Основная информация
| Дата опубликования: | 18 марта 2015г. |
| Номер документа: | RU76000201500430 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент по охране и использованию животного мира |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 18.03.2015 № 43
г. Ярославль
Об утверждении ведомственной целевой программы и признании утратившими силу отдельных приказов департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
В редакции приказа ДОИЖМ ЯО от 24.09.2015 № 167 ru 76000201501608
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области:
- от 21.02.2014 № 11 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;
- от 02.10.2014 № 144 «О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 21.02.2014 № 11»;
- от 19.01.2015 № 4 «О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 21.02.2014 № 11».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Рощина Е.М.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
по охране и использованию животного мира
Ярославской области
от 18.03.2015 № 43
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Паспорт ВЦП
Цель ВЦП
организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее – департамент)
Срок действия ВЦП
2015 год
Куратор ВЦП
заместитель Председателя Правительства области
Шилов Александр Николаевич,
тел.: (4852) 78-64-97
Ответственный
исполнитель ВЦП
департамент
директор департамента – главный государственный охотничий инспектор Ярославской области Рощин Евгений Михайлович,
тел.: (4852) 58-66-22;
главный бухгалтер департамента
Полякова Инна Борисовна,
тел.: (4852) 58-66-24
Исполнитель ВЦП
государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Управление по охране животного мира» (далее – ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»)
директор ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Горчагов Виктор Михайлович,
тел: (4852) 50-60-05;
главный бухгалтер ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Осипенко Наталья Витальевна,
тел. (4852) 75-14-66
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/doizm
Общая потребность в финансовых ресурсах
В редакции приказа ДОИЖМ ЯО от 24.09.2015 № 167 ru 76000201501608
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
17299,842
6048,028
5770,161
5481,653
- федеральные средства
1587,080
486,380
529,600
571,100
Итого по ВЦП:
18886,922
6534,408
6299,761
6052,753
- областные средства
17299,842
6048,028
5770,161
5481,653
- федеральные средства
1587,080
486,380
529,600
571,100
I. Краткое описание текущей ситуации
Концепцией социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, утвержденной указом Губернатора области от 27.02.2013 № 110 «Об утверждении Концепции социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», предусмотрено создание условий для сбалансированного, экологически безопасного и устойчивого развития территории, в том числе обеспечение комфортных условий для жизни населения. При этом деятельность Правительства области в данной сфере будет сосредоточена на решении задач повышения качества окружающей среды и эффективного использования природно-ресурсного потенциала.
Деятельность департамента направлена на осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией в области охраны, регулирования и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области.
Площадь территории Ярославской области составляет 3,62 миллиона гектаров, 3,61 миллиона гектаров из которых являются средой обитания объектов животного мира.
Животный мир Ярославской области насчитывает более 350 видов позвоночных животных. Из них рыб и круглоротых немного более 40 видов, земноводных – 9, пресмыкающихся – 5, птиц – 327 и млекопитающих – более 50 видов (включая случайно зашедших и выпущенных в специальных хозяйствах), 95 видов занесены в Красную книгу Ярославской области.
Основной целью и стратегической задачей, реализуемой департаментом, является сохранение видового разнообразия ресурсов животного мира.
В рамках главной цели создания комфортной среды обитания человека задача по сохранению природных ресурсов связана с другой – использование животного мира в целях рекреации. При этом важной составляющей деятельности департамента становится обеспечение реализации права граждан на такие популярные виды отдыха, как любительская и спортивная охота и рыболовство.
В настоящее время на территории области проживают более 25 тысяч охотников. Кроме того, ежегодно на территории области осуществляют охоту 5 – 6 тысяч иностранных охотников и охотников, проживающих в других субъектах Российской Федерации.
Общая площадь охотничьих угодий составляет 3292,0 тыс. га, из них лесных угодий – 1869.1 тыс. га, полевых – 1164,3 тыс. га, болотных – 111,6 тыс. га. В них действует 75 охотничьих хозяйств, созданных 44 юридическими лицами с целью предоставления услуг гражданам в сфере охотничьего хозяйства. Около 60 процентов из них составляют охотничьи хозяйства, образованные общественными организациями охотников.
В целях осуществления гражданами права на охоту в Ярославской области создано 21 общедоступное охотничье угодье. Общая площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 389,1 тыс. га.
Для обеспечения воспроизводства охотничьих ресурсов на территории области образовано 14 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 165,7 тыс. га.
Основой для сохранения и рационального использования животного мира являются осуществление мониторинга его состояния, охрана и проведение биотехнических мероприятий, создающих оптимальные условия для воспроизводства объектов животного мира. Проводимая работа по охране и использованию охотничьих ресурсов позволяет поддерживать достаточную их численность для обеспечения жителей области возможностью осуществления любительской и спортивной охоты. В 2014 году поголовье лосей достигло 20 тыс. особей, зайцев-беляков – 23,9 тыс. особей, оленей благородных – 0,63 тыс. особей, медведей – 0,74 тыс. особей. В связи с выявлением вируса африканской чумы свиней на территории Ярославской области численность кабанов снизилась до 5,2 тыс. особей.
В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов основными рыбохозяйственными водоемами на территории Ярославской области являются Угличское, Горьковское, а также Рыбинское водохранилище – крупнейший в Европе искусственно созданный водоем, имеющий важнейшее рыбохозяйственное, культурное и спортивное значение (промысловый запас – 26786,1 тонн, общий запас – 74405, 9 тонн водных биоресурсов).
В соответствии с требованиями федерального законодательства с целью осуществления организованного рыболовства на водоемах Ярославской области приказом департамента от 10.10.2011 № 47 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента» утвержден Перечень рыбопромысловых участков на территории Ярославской области (далее – Перечень).
В настоящее время Перечень включает 38 рыбопромысловых участков, предназначенных для различных целей использования. Промышленным рыболовством на территории Ярославской области на 21 рыбопромысловом участке занимаются 16 организаций и индивидуальных предпринимателей. На водоемах области, особенно на Рыбинском водохранилище, широко развито любительское и спортивное рыболовство. Благодаря совершенствованию орудий и способов лова пресс любительского рыболовства становится все более ощутимым. По некоторым данным, объемы изъятия рыбы рыболовами-любителями сопоставимы с промысловыми. Только Ярославская региональная общественная организация «Областное общество охотников и рыболовов» на сегодняшний день насчитывает 8 735 рыбаков-любителей.
В соответствии с главой 5.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пунктом 3 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 1394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относится к полномочиям Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов.
Ситуация с охраной водных биологических ресурсов на водоемах Ярославской области складывается неблагополучно. Одной из причин этого является длительная реорганизация органов рыбоохраны, начавшаяся в конце 2007 года и продолжающаяся до сих пор. Функции по государственному контролю и надзору в сфере использования водных биологических ресурсов закреплены за Федеральным агентством по рыболовству и осуществляются через территориальные управления. В Ярославской области Верхневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству представляет Ярославский территориальный отдел. Трудности связаны с малым штатом инспекторов, осуществляющих охрану на водоемах, а также с недостаточным материально-техническим обеспечением.
В последние годы численность популяций рыб в водоемах области неуклонно снижается за счет чрезмерного вылова рыбы, вылавливаются старшие группы, происходит омоложение популяций, снижается эффективность естественного воспроизводства.
ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» осуществляет функции по охране объектов животного мира и среды их обитания, а также контролю за их использованием, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Целями деятельности ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» являются:
- охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- контроль за соблюдением требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- ведение государственного учета численности объектов животного мира в пределах Ярославской области, за исключением объектов, определенных действующим законодательством.
Также ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» является единой дирекцией государственных зоологических заказников Ярославской области и реализует в соответствии с этим необходимые функции.
Многообразие, сложность и комплексность задач свидетельствуют о необходимости их решения программно-целевым методом. Департамент в рамках предоставленных полномочий участвует в разработке и реализации областных целевых программ.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП – организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента.
Показатели цели
наименование показателя
единица измере-ния
базовое
значе-ние,
2014 год
планируемое значение
(нарастающим итогом)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Доля обоснованных претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в
процентов
0
0
0
0
сфере охраны и рационального использования животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области
Доля обоснованных жалоб граждан на отсутствие доступной информации о состоянии охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
процентов
0
0
0
0
Количество охотников, получивших право на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
человек
1450
1480
1500
1550
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
III. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
В редакции приказа ДОИЖМ ЯО от 24.09.2015 № 167 ru 76000201501608
№
п/п
Наименование задачи, результата и мероприятия
Единица
измерения
Источ-ник
финан-сиро-
вания
Значение результата, объем финансирования
очередной
финансовый год (2015)
первый год планового
периода (2016)
второй год
планового периода
(2017)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов путем проведения мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания
тыс. руб.
ФС
134,890
139,800
152,300
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Протяженность участка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, очищенной от мусора
км
52
49
46
1.1.2.
Количество установленных знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
шт.
42
33
38
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора
тыс. руб.
ФС
125,00
125,000
135,000
1.2.2.
Изготовление и установление знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
тыс. руб.
ФС
9,890
14,800
17,300
2.
Задача 2. Просвещение, пропаганда и обеспечение населения области информацией о состоянии объектов животного мира и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
тыс. руб.
ФС
194,240
218,600
234,100
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Количество изданий и публикаций в средствах массовой информации, включая радио- и электронные средства, касающихся состояния и сохранения водных биологических ресурсов
штук
4
4
4
2.1.2.
Количество изданий и публикаций в средствах массовой информации, касающихся состояния и сохранения объектов животного мира
штук
7
4
4
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации, включая радио- и электронные средства, касающихся состояния и сохранения водных биологических ресурсов
тыс. руб.
ФС
58,700
71,000
75,000
2.2.2.
Проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации, касающихся состояния и сохранения объектов животного мира
тыс. руб.
ФС
135,540
147,600
159,100
3.
Задача 3. Осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
6205,278
6048,028
157,250
5941,361
5770,161
171,200
5666,353
5481,653
184,700
3.1.
Результаты:
3.1.1.
Количество рейдов по охране охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
ед.
-
31
33
3.1.2.
Количество рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
ед.
4428
3904
3698
3.1.3.
Объем биотехнических мероприятий
ед.
295
269
256
3.1.4.
Количество проведенных работ по учету численности охотничьих ресурсов
ед.
647
609
577
3.1.5.
Приобретены фотоловушки
ед.
18
-
-
3.1.6.
Приобретены препараты для обездвиживания
ед.
2
-
-
3.1.7.
Приобретены пожарные стенды
ед.
-
2
-
3.1.8.
Приобретен фотоаппарат
ед.
-
1
-
3.1.9.
Приобретены навигаторы
ед.
-
5
8
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Осуществление рейдов по охране охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
тыс. руб.
ФС
-
171,200
184,700
3.2.2.
Осуществление рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
тыс. руб.
ОС
2800,783
2594,449
2457,638
3.2.3.
Проведение биотехнических мероприятий
тыс. руб.
ОС
2768,376
2643,541
2514,894
3.2.4.
Выполнение учётов численности охотничьих животных
тыс. руб.
ОС
478,869
448,020
424,970
3.2.5.
Приобретение фотоловушек
тыс. руб.
ФС
155,020
-
-
3.2.6.
Приобретение препаратов для обездвиживания
тыс. руб.
ФС
2,230
-
-
3.2.7.
Приобретение пожарных стендов
тыс.руб.
ОС
-
20,000
-
3.2.8.
Приобретение фотоаппарата
тыс.руб.
ОС
-
10,000
-
3.2.9.
Приобретение навигаторов
тыс.руб.
ОС
-
54,151
84,151
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
6534,408
6048,028
486,380
6299,761
5770,161
529,600
6052,753
5481,653
571,100
Список сокращений, используемых в таблице
ОС – областные средства
ФС – федеральные средства
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
IV. Механизмы реализации и управления ВЦП
Финансирование программных мероприятий осуществляется департаментом в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.
Механизм управления ВЦП состоит из следующих действий:
- периодический (1 раз в квартал) мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий ВЦП ответственным исполнителем ВЦП;
- рассмотрение результатов указанного мониторинга и анализа руководством департамента, принятие и проведение (при необходимости) корректирующих решений;
- внесение изменений в мероприятия ВЦП (при необходимости);
- проведение корректировок по замечаниям контролирующих структур.
Департамент обеспечивает реализацию ВЦП и ее финансирование, осуществляет координацию деятельности ее участников, формирует и представляет отчет о реализации ВЦП, организует проведение мероприятий.
ВЦП реализуется через систему уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов, выполнение мероприятий в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области.
Для выполнения мероприятия ВЦП «Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора» предполагается привлечение общественных организаций и средств массовой информации.
Департаментом устанавливаются требования к составу, качеству, объему (содержанию), порядку и результатам выполнения работ ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» путем ежегодного утверждения государственного задания (мероприятия, указанные в подпунктах 3.2.3 – 3.2.6 пункта 3 раздела III ВЦП). По итогам исполнения государственного задания предусмотрено представление отчета директора ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» о его выполнении. Контроль за полнотой и качеством выполнения государственного задания осуществляется департаментом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области в форме плановых (внеплановых) проверок.
Отдельные мероприятия, указанные в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 пункта 1, подпункте 2.2.1 пункта 2, подпункте 3.1.6 пункта 3 раздела III ВЦП, предполагается реализовывать путем осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализует ВЦП и управляет процессами ее реализации департамент. За реализацию программных мероприятий отвечают в части исполнения мероприятий ВЦП, указанных:
- в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента;
- в подпункте 2.2.1 пункта 2 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента и начальник отдела воспроизводства и использования животного мира департамента;
- в подпункте 2.2.2 пункта 2 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования животного мира департамента;
- в подпунктах 3.2.1 – 3.2.4 пункта 3 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования животного мира департамента;
- в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1, в подпункте 2.2.1 пункта 2, в подпунктах 3.2.5 – 3.2.8 пункта 3 раздела III ВЦП (в части обеспечения финансирования и проведения процедур закупок), – первый заместитель директора департамента – заместитель главного государственного охотничьего инспектора Ярославской области.
Должностные лица департамента, участвующие в реализации мероприятий ВЦП, несут ответственность, предусмотренную законодательством о государственной гражданской службе.
В целях успешной реализации задач будут обеспечены информационное сопровождение, информационная открытость и общий доступ ко всем данным о мероприятиях ВЦП посредством размещения информации на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Контроль за реализацией ВЦП будет осуществляться куратором ВЦП – заместителем Председателя Правительства области Шиловым А.Н.
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении 1 к ВЦП.
Отчет о результатах инвентаризации материально-технической базы ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» приведен в приложении 2 к ВЦП.
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017годов
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение 1
к ВЦП
ОБОСНОВАНИЕ
потребности в ресурсах, необходимых для реализации
ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области»
на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Расходные обязательства Ярославской области в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов определяются следующими нормативными правовыми актами:
- федеральные законы:
от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 135 «Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов»;
- Закон Ярославской области от 25 декабря 2014 г. № 85-з «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Объемы субвенций из федерального бюджета бюджету Ярославской области на 2015 – 2017 годы утверждены Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество планируемых рейдовых мероприятий рассчитывалось исходя из условия, что каждый сотрудник государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира» в течение 1 рабочего дня осуществляет 1 рейд.
Объем проводимых биотехнических мероприятий определен в соответствии с нормативами основных биотехнических мероприятий, разработанных Центральной научно-исследовательской лабораторией охотничьего хозяйства и заповедников, образованной в системе Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР в 1986 году.
Таблица 1
Нормы выкладки кормов при проведении подкормки
охотничьих ресурсов
№ п/п
Вид животного
Вид корма
Сезон подкормки,
дней
Норма подкормки,
кг на 1 особь
в сутки
в сезон
1.
Кабан
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
2.
Благородный олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1
180
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
3.
Пятнистый олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
4.
Зайцы
(беляк и русак)
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,05
9
5.
Глухарь и тетерев
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,02
3,6
Таблица 2
Нормативы минеральной подкормки охотничьих ресурсов
№ п/п
Норматив
Вид животного
лось
кабан
благородный олень, пятнистый олень
зайцы (беляк и русак)
1.
Сооружение солонцов на 1000 га свойственных угодий
не менее 2
-
не менее 2
не менее 5
2.
Количество солонцов на 1 подкормочную площадку
-
1
-
-
3.
Годовой расход соли, кг в год на 1 солонец
30 – 40
20 – 30
30 – 40
3 – 5
Кроме осуществления подкормки охотничьих ресурсов и улучшения кормовых условий среды их обитания, при биотехнических мероприятиях проводятся установка аншлагов, создание и текущий ремонт солонцов, галечников и порхалищ.
Закупка товаров, работ и услуг для реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Затраты, предусмотренные в ведомственной целевой программе «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, рассчитаны в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на выполнение работ, связанных с выполнением установленного государственного задания, нормативных затрат на общехозяйственные нужды и содержание имущества государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира», утвержденным приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 16.03.2011 № 12 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат», и в соответствии с приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 26.01.2015 № 10-н «Об утверждении расчета нормативных затрат на выполнение работ, связанных с выполнением государственного задания государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Управление по охране животного мира» на 2015 год» исходя из сложившегося уровня цен на соответствующие работы и услуги. Расходы будущих периодов рассчитаны исходя из темпов инфляции, предусматриваемых дефлятором валового внутреннего продукта, который предлагает использовать в прогнозах Министерство экономического развития Российской Федерации.
Все указанные средства будут расходоваться целевым образом в соответствии со сметами расходов.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение 2
к ВЦП
ОТЧЕТ
о результатах инвентаризации материально-технической базы
государственного бюджетного учреждения Ярославской области
«Управление по охране животного мира»
№ п/п
Категория имущества
Характеристика имущества, не соответствующего нормативным требованиям, стандартам, базовым требованиям к качеству предоставления
государственных услуг (выполнения работ)
Основные меры, необходимые для укрепления материально-технической базы, а также использования имущества, не участвующего в процессе предоставления государственных услуг (выполнения работ)
Объем средств, необходимых для приве-дения имущества в нормативное состояние, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1.
Здания и сооружения
- здание дома сторожа общей площадью 34,5 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 43,4 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- здание красного уголка общей площадью 70,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 30,2 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнил
- здание столовой общей площадью 338,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 383,8 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- здание спального корпуса общей площадью 177,8 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 182,7 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- здание спального корпуса общей площадью 179,4 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 178,9 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- артезианская скважина. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 10,08 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено.
2.
Земельные участки
3.
Машины и оборудование
- экскаватор колесный ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость – 0,00 рублей. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
- экскаватор ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость – 0,00 рублей, повреждение лакокрасочного покрытия - 90 %, повреждение заднего моста (трещина), течи масла. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2015 году
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2015 году
4.
Вычислитель-ная техника и оргтехника
5.
Транспортные средства
6.
Производствен-ный и хозяйственный инвентарь, иные основные средства
7.
Малоценные и быстроизнаши-вающиеся предметы, отнесенные к особо ценному движимому имуществу
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 18.03.2015 № 43
г. Ярославль
Об утверждении ведомственной целевой программы и признании утратившими силу отдельных приказов департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
В редакции приказа ДОИЖМ ЯО от 24.09.2015 № 167 ru 76000201501608
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области:
- от 21.02.2014 № 11 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;
- от 02.10.2014 № 144 «О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 21.02.2014 № 11»;
- от 19.01.2015 № 4 «О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 21.02.2014 № 11».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Рощина Е.М.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
по охране и использованию животного мира
Ярославской области
от 18.03.2015 № 43
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Паспорт ВЦП
Цель ВЦП
организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее – департамент)
Срок действия ВЦП
2015 год
Куратор ВЦП
заместитель Председателя Правительства области
Шилов Александр Николаевич,
тел.: (4852) 78-64-97
Ответственный
исполнитель ВЦП
департамент
директор департамента – главный государственный охотничий инспектор Ярославской области Рощин Евгений Михайлович,
тел.: (4852) 58-66-22;
главный бухгалтер департамента
Полякова Инна Борисовна,
тел.: (4852) 58-66-24
Исполнитель ВЦП
государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Управление по охране животного мира» (далее – ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»)
директор ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Горчагов Виктор Михайлович,
тел: (4852) 50-60-05;
главный бухгалтер ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Осипенко Наталья Витальевна,
тел. (4852) 75-14-66
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/doizm
Общая потребность в финансовых ресурсах
В редакции приказа ДОИЖМ ЯО от 24.09.2015 № 167 ru 76000201501608
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
17299,842
6048,028
5770,161
5481,653
- федеральные средства
1587,080
486,380
529,600
571,100
Итого по ВЦП:
18886,922
6534,408
6299,761
6052,753
- областные средства
17299,842
6048,028
5770,161
5481,653
- федеральные средства
1587,080
486,380
529,600
571,100
I. Краткое описание текущей ситуации
Концепцией социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, утвержденной указом Губернатора области от 27.02.2013 № 110 «Об утверждении Концепции социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», предусмотрено создание условий для сбалансированного, экологически безопасного и устойчивого развития территории, в том числе обеспечение комфортных условий для жизни населения. При этом деятельность Правительства области в данной сфере будет сосредоточена на решении задач повышения качества окружающей среды и эффективного использования природно-ресурсного потенциала.
Деятельность департамента направлена на осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией в области охраны, регулирования и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области.
Площадь территории Ярославской области составляет 3,62 миллиона гектаров, 3,61 миллиона гектаров из которых являются средой обитания объектов животного мира.
Животный мир Ярославской области насчитывает более 350 видов позвоночных животных. Из них рыб и круглоротых немного более 40 видов, земноводных – 9, пресмыкающихся – 5, птиц – 327 и млекопитающих – более 50 видов (включая случайно зашедших и выпущенных в специальных хозяйствах), 95 видов занесены в Красную книгу Ярославской области.
Основной целью и стратегической задачей, реализуемой департаментом, является сохранение видового разнообразия ресурсов животного мира.
В рамках главной цели создания комфортной среды обитания человека задача по сохранению природных ресурсов связана с другой – использование животного мира в целях рекреации. При этом важной составляющей деятельности департамента становится обеспечение реализации права граждан на такие популярные виды отдыха, как любительская и спортивная охота и рыболовство.
В настоящее время на территории области проживают более 25 тысяч охотников. Кроме того, ежегодно на территории области осуществляют охоту 5 – 6 тысяч иностранных охотников и охотников, проживающих в других субъектах Российской Федерации.
Общая площадь охотничьих угодий составляет 3292,0 тыс. га, из них лесных угодий – 1869.1 тыс. га, полевых – 1164,3 тыс. га, болотных – 111,6 тыс. га. В них действует 75 охотничьих хозяйств, созданных 44 юридическими лицами с целью предоставления услуг гражданам в сфере охотничьего хозяйства. Около 60 процентов из них составляют охотничьи хозяйства, образованные общественными организациями охотников.
В целях осуществления гражданами права на охоту в Ярославской области создано 21 общедоступное охотничье угодье. Общая площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 389,1 тыс. га.
Для обеспечения воспроизводства охотничьих ресурсов на территории области образовано 14 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 165,7 тыс. га.
Основой для сохранения и рационального использования животного мира являются осуществление мониторинга его состояния, охрана и проведение биотехнических мероприятий, создающих оптимальные условия для воспроизводства объектов животного мира. Проводимая работа по охране и использованию охотничьих ресурсов позволяет поддерживать достаточную их численность для обеспечения жителей области возможностью осуществления любительской и спортивной охоты. В 2014 году поголовье лосей достигло 20 тыс. особей, зайцев-беляков – 23,9 тыс. особей, оленей благородных – 0,63 тыс. особей, медведей – 0,74 тыс. особей. В связи с выявлением вируса африканской чумы свиней на территории Ярославской области численность кабанов снизилась до 5,2 тыс. особей.
В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов основными рыбохозяйственными водоемами на территории Ярославской области являются Угличское, Горьковское, а также Рыбинское водохранилище – крупнейший в Европе искусственно созданный водоем, имеющий важнейшее рыбохозяйственное, культурное и спортивное значение (промысловый запас – 26786,1 тонн, общий запас – 74405, 9 тонн водных биоресурсов).
В соответствии с требованиями федерального законодательства с целью осуществления организованного рыболовства на водоемах Ярославской области приказом департамента от 10.10.2011 № 47 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента» утвержден Перечень рыбопромысловых участков на территории Ярославской области (далее – Перечень).
В настоящее время Перечень включает 38 рыбопромысловых участков, предназначенных для различных целей использования. Промышленным рыболовством на территории Ярославской области на 21 рыбопромысловом участке занимаются 16 организаций и индивидуальных предпринимателей. На водоемах области, особенно на Рыбинском водохранилище, широко развито любительское и спортивное рыболовство. Благодаря совершенствованию орудий и способов лова пресс любительского рыболовства становится все более ощутимым. По некоторым данным, объемы изъятия рыбы рыболовами-любителями сопоставимы с промысловыми. Только Ярославская региональная общественная организация «Областное общество охотников и рыболовов» на сегодняшний день насчитывает 8 735 рыбаков-любителей.
В соответствии с главой 5.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пунктом 3 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 1394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относится к полномочиям Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов.
Ситуация с охраной водных биологических ресурсов на водоемах Ярославской области складывается неблагополучно. Одной из причин этого является длительная реорганизация органов рыбоохраны, начавшаяся в конце 2007 года и продолжающаяся до сих пор. Функции по государственному контролю и надзору в сфере использования водных биологических ресурсов закреплены за Федеральным агентством по рыболовству и осуществляются через территориальные управления. В Ярославской области Верхневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству представляет Ярославский территориальный отдел. Трудности связаны с малым штатом инспекторов, осуществляющих охрану на водоемах, а также с недостаточным материально-техническим обеспечением.
В последние годы численность популяций рыб в водоемах области неуклонно снижается за счет чрезмерного вылова рыбы, вылавливаются старшие группы, происходит омоложение популяций, снижается эффективность естественного воспроизводства.
ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» осуществляет функции по охране объектов животного мира и среды их обитания, а также контролю за их использованием, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Целями деятельности ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» являются:
- охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- контроль за соблюдением требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- ведение государственного учета численности объектов животного мира в пределах Ярославской области, за исключением объектов, определенных действующим законодательством.
Также ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» является единой дирекцией государственных зоологических заказников Ярославской области и реализует в соответствии с этим необходимые функции.
Многообразие, сложность и комплексность задач свидетельствуют о необходимости их решения программно-целевым методом. Департамент в рамках предоставленных полномочий участвует в разработке и реализации областных целевых программ.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП – организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента.
Показатели цели
наименование показателя
единица измере-ния
базовое
значе-ние,
2014 год
планируемое значение
(нарастающим итогом)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Доля обоснованных претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в
процентов
0
0
0
0
сфере охраны и рационального использования животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области
Доля обоснованных жалоб граждан на отсутствие доступной информации о состоянии охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
процентов
0
0
0
0
Количество охотников, получивших право на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
человек
1450
1480
1500
1550
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
III. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
В редакции приказа ДОИЖМ ЯО от 24.09.2015 № 167 ru 76000201501608
№
п/п
Наименование задачи, результата и мероприятия
Единица
измерения
Источ-ник
финан-сиро-
вания
Значение результата, объем финансирования
очередной
финансовый год (2015)
первый год планового
периода (2016)
второй год
планового периода
(2017)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов путем проведения мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания
тыс. руб.
ФС
134,890
139,800
152,300
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Протяженность участка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, очищенной от мусора
км
52
49
46
1.1.2.
Количество установленных знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
шт.
42
33
38
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора
тыс. руб.
ФС
125,00
125,000
135,000
1.2.2.
Изготовление и установление знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
тыс. руб.
ФС
9,890
14,800
17,300
2.
Задача 2. Просвещение, пропаганда и обеспечение населения области информацией о состоянии объектов животного мира и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
тыс. руб.
ФС
194,240
218,600
234,100
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Количество изданий и публикаций в средствах массовой информации, включая радио- и электронные средства, касающихся состояния и сохранения водных биологических ресурсов
штук
4
4
4
2.1.2.
Количество изданий и публикаций в средствах массовой информации, касающихся состояния и сохранения объектов животного мира
штук
7
4
4
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации, включая радио- и электронные средства, касающихся состояния и сохранения водных биологических ресурсов
тыс. руб.
ФС
58,700
71,000
75,000
2.2.2.
Проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации, касающихся состояния и сохранения объектов животного мира
тыс. руб.
ФС
135,540
147,600
159,100
3.
Задача 3. Осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
6205,278
6048,028
157,250
5941,361
5770,161
171,200
5666,353
5481,653
184,700
3.1.
Результаты:
3.1.1.
Количество рейдов по охране охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
ед.
-
31
33
3.1.2.
Количество рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
ед.
4428
3904
3698
3.1.3.
Объем биотехнических мероприятий
ед.
295
269
256
3.1.4.
Количество проведенных работ по учету численности охотничьих ресурсов
ед.
647
609
577
3.1.5.
Приобретены фотоловушки
ед.
18
-
-
3.1.6.
Приобретены препараты для обездвиживания
ед.
2
-
-
3.1.7.
Приобретены пожарные стенды
ед.
-
2
-
3.1.8.
Приобретен фотоаппарат
ед.
-
1
-
3.1.9.
Приобретены навигаторы
ед.
-
5
8
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Осуществление рейдов по охране охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
тыс. руб.
ФС
-
171,200
184,700
3.2.2.
Осуществление рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
тыс. руб.
ОС
2800,783
2594,449
2457,638
3.2.3.
Проведение биотехнических мероприятий
тыс. руб.
ОС
2768,376
2643,541
2514,894
3.2.4.
Выполнение учётов численности охотничьих животных
тыс. руб.
ОС
478,869
448,020
424,970
3.2.5.
Приобретение фотоловушек
тыс. руб.
ФС
155,020
-
-
3.2.6.
Приобретение препаратов для обездвиживания
тыс. руб.
ФС
2,230
-
-
3.2.7.
Приобретение пожарных стендов
тыс.руб.
ОС
-
20,000
-
3.2.8.
Приобретение фотоаппарата
тыс.руб.
ОС
-
10,000
-
3.2.9.
Приобретение навигаторов
тыс.руб.
ОС
-
54,151
84,151
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
6534,408
6048,028
486,380
6299,761
5770,161
529,600
6052,753
5481,653
571,100
Список сокращений, используемых в таблице
ОС – областные средства
ФС – федеральные средства
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
IV. Механизмы реализации и управления ВЦП
Финансирование программных мероприятий осуществляется департаментом в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.
Механизм управления ВЦП состоит из следующих действий:
- периодический (1 раз в квартал) мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий ВЦП ответственным исполнителем ВЦП;
- рассмотрение результатов указанного мониторинга и анализа руководством департамента, принятие и проведение (при необходимости) корректирующих решений;
- внесение изменений в мероприятия ВЦП (при необходимости);
- проведение корректировок по замечаниям контролирующих структур.
Департамент обеспечивает реализацию ВЦП и ее финансирование, осуществляет координацию деятельности ее участников, формирует и представляет отчет о реализации ВЦП, организует проведение мероприятий.
ВЦП реализуется через систему уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов, выполнение мероприятий в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области.
Для выполнения мероприятия ВЦП «Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора» предполагается привлечение общественных организаций и средств массовой информации.
Департаментом устанавливаются требования к составу, качеству, объему (содержанию), порядку и результатам выполнения работ ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» путем ежегодного утверждения государственного задания (мероприятия, указанные в подпунктах 3.2.3 – 3.2.6 пункта 3 раздела III ВЦП). По итогам исполнения государственного задания предусмотрено представление отчета директора ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» о его выполнении. Контроль за полнотой и качеством выполнения государственного задания осуществляется департаментом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области в форме плановых (внеплановых) проверок.
Отдельные мероприятия, указанные в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 пункта 1, подпункте 2.2.1 пункта 2, подпункте 3.1.6 пункта 3 раздела III ВЦП, предполагается реализовывать путем осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализует ВЦП и управляет процессами ее реализации департамент. За реализацию программных мероприятий отвечают в части исполнения мероприятий ВЦП, указанных:
- в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента;
- в подпункте 2.2.1 пункта 2 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента и начальник отдела воспроизводства и использования животного мира департамента;
- в подпункте 2.2.2 пункта 2 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования животного мира департамента;
- в подпунктах 3.2.1 – 3.2.4 пункта 3 раздела III ВЦП, – начальник отдела воспроизводства и использования животного мира департамента;
- в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1, в подпункте 2.2.1 пункта 2, в подпунктах 3.2.5 – 3.2.8 пункта 3 раздела III ВЦП (в части обеспечения финансирования и проведения процедур закупок), – первый заместитель директора департамента – заместитель главного государственного охотничьего инспектора Ярославской области.
Должностные лица департамента, участвующие в реализации мероприятий ВЦП, несут ответственность, предусмотренную законодательством о государственной гражданской службе.
В целях успешной реализации задач будут обеспечены информационное сопровождение, информационная открытость и общий доступ ко всем данным о мероприятиях ВЦП посредством размещения информации на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Контроль за реализацией ВЦП будет осуществляться куратором ВЦП – заместителем Председателя Правительства области Шиловым А.Н.
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении 1 к ВЦП.
Отчет о результатах инвентаризации материально-технической базы ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» приведен в приложении 2 к ВЦП.
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017годов
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение 1
к ВЦП
ОБОСНОВАНИЕ
потребности в ресурсах, необходимых для реализации
ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области»
на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Расходные обязательства Ярославской области в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов определяются следующими нормативными правовыми актами:
- федеральные законы:
от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 135 «Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов»;
- Закон Ярославской области от 25 декабря 2014 г. № 85-з «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Объемы субвенций из федерального бюджета бюджету Ярославской области на 2015 – 2017 годы утверждены Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество планируемых рейдовых мероприятий рассчитывалось исходя из условия, что каждый сотрудник государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира» в течение 1 рабочего дня осуществляет 1 рейд.
Объем проводимых биотехнических мероприятий определен в соответствии с нормативами основных биотехнических мероприятий, разработанных Центральной научно-исследовательской лабораторией охотничьего хозяйства и заповедников, образованной в системе Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР в 1986 году.
Таблица 1
Нормы выкладки кормов при проведении подкормки
охотничьих ресурсов
№ п/п
Вид животного
Вид корма
Сезон подкормки,
дней
Норма подкормки,
кг на 1 особь
в сутки
в сезон
1.
Кабан
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
2.
Благородный олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1
180
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
3.
Пятнистый олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
4.
Зайцы
(беляк и русак)
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,05
9
5.
Глухарь и тетерев
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,02
3,6
Таблица 2
Нормативы минеральной подкормки охотничьих ресурсов
№ п/п
Норматив
Вид животного
лось
кабан
благородный олень, пятнистый олень
зайцы (беляк и русак)
1.
Сооружение солонцов на 1000 га свойственных угодий
не менее 2
-
не менее 2
не менее 5
2.
Количество солонцов на 1 подкормочную площадку
-
1
-
-
3.
Годовой расход соли, кг в год на 1 солонец
30 – 40
20 – 30
30 – 40
3 – 5
Кроме осуществления подкормки охотничьих ресурсов и улучшения кормовых условий среды их обитания, при биотехнических мероприятиях проводятся установка аншлагов, создание и текущий ремонт солонцов, галечников и порхалищ.
Закупка товаров, работ и услуг для реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Затраты, предусмотренные в ведомственной целевой программе «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, рассчитаны в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на выполнение работ, связанных с выполнением установленного государственного задания, нормативных затрат на общехозяйственные нужды и содержание имущества государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира», утвержденным приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 16.03.2011 № 12 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат», и в соответствии с приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 26.01.2015 № 10-н «Об утверждении расчета нормативных затрат на выполнение работ, связанных с выполнением государственного задания государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Управление по охране животного мира» на 2015 год» исходя из сложившегося уровня цен на соответствующие работы и услуги. Расходы будущих периодов рассчитаны исходя из темпов инфляции, предусматриваемых дефлятором валового внутреннего продукта, который предлагает использовать в прогнозах Министерство экономического развития Российской Федерации.
Все указанные средства будут расходоваться целевым образом в соответствии со сметами расходов.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение 2
к ВЦП
ОТЧЕТ
о результатах инвентаризации материально-технической базы
государственного бюджетного учреждения Ярославской области
«Управление по охране животного мира»
№ п/п
Категория имущества
Характеристика имущества, не соответствующего нормативным требованиям, стандартам, базовым требованиям к качеству предоставления
государственных услуг (выполнения работ)
Основные меры, необходимые для укрепления материально-технической базы, а также использования имущества, не участвующего в процессе предоставления государственных услуг (выполнения работ)
Объем средств, необходимых для приве-дения имущества в нормативное состояние, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1.
Здания и сооружения
- здание дома сторожа общей площадью 34,5 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 43,4 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- здание красного уголка общей площадью 70,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 30,2 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнил
- здание столовой общей площадью 338,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 383,8 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- здание спального корпуса общей площадью 177,8 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 182,7 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- здание спального корпуса общей площадью 179,4 кв. м. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 178,9 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью;
- артезианская скважина. Остаточная стоимость на 01.01.2015 – 10,08 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено.
2.
Земельные участки
3.
Машины и оборудование
- экскаватор колесный ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость – 0,00 рублей. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
- экскаватор ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость – 0,00 рублей, повреждение лакокрасочного покрытия - 90 %, повреждение заднего моста (трещина), течи масла. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2015 году
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2015 году
4.
Вычислитель-ная техника и оргтехника
5.
Транспортные средства
6.
Производствен-ный и хозяйственный инвентарь, иные основные средства
7.
Малоценные и быстроизнаши-вающиеся предметы, отнесенные к особо ценному движимому имуществу
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 23 от 24.03.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.060.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
