Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2014г. |
Номер документа: | RU34000201400316 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2014-355/01
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
18 марта 2014 г. №355/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
"Волгоградская правда", №53, 26.03.2014
Утратило силу - Приказ Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29.10.2015 № 1013, НГР:ru34000201502134
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. №646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Министр П.В.Вергун
Утвержден
приказом
министерства природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 18 марта 2014 г. №355/01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования (далее - Регламент) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - Министерство), его должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования (далее - государственная услуга), иными органами исполнительной власти Волгоградской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели либо лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства.
1.3.2. Информирование заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Министерства при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Министерстве, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
1.3.3. Министерство осуществляет прием заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 225 (2-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел водного хозяйства (далее - Отдел).
1.3.5. Справочные телефоны:
телефон приемной Министерства: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
телефон начальника Отдела и специалистов: (8-8442) 23-15-03, 23-35-86;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru.
1.3.6. В порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, Министерство получает информацию в:
Управлении Федеральной налоговой службы по Волгоградской области:
местонахождение: 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 90;
телефоны: 74-29-05, 74-29-41;
официальный сайт: www.r34.nalog.ru;
график работы: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30 час., пятница - с 8.30 до 16.30 час., перерыв - с 13.00 до 13.48 час.;
Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области:
местонахождение: 400131, г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10б, строение 2;
телефоны: 24-36-41, 38-46-66;
официальный сайт: www.34.rospotrebnadzor.ru;
график работы: понедельник - пятница - с 08.30 до 17.00 час., перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
1.3.9. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Министерства и адрес сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
1.3.10. Процедура получения информации заявителями.
1.3.10.1. При личном обращении должностное лицо Министерства информирует заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
1.3.10.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.10.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Министерства или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Министерства, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Для предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия необходимо обращение в иные органы исполнительной власти, территориальные органы федерального органа исполнительной власти:
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является подготовка и заключение Министерством договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии Министерство в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
2.4.2. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности), после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели Министерство в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, размещает на официальном сайте исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном периодическом издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
Если документы от других претендентов не поступили, Министерство в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.
В случае если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
2.4.3. В случае подачи заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, Министерство проводит следующие административные действия.
Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, Министерство начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя непосредственно, по почте или в форме электронных документов в течение 15 дней с даты поступления его заявления.
При поступлении заявления, направленного с использованием информационной системы, информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю с использованием указанной системы.
Министерство организует подготовку и размещение извещения и документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru не позднее 60 дней до начала проведения аукциона.
После проведения аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона Министерство передает непосредственно победителю аукциона 1 экземпляр данного протокола и договор водопользования для его подписания или направляет почтой с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство заявки, направленной с использованием информационной системы, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования направляется участнику аукциона с использованием указанной системы. В этом случае протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона подписываются электронной подписью уполномоченного лица организатора аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Министерство подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Министерством, с учетом внесенного задатка.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает непосредственно этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания или направляет почтой с уведомлением о вручении. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии.
2.4.4. При признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели Министерство передает непосредственно заявителю или направляет почтой мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. Срок направления (вручения) мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели составляет не более 60 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, №32, ст. 3301, "Российская газета", №238 - 239, 08.12.1994);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, №23, ст. 2381; "Парламентская газета", №90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", №121, 08.06.2006);
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Российская газета", №95, 05.05.2006, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, №31, ст. 4179, "Российская газета", №168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, №17, ст. 2046, "Российская Бизнес-газета", №17, 15.05.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 №253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2007, №19, ст. 2357);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.03.2008, №11 (1 ч.), ст. 1033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, №22, ст. 3169);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2007 №128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №27, 02.07.2007);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.08.2007 №216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №41, 08.10.2007);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.04.2008 №102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" ("Российская газета", №117, 31.05.2008, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №22, 02.06.2008);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2011 №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №98, 01.06.2011);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 19.11.2013 №646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №222, 27.11.2013);
приказом министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 21.02.2014 №233/01 "Об утверждении Порядка расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №40, 05.03.2014);
приказом министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 21.02.2014 №234/01 "Об утверждении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №40, 05.03.2014).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для заключения договора водопользования заявитель обращается в Министерство с:
заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2007 №128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование", для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.04.2008 №102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование", для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта).
2.6.2. Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
4) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
5) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
6) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
2.6.3. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов;
4) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений.
2.6.4. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), прилагаются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы.
2.6.5. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
2.6.6. Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
1) копии учредительных документов;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
4) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
5) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
6) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
7) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
2.6.7. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктами 2.6.2 - 2.6.5 настоящего Регламента.
2.6.8. Копии документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
Копии документов заверяются специалистом Министерства, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
2.6.9. Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно, направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронных документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
2.6.10. Документы, необходимые для оказания государственной услуги, за исключением представляемых заявителем, и находящиеся в распоряжении иных органов, предоставляющих государственные услуги, запрашиваются Министерством в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и материалов путем межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в форме электронных документов:
в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;
в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.6.11. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.6.10 настоящего Регламента.
2.6.12. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Регламентом, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передается заявителю, направляется почтой с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, в случае если документы для предоставления водного объекта или его части на основании договора о предоставлении водного объекта в пользование представлены не в полном объеме.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях:
1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования";
2) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 3.2.11 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
3) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на безвозмездной основе.
Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не установлено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы, не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Министерство, регистрируются и передаются в Отдел в день их поступления.
В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.1. Здание, в котором находятся специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.
2.14.2. Здание, в котором располагаются специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
2.14.3. Прием заявителей производится в помещениях Министерства (присутственных местах).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема заявителей.
2.14.4. Присутственные места Министерства оборудуются:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.6. Площадь присутственного места зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Министерство, обязательно соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.
2.14.8. Для приема заявителей в Министерстве организуется помещение зального типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями допускается в отдельных кабинетах специалистов.
2.14.9. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
графика работы, времени перерыва на обед.
Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, средствами телефонной связи.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход заявителей из кабинета.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.15.2. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок), интернет-адреса, адреса электронной почты Министерства:
министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области:
местонахождение: 400078, г. Волгоград, пр. В.И. Ленина, 102;
тел./факс: (8-8442) 23-67-46;
график работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30 час., перерыв - с 12.00 до 13.00 час.;
телефон приемной: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
адрес сайта: http://www.volganet.ru;
телефоны:
начальник Отдела и специалисты: (8-8442) 23-15-03; 23-35-86;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru.
2.15.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Министерства, публикуется в средствах массовой информации.
2.15.4. На информационных стендах Министерства и портале Губернатора и Правительства Волгоградской области размещается информация, указанная в пункте 1.3.9 настоящего Регламента.
2.15.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам оказания государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о государственной услуге.
2.15.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится специалистами на непосредственном приеме заявителей, а также с использованием сети Интернет, телефонной, факсимильной, почтовой связи и посредством электронной почты.
2.15.7. Заявитель, обратившийся в Министерство за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления государственной услуги и порядке ее получения;
об отказе в приеме документов;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания оказания государственной услуги посредством телефона, сети Интернет, электронной почты, личного посещения Министерства.
2.15.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами отдела водного хозяйства и недропользования при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами отдела водного хозяйства и недропользования при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Максимальное время взаимодействия при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не устанавливаются.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме устанавливаются аналогично вышеизложенным.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) заключение договора водопользования;
2) организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования;
3) запрос документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов и иных организаций;
4) передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
5) изменение условий или расторжение договора водопользования.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по заключению договора водопользования.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) с прилагаемыми к заявлению документами (далее именуются - документы) в Министерство.
3.2.2. Последовательность административных действий при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования:
1) прием и регистрация документов для заключения договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования;
3) подготовка договора водопользования;
4) направление договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, на подписание заявителю;
5) направление подписанных договоров водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора водопользования заявителю.
3.2.3. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в виде схем процедур выполнения Регламента согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
3.2.4. Содержание действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования:
1) Проверка состава представленных документов на соответствие описи вложения.
2) Проверка представленных документов в соответствии с описью документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту, путем:
проверки наличия заверенных копий представленных документов;
проверки полноты описи представленных документов.
3) Прием заявления и документов путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы в случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования. Регистрационный штамп должен содержать наименование Министерства, дату и входящий номер.
4) Подготовка и подписание расписки о получении документов с указанием фактически принятых документов, образец которой приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту.
5) Копирование указанной расписки.
6) Передача заявителю оригинала расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение тридцати минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, расписка высылается заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
7) Передача принятого комплекта документов, заявления и копии расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования в Министерстве.
3.2.5. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в автоматическом режиме.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов.
3.2.6. В случае если представленные документы представлены не в полном объеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
1) Подготавливает и подписывает отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в связи с их некомплектностью.
2) Передает заявителю подписанный отказ в приеме документов в связи с их некомплектностью.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ выдается заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.7. Основанием для начала действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов.
3.2.8. Содержание действия:
1) рассмотрение комплекта документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации и оценка соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов, полноты и достоверности представленных документов;
2) проверка расчетов параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
3) определение условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
3.2.9. В случае если подано заявление о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования, рассматривает представленные документы о предоставлении в пользование водного объекта и при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели обеспечивает размещение извещения на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет www.volganet.ru или опубликование извещения в официальном печатном издании о проведении аукциона и приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта.
Документы от иных претендентов на предоставление права пользования указанной в заявлении акватории водного объекта для использования ее в заявленной цели могут быть представлены в Министерство в 30-дневный срок с даты размещения извещения на официальном сайте в сети Интернет www.volganet.ru или опубликования в официальном печатном издании извещения о приеме документов от иных претендентов.
В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет www.volganet.ru или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов документы не поступили, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования, в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования, который направляется на подпись заявителю.
В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, договор подготавливается к заключению в соответствии с порядком подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
3.2.10. Проверка расчетов параметров водопользования осуществляется на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования.
Проверка расчета платы за пользование водным объектом осуществляется в соответствии с Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области, утвержденными приказом Министерства.
В случае если рассчитанные параметры водопользования и плата за пользование водным объектом неверны, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования, самостоятельно рассчитывает параметры водопользования и плату за пользование водным объектом.
3.2.11. При определении условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти:
разрабатывается проект условий использования водного объекта; при заключении договора водопользования в отношении нескольких водозаборов, объектов водопользования - условий использования водного объекта по каждому из них;
определяются условия использования водного объекта по согласованию со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
с Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;
подготавливаются пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
направляются подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню.
Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем через тридцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.
3.2.12. В случае если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение тридцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, осуществляется окончательное формирование условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
3.2.13. Окончательные условия использования водного объекта формируются с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования.
3.2.14. По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования принимается решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели.
3.2.15. В случае отсутствия возможности использования водного объекта для заявленной цели по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента:
осуществляется подготовка мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования для заявленной цели;
подписание указанного отказа у руководителя (заместителя руководителя) Министерства;
направление заявителю указанного отказа с приложением заявления и представленных документов.
Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели с прилагаемыми к нему документами и материалами передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.2.16. При рассмотрении документов вносятся соответствующие учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (приложение 4 к настоящему Регламенту).
3.2.17. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования составляет пятьдесят три дня с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
Ответственным за выполнение административного действия является лицо, осуществляющее рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования.
3.2.18. Основанием для начала действия по подготовке договора водопользования является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (если договор водопользования не заключается по результатам аукциона).
3.2.19. Содержание действия:
подготовка договора водопользования в двух экземплярах;
подписание у руководителя (заместителя руководителя) Министерства двух экземпляров договора водопользования.
3.2.20. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
3.2.21. Общий срок административного действия по подготовке договора водопользования составляет пять дней после окончания административного действия по рассмотрению принятых документов.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов и подготовку договора водопользования.
3.2.22. Основанием для начала действия по направлению договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, на подписание заявителю является подписание руководителем (заместителем руководителя) в двух экземплярах договора водопользования.
3.2.23. Содержание действия заключается в передаче непосредственно или направление двух экземпляров договора водопользования по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением об их вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.24. Экземпляры договора водопользования направляются заявителю в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.2.25. В течение тридцати дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет их в Министерство.
3.2.26. В случае если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования.
Указанное извещение может быть направлено в Министерство в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае извещение подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.27. Если в срок, установленный пунктом 3.2.25 Регламента, заявитель не представляет в Министерство подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования.
3.2.28. Содержание действия по направлению подписанных договоров водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующему направлению зарегистрированного договора водопользования заявителю:
внесение договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
направление одного из экземпляров договора водопользователю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя.
3.2.29. Внесение договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется Министерством в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования.
Направление водопользователю - в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов, подготовку договора водопользования.
3.2.30. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.
3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
поступление в Министерство, являющееся организатором аукциона (далее - организатор аукциона), заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
поступление организатору аукциона заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, и наличие нескольких претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта.
3.3.2. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион):
1) принятие решения о проведении аукциона;
2) организация и проведение аукциона;
3) заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
3.3.3. Содержание действия по принятию решения о проведении аукциона:
1) рассмотрение заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
2) получение документов от иных претендентов на предоставление акватории водного объекта в соответствии с пунктом 23 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
3.3.4. Срок принятия решения о проведении аукциона составляет пятнадцать дней с момента регистрации заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в Министерстве.
При поступлении организатору аукциона заявления, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю с использованием указанной системы.
В случае если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте государственного органа власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет www.volganet.ru или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта в пользование документы от других претендентов поступили, принимается решение о проведении аукциона.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.5. Содержание действия по организации и проведению аукциона.
В процессе административного действия по организации и проведению аукциона организатор аукциона:
1) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
2) организует подготовку и размещение извещения о проведении аукциона (далее - извещение) и документации об аукционе (далее - документация), извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт);
3) дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок;
4) заключает договоры о задатке;
5) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
6) формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;
7) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;
8) совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
3.3.6. В решении организатора аукциона о проведении аукциона указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона".
3.3.7. Организатор аукциона вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации, опубликование и размещение извещения и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций.
3.3.8. В извещении должны быть указаны:
организатор аукциона;
предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия;
место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;
место, дата и время проведения аукциона;
начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона";
банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;
размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и условия их внесения.
3.3.9. Документация, кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:
требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки;
порядок отзыва заявок и внесения изменений в них;
формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;
порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями (далее - заявитель);
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дату и время рассмотрения комиссией этих заявок;
срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.
К документации должен быть приложен договор водопользования.
3.3.10. Организатор аукциона на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления обязан предоставить заявителю документацию. Документация предоставляется в письменной форме после внесения заявителем платы за предоставление документации, которая не должна превышать расходы организатора аукциона, связанные с изготовлением копии документации, а также с доставкой ее заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации посредством почтовой связи). Предоставление документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. Содержание документации, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом, должно соответствовать содержанию документации, размещенной на официальном сайте.
3.3.11. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее тридцати дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию организатор аукциона не вправе изменять сведения, определяющие предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия. Изменения размещаются на официальном сайте и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.
При поступлении организатору аукциона запроса, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, изменения высылаются лицам, которым была предоставлена документация, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.3.12. Не позднее шестидесяти дней до начала проведения аукциона должностное лицо, ответственное за организацию аукциона, обеспечивает размещение извещения и документации на официальном сайте. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.13. Для признания заявителя участником аукциона организатор аукциона устанавливает следующие обязательные требования к заявителю:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;
в) заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.
Организатор аукциона не вправе устанавливать иные требования к заявителям.
3.3.14. Датой начала подачи заявок является дата размещения извещения и документации на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.
3.3.15. К заявке заявитель прилагает:
документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
реквизиты банковского счета для возврата задатка;
документы, подтверждающие внесение задатка;
опись представленных документов, подписанная заявителем.
Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
3.3.16. Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявка и прилагаемые к ней документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.17. Для рассмотрения вопроса об участии заявителя в аукционе организатор аукциона в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей.
3.3.18. Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы) в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 3.3.17 настоящего Регламента, представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 3.3.17 настоящего Регламента, которые могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием информационной системы.
3.3.19. Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с договором водопользования, извещением, документацией, проектом договора водопользования.
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
3.3.20. Для принятия решения по итогам рассмотрения заявок, определения победителя аукциона, а также иных функций, связанных с проведением аукциона, организатор аукциона формирует комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает председателя. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Количество членов комиссии составляет не менее 5 человек.
Допускается изменение состава комиссии на основании приказа Министерства в связи с невозможностью участия члена комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе комиссии.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.
Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
3.3.21. Организатор аукциона не позднее пятнадцати дней до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. При поступлении организатору аукциона заявок, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, извещение об отказе от проведения аукциона высылается заявившим об участии в аукционе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Извещение об отказе от проведения аукциона в течение двух рабочих дней размещается на официальном сайте.
3.3.22. Заявитель не позднее пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации. Организатор аукциона направляет разъяснения в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты поступления запроса. При поступлении организатору аукциона запроса, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, разъяснения высылаются заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.
3.3.23. При проведении аукциона не допускается:
создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;
осуществление организатором аукциона координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;
необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.
3.3.24. Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.13 Регламента, осуществляется комиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 3.3.13 настоящего Регламента.
3.3.25. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;
2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.13 Регламента.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям неправомерен.
3.3.26. В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.13 Регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.
3.3.27. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок. Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти дней с даты окончания подачи заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается организатором аукциона на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.
3.3.28. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
3.3.29. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
а) все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;
б) дату подачи заявок;
в) сведения о внесенных задатках;
г) все отозванные заявки;
д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;
е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение одного дня с даты окончания рассмотрения заявок.
После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение организатору аукциона.
3.3.30. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.
3.3.31. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).
При поступлении организатору аукциона заявки, направленной с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, извещение, подписанное электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается участнику аукциона или заявителю, не допущенному к участию в аукционе, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Решение о проведении аукциона принимается организатором аукциона на основании протокола рассмотрения заявок.
3.3.32. В процессе проведения аукциона организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, организатор аукциона вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз.
Если в течение одного заседания аукцион не будет завершен, то он будет продолжен в назначенное время. Дата проведения следующего заседания назначается председателем аукционной комиссии, о чем участники аукциона будут проинформированы на заседании аукционной комиссии.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
3.3.33. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства физического лица (победителя аукциона).
3.3.34. Председатель (заместитель председателя) аукционной комиссии и победитель аукциона в день окончания проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии.
3.3.35. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а другой в течение трех дней с даты подписания протокола аукциона передается непосредственно победителю аукциона или направляется по почте с уведомлением о вручении.
3.3.36. Информация о результатах аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.37. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.
3.3.38. Аукцион признается несостоявшимся, если:
а) в аукционе участвовал только один участник;
б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.3.39. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток в течение пяти рабочих дней:
с даты отказа организатора аукциона от проведения аукциона - заявителям, внесшим задатки;
с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;
с даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе;
с даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;
с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона.
3.3.40. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, подтверждающем возврат задатка.
3.3.41. Для возврата задатка в случаях, указанных в пункте 3.3.39 Регламента, комиссия передает организатору аукциона документы, подтверждающие внесение задатка.
3.3.42. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается.
3.3.43. Основанием для начала действия по заключению договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, являются:
1) протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона";
2) документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.
3.3.44. Договор водопользования подписывают:
со стороны организатора аукциона - уполномоченное организатором аукциона должностное лицо;
со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.
Договор водопользования заключается по форме примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
3.3.45. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает непосредственно победителю аукциона или направляет почтой с уведомлением о вручении один экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет организатору аукциона подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3.3.47 Регламента.
3.3.46. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее двадцати дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен организатором аукциона на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.47. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
3.3.48. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.3.49. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, организатор аукциона в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает непосредственно этому участнику аукциона или направляет почтой с уведомлением о вручении 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
При поступлении организатору аукциона заявки, направленной с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования, подписанные электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылаются участнику аукциона с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Эти документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организатор аукциона в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре. В случае если аукцион признан несостоявшимся, не допускается заключение договора водопользования ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
3.3.50. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, назначенное организатором аукциона должностное лицо формирует пакет документов, состоящий из оригиналов представленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передает их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляет в течение следующего рабочего дня почтой с уведомлением о вручении по указанным претендентами адресам.
3.3.51. При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, должностное лицо, ответственное за заключение договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, вносит в течение рабочего дня соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.4. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по запросу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
3.4.1. Запрос документов, указанных в пункте 2.6.10 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, осуществляется Министерством в случае их отсутствия в представленном комплекте документов.
3.4.2. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Срок исполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней с момента поступления заявления в Министерство.
3.5. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от водопользователя заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, образец которого приведен в приложении 5 к настоящему Регламенту, с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу) в Министерство. Состав прилагаемых к указанному заявлению документов определяется в зависимости от цели, вида и условий использования водного объекта или его части.
3.5.2. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
1) прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
3) подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
4) внесение подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.
3.5.3. Содержание действия по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
проверка состава представленных документов на соответствие описи вложения;
проверка представленных документов и материалов на их соответствие описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.5.4. В случае если не представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве, заполняет опись документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, с указанием недостающих документов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве, по требованию заявителя подготавливает, подписывает и передает заявителю в течение рабочего дня с момента поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов отказ в приеме документов для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с указанием фактически представленных документов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве, подготавливает, подписывает и направляет заявителю отказ в приеме документов для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Указанный отказ с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и самих представленных документов высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
При поступлении в Министерство заявления и документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.5.5. В случае если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве:
1) принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Министерства, дату и входящий номер;
2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и фактически представленных документов, образец расписки приведен в приложении 6 к настоящему Регламенту;
3) снимает копию с указанной расписки;
4) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.5.6. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в автоматическом режиме.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов.
3.5.7. Содержание действия по рассмотрению заявления водопользователя о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (далее - правопреемник) заключается в проверке наличия указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у заявителя и не является целью использования водного объекта правопреемником забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Предусмотрены следующие основания отказа в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
1) заявитель не обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
2) целью использования данного объекта будет являться забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.5.8. Решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу принимается в следующих случаях:
1) заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
2) целью использования данного объекта не будет являться забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.5.9. В случае если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования и за подготовку и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Министерстве:
1) подготавливает отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) подписывает указанный отказ у руководителя (заместителя руководителя) Министерства;
3) направляет заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления.
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство заявления и документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляется заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в досудебном и судебном порядке.
3.5.10. Общий срок административного действия по рассмотрению документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет двадцать восемь дней с момента регистрации соответствующего заявления в Министерстве.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.5.11. Содержание действия по подготовке и подписанию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования:
1) подготовка проекта договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
2) подписание у руководителя Министерства договора на передачу прав и обязанностей;
3) передача (направление) договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.
Экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу передаются непосредственно заявителю или направляются почтой с уведомлением о вручении в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.5.12. Заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, в течение тридцати дней после получения договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования подписывают указанный договор и направляют его в Министерство.
3.5.13. Если в течение тридцати дней после получения договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявитель не представляет в Министерство подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного договора.
3.5.14. Общий срок административных действий по подготовке и подписанию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Министерстве и направлению на подпись заявителю составляет два дня с момента окончания срока рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий подготовку договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.5.15. Содержание действия по внесению подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора заявителю:
внесение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
направление одного из экземпляров договора водопользователю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя.
3.5.16. При заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования и за подготовку и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Министерстве, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения заявлений о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (приложение 7 к настоящему Регламенту).
3.5.17. Внесение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования.
Вручение непосредственно водопользователю или направление почтой с уведомлением о вручении - в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов, подготовку договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.5.18. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
3.6. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления водопользователя об изменении условий или о расторжении договора водопользования, образец которого приведен в приложении 8 к настоящему Регламенту, с обосновывающими материалами в Министерство.
3.6.2. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования:
1) прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
3) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
4) направление подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявителю;
5) внесение подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.
3.6.3. Содержание действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования:
проверка состава представленных документов на соответствие описи вложения;
проверка комплектности представленных документов на соответствие описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, путем:
проверки наличия заверенных копий представленных документов;
проверки полноты описи представленных документов.
3.6.4. В случае если представлен неполный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
заполняет опись документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, с указанием недостающих документов;
подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования.
Если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования с приложением представленных документов передается заявителю.
Если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
При поступлении в Министерство заявления и документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.6.5. В случае если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
принимает заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Министерства, дату и входящий номер;
подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, образец которой приведен в приложении 9 к настоящему Регламенту;
снимает копию с указанной расписки и передает заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае если заявление представляется непосредственно, указанная расписка выдается в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, расписка, подписанная электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.6.6. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.7. Содержанием действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования является проверка достоверности изложенных в документах материалов.
Основанием для мотивированного отказа в необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования является отсутствие достоверности изложенных в документах материалов.
3.6.8. По результатам проверки представленных документов в срок не более трех дней принимается решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования.
3.6.9. В случае, если принято решение о невозможности изменить условия договора водопользования, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Министерстве:
1) подготавливает мотивированный отказ в необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования;
2) подписывает указанный мотивированный отказ у руководителя (заместителя руководителя) Министерства;
3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленных документов, заявления и самих представленных документов.
Мотивированный отказ в необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования с приложением заключения по результатам проверки представленных документов и самих представленных документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двадцати пяти календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
При поступлении в Министерство направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в досудебном и судебном порядке.
3.6.10. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет двадцать восемь календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.6.11. Основанием для начала действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования является принятое решение о заключении соответствующего соглашения.
3.6.12. Содержание действия:
1) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
2) подписание у руководителя (заместителя руководителя) Министерства двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или двух экземпляров соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.13. При подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Министерстве, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 10 к настоящему Регламенту.
3.6.14. Общий срок административного действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет два дня с момента окончания административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.15. Основанием для начала действия по направлению подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявителю является получение двух подписанных руководителем (заместителем руководителя) Министерства экземпляров соответствующих соглашений.
Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах передается непосредственно заявителю или направляется почтой с уведомлением о вручении в течение тридцати дней с момента регистрации заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.6.16. В течение тридцати календарных дней с даты получения двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявитель подписывает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования и направляет их в Министерство.
3.6.17. В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить в Министерство извещение о несогласии с условиями проекта дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.18. Если в срок, установленный пунктом 3.6.16 Регламента, заявитель не представляет в Министерство подписанное дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.19. Содержание действия по внесению подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр:
внесение соответствующего соглашения на регистрацию в государственном водном реестре;
направление одного из экземпляров соглашения водопользователю.
3.6.20. Внесение соответствующего соглашения на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования.
Направление водопользователю - в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение принятых документов и подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.21. При заключении дополнительного соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Министерстве, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования (приложение 10 к настоящему Регламенту).
3.6.22. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших дополнительное соглашение сторон об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Отдела осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги: министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области, заместителем министра природных ресурсов и экологии Волгоградской области, начальником Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области графиком.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб заявителей.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем министра природных ресурсов и экологии Волгоградской области проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал регистрации входящих документов.
Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки документов, оформление и выдачу договора водопользования, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения записей в документ;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;
правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, МФЦ.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
СХЕМЫ
ПРОЦЕДУРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Подготовка и заключение договора водопользования
1.1. Прием и регистрация документов для заключения
договора водопользования
┌──────────────────────────────────────────┐
┌───────────────┐ \/ ┌──────────────────────────────────┐│
│ Заявление о │ ┌──────────────┐ │Проверка представленных документов││
│предоставлении │ │Учетная запись│ │на комплектность и на соответствие││
│водного объекта│ │в форме учета │ │ правильности заверенных копий ││
│в пользование и├>│ рассмотрения ├>└─────────────────┬────────────────┘│
│ прилагаемые │ │ документов │ │ │
│ документы │ └──────────────┘ │ │
└───────────────┘ /\ \/ │
│ ┌─────────────┐ ┌────┐ ┌────────────┴┐
│ │ Документы не│<─┤ ├─>│ Документы │
│ │соответствуют│ └────┘ │соответствуют├─┐
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │
│ └───────┬─────┘ └────────────┬┘ │
│ │ │ │
│ \/ ┌───────────┐ │ │
│ ┌────────────────┐ │Подготовка │ │ │
│ │ Подготовка │ ┌─┤расписки о │<─┘ │
└─────┤ отказа в │ │ │ получении │ │
│ рассмотрении │ │ │документов │ │
│ документов │ │ └───────────┘ │
└────────┬───────┘ │ │
│ │ │
┌─────┴─────┐ │ ┌───┐ │
│ Заявитель │<───┘ │(1)│<──┘
└───────────┘ └───┘
1.2. Рассмотрение документов, представленных для заключения
договора водопользования
┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Проверка документов│ │ Оценка │ │ Договор │
│ на предмет их │ │ необходимости в │ ┌───┐ │ водопользования │ ┌───┐
┌───┐ │ соответствия │ │заключении договора│─>│ ├>│должен заключаться├>│(2)│
│(1)├─>│ требованиям │ │ водопользования │ └─┬─┘ │ по результатам │ └───┘
└───┘ │ действующего │ │ по результатам │ │ │ аукциона │
│ законодательства │ │ аукциона │ │ └──────────────────┘
└────────┬──────────┘ └───────────────────┘ │
│ /\ \/
\/ │ ┌───────────────────┐
┌───┐ │ │ Договор │
┌───────┤ ├──────┐ │ │ водопользования ├────────────┐
│ └───┘ │ │ │ заключается без │ │
│ │ │ │проведения аукциона│ │
\/ \/ │ └────────┬──────────┘ │
┌─────────────┐ ┌─────────────┐ │ │ │
│ Не │ │Соответствуют│ │ ┌────┘ \/
│соответствуют│ │ требованиям │ │ │ ┌─────────────────────────┐
│требованиям │ │ ├─┘ │ │Подготовка и направление │
└──────┬──────┘ └─────────────┘ \/ │запросов в исполнительные│
\/ ┌──────────────────┐ │ органы государственной │
┌───────────────┐ │ Проверка расчета │ │власти и органы местного │
│ Направление │ │ параметров │ │ самоуправления │
│ отказа в │ ┌─────────┐ │ водопользования │ │ предложений по условиям │
│ заключении ├──> │Заявитель│ │ и платы за │ │ использования водного │
│ договора │ └─────────┘ │пользование водным│ │ объекта │
│водопользования│ │ объектом │ └───────────┬─────────────┘
└───────────────┘ └────────┬─────────┘ │
/\ │ │
│ ┌────────────┐ │ │
└────────────┤ Невозможно │ \/ \/
└────────────┘ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
/\ │Оценка возможности│ │ Результат рассмотрения │
│ │ использования │ │ предложений │
│ │ водного объекта │ │ исполнительных органов │
┌─┴──┐ <─────────┤ для заявленной │ │ государственной власти │
│ │ │ цели │ │ и органов местного │
└─┬──┘ └──────────────────┘ │ самоуправления │
│ │ предложений по условиям │
│ │ использования водного │
│ └─────────────────────────┘
\/
┌───┐ ┌────────────┐
│(3)│<───────────┤ Возможно │
└───┘ └────────────┘
1.3. Организация и проведение аукциона на право подписания
договора водопользования
┌────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
┌───┐ │ Подготовка │ │Размещение сообщения о приеме│ ┌─────────────────────────┐
│(2)├────>│документации├─>│ документов от других ├>│ Формирование комиссии │
└─┬─┘ │ об аукционе│ │ претендентов на право │ │ по проведению аукциона │
│ └────────────┘ │ пользования акваторией │ └──────┬──────────────────┘
│ │ водного объекта │ │
\/ └─────────────────────────────┘ │
┌───────────────┐ \/
│ Направление │ ┌────────────────────────┐
│ заявителю │ ┌───────────┐ ┌───────────────┐ │Проверка представленных │
│ извещения о ├──>│ Заявитель │ │ Претенденты │ │ документов на │
│ необходимости │ └───────────┘ └───────────────┘ │соответствие требованиям│
│ проведения │ /\ /\ │ законодательства │
│ аукциона │ │ │ └──────┬─────────────────┘
└───────────────┘ │ │ │
┌─────┴─────┐ │ │
│Возвращение├────────┘ │
│ задатка │ \/
└───────────┘ ┌───┐ ┌────────────────────────┐
/\ ┌──────>│(3)│<───┐│Количество претендентов │
│ │ └───┘ ││ на право пользования │
│ │ ││ акваторией водного │
┌────────────────┘ │ ││ объекта │
│ │ │└──────┬─────────────────┘
┌──────────┴─────────┐ ┌──────────────┴───────┐ │ │
│Оформление протокола│<─────────┤ Определен победитель │<───┐ │ │
│проведения аукциона │ │ аукциона │ │ │ \/
└────────────────────┘ └──────────────────────┘ │ ┌─┴──┐ ┌───┐ ┌────────────┐
/\ │ │Один│<─┤ ├──>│Более одного│
│ │ └────┘ └───┘ └──────┬─────┘
┌──────────┴─────────┐ ┌──────────────────────┐ │ │
│ Аукцион признается │<─────────┤ Единственный │<───┤ │
│ несостоявшимся │ │ участник │ │ │
└────────────────────┘ └──────────────────────┘ │ │
/\ │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ │
│ │ После троекратного объявления │ │ \/
│ │ начальной цены предмета аукциона │ │ ┌────────────┐
│ │ ни один из его участников не │ │┌───────────────┐ │Организация │
└────────┤ заявил о своем намерении │<───┴┤ Результаты │<─┤и проведение│
│ приобрести предмет аукциона по │ │ аукциона │ │ аукциона │
│ начальной цене │ └───────────────┘ └────────────┘
└──────────────────────────────────┘
1.4. Заключение договора водопользования
┌────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌────────────────────┐
┌───┐ │ Подготовка │ │ Подписание договора │ │ Направление │ │ Заявитель согласен │
│(3)├>│проекта договора├>│ водопользования со ├>│заявителю проекта├>│с условиями договора│
└───┘ │водопользования │ │стороны уполномоченного│ │ договора │ │ водопользования │
└────────────────┘ │органа государственной │ │ водопользования │ └────────┬───────────┘
│ власти субъекта │ └─────────────────┘ │
│ Российской Федерации │ ┌─────────┘
└───────────────────────┘ │
┌───────────────┐ │
│ Заявитель │<─┐ \/
└───────────────┘ │ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌────┐
/\ │ │ Нет │<───────────┤ ├────────>│ Да │
│ │ └──┬──┘ └─────┘ └─┬──┘
┌─────────┴───────────┐ │ \/ \/
│ Направление │ │ ┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ заявителю одного │ │ │Возвращение заявителю оригиналов│ │Получение от заявителя│
│ экземпляра договора │ └──┤ документов, прилагаемых к │ │подписанного договора │
│ водопользования │ │ заявлению о предоставлении │ │ водопользования │
└─────────────────────┘ │ водного объекта в пользование │ └──────────┬───────────┘
/\ └────────────────────────────────┘ │
┌─────────┴───────────┐ │
│ Получение из │ │
│ государственного │ ┌─────────────────────────────┐ │
│ водного реестра │ │ Направление договора │ │
│ зарегистрированного │<────────┤ водопользования на │<──────────────┘
│ договора │ │регистрацию в государственный│
│ водопользования │ │ водный реестр │
└─────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
2. Изменение условий или расторжение договора
водопользования
┌────────────────┐
│Прием документов│ ┌───────────────┐ ┌──────────────────┐
│ об изменении │ │ Проверка │ ┌──────────>│ Принятие решения │
│условий договора│ │ представленных│ ┌─────┐ ┌─────────┴─────────┐ │ о возможности/ │
│водопользования ├─>│ документов на ├─>│ ├───────>│ Соответствуют │ │ необходимости │
│или расторжении │ │комплектность и│ └─┬───┘ └───────────────────┘ │внесения изменений│
│ договора │ │ достоверность │ │ │ в договор │
│водопользования │ └───────────────┘ │ │ водопользования ├┐
└────────────────┘ │ │ или расторжения ││
│ │ договора ││
│ │ водопользования ││
│ └──────────────────┘│
\/ ┌────────────────────┐ │
┌────────────────┐ │ Отказ в изменении │ │
┌──────────────────────┤Не соответствуют│┌┤ условий договора │ │
\/ └────────────────┘││водопользования или │ │
┌─────────────────────┐ ││расторжении договора│ ┌──────────┐ │
│ Отказ в рассмотрении│ ││ водопользования │<────┤Невозможно│ │
│ вопроса об изменении│ ┌───────────────┐ │└────────────────────┘ └──────────┘ │
│ условий договора ├───────────>│ Заявитель │<┘ /\ │
│ водопользования или │ └────┬──────────┘ │ │
│расторжении договора │ /\ │ /\ │ │
│ водопользования │ ┌───────────┘ │ │ ┌───┴──┐ │
└─────────────────────┘ │ │ │ │ │<───────┘
┌─────────────────────┐ │ │ │ └───┬──┘
│ Направление │ │ │ │ │
│ зарегистрированного │ │ │ │ \/
│ документа ├───┘ │ │ ┌────────┐
│ заявителю │ │ │ ┌┤Возможно│
└─────────────────────┘ │ └────────────────────┐ │└────────┘
/\ \/ │ \/
┌───────────┴───────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───┴──────────────────┐
│ Направление дополнительного │ │ Подписание проекта │ │ Подготовка проекта │
│ соглашения к договору │ │дополнительного соглашения│ │ дополнительного │
│ водопользования об │ │к договору водопользования│ │соглашения к договору │
│ изменении условий или │ │ об изменении условий или │ │ водопользования об │
│ соглашения сторон о │<─┤ соглашения сторон о │<─┤ изменении условий │
│ расторжении договора │ │ расторжении договора │ │или соглашения сторон │
│водопользования на регистрацию │ │ водопользования │ │о расторжении договора│
│в государственный водный реестр│ │ │ │ водопользования │
└───────────────────────────────┘ └──────────────────────────┘ └──────────────────────┘
3. Передача прав и обязанностей по договору водопользования
┌──────────────────┐
│ \/
┌────────────────┐ ┌───────────────┐ │ ┌────────────────┐
│ Прием │ │ Проверка │ │ │Принятие решения│
│ документов о │ │ представленных│ ┌──────┐ ┌────────┴────────┐ │ о возможности │
│ передаче прав ├>│ документов на ├─>│ ├───────>│ Соответствуют │ │ передачи прав │
│ и обязанностей │ │комплектность и│ └───┬──┘ └─────────────────┘ │ и обязанностей ├┐
│ по договору │ │ достоверность │ │ │ по договору ││
│водопользования │ └───────────────┘ │ │водопользования ││
└────────────────┘ │ └────────────────┘│
\/ ┌───────────────────┐ │
┌────────────────┐ │ Отказ в передаче │ │
┌─────────────────────┤Не соответствуют│┌┤прав и обязанностей│ │
\/ └────────────────┘││ по договору │<──┐ │
┌─────────────────────┐ ││ водопользования │ │ ┌──────────┐ │
│Отказ в даче согласия│ │└───────────────────┘ └──┤Невозможно│ │
│ на передачу прав и │ ┌───────────────┐ │ └──────────┘ │
│ обязанностей по ├──────────>│ Заявитель │<┘ /\ │
│ договору │ └────┬──────────┘ │ │
│ водопользования │ /\ │ /\ │ │
│ другому лицу │ ┌────────┘ │ │ ┌───┴──┐ │
└─────────────────────┘ │ │ │ │ │<──┘
┌─────────────────────┐ │ │ │ └───┬──┘
│ Направление │ │ │ │ │
│ зарегистрированного │ │ │ │ \/
│ договора о передаче ├───┘ │ │ ┌────────┐
│ прав и обязанностей │ │ │ ┌───┤Возможно│
│ по договору │ │ └──────────────────┐ │ └────────┘
│ водопользования │ │ │ │
└─────────────────────┘ │ │ │
/\ │ │ │
│ \/ │ \/
┌───────────┴─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌────┴───────────────┐
│ Направление договора о │ │ Заключение договора │ │ Подготовка проекта │
│передаче прав и обязанностей │ │ о передаче прав и │ │договора о передаче │
│ по договору водопользования │<┤ обязанностей по договору │<┤ прав и обязанностей│
│ на регистрацию в │ │ водопользования │ │ по договору │
│государственный водный реестр│ └──────────────────────────┘ │ водопользования │
└─────────────────────────────┘ └────────────────────┘
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
Опись документов и материалов, необходимых для предоставления права
пользования водным объектом или его частью на основании договора для забора
(изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
8
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Расчет и обоснование размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов)
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для использования акватории
водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением
случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта,
размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и
сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство
акватории водного объекта)
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для использования акватории
водных объектов, в том числе для рекреационных целей (в случае если
предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на
ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а
также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного
объекта)
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средствах, иного обустройства акватории водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для использования водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства
электрической энергии
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
11
Расчет количества производимой электроэнергии за платежный период
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
12
Расчет размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
13
Материалы, отображающие в графической форме место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидротехническому объекту
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования в целях забора (изъятия) водных
ресурсов из поверхностных водных объектов
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии *
1
2
3
4
1
Заявление о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе
6
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения
1 экз. на бумажном носителе
7
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта
1 экз. на бумажном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования в целях использования водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства
электрической энергии
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии *
1
2
3
4
1
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе
6
Сведения о технических параметрах установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений
1 экз. на бумажном носителе
7
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах
1 экз. на бумажном носителе
8
Сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях, мерах по охране водных биологических ресурсов
1 экз. на бумажном носителе
9
Копия документа об утверждении проектной документации на строительство гидроэлектростанций
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования для использования акватории водных
объектов, в том числе для рекреационных целей
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Перечень заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
<*> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
<**> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
РАСПИСКА О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Кому: _____________________________________________________________________
Исх. №______ от "__" _________ 20__ г. ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя/представителя заявителя)
Я __________________________________________ получил "__" _________ 20__ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект (дата)
документов)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части
на основании
договора водопользования (от "__" _________ 20__ г. ________) и прилагаемые
(дата и входящий номер
соответствующего заявления)
к нему документы согласно перечню представленных документов и материалов.
Приложение:
1. Копия заполненного перечня представленных документов и материалов.
__________________________________________________ ____________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА УЧЕТА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Общая часть
N
Входящий номер
Дата приема
Общее кол-во листов
Заявитель
Отметка о проведении аукциона
Отказ в подписании договора водопользования заявителем
Решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели
Дата подписания договора водопользования
Дата и номер регистрации договора водопользования в ГВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Часть "Согласование условий использования водного объекта с
заинтересованными исполнительными органами государственной власти"
N
Название заинтересованного органа государственной власти
Запрос предложений по условиям использования водного объекта/условия использования водного объекта на согласование
Получение предложений по условиям использования водного объекта/согласованные условия использования водного объекта
дата
исх. номер
дата
вх. номер
11
12
13
14
15
16
Часть "Ответственные исполнители"
N
Прием и регистрация
Рассмотрение
Подготовка договора
Подписание договора
17
18
19
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Графа 4 "общее кол-во листов" - указывается общее количество листов представленных документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью в печатном виде.
5. Графа 5 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица.
6. Графа 6 "отметка о проведении аукциона" - в случае, если право пользования водным объектом или его частью подлежит приобретению на аукционе, проставляется - "аукцион", иначе прочерк ("-").
7. Графа 7 "отказ в подписании договора водопользования" - в случае отказа заявителя от подписания договора водопользования указывается входящий номер извещения об отказе от подписания договора заявителем, иначе ставится прочерк ("-").
8. Графа 8 "решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели" - указывается "предоставить", если принято решение о возможности использовать водный объект для заявленных целей, "не предоставлять" - если принято решение не предоставлять.
9. Графа 9 "дата подписания договора водопользования" - указывается дата подписания договора водопользования.
10. Графа 10 "дата и номер регистрации договора водопользования в ГВР" - указывается дата и номер регистрации договора водопользования в ГВР.
11. Графа 11 "N" - указывается порядковый номер заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
12. Графа 12 "Название заинтересованного ИОГВ" - указывается название заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
13. Графы 13, 14 "Запрос предложений условий использования ВО/условия использования ВО на согласование: дата/номер" - указывается дата и номер исходящего запроса предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер исходящих разработанных условий использования водного объекта.
14. Графы 15, 16 "Получение предложений по условиям использования ВО/согласованные условия использования ВО" - указывается дата и номер входящих предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер входящих согласованных условий использования водного объекта.
15. Графа 17 "N" - дублируется номер из графы 1.
16. Графа 18 "прием и регистрация" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов для заключения договоров водопользования.
17. Графа 19 "рассмотрение" "подготовка договора" "подписание договора" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
ЗАЯВЛЕНИЕ О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ПЕРЕДАЧУ ПРАВ
И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРУ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДРУГОМУ ЛИЦУ
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПРАВООБЛАДАТЕЛЬ: __________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя частного лица)
действующего на основании:
устава
положения
иное
(указать вид документа)
___________________________________________________________________________
Зарегистрированного _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_____________________________________________________ от "_" ______ 20_ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" ______ __ г. __________________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "__" ________ ____ г.
паспорт серии _________ №_______________ код подразделения _______________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ______ __ г. __________________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности __________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"_" ___________ _______ г., №в реестре __________________________
по иным основаниям ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
ПРАВОПРЕЕМНИК:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
ОКОПФ
ОКФС
ОКВЭД
ОКОНХ
действующего на основании:
устава
положения
иное
(указать вид документа)
___________________________________________________________________________
Зарегистрированного _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_____________________________________________________ от "_" ______ 20_ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" ______ __ г. ___________________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "__" ________ ____ г.
паспорт серии _________ №_______________ код подразделения _______________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ______ __ г. __________________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности __________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"_" ___________ _______ г., №в реестре __________________________
по иным основаниям ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу осуществить передачу прав и обязанностей по договору водопользования:
___________________________ "__" _______________ 20__ г. №________________
(место заключения договора) (указывается
номер договора)
в лице
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
от Правообладателя Правопреемнику.
Приложение:
от Правопреемника:
а) копия учредительных документов;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заявителя;
в) сведения о технических параметрах:
водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и
других водных биологических ресурсов в эти сооружения (при изъятии водных
ресурсов);
установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности
энергетических, сбросных и иных сооружений, сведения о рыбозащитных и
рыбопропускных сооружениях (при использовании для целей гидроэнергетики);
г) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета
объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного
объекта (при изъятии водных ресурсов); учета вырабатываемой электроэнергии,
контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах (при
использовании для целей гидроэнергетики);
д) сведения о лаборатории, которая будет контролировать качество воды
в водном объекте, в том числе документ, подтверждающий право осуществлять
данный вид деятельности.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,
достоверны. Расписку о принятии документов получили.
"__" _____________ 20__ г. "___ ч "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
(подпись Правообладателя)
(полностью Ф.И.О.)
(подпись Правопреемника)
(полностью Ф.И.О.)
№записи в таблице учета входящих документов _______________________
Начальник отдела
водного хозяйства
А.П.ИСТОМИН
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Кому: _____________________________________________________________________
Исх. №_____ от "__" __________ 20__ г. ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я ____________________________________________ получил "__" _______ 20__ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект (дата)
документов)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору
водопользования
другому лицу (от "__" _______ 20__ г. _____) и прилагаемые к нему документы
(дата соответствующего
заявления)
согласно описи прилагаемых документов и материалов.
Приложение:
1. Копия описи представленных документов и материалов.
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в комитете)
(подпись)
М.П.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА УЧЕТА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕДАЧЕ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО
ДОГОВОРУ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДРУГОМУ ЛИЦУ
Общая часть:
N
Входящий номер заявления
Дата приема
Правообладатель
Правопреемник
Отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Дата подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
Дата и номер регистрации в ГВР договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Часть "Ответственные исполнители":
N
Проверка прав правообладателя
Проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей
Подготовка отказа в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
10
11
12
13
14
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
Графа 2 "входящий номер заявления" - указывается входящий номер заявления, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 4 "правообладатель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правообладателем на пользование водным объектом или его частью на момент подачи заявления, передающим права и обязанности по договору водопользования другому лицу.
Графа 5 "правопреемник" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правопреемником права пользования водным объектом или его частью, принимающим права и обязанности по договору водопользования от другого лица.
Графа 6 "отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - в случае, если представленные документы на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу соответствуют описи представленных документов и материалов, а также удовлетворяют требованиям действующего законодательства, проставляется "заключить", иначе - "не заключать".
Графа 7 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - проставляется дата исходящего письма, в случае если принято решение об отказе в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 8 "дата подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указывается дата подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Графа 9 "Дата и номер регистрации в ГВР договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указывается дата и номер регистрации в ГВР договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Графа 10 "N" - дублируется номер из графы 1.
Графа 11 "проверка прав правообладателя" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 12 "проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 13 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 14 "подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 8
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ИЛИ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа)
___________________________________________________________________________
Зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
________________________________________________ от "_" ___________ 20__ г.
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" _______ ____ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _____________________________________________________________
паспорт серии __________ №___________ код подразделения __________________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ________ _____ г. ______________________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности __________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"__" ________ ______ г., №в реестре _____________________
по иным основаниям ________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Договор водопользования _____________________________ "__" ________ 20__ г.
(место заключения договора)
№__________________
Прошу _____________________________________________________________________
(указывается тема заявления: "изменить условия договора
водопользования", "расторгнуть договор водопользования")
в силу следующих причин:
__________________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
Приложение:
1. Обосновывающие материалы:
1.1. _____________________________________________________________________;
1.2. _____________________________________________________________________;
1.3. _____________________________________________________________________;
1.4. _____________________________________________________________________;
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов получил(а).
"__" ___________ 20__ г. "___" ч "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
(подпись заявителя)
(полностью Ф.И.О.)
№записи в форме учета входящих документов ___________________________
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 9
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Кому: _____________________________________________________________________
Исх. №____ от "__" _________ 20__ г. _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я ___________________________________________ получил "__" ________ 20__ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект (дата)
документов)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
Заявление
об изменении условий договора водопользования
о расторжении договора водопользования
(от "__" _________ 20__ г. вх. №_________) и прилагаемые к нему документы:
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
Обосновывающие материалы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5.
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в комитете)
(подпись)
М.П.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 10
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА
УЧЕТА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К ДОГОВОРУ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ИЛИ СОГЛАШЕНИЯ СТОРОН О РАСТОРЖЕНИИ
ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Общая часть:
N
Входящий номер
Дата приема
Общее кол-во листов
Заявитель
Отметка о комплектности документов
Мотивированный отказ
Дата подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования
1
2
3
4
5
6
7
8
Часть "Ответственные исполнители":
N
Проверка на комплектность
Составление мотивированного отказа в рассмотрении документов
Подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования
Рассмотрение извещения о несогласии от заявителя
9
10
11
12
13
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления об изменении условий водопользования или о расторжении договора водопользования от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Графа 4 "общее кол-во листов" - указывается общее количество листов представленных документов.
5. Графа 5 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя, индивидуального предпринимателя.
6. Графа 6 "отметка о комплектности документов" - в случае, если представленные документы соответствуют копии расписки, обосновывающие материалы достоверны, проставляется "комплектны", иначе - "не комплектны".
7. Графа 7 "мотивированный отказ" - указываются реквизиты мотивированного отказа.
8. Графа 8 "дата подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования" - указывается дата подписания сторонами соглашения.
9. Графа 9 "N" - дублируется номер из графы 1.
10. Графа 10 "проверка комплектности" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
11. Графа 11 "составление мотивированного отказа в рассмотрении документов" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в комитете.
12. Графа 12 "извещение заявителя об изменении условий договора водопользования или о расторжении договора водопользования" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в комитете.
13. Графа 13 "рассмотрение извещения о несогласии от заявителя" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в комитете.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
34-2014-355/01
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
18 марта 2014 г. №355/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
"Волгоградская правда", №53, 26.03.2014
Утратило силу - Приказ Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29.10.2015 № 1013, НГР:ru34000201502134
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. №646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Министр П.В.Вергун
Утвержден
приказом
министерства природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 18 марта 2014 г. №355/01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования (далее - Регламент) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - Министерство), его должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования (далее - государственная услуга), иными органами исполнительной власти Волгоградской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели либо лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства.
1.3.2. Информирование заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Министерства при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Министерстве, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
1.3.3. Министерство осуществляет прием заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 225 (2-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел водного хозяйства (далее - Отдел).
1.3.5. Справочные телефоны:
телефон приемной Министерства: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
телефон начальника Отдела и специалистов: (8-8442) 23-15-03, 23-35-86;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru.
1.3.6. В порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, Министерство получает информацию в:
Управлении Федеральной налоговой службы по Волгоградской области:
местонахождение: 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 90;
телефоны: 74-29-05, 74-29-41;
официальный сайт: www.r34.nalog.ru;
график работы: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30 час., пятница - с 8.30 до 16.30 час., перерыв - с 13.00 до 13.48 час.;
Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области:
местонахождение: 400131, г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10б, строение 2;
телефоны: 24-36-41, 38-46-66;
официальный сайт: www.34.rospotrebnadzor.ru;
график работы: понедельник - пятница - с 08.30 до 17.00 час., перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
1.3.9. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Министерства и адрес сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
1.3.10. Процедура получения информации заявителями.
1.3.10.1. При личном обращении должностное лицо Министерства информирует заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
1.3.10.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.10.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Министерства или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Министерства, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Для предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия необходимо обращение в иные органы исполнительной власти, территориальные органы федерального органа исполнительной власти:
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является подготовка и заключение Министерством договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии Министерство в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
2.4.2. В случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности), после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели Министерство в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, размещает на официальном сайте исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет или опубликования в официальном печатном периодическом издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
Если документы от других претендентов не поступили, Министерство в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.
В случае если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
2.4.3. В случае подачи заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, Министерство проводит следующие административные действия.
Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, Министерство начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя непосредственно, по почте или в форме электронных документов в течение 15 дней с даты поступления его заявления.
При поступлении заявления, направленного с использованием информационной системы, информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю с использованием указанной системы.
Министерство организует подготовку и размещение извещения и документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru не позднее 60 дней до начала проведения аукциона.
После проведения аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона Министерство передает непосредственно победителю аукциона 1 экземпляр данного протокола и договор водопользования для его подписания или направляет почтой с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство заявки, направленной с использованием информационной системы, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования направляется участнику аукциона с использованием указанной системы. В этом случае протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона подписываются электронной подписью уполномоченного лица организатора аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Министерство подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Министерством, с учетом внесенного задатка.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает непосредственно этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания или направляет почтой с уведомлением о вручении. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии.
2.4.4. При признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели Министерство передает непосредственно заявителю или направляет почтой мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. Срок направления (вручения) мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели составляет не более 60 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, №32, ст. 3301, "Российская газета", №238 - 239, 08.12.1994);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, №23, ст. 2381; "Парламентская газета", №90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", №121, 08.06.2006);
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Российская газета", №95, 05.05.2006, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, №31, ст. 4179, "Российская газета", №168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, №17, ст. 2046, "Российская Бизнес-газета", №17, 15.05.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 №253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2007, №19, ст. 2357);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.03.2008, №11 (1 ч.), ст. 1033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, №22, ст. 3169);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2007 №128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №27, 02.07.2007);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.08.2007 №216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №41, 08.10.2007);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.04.2008 №102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" ("Российская газета", №117, 31.05.2008, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №22, 02.06.2008);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2011 №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №98, 01.06.2011);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", №142, 03.08.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 19.11.2013 №646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №222, 27.11.2013);
приказом министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 21.02.2014 №233/01 "Об утверждении Порядка расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №40, 05.03.2014);
приказом министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 21.02.2014 №234/01 "Об утверждении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №40, 05.03.2014).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для заключения договора водопользования заявитель обращается в Министерство с:
заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2007 №128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование", для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.04.2008 №102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование", для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта).
2.6.2. Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
4) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
5) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
6) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
2.6.3. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов;
4) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений.
2.6.4. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), прилагаются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы.
2.6.5. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
2.6.6. Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
1) копии учредительных документов;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
4) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
5) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
6) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
7) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
2.6.7. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктами 2.6.2 - 2.6.5 настоящего Регламента.
2.6.8. Копии документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
Копии документов заверяются специалистом Министерства, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
2.6.9. Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно, направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронных документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
2.6.10. Документы, необходимые для оказания государственной услуги, за исключением представляемых заявителем, и находящиеся в распоряжении иных органов, предоставляющих государственные услуги, запрашиваются Министерством в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и материалов путем межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в форме электронных документов:
в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;
в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.6.11. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.6.10 настоящего Регламента.
2.6.12. Министерство не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Регламентом, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передается заявителю, направляется почтой с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, в случае если документы для предоставления водного объекта или его части на основании договора о предоставлении водного объекта в пользование представлены не в полном объеме.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях:
1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования";
2) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 3.2.11 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
3) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на безвозмездной основе.
Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не установлено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы, не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Министерство, регистрируются и передаются в Отдел в день их поступления.
В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.1. Здание, в котором находятся специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.
2.14.2. Здание, в котором располагаются специалисты Министерства, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
2.14.3. Прием заявителей производится в помещениях Министерства (присутственных местах).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема заявителей.
2.14.4. Присутственные места Министерства оборудуются:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.6. Площадь присутственного места зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Министерство, обязательно соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.
2.14.8. Для приема заявителей в Министерстве организуется помещение зального типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями допускается в отдельных кабинетах специалистов.
2.14.9. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
графика работы, времени перерыва на обед.
Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, средствами телефонной связи.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход заявителей из кабинета.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.15.2. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок), интернет-адреса, адреса электронной почты Министерства:
министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области:
местонахождение: 400078, г. Волгоград, пр. В.И. Ленина, 102;
тел./факс: (8-8442) 23-67-46;
график работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30 час., перерыв - с 12.00 до 13.00 час.;
телефон приемной: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
адрес сайта: http://www.volganet.ru;
телефоны:
начальник Отдела и специалисты: (8-8442) 23-15-03; 23-35-86;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru.
2.15.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Министерства, публикуется в средствах массовой информации.
2.15.4. На информационных стендах Министерства и портале Губернатора и Правительства Волгоградской области размещается информация, указанная в пункте 1.3.9 настоящего Регламента.
2.15.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам оказания государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о государственной услуге.
2.15.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится специалистами на непосредственном приеме заявителей, а также с использованием сети Интернет, телефонной, факсимильной, почтовой связи и посредством электронной почты.
2.15.7. Заявитель, обратившийся в Министерство за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления государственной услуги и порядке ее получения;
об отказе в приеме документов;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания оказания государственной услуги посредством телефона, сети Интернет, электронной почты, личного посещения Министерства.
2.15.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами отдела водного хозяйства и недропользования при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами отдела водного хозяйства и недропользования при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Максимальное время взаимодействия при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не устанавливаются.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме устанавливаются аналогично вышеизложенным.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) заключение договора водопользования;
2) организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования;
3) запрос документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов и иных организаций;
4) передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
5) изменение условий или расторжение договора водопользования.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по заключению договора водопользования.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) с прилагаемыми к заявлению документами (далее именуются - документы) в Министерство.
3.2.2. Последовательность административных действий при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования:
1) прием и регистрация документов для заключения договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования;
3) подготовка договора водопользования;
4) направление договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, на подписание заявителю;
5) направление подписанных договоров водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора водопользования заявителю.
3.2.3. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в виде схем процедур выполнения Регламента согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
3.2.4. Содержание действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования:
1) Проверка состава представленных документов на соответствие описи вложения.
2) Проверка представленных документов в соответствии с описью документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту, путем:
проверки наличия заверенных копий представленных документов;
проверки полноты описи представленных документов.
3) Прием заявления и документов путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы в случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования. Регистрационный штамп должен содержать наименование Министерства, дату и входящий номер.
4) Подготовка и подписание расписки о получении документов с указанием фактически принятых документов, образец которой приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту.
5) Копирование указанной расписки.
6) Передача заявителю оригинала расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение тридцати минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, расписка высылается заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
7) Передача принятого комплекта документов, заявления и копии расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования в Министерстве.
3.2.5. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в автоматическом режиме.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов.
3.2.6. В случае если представленные документы представлены не в полном объеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
1) Подготавливает и подписывает отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в связи с их некомплектностью.
2) Передает заявителю подписанный отказ в приеме документов в связи с их некомплектностью.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ выдается заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.7. Основанием для начала действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов.
3.2.8. Содержание действия:
1) рассмотрение комплекта документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации и оценка соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов, полноты и достоверности представленных документов;
2) проверка расчетов параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
3) определение условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
3.2.9. В случае если подано заявление о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования, рассматривает представленные документы о предоставлении в пользование водного объекта и при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели обеспечивает размещение извещения на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет www.volganet.ru или опубликование извещения в официальном печатном издании о проведении аукциона и приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта.
Документы от иных претендентов на предоставление права пользования указанной в заявлении акватории водного объекта для использования ее в заявленной цели могут быть представлены в Министерство в 30-дневный срок с даты размещения извещения на официальном сайте в сети Интернет www.volganet.ru или опубликования в официальном печатном издании извещения о приеме документов от иных претендентов.
В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет www.volganet.ru или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов документы не поступили, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования, в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования, который направляется на подпись заявителю.
В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, договор подготавливается к заключению в соответствии с порядком подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
3.2.10. Проверка расчетов параметров водопользования осуществляется на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования.
Проверка расчета платы за пользование водным объектом осуществляется в соответствии с Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области, утвержденными приказом Министерства.
В случае если рассчитанные параметры водопользования и плата за пользование водным объектом неверны, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования, самостоятельно рассчитывает параметры водопользования и плату за пользование водным объектом.
3.2.11. При определении условий использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти:
разрабатывается проект условий использования водного объекта; при заключении договора водопользования в отношении нескольких водозаборов, объектов водопользования - условий использования водного объекта по каждому из них;
определяются условия использования водного объекта по согласованию со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
с Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;
подготавливаются пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
направляются подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню.
Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем через тридцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.
3.2.12. В случае если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение тридцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, осуществляется окончательное формирование условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
3.2.13. Окончательные условия использования водного объекта формируются с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования.
3.2.14. По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования принимается решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели.
3.2.15. В случае отсутствия возможности использования водного объекта для заявленной цели по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента:
осуществляется подготовка мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования для заявленной цели;
подписание указанного отказа у руководителя (заместителя руководителя) Министерства;
направление заявителю указанного отказа с приложением заявления и представленных документов.
Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели с прилагаемыми к нему документами и материалами передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.2.16. При рассмотрении документов вносятся соответствующие учетные записи о возможности использования водного объекта для заявленной цели в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (приложение 4 к настоящему Регламенту).
3.2.17. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования составляет пятьдесят три дня с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
Ответственным за выполнение административного действия является лицо, осуществляющее рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования.
3.2.18. Основанием для начала действия по подготовке договора водопользования является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (если договор водопользования не заключается по результатам аукциона).
3.2.19. Содержание действия:
подготовка договора водопользования в двух экземплярах;
подписание у руководителя (заместителя руководителя) Министерства двух экземпляров договора водопользования.
3.2.20. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
3.2.21. Общий срок административного действия по подготовке договора водопользования составляет пять дней после окончания административного действия по рассмотрению принятых документов.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов и подготовку договора водопользования.
3.2.22. Основанием для начала действия по направлению договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, на подписание заявителю является подписание руководителем (заместителем руководителя) в двух экземплярах договора водопользования.
3.2.23. Содержание действия заключается в передаче непосредственно или направление двух экземпляров договора водопользования по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением об их вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.24. Экземпляры договора водопользования направляются заявителю в течение шестидесяти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.2.25. В течение тридцати дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет их в Министерство.
3.2.26. В случае если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования.
Указанное извещение может быть направлено в Министерство в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае извещение подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.27. Если в срок, установленный пунктом 3.2.25 Регламента, заявитель не представляет в Министерство подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования.
3.2.28. Содержание действия по направлению подписанных договоров водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующему направлению зарегистрированного договора водопользования заявителю:
внесение договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
направление одного из экземпляров договора водопользователю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя.
3.2.29. Внесение договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется Министерством в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования.
Направление водопользователю - в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов, подготовку договора водопользования.
3.2.30. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.
3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
поступление в Министерство, являющееся организатором аукциона (далее - организатор аукциона), заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
поступление организатору аукциона заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, и наличие нескольких претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта.
3.3.2. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион):
1) принятие решения о проведении аукциона;
2) организация и проведение аукциона;
3) заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
3.3.3. Содержание действия по принятию решения о проведении аукциона:
1) рассмотрение заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
2) получение документов от иных претендентов на предоставление акватории водного объекта в соответствии с пунктом 23 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
3.3.4. Срок принятия решения о проведении аукциона составляет пятнадцать дней с момента регистрации заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в Министерстве.
При поступлении организатору аукциона заявления, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю с использованием указанной системы.
В случае если в течение 30 дней с даты размещения на официальном сайте государственного органа власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет www.volganet.ru или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта в пользование документы от других претендентов поступили, принимается решение о проведении аукциона.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.5. Содержание действия по организации и проведению аукциона.
В процессе административного действия по организации и проведению аукциона организатор аукциона:
1) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
2) организует подготовку и размещение извещения о проведении аукциона (далее - извещение) и документации об аукционе (далее - документация), извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт);
3) дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок;
4) заключает договоры о задатке;
5) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
6) формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;
7) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;
8) совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
3.3.6. В решении организатора аукциона о проведении аукциона указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона".
3.3.7. Организатор аукциона вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации, опубликование и размещение извещения и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций.
3.3.8. В извещении должны быть указаны:
организатор аукциона;
предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия;
место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;
место, дата и время проведения аукциона;
начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона";
банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;
размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и условия их внесения.
3.3.9. Документация, кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:
требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки;
порядок отзыва заявок и внесения изменений в них;
формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;
порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями (далее - заявитель);
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дату и время рассмотрения комиссией этих заявок;
срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.
К документации должен быть приложен договор водопользования.
3.3.10. Организатор аукциона на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления обязан предоставить заявителю документацию. Документация предоставляется в письменной форме после внесения заявителем платы за предоставление документации, которая не должна превышать расходы организатора аукциона, связанные с изготовлением копии документации, а также с доставкой ее заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации посредством почтовой связи). Предоставление документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. Содержание документации, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом, должно соответствовать содержанию документации, размещенной на официальном сайте.
3.3.11. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее тридцати дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию организатор аукциона не вправе изменять сведения, определяющие предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия. Изменения размещаются на официальном сайте и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.
При поступлении организатору аукциона запроса, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, изменения высылаются лицам, которым была предоставлена документация, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.3.12. Не позднее шестидесяти дней до начала проведения аукциона должностное лицо, ответственное за организацию аукциона, обеспечивает размещение извещения и документации на официальном сайте. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.13. Для признания заявителя участником аукциона организатор аукциона устанавливает следующие обязательные требования к заявителю:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;
в) заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.
Организатор аукциона не вправе устанавливать иные требования к заявителям.
3.3.14. Датой начала подачи заявок является дата размещения извещения и документации на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.
3.3.15. К заявке заявитель прилагает:
документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
реквизиты банковского счета для возврата задатка;
документы, подтверждающие внесение задатка;
опись представленных документов, подписанная заявителем.
Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
3.3.16. Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявка и прилагаемые к ней документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.17. Для рассмотрения вопроса об участии заявителя в аукционе организатор аукциона в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей.
3.3.18. Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы) в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 3.3.17 настоящего Регламента, представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 3.3.17 настоящего Регламента, которые могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием информационной системы.
3.3.19. Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с договором водопользования, извещением, документацией, проектом договора водопользования.
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
3.3.20. Для принятия решения по итогам рассмотрения заявок, определения победителя аукциона, а также иных функций, связанных с проведением аукциона, организатор аукциона формирует комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает председателя. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Количество членов комиссии составляет не менее 5 человек.
Допускается изменение состава комиссии на основании приказа Министерства в связи с невозможностью участия члена комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе комиссии.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.
Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
3.3.21. Организатор аукциона не позднее пятнадцати дней до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. При поступлении организатору аукциона заявок, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, извещение об отказе от проведения аукциона высылается заявившим об участии в аукционе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Извещение об отказе от проведения аукциона в течение двух рабочих дней размещается на официальном сайте.
3.3.22. Заявитель не позднее пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации. Организатор аукциона направляет разъяснения в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты поступления запроса. При поступлении организатору аукциона запроса, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, разъяснения высылаются заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.
3.3.23. При проведении аукциона не допускается:
создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;
осуществление организатором аукциона координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;
необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.
3.3.24. Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.13 Регламента, осуществляется комиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 3.3.13 настоящего Регламента.
3.3.25. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;
2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.13 Регламента.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям неправомерен.
3.3.26. В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.13 Регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.
3.3.27. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок. Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти дней с даты окончания подачи заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается организатором аукциона на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.
3.3.28. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
3.3.29. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
а) все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;
б) дату подачи заявок;
в) сведения о внесенных задатках;
г) все отозванные заявки;
д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;
е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение одного дня с даты окончания рассмотрения заявок.
После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение организатору аукциона.
3.3.30. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.
3.3.31. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).
При поступлении организатору аукциона заявки, направленной с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, извещение, подписанное электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается участнику аукциона или заявителю, не допущенному к участию в аукционе, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Решение о проведении аукциона принимается организатором аукциона на основании протокола рассмотрения заявок.
3.3.32. В процессе проведения аукциона организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, организатор аукциона вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз.
Если в течение одного заседания аукцион не будет завершен, то он будет продолжен в назначенное время. Дата проведения следующего заседания назначается председателем аукционной комиссии, о чем участники аукциона будут проинформированы на заседании аукционной комиссии.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
3.3.33. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства физического лица (победителя аукциона).
3.3.34. Председатель (заместитель председателя) аукционной комиссии и победитель аукциона в день окончания проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии.
3.3.35. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а другой в течение трех дней с даты подписания протокола аукциона передается непосредственно победителю аукциона или направляется по почте с уведомлением о вручении.
3.3.36. Информация о результатах аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.37. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.
3.3.38. Аукцион признается несостоявшимся, если:
а) в аукционе участвовал только один участник;
б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.3.39. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток в течение пяти рабочих дней:
с даты отказа организатора аукциона от проведения аукциона - заявителям, внесшим задатки;
с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;
с даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе;
с даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;
с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона.
3.3.40. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, подтверждающем возврат задатка.
3.3.41. Для возврата задатка в случаях, указанных в пункте 3.3.39 Регламента, комиссия передает организатору аукциона документы, подтверждающие внесение задатка.
3.3.42. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается.
3.3.43. Основанием для начала действия по заключению договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, являются:
1) протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 №230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона";
2) документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.
3.3.44. Договор водопользования подписывают:
со стороны организатора аукциона - уполномоченное организатором аукциона должностное лицо;
со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.
Договор водопользования заключается по форме примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 №165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
3.3.45. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает непосредственно победителю аукциона или направляет почтой с уведомлением о вручении один экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет организатору аукциона подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3.3.47 Регламента.
3.3.46. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее двадцати дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен организатором аукциона на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.
3.3.47. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
3.3.48. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.3.49. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, организатор аукциона в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает непосредственно этому участнику аукциона или направляет почтой с уведомлением о вручении 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
При поступлении организатору аукциона заявки, направленной с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования, подписанные электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылаются участнику аукциона с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Эти документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организатор аукциона в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре. В случае если аукцион признан несостоявшимся, не допускается заключение договора водопользования ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
3.3.50. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, назначенное организатором аукциона должностное лицо формирует пакет документов, состоящий из оригиналов представленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передает их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляет в течение следующего рабочего дня почтой с уведомлением о вручении по указанным претендентами адресам.
3.3.51. При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, должностное лицо, ответственное за заключение договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, вносит в течение рабочего дня соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.4. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по запросу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
3.4.1. Запрос документов, указанных в пункте 2.6.10 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, осуществляется Министерством в случае их отсутствия в представленном комплекте документов.
3.4.2. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Срок исполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней с момента поступления заявления в Министерство.
3.5. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от водопользователя заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, образец которого приведен в приложении 5 к настоящему Регламенту, с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу) в Министерство. Состав прилагаемых к указанному заявлению документов определяется в зависимости от цели, вида и условий использования водного объекта или его части.
3.5.2. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
1) прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
3) подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
4) внесение подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.
3.5.3. Содержание действия по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
проверка состава представленных документов на соответствие описи вложения;
проверка представленных документов и материалов на их соответствие описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.5.4. В случае если не представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве, заполняет опись документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, с указанием недостающих документов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве, по требованию заявителя подготавливает, подписывает и передает заявителю в течение рабочего дня с момента поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов отказ в приеме документов для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с указанием фактически представленных документов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве, подготавливает, подписывает и направляет заявителю отказ в приеме документов для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Указанный отказ с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и самих представленных документов высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
При поступлении в Министерство заявления и документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.5.5. В случае если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в Министерстве:
1) принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Министерства, дату и входящий номер;
2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и фактически представленных документов, образец расписки приведен в приложении 6 к настоящему Регламенту;
3) снимает копию с указанной расписки;
4) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.5.6. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в автоматическом режиме.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов.
3.5.7. Содержание действия по рассмотрению заявления водопользователя о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (далее - правопреемник) заключается в проверке наличия указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у заявителя и не является целью использования водного объекта правопреемником забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Предусмотрены следующие основания отказа в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
1) заявитель не обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
2) целью использования данного объекта будет являться забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.5.8. Решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу принимается в следующих случаях:
1) заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
2) целью использования данного объекта не будет являться забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.5.9. В случае если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования и за подготовку и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Министерстве:
1) подготавливает отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) подписывает указанный отказ у руководителя (заместителя руководителя) Министерства;
3) направляет заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления.
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство заявления и документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляется заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в досудебном и судебном порядке.
3.5.10. Общий срок административного действия по рассмотрению документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет двадцать восемь дней с момента регистрации соответствующего заявления в Министерстве.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.5.11. Содержание действия по подготовке и подписанию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования:
1) подготовка проекта договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
2) подписание у руководителя Министерства договора на передачу прав и обязанностей;
3) передача (направление) договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.
Экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу передаются непосредственно заявителю или направляются почтой с уведомлением о вручении в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.5.12. Заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, в течение тридцати дней после получения договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования подписывают указанный договор и направляют его в Министерство.
3.5.13. Если в течение тридцати дней после получения договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявитель не представляет в Министерство подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного договора.
3.5.14. Общий срок административных действий по подготовке и подписанию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Министерстве и направлению на подпись заявителю составляет два дня с момента окончания срока рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий подготовку договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.5.15. Содержание действия по внесению подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора заявителю:
внесение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
направление одного из экземпляров договора водопользователю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя.
3.5.16. При заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования и за подготовку и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Министерстве, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения заявлений о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (приложение 7 к настоящему Регламенту).
3.5.17. Внесение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования.
Вручение непосредственно водопользователю или направление почтой с уведомлением о вручении - в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение документов, подготовку договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.5.18. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
3.6. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления водопользователя об изменении условий или о расторжении договора водопользования, образец которого приведен в приложении 8 к настоящему Регламенту, с обосновывающими материалами в Министерство.
3.6.2. Последовательность действий при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования:
1) прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
2) рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
3) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
4) направление подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявителю;
5) внесение подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.
3.6.3. Содержание действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования:
проверка состава представленных документов на соответствие описи вложения;
проверка комплектности представленных документов на соответствие описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, путем:
проверки наличия заверенных копий представленных документов;
проверки полноты описи представленных документов.
3.6.4. В случае если представлен неполный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
заполняет опись документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, с указанием недостающих документов;
подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования.
Если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования с приложением представленных документов передается заявителю.
Если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
При поступлении в Министерство заявления и документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.6.5. В случае если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:
принимает заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование Министерства, дату и входящий номер;
подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, образец которой приведен в приложении 9 к настоящему Регламенту;
снимает копию с указанной расписки и передает заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае если заявление представляется непосредственно, указанная расписка выдается в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении в Министерство документов, направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, расписка, подписанная электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.6.6. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более тридцати минут на каждого заявителя.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.7. Содержанием действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования является проверка достоверности изложенных в документах материалов.
Основанием для мотивированного отказа в необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования является отсутствие достоверности изложенных в документах материалов.
3.6.8. По результатам проверки представленных документов в срок не более трех дней принимается решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования.
3.6.9. В случае, если принято решение о невозможности изменить условия договора водопользования, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Министерстве:
1) подготавливает мотивированный отказ в необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования;
2) подписывает указанный мотивированный отказ у руководителя (заместителя руководителя) Министерства;
3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленных документов, заявления и самих представленных документов.
Мотивированный отказ в необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования с приложением заключения по результатам проверки представленных документов и самих представленных документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двадцати пяти календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
При поступлении в Министерство направленных с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в досудебном и судебном порядке.
3.6.10. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет двадцать восемь календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.6.11. Основанием для начала действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования является принятое решение о заключении соответствующего соглашения.
3.6.12. Содержание действия:
1) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
2) подписание у руководителя (заместителя руководителя) Министерства двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или двух экземпляров соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.13. При подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Министерстве, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 10 к настоящему Регламенту.
3.6.14. Общий срок административного действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет два дня с момента окончания административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.15. Основанием для начала действия по направлению подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявителю является получение двух подписанных руководителем (заместителем руководителя) Министерства экземпляров соответствующих соглашений.
Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах передается непосредственно заявителю или направляется почтой с уведомлением о вручении в течение тридцати дней с момента регистрации заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
3.6.16. В течение тридцати календарных дней с даты получения двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявитель подписывает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования и направляет их в Министерство.
3.6.17. В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить в Министерство извещение о несогласии с условиями проекта дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.18. Если в срок, установленный пунктом 3.6.16 Регламента, заявитель не представляет в Министерство подписанное дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.19. Содержание действия по внесению подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр:
внесение соответствующего соглашения на регистрацию в государственном водном реестре;
направление одного из экземпляров соглашения водопользователю.
3.6.20. Внесение соответствующего соглашения на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования.
Направление водопользователю - в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий рассмотрение принятых документов и подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
3.6.21. При заключении дополнительного соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в Министерстве, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования (приложение 10 к настоящему Регламенту).
3.6.22. В случае отказа органом регистрации в рассмотрении вопроса о регистрации в связи с представлением документов не в полном объеме Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
В случае мотивированного отказа органом регистрации в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию, по следующим основаниям: установления органом регистрации несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших дополнительное соглашение сторон об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования, Министерство в течение рабочего дня, следующего за днем получения отказа из органа регистрации, подготавливает и вручает заявителю уведомление об отказе или направляет почтой с уведомлением о вручении.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Отдела осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги: министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области, заместителем министра природных ресурсов и экологии Волгоградской области, начальником Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области графиком.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб заявителей.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем министра природных ресурсов и экологии Волгоградской области проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал регистрации входящих документов.
Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки документов, оформление и выдачу договора водопользования, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения записей в документ;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;
правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Министерстве.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адрес электронной почты: minpriroda@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром природных ресурсов и экологии Волгоградской области, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, сведения о должностном лице или государственном служащем Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства либо должностного лица Министерства в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на сайте Министерства в составе портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Министерства, а также сообщается заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, МФЦ.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
СХЕМЫ
ПРОЦЕДУРЫ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Подготовка и заключение договора водопользования
1.1. Прием и регистрация документов для заключения
договора водопользования
┌──────────────────────────────────────────┐
┌───────────────┐ \/ ┌──────────────────────────────────┐│
│ Заявление о │ ┌──────────────┐ │Проверка представленных документов││
│предоставлении │ │Учетная запись│ │на комплектность и на соответствие││
│водного объекта│ │в форме учета │ │ правильности заверенных копий ││
│в пользование и├>│ рассмотрения ├>└─────────────────┬────────────────┘│
│ прилагаемые │ │ документов │ │ │
│ документы │ └──────────────┘ │ │
└───────────────┘ /\ \/ │
│ ┌─────────────┐ ┌────┐ ┌────────────┴┐
│ │ Документы не│<─┤ ├─>│ Документы │
│ │соответствуют│ └────┘ │соответствуют├─┐
│ │ требованиям │ │ требованиям │ │
│ └───────┬─────┘ └────────────┬┘ │
│ │ │ │
│ \/ ┌───────────┐ │ │
│ ┌────────────────┐ │Подготовка │ │ │
│ │ Подготовка │ ┌─┤расписки о │<─┘ │
└─────┤ отказа в │ │ │ получении │ │
│ рассмотрении │ │ │документов │ │
│ документов │ │ └───────────┘ │
└────────┬───────┘ │ │
│ │ │
┌─────┴─────┐ │ ┌───┐ │
│ Заявитель │<───┘ │(1)│<──┘
└───────────┘ └───┘
1.2. Рассмотрение документов, представленных для заключения
договора водопользования
┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Проверка документов│ │ Оценка │ │ Договор │
│ на предмет их │ │ необходимости в │ ┌───┐ │ водопользования │ ┌───┐
┌───┐ │ соответствия │ │заключении договора│─>│ ├>│должен заключаться├>│(2)│
│(1)├─>│ требованиям │ │ водопользования │ └─┬─┘ │ по результатам │ └───┘
└───┘ │ действующего │ │ по результатам │ │ │ аукциона │
│ законодательства │ │ аукциона │ │ └──────────────────┘
└────────┬──────────┘ └───────────────────┘ │
│ /\ \/
\/ │ ┌───────────────────┐
┌───┐ │ │ Договор │
┌───────┤ ├──────┐ │ │ водопользования ├────────────┐
│ └───┘ │ │ │ заключается без │ │
│ │ │ │проведения аукциона│ │
\/ \/ │ └────────┬──────────┘ │
┌─────────────┐ ┌─────────────┐ │ │ │
│ Не │ │Соответствуют│ │ ┌────┘ \/
│соответствуют│ │ требованиям │ │ │ ┌─────────────────────────┐
│требованиям │ │ ├─┘ │ │Подготовка и направление │
└──────┬──────┘ └─────────────┘ \/ │запросов в исполнительные│
\/ ┌──────────────────┐ │ органы государственной │
┌───────────────┐ │ Проверка расчета │ │власти и органы местного │
│ Направление │ │ параметров │ │ самоуправления │
│ отказа в │ ┌─────────┐ │ водопользования │ │ предложений по условиям │
│ заключении ├──> │Заявитель│ │ и платы за │ │ использования водного │
│ договора │ └─────────┘ │пользование водным│ │ объекта │
│водопользования│ │ объектом │ └───────────┬─────────────┘
└───────────────┘ └────────┬─────────┘ │
/\ │ │
│ ┌────────────┐ │ │
└────────────┤ Невозможно │ \/ \/
└────────────┘ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
/\ │Оценка возможности│ │ Результат рассмотрения │
│ │ использования │ │ предложений │
│ │ водного объекта │ │ исполнительных органов │
┌─┴──┐ <─────────┤ для заявленной │ │ государственной власти │
│ │ │ цели │ │ и органов местного │
└─┬──┘ └──────────────────┘ │ самоуправления │
│ │ предложений по условиям │
│ │ использования водного │
│ └─────────────────────────┘
\/
┌───┐ ┌────────────┐
│(3)│<───────────┤ Возможно │
└───┘ └────────────┘
1.3. Организация и проведение аукциона на право подписания
договора водопользования
┌────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
┌───┐ │ Подготовка │ │Размещение сообщения о приеме│ ┌─────────────────────────┐
│(2)├────>│документации├─>│ документов от других ├>│ Формирование комиссии │
└─┬─┘ │ об аукционе│ │ претендентов на право │ │ по проведению аукциона │
│ └────────────┘ │ пользования акваторией │ └──────┬──────────────────┘
│ │ водного объекта │ │
\/ └─────────────────────────────┘ │
┌───────────────┐ \/
│ Направление │ ┌────────────────────────┐
│ заявителю │ ┌───────────┐ ┌───────────────┐ │Проверка представленных │
│ извещения о ├──>│ Заявитель │ │ Претенденты │ │ документов на │
│ необходимости │ └───────────┘ └───────────────┘ │соответствие требованиям│
│ проведения │ /\ /\ │ законодательства │
│ аукциона │ │ │ └──────┬─────────────────┘
└───────────────┘ │ │ │
┌─────┴─────┐ │ │
│Возвращение├────────┘ │
│ задатка │ \/
└───────────┘ ┌───┐ ┌────────────────────────┐
/\ ┌──────>│(3)│<───┐│Количество претендентов │
│ │ └───┘ ││ на право пользования │
│ │ ││ акваторией водного │
┌────────────────┘ │ ││ объекта │
│ │ │└──────┬─────────────────┘
┌──────────┴─────────┐ ┌──────────────┴───────┐ │ │
│Оформление протокола│<─────────┤ Определен победитель │<───┐ │ │
│проведения аукциона │ │ аукциона │ │ │ \/
└────────────────────┘ └──────────────────────┘ │ ┌─┴──┐ ┌───┐ ┌────────────┐
/\ │ │Один│<─┤ ├──>│Более одного│
│ │ └────┘ └───┘ └──────┬─────┘
┌──────────┴─────────┐ ┌──────────────────────┐ │ │
│ Аукцион признается │<─────────┤ Единственный │<───┤ │
│ несостоявшимся │ │ участник │ │ │
└────────────────────┘ └──────────────────────┘ │ │
/\ │ │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ │
│ │ После троекратного объявления │ │ \/
│ │ начальной цены предмета аукциона │ │ ┌────────────┐
│ │ ни один из его участников не │ │┌───────────────┐ │Организация │
└────────┤ заявил о своем намерении │<───┴┤ Результаты │<─┤и проведение│
│ приобрести предмет аукциона по │ │ аукциона │ │ аукциона │
│ начальной цене │ └───────────────┘ └────────────┘
└──────────────────────────────────┘
1.4. Заключение договора водопользования
┌────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌────────────────────┐
┌───┐ │ Подготовка │ │ Подписание договора │ │ Направление │ │ Заявитель согласен │
│(3)├>│проекта договора├>│ водопользования со ├>│заявителю проекта├>│с условиями договора│
└───┘ │водопользования │ │стороны уполномоченного│ │ договора │ │ водопользования │
└────────────────┘ │органа государственной │ │ водопользования │ └────────┬───────────┘
│ власти субъекта │ └─────────────────┘ │
│ Российской Федерации │ ┌─────────┘
└───────────────────────┘ │
┌───────────────┐ │
│ Заявитель │<─┐ \/
└───────────────┘ │ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌────┐
/\ │ │ Нет │<───────────┤ ├────────>│ Да │
│ │ └──┬──┘ └─────┘ └─┬──┘
┌─────────┴───────────┐ │ \/ \/
│ Направление │ │ ┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ заявителю одного │ │ │Возвращение заявителю оригиналов│ │Получение от заявителя│
│ экземпляра договора │ └──┤ документов, прилагаемых к │ │подписанного договора │
│ водопользования │ │ заявлению о предоставлении │ │ водопользования │
└─────────────────────┘ │ водного объекта в пользование │ └──────────┬───────────┘
/\ └────────────────────────────────┘ │
┌─────────┴───────────┐ │
│ Получение из │ │
│ государственного │ ┌─────────────────────────────┐ │
│ водного реестра │ │ Направление договора │ │
│ зарегистрированного │<────────┤ водопользования на │<──────────────┘
│ договора │ │регистрацию в государственный│
│ водопользования │ │ водный реестр │
└─────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
2. Изменение условий или расторжение договора
водопользования
┌────────────────┐
│Прием документов│ ┌───────────────┐ ┌──────────────────┐
│ об изменении │ │ Проверка │ ┌──────────>│ Принятие решения │
│условий договора│ │ представленных│ ┌─────┐ ┌─────────┴─────────┐ │ о возможности/ │
│водопользования ├─>│ документов на ├─>│ ├───────>│ Соответствуют │ │ необходимости │
│или расторжении │ │комплектность и│ └─┬───┘ └───────────────────┘ │внесения изменений│
│ договора │ │ достоверность │ │ │ в договор │
│водопользования │ └───────────────┘ │ │ водопользования ├┐
└────────────────┘ │ │ или расторжения ││
│ │ договора ││
│ │ водопользования ││
│ └──────────────────┘│
\/ ┌────────────────────┐ │
┌────────────────┐ │ Отказ в изменении │ │
┌──────────────────────┤Не соответствуют│┌┤ условий договора │ │
\/ └────────────────┘││водопользования или │ │
┌─────────────────────┐ ││расторжении договора│ ┌──────────┐ │
│ Отказ в рассмотрении│ ││ водопользования │<────┤Невозможно│ │
│ вопроса об изменении│ ┌───────────────┐ │└────────────────────┘ └──────────┘ │
│ условий договора ├───────────>│ Заявитель │<┘ /\ │
│ водопользования или │ └────┬──────────┘ │ │
│расторжении договора │ /\ │ /\ │ │
│ водопользования │ ┌───────────┘ │ │ ┌───┴──┐ │
└─────────────────────┘ │ │ │ │ │<───────┘
┌─────────────────────┐ │ │ │ └───┬──┘
│ Направление │ │ │ │ │
│ зарегистрированного │ │ │ │ \/
│ документа ├───┘ │ │ ┌────────┐
│ заявителю │ │ │ ┌┤Возможно│
└─────────────────────┘ │ └────────────────────┐ │└────────┘
/\ \/ │ \/
┌───────────┴───────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───┴──────────────────┐
│ Направление дополнительного │ │ Подписание проекта │ │ Подготовка проекта │
│ соглашения к договору │ │дополнительного соглашения│ │ дополнительного │
│ водопользования об │ │к договору водопользования│ │соглашения к договору │
│ изменении условий или │ │ об изменении условий или │ │ водопользования об │
│ соглашения сторон о │<─┤ соглашения сторон о │<─┤ изменении условий │
│ расторжении договора │ │ расторжении договора │ │или соглашения сторон │
│водопользования на регистрацию │ │ водопользования │ │о расторжении договора│
│в государственный водный реестр│ │ │ │ водопользования │
└───────────────────────────────┘ └──────────────────────────┘ └──────────────────────┘
3. Передача прав и обязанностей по договору водопользования
┌──────────────────┐
│ \/
┌────────────────┐ ┌───────────────┐ │ ┌────────────────┐
│ Прием │ │ Проверка │ │ │Принятие решения│
│ документов о │ │ представленных│ ┌──────┐ ┌────────┴────────┐ │ о возможности │
│ передаче прав ├>│ документов на ├─>│ ├───────>│ Соответствуют │ │ передачи прав │
│ и обязанностей │ │комплектность и│ └───┬──┘ └─────────────────┘ │ и обязанностей ├┐
│ по договору │ │ достоверность │ │ │ по договору ││
│водопользования │ └───────────────┘ │ │водопользования ││
└────────────────┘ │ └────────────────┘│
\/ ┌───────────────────┐ │
┌────────────────┐ │ Отказ в передаче │ │
┌─────────────────────┤Не соответствуют│┌┤прав и обязанностей│ │
\/ └────────────────┘││ по договору │<──┐ │
┌─────────────────────┐ ││ водопользования │ │ ┌──────────┐ │
│Отказ в даче согласия│ │└───────────────────┘ └──┤Невозможно│ │
│ на передачу прав и │ ┌───────────────┐ │ └──────────┘ │
│ обязанностей по ├──────────>│ Заявитель │<┘ /\ │
│ договору │ └────┬──────────┘ │ │
│ водопользования │ /\ │ /\ │ │
│ другому лицу │ ┌────────┘ │ │ ┌───┴──┐ │
└─────────────────────┘ │ │ │ │ │<──┘
┌─────────────────────┐ │ │ │ └───┬──┘
│ Направление │ │ │ │ │
│ зарегистрированного │ │ │ │ \/
│ договора о передаче ├───┘ │ │ ┌────────┐
│ прав и обязанностей │ │ │ ┌───┤Возможно│
│ по договору │ │ └──────────────────┐ │ └────────┘
│ водопользования │ │ │ │
└─────────────────────┘ │ │ │
/\ │ │ │
│ \/ │ \/
┌───────────┴─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌────┴───────────────┐
│ Направление договора о │ │ Заключение договора │ │ Подготовка проекта │
│передаче прав и обязанностей │ │ о передаче прав и │ │договора о передаче │
│ по договору водопользования │<┤ обязанностей по договору │<┤ прав и обязанностей│
│ на регистрацию в │ │ водопользования │ │ по договору │
│государственный водный реестр│ └──────────────────────────┘ │ водопользования │
└─────────────────────────────┘ └────────────────────┘
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
Опись документов и материалов, необходимых для предоставления права
пользования водным объектом или его частью на основании договора для забора
(изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
8
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Расчет и обоснование размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе
11
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов)
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для использования акватории
водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением
случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта,
размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и
сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство
акватории водного объекта)
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для использования акватории
водных объектов, в том числе для рекреационных целей (в случае если
предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на
ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а
также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного
объекта)
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средствах, иного обустройства акватории водного объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для использования водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства
электрической энергии
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
11
Расчет количества производимой электроэнергии за платежный период
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
12
Расчет размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
13
Материалы, отображающие в графической форме место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидротехническому объекту
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
** В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования в целях забора (изъятия) водных
ресурсов из поверхностных водных объектов
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии *
1
2
3
4
1
Заявление о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе
6
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения
1 экз. на бумажном носителе
7
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта
1 экз. на бумажном носителе
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования в целях использования водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства
электрической энергии
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования
Отметка о наличии *
1
2
3
4
1
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе
6
Сведения о технических параметрах установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений
1 экз. на бумажном носителе
7
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах
1 экз. на бумажном носителе
8
Сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях, мерах по охране водных биологических ресурсов
1 экз. на бумажном носителе
9
Копия документа об утверждении проектной документации на строительство гидроэлектростанций
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
Опись заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
* В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Опись представленных документов и материалов для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования для использования акватории водных
объектов, в том числе для рекреационных целей
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
"__" ___________ 20__ г. вх. №_______ ________________________________
(дата и входящий номер заявления)
N
Наименование документов, материалов или электронных приложений
Требования *
Отметка о наличии **
1
2
3
4
1
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
1 экз.
2
Копии учредительных документов
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
3
Копия документа, удостоверяющего личность
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
4
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:
___________________________
___________________________
(указать документ)
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала
5
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
6
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
7
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
8
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
9
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
10
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе
Перечень заполнил:
________________ ________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________________
<*> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
<**> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему
требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях
проставляется "нет".
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
РАСПИСКА О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Кому: _____________________________________________________________________
Исх. №______ от "__" _________ 20__ г. ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя/представителя заявителя)
Я __________________________________________ получил "__" _________ 20__ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект (дата)
документов)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части
на основании
договора водопользования (от "__" _________ 20__ г. ________) и прилагаемые
(дата и входящий номер
соответствующего заявления)
к нему документы согласно перечню представленных документов и материалов.
Приложение:
1. Копия заполненного перечня представленных документов и материалов.
__________________________________________________ ____________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА УЧЕТА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Общая часть
N
Входящий номер
Дата приема
Общее кол-во листов
Заявитель
Отметка о проведении аукциона
Отказ в подписании договора водопользования заявителем
Решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели
Дата подписания договора водопользования
Дата и номер регистрации договора водопользования в ГВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Часть "Согласование условий использования водного объекта с
заинтересованными исполнительными органами государственной власти"
N
Название заинтересованного органа государственной власти
Запрос предложений по условиям использования водного объекта/условия использования водного объекта на согласование
Получение предложений по условиям использования водного объекта/согласованные условия использования водного объекта
дата
исх. номер
дата
вх. номер
11
12
13
14
15
16
Часть "Ответственные исполнители"
N
Прием и регистрация
Рассмотрение
Подготовка договора
Подписание договора
17
18
19
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Графа 4 "общее кол-во листов" - указывается общее количество листов представленных документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью в печатном виде.
5. Графа 5 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица.
6. Графа 6 "отметка о проведении аукциона" - в случае, если право пользования водным объектом или его частью подлежит приобретению на аукционе, проставляется - "аукцион", иначе прочерк ("-").
7. Графа 7 "отказ в подписании договора водопользования" - в случае отказа заявителя от подписания договора водопользования указывается входящий номер извещения об отказе от подписания договора заявителем, иначе ставится прочерк ("-").
8. Графа 8 "решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели" - указывается "предоставить", если принято решение о возможности использовать водный объект для заявленных целей, "не предоставлять" - если принято решение не предоставлять.
9. Графа 9 "дата подписания договора водопользования" - указывается дата подписания договора водопользования.
10. Графа 10 "дата и номер регистрации договора водопользования в ГВР" - указывается дата и номер регистрации договора водопользования в ГВР.
11. Графа 11 "N" - указывается порядковый номер заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
12. Графа 12 "Название заинтересованного ИОГВ" - указывается название заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
13. Графы 13, 14 "Запрос предложений условий использования ВО/условия использования ВО на согласование: дата/номер" - указывается дата и номер исходящего запроса предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер исходящих разработанных условий использования водного объекта.
14. Графы 15, 16 "Получение предложений по условиям использования ВО/согласованные условия использования ВО" - указывается дата и номер входящих предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер входящих согласованных условий использования водного объекта.
15. Графа 17 "N" - дублируется номер из графы 1.
16. Графа 18 "прием и регистрация" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов для заключения договоров водопользования.
17. Графа 19 "рассмотрение" "подготовка договора" "подписание договора" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
ЗАЯВЛЕНИЕ О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ПЕРЕДАЧУ ПРАВ
И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРУ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДРУГОМУ ЛИЦУ
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПРАВООБЛАДАТЕЛЬ: __________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя частного лица)
действующего на основании:
устава
положения
иное
(указать вид документа)
___________________________________________________________________________
Зарегистрированного _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_____________________________________________________ от "_" ______ 20_ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" ______ __ г. __________________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "__" ________ ____ г.
паспорт серии _________ №_______________ код подразделения _______________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ______ __ г. __________________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности __________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"_" ___________ _______ г., №в реестре __________________________
по иным основаниям ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
ПРАВОПРЕЕМНИК:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
ОКОПФ
ОКФС
ОКВЭД
ОКОНХ
действующего на основании:
устава
положения
иное
(указать вид документа)
___________________________________________________________________________
Зарегистрированного _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_____________________________________________________ от "_" ______ 20_ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" ______ __ г. ___________________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "__" ________ ____ г.
паспорт серии _________ №_______________ код подразделения _______________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ______ __ г. __________________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности __________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"_" ___________ _______ г., №в реестре __________________________
по иным основаниям ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу осуществить передачу прав и обязанностей по договору водопользования:
___________________________ "__" _______________ 20__ г. №________________
(место заключения договора) (указывается
номер договора)
в лице
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
от Правообладателя Правопреемнику.
Приложение:
от Правопреемника:
а) копия учредительных документов;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заявителя;
в) сведения о технических параметрах:
водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и
других водных биологических ресурсов в эти сооружения (при изъятии водных
ресурсов);
установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности
энергетических, сбросных и иных сооружений, сведения о рыбозащитных и
рыбопропускных сооружениях (при использовании для целей гидроэнергетики);
г) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета
объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного
объекта (при изъятии водных ресурсов); учета вырабатываемой электроэнергии,
контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах (при
использовании для целей гидроэнергетики);
д) сведения о лаборатории, которая будет контролировать качество воды
в водном объекте, в том числе документ, подтверждающий право осуществлять
данный вид деятельности.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,
достоверны. Расписку о принятии документов получили.
"__" _____________ 20__ г. "___ ч "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
(подпись Правообладателя)
(полностью Ф.И.О.)
(подпись Правопреемника)
(полностью Ф.И.О.)
№записи в таблице учета входящих документов _______________________
Начальник отдела
водного хозяйства
А.П.ИСТОМИН
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Кому: _____________________________________________________________________
Исх. №_____ от "__" __________ 20__ г. ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я ____________________________________________ получил "__" _______ 20__ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект (дата)
документов)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору
водопользования
другому лицу (от "__" _______ 20__ г. _____) и прилагаемые к нему документы
(дата соответствующего
заявления)
согласно описи прилагаемых документов и материалов.
Приложение:
1. Копия описи представленных документов и материалов.
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в комитете)
(подпись)
М.П.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА УЧЕТА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕДАЧЕ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО
ДОГОВОРУ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДРУГОМУ ЛИЦУ
Общая часть:
N
Входящий номер заявления
Дата приема
Правообладатель
Правопреемник
Отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Дата подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
Дата и номер регистрации в ГВР договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Часть "Ответственные исполнители":
N
Проверка прав правообладателя
Проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей
Подготовка отказа в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования
10
11
12
13
14
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
Графа 2 "входящий номер заявления" - указывается входящий номер заявления, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 4 "правообладатель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правообладателем на пользование водным объектом или его частью на момент подачи заявления, передающим права и обязанности по договору водопользования другому лицу.
Графа 5 "правопреемник" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правопреемником права пользования водным объектом или его частью, принимающим права и обязанности по договору водопользования от другого лица.
Графа 6 "отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - в случае, если представленные документы на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу соответствуют описи представленных документов и материалов, а также удовлетворяют требованиям действующего законодательства, проставляется "заключить", иначе - "не заключать".
Графа 7 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - проставляется дата исходящего письма, в случае если принято решение об отказе в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 8 "дата подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указывается дата подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Графа 9 "Дата и номер регистрации в ГВР договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указывается дата и номер регистрации в ГВР договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Графа 10 "N" - дублируется номер из графы 1.
Графа 11 "проверка прав правообладателя" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 12 "проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 13 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 14 "подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 8
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ИЛИ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Министерство природных ресурсов
и экологии Волгоградской области
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа)
___________________________________________________________________________
Зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
________________________________________________ от "_" ___________ 20__ г.
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" _______ ____ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _____________________________________________________________
паспорт серии __________ №___________ код подразделения __________________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ________ _____ г. ______________________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:
без доверенности __________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"__" ________ ______ г., №в реестре _____________________
по иным основаниям ________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Договор водопользования _____________________________ "__" ________ 20__ г.
(место заключения договора)
№__________________
Прошу _____________________________________________________________________
(указывается тема заявления: "изменить условия договора
водопользования", "расторгнуть договор водопользования")
в силу следующих причин:
__________________________________________________________________________;
(указывается изменение и причина изменения договора либо причина
расторжения договора)
Приложение:
1. Обосновывающие материалы:
1.1. _____________________________________________________________________;
1.2. _____________________________________________________________________;
1.3. _____________________________________________________________________;
1.4. _____________________________________________________________________;
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов получил(а).
"__" ___________ 20__ г. "___" ч "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
(подпись заявителя)
(полностью Ф.И.О.)
№записи в форме учета входящих документов ___________________________
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 9
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Кому: _____________________________________________________________________
Исх. №____ от "__" _________ 20__ г. _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я ___________________________________________ получил "__" ________ 20__ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект (дата)
документов)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
Заявление
об изменении условий договора водопользования
о расторжении договора водопользования
(от "__" _________ 20__ г. вх. №_________) и прилагаемые к нему документы:
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
Обосновывающие материалы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5.
(лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в комитете)
(подпись)
М.П.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Приложение 10
к административному регламенту
по предоставлению министерством
природных ресурсов и экологии
Волгоградской области
государственной услуги по
предоставлению водных объектов
или их частей, находящихся
в собственности Волгоградской
области, в пользование на
основании договоров
водопользования
Образец
ФОРМА
УЧЕТА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К ДОГОВОРУ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ИЛИ СОГЛАШЕНИЯ СТОРОН О РАСТОРЖЕНИИ
ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Общая часть:
N
Входящий номер
Дата приема
Общее кол-во листов
Заявитель
Отметка о комплектности документов
Мотивированный отказ
Дата подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования
1
2
3
4
5
6
7
8
Часть "Ответственные исполнители":
N
Проверка на комплектность
Составление мотивированного отказа в рассмотрении документов
Подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования
Рассмотрение извещения о несогласии от заявителя
9
10
11
12
13
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления об изменении условий водопользования или о расторжении договора водопользования от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Графа 4 "общее кол-во листов" - указывается общее количество листов представленных документов.
5. Графа 5 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя, индивидуального предпринимателя.
6. Графа 6 "отметка о комплектности документов" - в случае, если представленные документы соответствуют копии расписки, обосновывающие материалы достоверны, проставляется "комплектны", иначе - "не комплектны".
7. Графа 7 "мотивированный отказ" - указываются реквизиты мотивированного отказа.
8. Графа 8 "дата подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования" - указывается дата подписания сторонами соглашения.
9. Графа 9 "N" - дублируется номер из графы 1.
10. Графа 10 "проверка комплектности" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
11. Графа 11 "составление мотивированного отказа в рассмотрении документов" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в комитете.
12. Графа 12 "извещение заявителя об изменении условий договора водопользования или о расторжении договора водопользования" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в комитете.
13. Графа 13 "рассмотрение извещения о несогласии от заявителя" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в комитете.
Начальник отдела
водного хозяйства А.П.Истомин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 53 от 26.03.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 110.040.000 Использование и охрана вод (см. также 200.150.030), 110.040.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны вод. Контроль за охраной водных объектов и водных ресурсов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.040.070 Использование водных объектов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: