Об утверждении Административного регламента предоставления государственным учреждением Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля государственной...



Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Самарской области

ПРИКАЗ

18 марта 2010 Г.              №49-п

Об утверждении Административного регламента предоставления

государственным учреждением Самарской области Самарская областная

лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля

государственной услуги по организации и проведению

всех видов анализа (тестирования) семенного картофеля и других

сельскохозяйственных культур

В соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и про­довольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительст­ва Самарской области от 14.04.2008 № 100, и в целях реализации Плана меро­приятий по повышению качества государственных услуг, оказываемых гражда­нам и организациям с участием органов исполнительной власти Самарской об­ласти, на 2008 - 2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Са­марской области от 29.10.2008 № 425, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственным учреждением Самарской области Самарская областная

лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля государственной услуги по организации и проведению всех видов анализа (тестирования) семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур.

              2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области –    

руководителя  департамента производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания Домке Н.П.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

И.о министра

сельского хозяйства и продовольствия

Самарской области

В.В.Альтергот

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства

сельского хозяйства и

продовольствия

Самарской области

от 18 марта 2010 г. № 49-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственным учреждением Самарской области

Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества

картофеля государственной услуги по организации и проведению всех видов анализа (тестирования) семенного картофеля и других

сельскохозяйственных культур

Общие положения

              1.1. Административный регламент предоставления государственным  учреждением Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля государственной услуги по организации и проведению всех видов анализа (тестирования) семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) в целях создания условий для повышения качества продукции АПК Самарской области.

              1.2. Наименование государственной услуги:

организация и проведение всех видов анализа (тестирования) семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур (далее – государственная услуга).

1.3. Государственную услугу предоставляет государственное учреждение Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля (далее − учреждение).

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 17.12.97 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

приказом Минсельхоза России от 08.12.99 № 859 «Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений»;

постановлением Правительства Самарской области от 23.12.2009 № 694 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания Самарской области на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам».

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения по проведенному анализу и рекомендации по использованию партии картофеля (акт испытания).

1.6. Заявителями и лицами, выступающими от имени юридического и (или) физического лица при взаимодействии с учреждением в ходе предоставления государственной услуги, являются руководитель юридического лица, уполномоченное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель (далее – заявители).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно (в рамках государственного задания) или за плату.

2.2. Для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться:

по телефону;

в письменном виде.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 446442, Самарская область, пгт. Усть-Кинельский, ул. Спортивная, 9, тел.: 8 (84663) 46723, факс: 8 (84663) 46723

Адрес электронной почты учреждения: potatolab@mail.ru

2.3. Режим работы учреждения с понедельника по пятницу – с 8.00. до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00

2.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменной информировании);

оперативность предоставления информации.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.5. Информирование осуществляется в виде:

индивидуальном (устном, письменном);

электронном.

2.5.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично. Специалист учреждения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Специалисты, осуществляющие информирование, обязаны быть корректны и вежливы.

По окончании информирования специалист учреждения обязан кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять для решения проблемы, с которой обратился заявитель.

Если для подготовки ответа требуется проведение дополнительных исследований, специалист учреждения, осуществляющий устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа направления ответа, указанного в письменном обращении.

2.5.2. Электронное информирование осуществляется путем размещения информации о порядке предоставления услуги на портале государственных услуг Самарской области.

2.6. Обязательный перечень представляемой информации по процедурам предоставления государственной услуги:

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для осуществления государственной услуги.

2.7. Сроки предоставления государственной услуги определяются в соответствии с существующими методиками проведения анализов и должны быть не более 45 дней.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

не предоставление образцов листьев и (или) клубней, сопроводительного письма или акта отбора образца листьев и (или) клубней;

отказ от оплаты (в случае предоставления государственной услуги на платной основе).

3.Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов с образцами растений (клубней) и заключение договора о предоставлении государственной услуги;

проведение лабораторных анализов;

выдача заключений и рекомендаций.

3.1.1. Прием документов с образцами растений (клубней) и заключение договора о предоставлении государственной услуги.

Для выполнения лабораторного анализа растений (клубней) заявитель представляет в государственное учреждение:

заявление на выполнение анализа в письменной или в устной форме (по телефону);

образец в количестве 100-200 листьев из посадок материала и (или) образец в количестве 120-150 клубней из партии посадочного материала, самостоятельно отобранный в присутствии представителя филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Самарской области (если необходимо получение сертификата на семенной картофель);

сопроводительное письмо или акт отбора образца листьев (клубней).

Заявление регистрируется в журнале регистрации и заключается договор на предоставление государственной услуги.

3.1.2. Проведение лабораторных анализов.

Тестирование семенного картофеля на наличие распространенных вирусов проводится методом иммунно-ферментного анализа (далее – ИФА) для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Самарской области и других регионов.

Лабораторные анализы на вирусы (количество вирусов определяет заявитель) проводятся в течение 30 дней по клубням и 3 дней по листьям.

3.1.3. Выдача заключений и рекомендаций.

По результатам лабораторных анализов директор лаборатории выдает заключения и рекомендации (акт испытания).

В случае, если заявителем является производитель семенного картофеля, имеющий лицензию, результаты лабораторных анализов передаются в филиал ФГУ «Россельхозцентр» по Самарской области для получения сертификата.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию государственной услуги и принятием решений должностными лицами, осуществляет директор государственного учреждения Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля или другое должностное лицо, уполномоченное директором государственного учреждения Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения должностными лицами государственного учреждения Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает:

проведение проверки;

оформление результатов проверки и принятие мер по устранению нарушений прав заявителя на получение государственной услуги (при их наличии);

принятие по результатам проверки решения директором государственного учреждения Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля и подготовка ответа на обращение (жалобу).

Периодичность проведения проверки может носить плановый характер, с составлением плана на год или полгода, или внеплановый, по конкретному обращению получателя государственной услуги.

4.2. Должностные лица государственного учреждения Самарской области Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания услуг и иных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

          5. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений специалистов государственного учреждения

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов государственного учреждения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственных услуг.

5.2. Заинтересованные лица вправе обратиться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области с обращением (жалобой) в устной или письменной форме о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях, некорректном поведении специалистов государственного учреждения, нарушении положений настоящего Регламента и другим вопросам, входящим в компетенцию министерства.

Почтовый адрес министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области: 443100, г. Самара, ул. Невская, 1, тел.: (846) 332-09-68, факс: (846) 332-12-50

Адрес электронной почты министерства: mcx_co@mail.ru

Письменные обращения (жалобы) подлежат обязательной регистрации в министерстве в течение трех дней со дня поступления.

Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления и иные должностные лица о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), директор государственного учреждения или министр вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного учреждения или государственного органа, в который направляется обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество заявителя либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.

Под письменным обращением (жалобой) заявитель ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства.

Заявителю, направившему обращение (жалобу), должен быть дан письменный мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.3. В случае если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом сообщается заявителю, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.

Обращение (жалоба), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу лиц государственного учреждения или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления представленным ему законом правом обращения с жалобой.

В случаях, если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы и обстоятельства, переписка прекращается, о чем уведомляется заявитель.

Если установленный срок рассмотрения обращения (жалобы) истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

Подача обращения (жалобы) не лишает заинтересованное лицо права на обращение в соответствии с действующим законодательством в суд за защитой нарушенных прав либо с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами и специалистами государственного учреждения.