Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2015г. |
Номер документа: | RU76000201500387 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.03.2015 № 6-з
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.07.2012 № 5-З
(в редакции приказов департаментов государственной службы занятости населения Ярославской области от 20.08.2015 № 16-з, от 11.05.2016 № 9-з, от 07.06.2019 № 13-з, от 02.07.2020 № 8-з)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 года № 52н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ», постановлениями Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2. Внести в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 30.07.2012 № 5-з «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения» следующие изменения:
2.1. Из пункта 1 абзац восьмой исключить.
2.2. Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ», утвержденный приказом, признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Кравчука И.Н.
(абзац в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента
В.Ю. Захаров
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
государственной службы занятости
населения Ярославской области
от 18.03.2015 № 6-з
(В редакции
приказа ДГСЗН ЯО от 20.08.2015 № 16-з ru76000201501436)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для граждан, претендующих на получение государственной услуги (далее – заявители, граждане), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента государственной службы занятости населения Ярославской области (далее – департамент занятости) и государственных казённых учреждений Ярославской области центров занятости населения (далее – центры занятости) при осуществлении ими полномочий по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее – общественные работы).
2. Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане.
Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента занятости, центров занятости или по месту нахождения государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Контактная информация о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, адресе электронной почты департамента занятости, центров занятости и МФЦ подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на сайте департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/default.aspx, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) по адресу: http://www.gosuslugi.ru.
Сведения об адресах, телефонах и графике работы МФЦ представлены на сайте МФЦ в сети «Интернет» по адресу: http://www.mfc76.ru.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления о предоставлении государственной услуги (далее – заявление), необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
(подпункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
3.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента занятости и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения.
(абзац утратил силу приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з).
3.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, в том числе в электронной форме, включая обращение в форме электронного документа в сети «Интернет», по телефону. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
3.4. Письменные обращения заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются работниками департамента занятости и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники департамента занятости и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента занятости или центра занятости, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
3.6. Работники центров занятости информируют при личном, письменном обращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнения заявления по форме согласно приложению 13 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения».
(подпункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
3.7. Заявителю обеспечивается возможность осуществить запись на приём в центр занятости через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), выбрав удобные для него дату и время приёма.
При осуществлении записи на приём центр занятости не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приёма.
Запись на приём осуществляется посредством интерактивного сервиса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Интерактивного портала службы занятости Ярославской области либо электронного сервиса «Запись в электронную очередь» на портале органов государственной власти Ярославской области.
В случае записи на приём через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление о записи на прием поступает в личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявителю также обеспечивается возможность осуществить запись на приём в МФЦ (для получения государственной услуги в части приёма заявления) через Портал МФЦ Ярославской области (mfc76.ru), выбрав удобные для него дату и время приёма.
(пункт введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги – государственная услуга «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2. Государственную услугу предоставляют центры занятости.
Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Департамент занятости осуществляет:
- контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в ходе проведения проверок, рассматривает заявления и обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу;
- координацию и методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.
4. Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5. Оказание государственной услуги производится в очной форме при личном присутствии заявителя, в заочной форме – без личного присутствия заявителя в части приема заявлений (в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
5.1. При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
5.2. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.
5.3. При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между департаментом занятости, МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
6. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение граждан с заявлением или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 14 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – предложение о предоставлении государственной услуги), выданным центром занятости.
(пункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину, ищущему работу, или безработному гражданину направления для участия в общественных работах по форме согласно приложению 19 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – направление для участия в общественных работах).
(пункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
8. Сроки предоставления государственной услуги.
При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центры занятости, государственная услуга предоставляется в день обращения в порядке очереди.
При заочной форме обращения заявителя согласование с ним даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам впервые при очной форме предоставления не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при повторном обращении граждан при очной форме предоставления не должно превышать 15 минут.
9. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования размещается на сайте департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/Pages/gosysl_norm.aspx, а также в сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
(пункт в редакции приказов департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з, от 02.07.2020 № 8-з)
10. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, – для граждан, относящихся к категории инвалидов). (абзац в редакции приказа ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744)
Граждане, относящиеся к категории инвалидов, при отсутствии сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и содержащую заключение о нуждаемости (ненуждаемости) инвалида в проведении мероприятий профессиональной реабилитации или абилитации, или выписку из указанной индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации инвалида).
(абзац введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
Принятие центром занятости решений об оказании государственной услуги осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» – на основании представленных заявителем документов.
(абзац введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
11. Заявление заполняется заявителем от руки (при личном обращении) или в форме электронного документа, направленного с помощью сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется личной (электронной) подписью гражданина.
12. Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости. Работник центра занятости знакомит заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги под подпись. Заявитель письменно выражает согласие или несогласие (с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги.
13. Приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости (включается в личное дело заявителя).
Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
15. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
16. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги.
17. В случае отказа заявителя от получения государственной услуги заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги повторно.
18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
19. Заявители имеют право на неоднократное обращение за получением государственной услуги.
20. Время ожидания в очереди для получения государственной услуги, в том числе при подаче заявления, не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди в случае предварительного заочного согласования даты и времени обращения заявителя не должен превышать 5 минут.
21. Максимально допустимое время регистрации заявления при очной форме обращения не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время регистрации заявления при заочной форме обращения не должно превышать 1 рабочего дня.
22. (Пункт в редакции приказа ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744) Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Вход в помещения для предоставления государственной услуги и выход из них оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
23. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди, с помощью системы электронного оповещения о прохождении очереди или по предварительной записи.
24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственной услуги.
25. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть «Интернет», оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
26. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения. (абзац введен: приказ ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744)
27. Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
28. Работники центров занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
29. Подача заявления в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
29.1. В личном кабинете заявитель в форме электронного документа заполняет заявление на русском языке по установленной форме.
29.2. После регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) работник центра занятости, ответственный за работу с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), в установленный срок в электронной форме извещает заявителя о дальнейших действиях для получения государственной услуги.
30. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги для граждан, ищущих работу, и безработных граждан:
- абзац исключен: приказ ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744;
- доля граждан, ищущих работу, и безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы, от общей численности граждан, ищущих работу, и безработных граждан, направленных на общественные работы, – не ниже 55 процентов;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги;
- доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги граждан, ищущих работу, и безработных граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, от численности граждан, ищущих работу, и безработных граждан, получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса, – не ниже 95 процентов.
31. (Пункт введен: приказ ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744) Доступность предоставления государственной услуги для инвалидов обеспечивается:
- возможностью подать заявление через МФЦ, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо по почте;
- оборудованием мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее одного – для транспортных средств инвалидов;
- возможностью посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в центр занятости, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников центра занятости;
- содействием инвалиду при входе в центр занятости и выходе из него, информированием инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- беспрепятственным доступом к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории центра занятости;
- размещением присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
- размещением носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к центрам занятости и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублированием необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
- сопровождением инвалидов до места оказания государственной услуги работниками центра занятости, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, оказанием работниками центра занятости помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- беспрепятственным допуском в центр занятости сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуском в центр занятости собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги
1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- организация проведения общественных работ;
- предоставление государственной услуги гражданам, ищущим работу, впервые;
- предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан, ищущих работу;
- предоставление государственной услуги безработным гражданам.
2. Действия по организации проведения общественных работ включают в себя:
2.1. Сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ.
2.2. Отбор работодателей для организации проведения общественных работ.
2.3. Подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.
2.4. Заключение договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.
2.5. Внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.
3. Предоставление государственной услуги гражданам, ищущим работу, впервые.
3.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в центр занятости гражданина, ищущего работу, заполнившего форму бланка заявления о предоставлении государственной услуги или выразившего письменное согласие на предложение о предоставлении государственной услуги работника центра занятости.
3.2. Граждане, ищущие работу, обратившиеся за государственной услугой впервые, представляют документы, установленные пунктом 10 раздела II Административного регламента.
В случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», граждане, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и содержащую заключение о нуждаемости (ненуждаемости) инвалида в проведении мероприятий профессиональной реабилитации или абилитации, или выписку из указанной индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации инвалида).
(абзац введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
3.3. Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных Административным регламентом.
При наличии документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – необходимые документы), и факта регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы работник центра занятости осуществляет подбор вариантов общественных работ гражданину, ищущему работу.
Работник центра занятости информирует гражданина, ищущего работу, для каких категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I общественная работа считается подходящей.
В случае обращения гражданина, не зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, работник центра занятости разъясняет гражданину порядок регистрации.
3.4. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, на основании заявления и документов, представленных гражданином, ищущим работу, осуществляет регистрацию гражданина в целях поиска подходящей работы.
3.5. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, осуществляет подбор вариантов общественных работ гражданину, ищущему работу.
При подборе общественной работы не допускается:
- предложение одной и той же общественной работы дважды;
- предложение гражданину, ищущему работу, общественной работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
- предложение общественной работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.
3.6. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, при наличии в регистре заявителей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов общественных работ осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину, ищущему работу.
3.7. Гражданин, ищущий работу, осуществляет выбор варианта из предложенного перечня общественных работ и выражает свое согласие на направление для участия в общественных работах.
3.8. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, на основании выбранных гражданином, ищущим работу, вариантов общественных работ по согласованию с ним оформляет не более двух направлений одновременно для участия в общественных работах.
3.9. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину, ищущему работу, направления для участия в общественных работах.
3.10. Гражданин, ищущий работу, подтверждает факт получения направлений для участия в общественных работах (при наличии вариантов общественных работ) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.11. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, уведомляет гражданина, ищущего работу, о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданных направлений для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора).
3.12. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, передает личное дело заявителя в текущий архив центра занятости.
3.13. Результат административной процедуры выдача гражданину, ищущему работу впервые, направления для участия в общественных работах.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не должен превышать 20 минут.
4. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан, ищущих работу.
4.1. Основанием для начала административной процедуры является повторное личное посещение гражданином, ищущим работу, центра занятости.
Граждане, ищущие работу, при последующих обращениях в центр занятости представляют документы, установленные пунктом 10 раздела II Административного регламента.
4.2. Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных Административным регламентом.
При наличии необходимых документов и факта регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы работник центра занятости осуществляет подбор гражданину, ищущему работу, вариантов общественных работ.
Работник центра занятости информирует гражданина, ищущего работу, о том, для каких категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I общественная работа считается подходящей.
В случае обращения гражданина, не зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, работник центра занятости разъясняет гражданину порядок регистрации.
4.3. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, выясняет у гражданина, ищущего работу, результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым гражданин, ищущий работу, отказался от участия в общественных работах или его кандидатура была отклонена работодателем.
4.4. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, личного дела заявителя и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину, ищущему работу, вариантов общественных работ в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных подпунктами 3.5 – 3.11 пункта 3 данного раздела Административного регламента, или снятие гражданина с регистрационного учета в качестве ищущего работу в связи с трудоустройством на общественные работы.
4.5. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, передает личное дело заявителя в текущий архив центра занятости.
4.6. Результат административной процедуры выдача заявителю направления для участия в общественных работах.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не должен превышать 15 минут.
5. Предоставление государственной услуги безработным гражданам.
5.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в центр занятости безработного гражданина, заполнившего форму бланка заявления или выразившего письменное согласие на предложение о предоставлении государственной услуги работника центра занятости.
5.2. Безработные граждане, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, представляют документы, установленные пунктом 10 раздела II Административного регламента.
5.3. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, проверяет наличие документов, установленных Административным регламентом.
При наличии необходимых документов и факта регистрации гражданина в качестве безработного работник центра занятости осуществляет подбор безработному гражданину вариантов общественных работ.
Работник центра занятости информирует безработного гражданина о том, для каких категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I общественная работа считается подходящей.
В случае обращения гражданина, не зарегистрированного в качестве безработного, работник центра занятости разъясняет гражданину порядок регистрации.
5.4. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, информирует безработного гражданина о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I, определяющих основания приостановки выплаты пособия по безработице при отказе от участия в общественных работах, основания наступления иных правовых последствий, определенных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, информирует безработного гражданина о сохранении права на получение пособия по безработице в период участия в общественных работах (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I), об условиях и о порядке оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах.
5.5. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, осуществляет подбор безработному гражданину вариантов общественных работ с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных и других индивидуальных особенностей безработного гражданина, пожеланий к общественной работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, профессия (специальность), должность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
5.6. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, проводит подбор безработным гражданам вариантов общественных работ с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), включая временные и общественные работы.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов общественных работ осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его безработному гражданину.
5.7. Безработный гражданин осуществляет выбор варианта общественных работ из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия в общественных работах.
5.8. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, на основании выбранных безработным гражданином вариантов общественных работ по согласованию с ним оформляет не более двух направлений одновременно для участия в общественных работах.
5.9. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, выдает безработному гражданину направления для участия в общественных работах.
5.10. Безработный гражданин подтверждает факт получения направлений для участия в общественных работах (при наличии вариантов общественных работ) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
5.11. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, уведомляет безработного гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданных направлений для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора).
5.12. В случае если безработному гражданину при предыдущем посещении центра занятости предоставлялась государственная услуга в соответствии с подпунктами 5.5 – 5.11 пункта 5 данного раздела Административного регламента, работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, при перерегистрации безработного гражданина (явке безработного гражданина на перерегистрацию) выясняет результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым безработный гражданин отказался от участия в общественных работах или его кандидатура была отклонена работодателем.
5.13. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, на основании найденных в программно-техническом комплексе бланков учетной документации в электронном виде, личного дела заявителя и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы, общественных работ в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных подпунктами 5.5 – 5.11 пункта 5 данного раздела Административного регламента, или снятие безработного гражданина (в случае если он относится к категории граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I) с регистрационного учета в связи с трудоустройством на общественные работы.
5.14. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, не производит снятие безработного гражданина с регистрационного учета при трудоустройстве на общественные работы в случае, если безработный гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I.
5.15. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, в случае если безработный гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I , на основании представленного безработным гражданином срочного трудового договора, заключенного с работодателем, назначает дату и время перерегистрации в качестве безработного гражданина.
5.16. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, при назначении даты и времени явки на перерегистрацию информирует безработного гражданина о том, что перерегистрация гражданина в качестве безработного состоится в день, следующий за днем окончания срочного трудового договора об участии в общественных работах. Если день окончания срочного трудового договора приходится на день, предшествующий нерабочему дню, то дата явки на перерегистрацию назначается на ближайший следующий за ним рабочий день.
5.17. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, информирует безработного гражданина о том, что:
- в период участия в общественных работах за ним сохраняется право на получение пособия по безработице;
- безработный гражданин в период участия в общественных работах может обращаться в центр занятости для получения государственных услуг в области содействия занятости населения;
- срочный трудовой договор может быть расторгнут безработным гражданином досрочно (в том числе в связи с устройством на постоянную или временную работу). При расторжении срочного трудового договора досрочно датой перерегистрации в центре занятости в качестве безработного гражданина является день, следующий за датой расторжения срочного трудового договора. При перерегистрации безработный гражданин дополнительно к документам, предъявляемым при перерегистрации в центре занятости населения, представляет документ, подтверждающий факт расторжения срочного трудового договора досрочно.
5.18. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах или отказе в ее оказании.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует безработного гражданина о том, что при принятии решения об оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах или отказе в ее оказании учитывается наличие или отсутствие в договоре, заключенном между центром занятости и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки безработным гражданам в период участия в общественных работах.
5.19. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет принятое решение приказом об оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее – приказ об оказании материальной поддержки) или приказом об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту (далее – приказ об отказе в оказании материальной поддержки) и информирует безработного гражданина о принятом решении.
Безработный гражданин выражает свое согласие (несогласие) с принятым решением, ставит подпись на проекте приказа об оказании материальной поддержки или проекте приказа об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах.
5.20. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует безработного гражданина о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в период участия в общественных работах, о порядке расчета размера материальной поддержки в период участия безработного гражданина в общественных работах.
5.21. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, представляет проект приказа об оказании материальной поддержки или проект приказа об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах директору центра занятости для утверждения.
5.22. Директор центра занятости утверждает приказ об оказании материальной поддержки или приказ об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах.
5.23. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, приобщает подлинник приказа об оказании материальной поддержки или приказа об отказе в оказании материальной поддержки к личному делу заявителя.
5.24. Результат административной процедуры – выдача безработному гражданину направления для участия в общественных работах.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не должен превышать 15 минут.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет директор центра занятости или уполномоченный им работник.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений», требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.2. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части предоставления государственной услуги.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения департаментом занятости плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяются в установленном порядке департаментом занятости. Каждый центр занятости проверяется не чаще 1 раза в 3 года.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в разделе III Административного регламента.
(пункт введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента занятости и центров занятости, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ
1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ центра занятости, должностных лиц центра занятости, предоставляющих государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент занятости, центр занятости, МФЦ либо в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц центра занятости, департамента занятости рассматриваются непосредственно руководителем департамента занятости, центра занятости. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», сайта департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области, через МФЦ, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
3. Жалоба должна содержать:
- наименование центра занятости, МФЦ, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, руководителя и (или) работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в центр занятости, предоставляющий государственную услугу, департамент занятости, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, департамента занятости, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
6. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, ее руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром занятости, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12¹ Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
(раздел в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
Приложение 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
об адресах, телефонах и графике работы государственных казённых учреждений
Ярославской области центров занятости населения
(утратил силу приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
(утратил силу приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
Государственное казённое учреждение центр занятости населения
_________________________________________________________
(наименование центра занятости)
ПРИКАЗ
об оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
«____» _______________ 20__ г. № _______________
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:
Оказать материальную поддержку в период участия в оплачиваемых общественных работах гражданину, признанному в установленном порядке безработным, _________________________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
личное дело заявителя от «_____» _______________ 20___г. № _______ в размере ______________ рублей ______ копеек в месяц.
Установить продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах с «____» ____________ 20___ г. по «____» _____________ 20__ г.
Директор государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Работник государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
С приказом ознакомлен, согласен/не согласен (нужное подчеркнуть). _______________________________ _________ «____» ___________ 20__ г.
(фамилия, имя, отчество гражданина) (подпись)
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма
Государственное казённое учреждение центр занятости населения
___________________________________________________
(наименование центра занятости)
ПРИКАЗ
об отказе в оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
«____» _______________ 20__ г. № ____________
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:
отказать в период участия в оплачиваемых общественных работах гражданина, признанного в установленном порядке безработным, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
в оказании материальной поддержки, личное дело заявителя от «_____» __________________ 20___ г. № _______, период участия в общественных работах: с «____» ___________ 20__ г. по «___» _____________ 20__ г., в связи с _________________________________ __________________________________________________________________
(указать основания принятия решения об отказе в оказании материальной поддержки)
Директор государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Работник государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
С приказом ознакомлен, согласен/не согласен (нужное подчеркнуть). ________________________________ _________ «____» __________ 20__ г. (фамилия, имя, отчество гражданина) (подпись)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
ДЕПАРТАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.03.2015 № 6-з
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.07.2012 № 5-З
(в редакции приказов департаментов государственной службы занятости населения Ярославской области от 20.08.2015 № 16-з, от 11.05.2016 № 9-з, от 07.06.2019 № 13-з, от 02.07.2020 № 8-з)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 года № 52н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ», постановлениями Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2. Внести в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 30.07.2012 № 5-з «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения» следующие изменения:
2.1. Из пункта 1 абзац восьмой исключить.
2.2. Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ», утвержденный приказом, признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Кравчука И.Н.
(абзац в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента
В.Ю. Захаров
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
государственной службы занятости
населения Ярославской области
от 18.03.2015 № 6-з
(В редакции
приказа ДГСЗН ЯО от 20.08.2015 № 16-з ru76000201501436)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для граждан, претендующих на получение государственной услуги (далее – заявители, граждане), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента государственной службы занятости населения Ярославской области (далее – департамент занятости) и государственных казённых учреждений Ярославской области центров занятости населения (далее – центры занятости) при осуществлении ими полномочий по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее – общественные работы).
2. Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане.
Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента занятости, центров занятости или по месту нахождения государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Контактная информация о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, адресе электронной почты департамента занятости, центров занятости и МФЦ подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на сайте департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/default.aspx, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) по адресу: http://www.gosuslugi.ru.
Сведения об адресах, телефонах и графике работы МФЦ представлены на сайте МФЦ в сети «Интернет» по адресу: http://www.mfc76.ru.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления о предоставлении государственной услуги (далее – заявление), необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
(подпункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
3.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента занятости и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения.
(абзац утратил силу приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з).
3.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, в том числе в электронной форме, включая обращение в форме электронного документа в сети «Интернет», по телефону. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
3.4. Письменные обращения заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются работниками департамента занятости и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники департамента занятости и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента занятости или центра занятости, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
3.6. Работники центров занятости информируют при личном, письменном обращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнения заявления по форме согласно приложению 13 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения».
(подпункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
3.7. Заявителю обеспечивается возможность осуществить запись на приём в центр занятости через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), выбрав удобные для него дату и время приёма.
При осуществлении записи на приём центр занятости не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приёма.
Запись на приём осуществляется посредством интерактивного сервиса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Интерактивного портала службы занятости Ярославской области либо электронного сервиса «Запись в электронную очередь» на портале органов государственной власти Ярославской области.
В случае записи на приём через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление о записи на прием поступает в личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявителю также обеспечивается возможность осуществить запись на приём в МФЦ (для получения государственной услуги в части приёма заявления) через Портал МФЦ Ярославской области (mfc76.ru), выбрав удобные для него дату и время приёма.
(пункт введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги – государственная услуга «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2. Государственную услугу предоставляют центры занятости.
Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Департамент занятости осуществляет:
- контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в ходе проведения проверок, рассматривает заявления и обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу;
- координацию и методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.
4. Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5. Оказание государственной услуги производится в очной форме при личном присутствии заявителя, в заочной форме – без личного присутствия заявителя в части приема заявлений (в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
5.1. При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
5.2. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.
5.3. При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между департаментом занятости, МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
6. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение граждан с заявлением или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 14 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – предложение о предоставлении государственной услуги), выданным центром занятости.
(пункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину, ищущему работу, или безработному гражданину направления для участия в общественных работах по форме согласно приложению 19 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – направление для участия в общественных работах).
(пункт в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
8. Сроки предоставления государственной услуги.
При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центры занятости, государственная услуга предоставляется в день обращения в порядке очереди.
При заочной форме обращения заявителя согласование с ним даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам впервые при очной форме предоставления не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при повторном обращении граждан при очной форме предоставления не должно превышать 15 минут.
9. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования размещается на сайте департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/Pages/gosysl_norm.aspx, а также в сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
(пункт в редакции приказов департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з, от 02.07.2020 № 8-з)
10. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, – для граждан, относящихся к категории инвалидов). (абзац в редакции приказа ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744)
Граждане, относящиеся к категории инвалидов, при отсутствии сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и содержащую заключение о нуждаемости (ненуждаемости) инвалида в проведении мероприятий профессиональной реабилитации или абилитации, или выписку из указанной индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации инвалида).
(абзац введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
Принятие центром занятости решений об оказании государственной услуги осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» – на основании представленных заявителем документов.
(абзац введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
11. Заявление заполняется заявителем от руки (при личном обращении) или в форме электронного документа, направленного с помощью сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется личной (электронной) подписью гражданина.
12. Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости. Работник центра занятости знакомит заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги под подпись. Заявитель письменно выражает согласие или несогласие (с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги.
13. Приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости (включается в личное дело заявителя).
Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
15. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
16. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги.
17. В случае отказа заявителя от получения государственной услуги заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги повторно.
18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
19. Заявители имеют право на неоднократное обращение за получением государственной услуги.
20. Время ожидания в очереди для получения государственной услуги, в том числе при подаче заявления, не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди в случае предварительного заочного согласования даты и времени обращения заявителя не должен превышать 5 минут.
21. Максимально допустимое время регистрации заявления при очной форме обращения не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время регистрации заявления при заочной форме обращения не должно превышать 1 рабочего дня.
22. (Пункт в редакции приказа ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744) Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Вход в помещения для предоставления государственной услуги и выход из них оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
23. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди, с помощью системы электронного оповещения о прохождении очереди или по предварительной записи.
24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственной услуги.
25. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть «Интернет», оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
26. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения. (абзац введен: приказ ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744)
27. Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
28. Работники центров занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
29. Подача заявления в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
29.1. В личном кабинете заявитель в форме электронного документа заполняет заявление на русском языке по установленной форме.
29.2. После регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) работник центра занятости, ответственный за работу с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), в установленный срок в электронной форме извещает заявителя о дальнейших действиях для получения государственной услуги.
30. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги для граждан, ищущих работу, и безработных граждан:
- абзац исключен: приказ ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744;
- доля граждан, ищущих работу, и безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы, от общей численности граждан, ищущих работу, и безработных граждан, направленных на общественные работы, – не ниже 55 процентов;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги;
- доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги граждан, ищущих работу, и безработных граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, от численности граждан, ищущих работу, и безработных граждан, получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса, – не ниже 95 процентов.
31. (Пункт введен: приказ ДГСЗН ЯО от 11.05.2016 № 9-з ru 76000201600744) Доступность предоставления государственной услуги для инвалидов обеспечивается:
- возможностью подать заявление через МФЦ, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо по почте;
- оборудованием мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее одного – для транспортных средств инвалидов;
- возможностью посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в центр занятости, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников центра занятости;
- содействием инвалиду при входе в центр занятости и выходе из него, информированием инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- беспрепятственным доступом к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории центра занятости;
- размещением присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
- размещением носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к центрам занятости и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублированием необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
- сопровождением инвалидов до места оказания государственной услуги работниками центра занятости, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, оказанием работниками центра занятости помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- беспрепятственным допуском в центр занятости сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуском в центр занятости собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги
1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- организация проведения общественных работ;
- предоставление государственной услуги гражданам, ищущим работу, впервые;
- предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан, ищущих работу;
- предоставление государственной услуги безработным гражданам.
2. Действия по организации проведения общественных работ включают в себя:
2.1. Сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ.
2.2. Отбор работодателей для организации проведения общественных работ.
2.3. Подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.
2.4. Заключение договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.
2.5. Внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.
3. Предоставление государственной услуги гражданам, ищущим работу, впервые.
3.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в центр занятости гражданина, ищущего работу, заполнившего форму бланка заявления о предоставлении государственной услуги или выразившего письменное согласие на предложение о предоставлении государственной услуги работника центра занятости.
3.2. Граждане, ищущие работу, обратившиеся за государственной услугой впервые, представляют документы, установленные пунктом 10 раздела II Административного регламента.
В случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», граждане, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и содержащую заключение о нуждаемости (ненуждаемости) инвалида в проведении мероприятий профессиональной реабилитации или абилитации, или выписку из указанной индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации инвалида).
(абзац введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
3.3. Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных Административным регламентом.
При наличии документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – необходимые документы), и факта регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы работник центра занятости осуществляет подбор вариантов общественных работ гражданину, ищущему работу.
Работник центра занятости информирует гражданина, ищущего работу, для каких категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I общественная работа считается подходящей.
В случае обращения гражданина, не зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, работник центра занятости разъясняет гражданину порядок регистрации.
3.4. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, на основании заявления и документов, представленных гражданином, ищущим работу, осуществляет регистрацию гражданина в целях поиска подходящей работы.
3.5. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, осуществляет подбор вариантов общественных работ гражданину, ищущему работу.
При подборе общественной работы не допускается:
- предложение одной и той же общественной работы дважды;
- предложение гражданину, ищущему работу, общественной работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
- предложение общественной работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.
3.6. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, при наличии в регистре заявителей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов общественных работ осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину, ищущему работу.
3.7. Гражданин, ищущий работу, осуществляет выбор варианта из предложенного перечня общественных работ и выражает свое согласие на направление для участия в общественных работах.
3.8. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, на основании выбранных гражданином, ищущим работу, вариантов общественных работ по согласованию с ним оформляет не более двух направлений одновременно для участия в общественных работах.
3.9. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину, ищущему работу, направления для участия в общественных работах.
3.10. Гражданин, ищущий работу, подтверждает факт получения направлений для участия в общественных работах (при наличии вариантов общественных работ) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.11. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, уведомляет гражданина, ищущего работу, о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданных направлений для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора).
3.12. Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей в целях поиска подходящей работы, передает личное дело заявителя в текущий архив центра занятости.
3.13. Результат административной процедуры выдача гражданину, ищущему работу впервые, направления для участия в общественных работах.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не должен превышать 20 минут.
4. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан, ищущих работу.
4.1. Основанием для начала административной процедуры является повторное личное посещение гражданином, ищущим работу, центра занятости.
Граждане, ищущие работу, при последующих обращениях в центр занятости представляют документы, установленные пунктом 10 раздела II Административного регламента.
4.2. Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных Административным регламентом.
При наличии необходимых документов и факта регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы работник центра занятости осуществляет подбор гражданину, ищущему работу, вариантов общественных работ.
Работник центра занятости информирует гражданина, ищущего работу, о том, для каких категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I общественная работа считается подходящей.
В случае обращения гражданина, не зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, работник центра занятости разъясняет гражданину порядок регистрации.
4.3. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, выясняет у гражданина, ищущего работу, результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым гражданин, ищущий работу, отказался от участия в общественных работах или его кандидатура была отклонена работодателем.
4.4. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, личного дела заявителя и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину, ищущему работу, вариантов общественных работ в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных подпунктами 3.5 – 3.11 пункта 3 данного раздела Административного регламента, или снятие гражданина с регистрационного учета в качестве ищущего работу в связи с трудоустройством на общественные работы.
4.5. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, передает личное дело заявителя в текущий архив центра занятости.
4.6. Результат административной процедуры выдача заявителю направления для участия в общественных работах.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не должен превышать 15 минут.
5. Предоставление государственной услуги безработным гражданам.
5.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в центр занятости безработного гражданина, заполнившего форму бланка заявления или выразившего письменное согласие на предложение о предоставлении государственной услуги работника центра занятости.
5.2. Безработные граждане, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, представляют документы, установленные пунктом 10 раздела II Административного регламента.
5.3. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, проверяет наличие документов, установленных Административным регламентом.
При наличии необходимых документов и факта регистрации гражданина в качестве безработного работник центра занятости осуществляет подбор безработному гражданину вариантов общественных работ.
Работник центра занятости информирует безработного гражданина о том, для каких категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I общественная работа считается подходящей.
В случае обращения гражданина, не зарегистрированного в качестве безработного, работник центра занятости разъясняет гражданину порядок регистрации.
5.4. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, информирует безработного гражданина о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I, определяющих основания приостановки выплаты пособия по безработице при отказе от участия в общественных работах, основания наступления иных правовых последствий, определенных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, информирует безработного гражданина о сохранении права на получение пособия по безработице в период участия в общественных работах (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I), об условиях и о порядке оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах.
5.5. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, осуществляет подбор безработному гражданину вариантов общественных работ с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных и других индивидуальных особенностей безработного гражданина, пожеланий к общественной работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, профессия (специальность), должность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
5.6. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, проводит подбор безработным гражданам вариантов общественных работ с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), включая временные и общественные работы.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов общественных работ осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его безработному гражданину.
5.7. Безработный гражданин осуществляет выбор варианта общественных работ из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия в общественных работах.
5.8. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, на основании выбранных безработным гражданином вариантов общественных работ по согласованию с ним оформляет не более двух направлений одновременно для участия в общественных работах.
5.9. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, выдает безработному гражданину направления для участия в общественных работах.
5.10. Безработный гражданин подтверждает факт получения направлений для участия в общественных работах (при наличии вариантов общественных работ) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
5.11. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, уведомляет безработного гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданных направлений для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора).
5.12. В случае если безработному гражданину при предыдущем посещении центра занятости предоставлялась государственная услуга в соответствии с подпунктами 5.5 – 5.11 пункта 5 данного раздела Административного регламента, работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, при перерегистрации безработного гражданина (явке безработного гражданина на перерегистрацию) выясняет результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым безработный гражданин отказался от участия в общественных работах или его кандидатура была отклонена работодателем.
5.13. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, на основании найденных в программно-техническом комплексе бланков учетной документации в электронном виде, личного дела заявителя и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы, общественных работ в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных подпунктами 5.5 – 5.11 пункта 5 данного раздела Административного регламента, или снятие безработного гражданина (в случае если он относится к категории граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I) с регистрационного учета в связи с трудоустройством на общественные работы.
5.14. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, не производит снятие безработного гражданина с регистрационного учета при трудоустройстве на общественные работы в случае, если безработный гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I.
5.15. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, в случае если безработный гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I , на основании представленного безработным гражданином срочного трудового договора, заключенного с работодателем, назначает дату и время перерегистрации в качестве безработного гражданина.
5.16. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, при назначении даты и времени явки на перерегистрацию информирует безработного гражданина о том, что перерегистрация гражданина в качестве безработного состоится в день, следующий за днем окончания срочного трудового договора об участии в общественных работах. Если день окончания срочного трудового договора приходится на день, предшествующий нерабочему дню, то дата явки на перерегистрацию назначается на ближайший следующий за ним рабочий день.
5.17. Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, информирует безработного гражданина о том, что:
- в период участия в общественных работах за ним сохраняется право на получение пособия по безработице;
- безработный гражданин в период участия в общественных работах может обращаться в центр занятости для получения государственных услуг в области содействия занятости населения;
- срочный трудовой договор может быть расторгнут безработным гражданином досрочно (в том числе в связи с устройством на постоянную или временную работу). При расторжении срочного трудового договора досрочно датой перерегистрации в центре занятости в качестве безработного гражданина является день, следующий за датой расторжения срочного трудового договора. При перерегистрации безработный гражданин дополнительно к документам, предъявляемым при перерегистрации в центре занятости населения, представляет документ, подтверждающий факт расторжения срочного трудового договора досрочно.
5.18. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах или отказе в ее оказании.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует безработного гражданина о том, что при принятии решения об оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах или отказе в ее оказании учитывается наличие или отсутствие в договоре, заключенном между центром занятости и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки безработным гражданам в период участия в общественных работах.
5.19. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет принятое решение приказом об оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее – приказ об оказании материальной поддержки) или приказом об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту (далее – приказ об отказе в оказании материальной поддержки) и информирует безработного гражданина о принятом решении.
Безработный гражданин выражает свое согласие (несогласие) с принятым решением, ставит подпись на проекте приказа об оказании материальной поддержки или проекте приказа об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах.
5.20. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует безработного гражданина о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в период участия в общественных работах, о порядке расчета размера материальной поддержки в период участия безработного гражданина в общественных работах.
5.21. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, представляет проект приказа об оказании материальной поддержки или проект приказа об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах директору центра занятости для утверждения.
5.22. Директор центра занятости утверждает приказ об оказании материальной поддержки или приказ об отказе в оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах.
5.23. Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, приобщает подлинник приказа об оказании материальной поддержки или приказа об отказе в оказании материальной поддержки к личному делу заявителя.
5.24. Результат административной процедуры – выдача безработному гражданину направления для участия в общественных работах.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не должен превышать 15 минут.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет директор центра занятости или уполномоченный им работник.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года № 972н «О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений», требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.2. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части предоставления государственной услуги.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения департаментом занятости плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяются в установленном порядке департаментом занятости. Каждый центр занятости проверяется не чаще 1 раза в 3 года.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в разделе III Административного регламента.
(пункт введен приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента занятости и центров занятости, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ
1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ центра занятости, должностных лиц центра занятости, предоставляющих государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент занятости, центр занятости, МФЦ либо в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц центра занятости, департамента занятости рассматриваются непосредственно руководителем департамента занятости, центра занятости. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», сайта департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области, через МФЦ, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
3. Жалоба должна содержать:
- наименование центра занятости, МФЦ, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, руководителя и (или) работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в центр занятости, предоставляющий государственную услугу, департамент занятости, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, департамента занятости, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
6. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, ее руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром занятости, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12¹ Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
(раздел в редакции приказа департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
Приложение 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
об адресах, телефонах и графике работы государственных казённых учреждений
Ярославской области центров занятости населения
(утратил силу приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 07.06.2019 № 13-з)
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
(утратил силу приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 02.07.2020 № 8-з)
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
Государственное казённое учреждение центр занятости населения
_________________________________________________________
(наименование центра занятости)
ПРИКАЗ
об оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
«____» _______________ 20__ г. № _______________
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:
Оказать материальную поддержку в период участия в оплачиваемых общественных работах гражданину, признанному в установленном порядке безработным, _________________________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
личное дело заявителя от «_____» _______________ 20___г. № _______ в размере ______________ рублей ______ копеек в месяц.
Установить продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах с «____» ____________ 20___ г. по «____» _____________ 20__ г.
Директор государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Работник государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
С приказом ознакомлен, согласен/не согласен (нужное подчеркнуть). _______________________________ _________ «____» ___________ 20__ г.
(фамилия, имя, отчество гражданина) (подпись)
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма
Государственное казённое учреждение центр занятости населения
___________________________________________________
(наименование центра занятости)
ПРИКАЗ
об отказе в оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
«____» _______________ 20__ г. № ____________
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:
отказать в период участия в оплачиваемых общественных работах гражданина, признанного в установленном порядке безработным, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
в оказании материальной поддержки, личное дело заявителя от «_____» __________________ 20___ г. № _______, период участия в общественных работах: с «____» ___________ 20__ г. по «___» _____________ 20__ г., в связи с _________________________________ __________________________________________________________________
(указать основания принятия решения об отказе в оказании материальной поддержки)
Директор государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Работник государственного казённого
учреждения Ярославской области центра
занятости населения ________________________________________________
(наименование учреждения)
________________ _________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
С приказом ознакомлен, согласен/не согласен (нужное подчеркнуть). ________________________________ _________ «____» __________ 20__ г. (фамилия, имя, отчество гражданина) (подпись)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.110.040 Организация деятельности, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: