения информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, готовит проект решения уполномоченного учреждения о внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя компенсации) или выплатные реквизиты, проект соответствующего уведомления, визирует их и передает руководителю уполномоченного учреждения.
Изменение персональных данных заявителя (получателя компенсации) осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
86. Руководитель уполномоченного учреждения осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
87. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
88. Департамент проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами учреждения.
89. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
90. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
91. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
92. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Российская газета», №162, 31.07.2004), с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
93. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области», утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области»« (СП-нормативные документы № 42(233), 09.10.2009).
94. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия, решений должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Сроки судебного обжалования установлены Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета" от 12.05.1993г. № 89). Для обращения в суд с жалобой установлены следующие сроки:
3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
1 месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
Филиалы ОГУ «Центр социальных выплат»
Клиентская служба по городу Кострома № 1
Кострома,
ул. Советская, 123,
42-52-21, 42-31-82
Клиентская служба по Костромскому району
г. Кострома
ул. Маршала Новикова, 7,
55-12-23, 55-09-21
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Антроповскому району
157260,
п. Антропово,
ул. Октябрьская, д.12
8(49430)-3-52-08
3-51-89
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Буй и Буйскому району
157040, г. Буй,
ул. Ленина,1/14
8(49435)-4-62-70,
4-17-53, 4-45-23
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Волгореченск
156901, г. Волгореченск,
ул. имени 50-летия
Ленинского Комсомола, д.59а
8(49453)-3-14-08
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Вохомскому району
157760, п. Вохма
ул. Советская, 39-а
8(49450)-2-22-68
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Галич и Галичскому району
157201, г. Галич
ул. Свободы, 17
8(49437)-2-14-25
2-10-32
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кадыйскому району
157980,
п. Кадый,
ул.
Центральная, д.3
8(49442)-2-33-16
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кологривскому району
157440, г. Кологрив,
пер. Театральный, д.4
8(49443)-4-16-40
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Красносельскому району
157940, п. Красное
ул. Красная площадь, д. 15
8(49432)-2-15-53
Филиал ОГУ по Макарьевскому району
157460,
г. Макарьев,
пл. Революции, 8
8(49445)-55-2-65
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Мантурово и Мантуровскому району
157300,
г. Мантурово,
ул. Советская, д.27
8(49446)-3-02-62
3-39-18
3-42-86
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Межевскому району
157420,
с. Гергиевское,
ул. Октябрьская. 39
8(49447)-5-22-85
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нерехта и Нерехтскому району
157810,
г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8(49431)-75-1-70
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нея и Нейскому району
157330, г Нея,
ул. Любимова, 3-а
8(49444)-2-15-98
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Октябрьскому району
157780,
с. Боговарово,
ул. Победы, 37
8(49451)-2-11-95
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Островскому району
157960
п. Островское,
Ул. Советская,97
8(49438)-27-7-66
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Павинскому району
157650
с. Павино,
ул. Октябрьская, д.15
8(49439)-2-12-52
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Парфеньевскому району
157270,
с. Парфеньево,
ул. Ленина,
д.40
8(49440)-5-13-32
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Поназыревскому району
157580,
с. Поназырево,
ул. Свободы, д. 1
8(49448)-2-16-51
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Пыщугскому району
157630,
с. Пыщуг,
ул.Первомайскаяд.4
8(49452)-2-78-39
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Солигаличскому району
157170,
г. Солигалич,
пр. Свободы, д.6
8(49436)-5-12-40
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Судиславскому району
157860
п. Судиславль,
ул. Советская, 2
8(49433)-9-74-52
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Сусанинскому району
157080,
п. Сусанино,
ул. Ленина, д. 9
8(49434)-9-14-17
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Чухломскому району
157130,
г. Чухлома,
ул. Советская, д.1
8(49441)-2-29-20
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Шарья и Шарьинскому району
157501,
г. Шарья,
ул. Ленина, д.85
8(49449)-5-17-81
8(49449)-5-01-98
Приложение №2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-адресах органов и организаций, с которыми заявитель взаимодействует при получении государственной услуги
(наименование в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
№
Название органа, организации
Адрес
Номер телефона
Интернет-адрес
1.
Костромское региональное отделение Фонда социального страхования
г. Кострома, ул. Стопани, д.35А
8(4942)
430262
info@ro44.fss.ru
2.
Департамент государственной Службы занятости населения Костромской области
г.Кострома, ул. Ленина, д.20
8(4942)
313492
sekretar@dfgszn.kostroma.ru
3.
Костромское отделение Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ
г.Кострома, ул.Никитская, д.33
8(4942)
390301
4.
Управление Федеральной почтовой связи Костромской области — филиал ФГУП «Почта России»
г.Кострома, ул. Подлипаева, д.1
8(4942)
312929
office@post.kosnet.ru
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
«Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка»
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
ГРАФИК ПРИЕМА И КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ГРАЖДАН СПЕЦИАЛИСТАМИ ОГУ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ»
Наименование филиала, КС ОГУ «ЦСВ»
Режим работы
Выходные дни
Неприемный день
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Волгореченск
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Антроповскому району
Пн-чт: 9.00-17.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Буй и Буйскому району
Пн-пт: 8.00-19.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Вохомскому району
Пн-чт: 9.00-17.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Галич и Галичскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кадыйскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Кологривскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
КС ОГУ «ЦСВ» по г. Костроме
Пн-пт: 8.00-19.00,
Сб: 8.00-13.00
воскресенье
___
КС ОГУ «ЦСВ» по Костромскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Красносельскому району
Пн-пт: 9.00-18.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Макарьевскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Мантурово и Мантуровскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
(без перерыва)
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Межевскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
вторник
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нея и Нейскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Нерехта и Нерехтскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Октябрьскому району
Пн-чт: 8.00-16.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Островскому району
Вт-пт: 8.00-16.00,
Пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
среда
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Павинскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Парфеньевскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
четверг
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Поназыревскому району
Пн-пт: 9.00-16.12
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Пыщугскому району
Пн-пт: 9.00-17.12
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Солигаличскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
вторник
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Судиславскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Сусанинскому району
Пн-пт: 8.00-18.00
(без перерыва)
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по Чухломскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
Филиал ОГУ «ЦСВ» по городу Шарья и Шарьинскому району
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
График приема по личным вопросам
Директор ОГУ «ЦСВ»
Христофорова Галина Николаевна - четверг с 15.00 до 17.00 часов
по адресу: ул. Советская, д. 9А, каб. 304
Заместитель директора ОГУ «ЦСВ» по вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста
Уварова Наталья Эвенальевна – среда с 15.00 до 17.00 часов
по адресу: ул. Свердлова, д. 129, каб. 60А
Заместитель директора по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми
Медников Вячеслав Владимирович – вторник с 15.00 до 17.00 часов
по адресу: ул. Депутатская, д. 47, каб. 204
Руководители филиалов, клиентских служб ОГУ «ЦСВ» по муниципальным образованиям – понедельник с 14.00 до 17.00 часов
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
(приложение № 5 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Я, __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность: __________________________,
серия _______________, № _________________________,
выдан ______________________________________________________,
(кем, когда)
Адрес места жительства:______________________________________
___________________________________________________________
прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - пособие): _________________________________________________
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка)
С размером, порядком назначения и выплаты пособия ознакомлен(а). Ребенок на полном государственном обеспечении не находятся. Предупрежден(а) об обязанности извещать орган, назначивший пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.
Пособие прошу выплачивать путем перечисления денежных средств на мой банковский счет № __________________________ в _____________
Заполняется в случае подачи заявления законным представителем или доверенным лицом
Законный представитель (доверенное лицо):
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество законного представителя или доверенного лица)
Паспорт: серия, номер ________________
дата выдачи _____________ выдан _______________________________________________
Адрес места жительства ______________________________________
________________________________________________
Полномочия законного представителя (доверенного лица) подтверждены: ______________________________________________
(указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего
________________________________________________
полномочия законного представителя или доверенного лица)
"__" _______________ 20__ г. Подпись заявителя ___________________
(законного представителя или доверенного лица)
Заявление принято
"__" _____________ 20__ года
№ ______________________
Подпись специалиста _______________________
Даю согласие ОГУ "Центр социальных выплат" на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
_________ ___________________________________________ ________
(дата) (фамилия, инициалы заявителя
(законного представителя или доверенного лица) (подпись)
РАСПИСКА
От _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принято заявление и следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
2) ________________________________________________________________;
3) ________________________________________________________________;
Регистрационный номер заявления: ________________
Дата приема заявления: "__" ________ 20__ г. Подпись специалиста ______
Тел.: _______________
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
от________________ № ___________________
____________________________________________________________________
(наименование филиала (клиентской службы «Центр социальных выплат»
рассмотрев заявление __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
принял решение о назначении ему (ей) ежемесячного пособия по уходу за ребенком ребенка на основании Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в размере ______________ c ______________ по _____________.
Руководитель филиала (клиентской службы)
ОГУ «Центр социальных выплат» ________(________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
от________________ № ___________________
_____________________________________________________________________,
((наименование филиала (клиентской службы «Центр социальных выплат»
рассмотрев заявление __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
принял решение об отказе в назначении ему (ей) ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в связи с _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком)
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Руководитель филиала (клиентской службы)
ОГУ «Центр социальных выплат» ________(____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
от________________ № ________________________
_______________________________________________________________
((наименование филиала (клиентской службы «Центр социальных выплат»
Уважаемая (ый) ____________________________________________!
Уведомляем Вас о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком»на ребенка, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в связи с ______________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» )
Руководитель филиала (клиентской службы)
ОГУ «Центр социальных выплат» ________(________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 12 от 26.03.2010 стр. 27 - 35 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.010 Пособия, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: