Основная информация
| Дата опубликования: | 18 марта 2015г. |
| Номер документа: | RU76000201500504 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент ветеринарии Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.03.2015 № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции
приказа ДВ ЯО от 17.06.2015 № 14 ru76000201501418
приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Признать утратившими силу приказы департамента ветеринарии Ярославской области:
- от 18.02.2014 № 4 «О ведомственной целевой программе департамента ветеринарии Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившим силу приказа департамента ветеринарии Ярославской области от 27.03.2013 № 01-07/7»;
- от 09.06.2014 № 10 «О внесении изменений в приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4»;
- от 04.08.2014 № 15 «О внесении изменений в приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4»;
- от 12.01.2015 № 1 «О внесении изменений в приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – начальника отдела государственного ветеринарного надзора департамента – заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Пенькова В.В.
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента – главный
государственный ветеринарный инспектор
Ярославской области А.Л. Чавгун
УТВЕРЖДЕНА
приказом
департамента ветеринарии
Ярославской области
от 18.03.2015 № 7
В редакции приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
департамента ветеринарии Ярославской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Паспорт ВЦП
Срок действия ВЦП
2015 год
Куратор ВЦП
заместитель Председателя Правительства области Шилов Александр Николаевич, (4852) 78-64-97
Ответственный исполнитель ВЦП
департамент ветеринарии Ярославской области
директор департамента ветеринарии Ярославской области – главный государственный ветеринарный инспектор Ярославской области Чавгун Александр Львович,
тел. (4852) 73-15-28
Исполнители ВЦП
ГБУ Ярославской области «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных»
директор ГБУ Ярославской области «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных» Корчагин Николай Васильевич,
тел. (4852) 24-21-47
ГБУ Ярославской области «Ярославская областная ветеринарная лаборатория»
директор ГБУ Ярославской области «Ярославская областная ветеринарная лаборатория» Кононов Денис Викторович,
тел. 44-24-78
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
Общая потребность в ресурсах
В редакции приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
2015 год
2016 год
2017 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
областные средства
247 065,516
85 917,668
82 639,922
78 507,926
Итого по ВЦП
247 065,516
85 917,668
82 639,922
78 507,926
Краткое описание текущей ситуации
Эпизоотическое благополучие территории – важнейший фактор, определяющий здоровье населения, эпидемическое благополучие, продовольственную и экологическую безопасность.
Одним из факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на ветеринарно-санитарную обстановку области, является существующая и возрастающая угроза завоза и распространения заразных болезней животных, так как за последние годы во многих регионах Российской Федерации, в том числе и граничащих с Ярославской областью, резко ухудшилась эпизоотическая ситуация по таким особо опасным инфекциям, как бешенство диких и домашних животных, бруцеллез крупного и мелкого рогатого скота, африканская чума свиней (далее – АЧС), сибирская язва животных, наносящим большой экономический урон и представляющим смертельную опасность для людей и сельскохозяйственных животных.
Ежегодно департаментом ветеринарии Ярославской области составляется план противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий по Ярославской области, направляется заявка в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на биопрепараты, поставляемые за счет средств федерального бюджета.
Постановлением Правительства области от 11.12.2012 № 1396-п «О мерах по предупреждению заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области» утвержден Комплексный план противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области на 2013 – 2017 годы. Проводится вакцинация диких плотоядных животных.
Проводится работа по профилактике и недопущению заноса в Ярославскую область птичьего гриппа, ежеквартально проводится мониторинг данного заболевания на птицеводческих предприятиях.
Ситуация по АЧС в Российской Федерации остается очень сложной. В связи с распространением по России и угрозой заноса в Ярославскую область АЧС государственной ветеринарной службой Ярославской области проводится целый ряд плановых организационных профилактических мероприятий.
Также одним из факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на ветеринарно-санитарную обстановку области, является существующая угроза распространения заразных болезней животных, наносящих большой экономический урон и представляющих смертельную опасность для людей и сельскохозяйственных животных, от находящихся в запустении и не отвечающих требованиям Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (далее – ВСП), массовых захоронений павших и (или) подвергшихся вынужденному убою сельскохозяйственных животных.
Обязанность по организации и содержанию такого рода захоронений возложена на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (далее – Закон) органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством.
На территории Ярославской области 7 скотомогильников (биотермических ям), в том числе сибиреязвенных, находятся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований области (Гаврилов-Ямский муниципальный район, Даниловский муниципальный район, Любимский муниципальный район, Мышкинский муниципальный район, Некрасовский муниципальный район, Ростовский муниципальный район, городской округ город Рыбинск). Часть из них находится в неудовлетворительном состоянии и имеет следующие особенности и значительные недостатки: территория не имеет ограждения или обнесена деревянным забором, требующим ремонта, не выкопана или не укреплена канава (траншея) с устройством вала из вынутого грунта, не оборудованы подъездные пути, территория заболочена, заросла кустарником и деревьями. Другая часть захоронений – скотомогильники (биотермические ямы), находящиеся в удовлетворительном состоянии (территория огорожена, обвалована, установлены предупреждающие аншлаги, территория не заболочена), но имеющие незначительные недостатки (наличие травы по периметру ограждения, оседание насыпи, частичное или полное разрушение предупреждающих аншлагов).
Важное значение при контроле за ветеринарно-санитарной обстановкой области приобретают проводимые мероприятия по регулированию численности и динамики безнадзорных животных (собак и кошек).
Законом органы местного самоуправления муниципальных образований области наделяются государственными полномочиями в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, временной изоляции, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов.
Решение вопросов недопущения случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращения количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращения количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, а также решение вопросов по приведению объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных в соответствие с действующими ВСП на территории Ярославской области и регулированию численности безнадзорных животных целесообразно осуществлять в рамках ВЦП с использованием программно-целевого метода. Именно программно-целевой метод, в основу которого положен принцип ориентации совокупности выполняемых различными исполнителями действий на достижение общей цели, наиболее подходит для решения данной проблемы.
Цель ВЦП
ВЦП направлена на реализацию мероприятий по эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию области.
Целью ВЦП являются обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Показатели цели
наименование показателя
единица измере-ния
базовое значение (2014 год)
планируемое значение
2015 год
2016 год
2017 год
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
Количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии
скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными
болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными
единиц
0
0
0
0
Охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание подведомственным департаменту ветеринарии Ярославской области ГБУ в сфере ветеринарии
процен-тов
95
96
96
96
Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
(В редакции
приказа ДВ ЯО от 17.06.2015 № 14 ru76000201501418
приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533)
№
п/п
Наименование задачи, результата и мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятий из областного бюджета
очередной финансовый год
(2015 год)
первый год планового периода
(2016 год)
второй год планового периода
(2017 год)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных
тыс. руб.
всего
26 040,226
26 039,922
25 157,926
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Количество проведенных лабораторных исследований
тыс. ед.
95,937
95,937
95,937
1.1.2.
Количество мониторинговых исследований по диагностике заразных болезней животных
тыс. ед.
14,640
14,640
14,640
1.1.3.
Количество мониторинговых исследований остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах
тыс. ед.
1,160
1,160
1,160
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Лабораторные исследования по диагностике заразных болезней животных
тыс. руб.
11 590,185
11 587,765
11 195,277
1.2.2.
Мониторинг заразных болезней животных
тыс. руб.
7 005,041
7 004,739
6 767,482
1.2.3.
Мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах
тыс. руб.
7 445,000
7 447,418
7 195,167
2.
Задача 2. Проведение плановых противоэпизоотических мероприятий
тыс. руб.
всего
53 605,545
56 100,000
53 100,000
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Количество проведенных диагностических исследований на туберкулез, трихинеллез
тыс. г/и*
244,600
244,600
244,600
2.1.2.
Количество отобранных проб для лабораторной диагностики на бруцеллез, сап лошадей, АЧС
тыс. проб
92,500
92,500
92,500
2.1.3.
Количество проведенных профилактических обработок против сибирской язвы, лептоспироза, классической чумы свиней, бешенства домашних животных
тыс. г/о**
421,700
421,700
421,700
2.1.4.
Обеспечение ветеринарных служб предприятий области биопрепаратами против карантинных и особо опасных болезней животных
тыс. ед./ тыс. доз
2148,000
2148,000
2148,000
2.1.5.
Количество проведенных обследований эпизоотической ситуации на территории области
тыс. обследова-ний
1,565
1,565
1,565
2.1.6.
Количество проведенных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (бешенства, бруцеллеза, туберкулеза, пастереллеза)
тыс. ед.
0,025
0,025
0,025
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Диагностические исследования на туберкулез, трихинеллез
тыс. руб.
23 264,172
24 346,839
23 045,400
2.2.2.
Отбор проб для лабораторной диагностики на бруцеллез, сап лошадей, АЧС
тыс. руб.
6 932,772
7 236,900
6 849,900
2.2.3.
Профилактические обработки против сибирской язвы, лептоспироза, классической чумы свиней, бешенства домашних животных
тыс. руб.
15 538,881
16 263,390
15 393,690
2.2.4.
Организация проведения противоэпизоотических мероприятий в части обеспечения ветеринарных служб предприятий области биопрепаратами против карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе формирование заявок на их поставку, прием и распределение, хранение, учет и отчет по обороту
тыс. руб.
4 300,959
4 517,733
4 275,612
2.2.5.
Ветеринарный мониторинг эпизоотической ситуации на территории области, в том числе выезд специалиста, обследование объекта, отбор проб (по показаниям), доставка проб в лабораторию, составление акта обследования; сбор информации по формированию предложений для включения в противоэпизоотические планы области, районов, сельских поселений, хозяйствующих субъектов; обследование состояния захоронений биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям) на территории Ярославской области с выездом специалиста и составлением акта обследования
тыс. руб.
3 198,481
3 347,487
3 168,477
2.2.6.
Проведение мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (бешенства, бруцеллеза, туберкулеза, пастереллеза)
тыс. руб.
370,280
387,651
366,921
3.
Задача 3. Организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов и оборудования
тыс. руб.
всего
250,00
500,00
250,000
3.1.
Результаты:
3.1.1.
Количество граждан, получивших компенсационные выплаты
ед.
38
38
38
3.1.2.
Количество приобретенных расходных материалов
ед.
-
1
-
3.1.3.
Количество приобретенного оборудования
ед.
-
2
-
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Компенсационные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельными категориями граждан
тыс. руб.
250,000
250,00
250,00
3.2.2.
Приобретение расходных материалов
тыс. руб.
0,000
100,000
0,000
3.2.3.
Приобретение оборудования
тыс. руб.
0,000
150,000
0,000
4.
Задача 4. Устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
тыс. руб.
всего
1 232,773
0,000
0,000
4.1.
Результаты:
Количество скотомогильников (биотермических ям), на территории которых проведены работы по текущему содержанию
ед.
7
0
0
4.2.
Мероприятия:
Текущее содержание скотомогильников (биотермических ям)
тыс. руб.
1 232,773
0,000
0,000
5.
Задача 5. Регулирование численности безнадзорных животных
тыс. руб.
всего
3 145,906
0,000
0,000
5.1.
Результаты:
5.1.1.
Количество отловленных безнадзорных животных
тыс. ед.
1,971
0,000
0,000
5.1.2.
Количество отловленных безнадзорных животных, помещенных во временную изоляцию
тыс. ед.
0,986
0,000
0,000
5.1.3.
Количество умерщвленных безнадзорных животных (утилизированных трупов)
тыс. ед.
1,562
0,000
0,000
5.2.
Мероприятия:
5.2.1.
Отлов безнадзорных животных
тыс. руб.
808,327
0,000
0,000
5.2.2.
Временная изоляция безнадзорных животных
тыс. руб.
1 311,380
0,000
0,000
5.2.3.
Умерщвление безнадзорных животных и утилизация их трупов
тыс. руб.
1 026,199
0,000
0,000
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
84 274,450
82 639,922
78 507,926
* г/и – головоисследований.
** г/о – головообработок.
Механизмы реализации и управления ВЦП
Общее руководство ходом реализации ВЦП осуществляет департамент ветеринарии Ярославской области.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета департаменту ветеринарии Ярославской области на оказание государственных услуг и выполнение работ для реализации программных мероприятий, направляются и используются ГБУ Ярославской области в пределах установленного лимита на основе государственного задания с учетом плана противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий по Ярославской области.
Мероприятия ВЦП по организации и содержанию скотомогильников (биотермических ям), а также регулированию численности безнадзорных животных планируется реализовывать совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований области для реализации программных мероприятий, перечисляются в виде субвенций местным бюджетам на основании соглашения по форме, утверждаемой ответственным исполнителем ВЦП – департаментом ветеринарии Ярославской области.
Размер субвенций по каждому муниципальному району (городскому округу), в чьем ведении находится скотомогильник (биотермическая яма) в соответствии с территориальной принадлежностью скотомогильников (биотермических ям), определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций на организацию и содержание скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, утвержденной Законом, а также принятыми во исполнение Закона департаментом ветеринарии Ярославской области приказами нормативно-правового характера.
Расход денежных средств осуществляется в порядке и на условиях, установленных правилами предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, утверждаемыми Правительством области.
Размер субвенций по каждому муниципальному району (городскому округу), на территории которого происходит отлов безнадзорных животных, определяется в соответствии с Методикой распределения субвенции на организацию и проведение мероприятий по отлову, временной изоляции, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов, утвержденной Законом, а также принятыми во исполнение Закона
департаментом ветеринарии Ярославской области приказами нормативно-правового характера.
Расход денежных средств осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правилами предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и проведения мероприятий по отлову, временной изоляции, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов, утверждаемыми Правительством области.
Департамент ветеринарии Ярославской области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование средств, выделенных из областного бюджета. Целевое использование средств областного бюджета, выделенных на реализацию ВЦП, контролируется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель ВЦП:
- отвечает за разработку, утверждение и реализацию ВЦП согласно утвержденным срокам и финансовым средствам;
- организует подготовку проектов приказов об утверждении ВЦП, о внесении изменений в ВЦП и обеспечивает их утверждение;
- организует разработку в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, необходимых для выполнения ВЦП;
- определяет исполнителей мероприятий ВЦП;
- отчитывается о ходе реализации ВЦП (для этого запрашивает необходимую информацию у исполнителей мероприятий ВЦП), несет ответственность за достоверность представленной информации;
- в случае необходимости своевременно готовит предложения по внесению изменений в ВЦП;
- организует заключение соглашений с соответствующими ГБУ Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
- организует размещение на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов;
- обеспечивает разработку методик распределения субсидий, субвенций из областного бюджета и их утверждение в установленные сроки;
- обеспечивает направление копий нормативных правовых актов об утверждении ВЦП, о внесении изменений в ВЦП, досрочном прекращении реализации ВЦП в УСП и ДФ.
Исполнитель ВЦП:
- в соответствии с государственным заданием предоставляет государственные услуги и выполняет государственные работы в целях исполнения мероприятий с запланированным объемом и качеством;
- в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субвенции выполняет комплекс мероприятий (работ) по оборудованию земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами), и поддержанию оборудованных скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с требованиями ВСП;
- в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субвенции выполняет отлов, временную изоляцию, умерщвление безнадзорных животных и утилизацию их трупов;
- несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий;
- предоставляет ответственному исполнителю ВЦП информацию о ходе реализации мероприятий.
Куратор ВЦП:
- осуществляет контроль за ходом реализации ВЦП;
- принимает результаты реализации ВЦП.
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
ГБУ – государственное бюджетное учреждение
ДФ – департамент финансов Ярославской области
УСП – управление стратегического планирования Правительства области
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Приложение
к ВЦП
В редакции приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533
ОБОСНОВАНИЕ
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 245 422,298 тысячи рублей, в том числе:
- 2015 год – 84 274,450 тысячи рублей;
- 2016 год – 82 639,922 тысячи рублей;
- 2017 год – 78 507,926 тысячи рублей.
Обоснование объемов финансирования ВЦП
Наименование задачи, мероприятия
Нормативы
затрат на единицу
услуг/ работ в 2015 году,
руб.
Количество услуг/работ
Сумма потребности в ресурсах, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
сумма норматив-ных прямых затрат
сумма норма-тивных косвен-ных затрат/
или иных расходов
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задача 1. Организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных
Лабораторные исследования по диагностике заразных болезней животных
106,37
95,937
95,937
95,937
8 117,651
Мониторинг заразных болезней животных
478,478
14,640
14,640
14,640
5 215,797
Мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах
6 412,575
1,160
1,160
1,160
5 718,741
Итого по задаче 1
19052,189
6988,037
26040,226
26039,922
25157,926
Задача 2. Проведение плановых противоэпизоотических мероприятий
Диагностические исследования на туберкулез, трихинеллез
92,107
244,600
244,600
244,600
15636,440
Отбор проб для лабораторной диагностики на бруцеллез, сап лошадей, африканскую чуму свиней
72,301
92,500
92,500
92,500
4390,225
Профилактические обработки против сибирской язвы, лептоспироза, классической чумы свиней, бешенства домашних животных
35,299
421,700
421,700
421,700
8758,740
Организация проведения противоэпизоотических мероприятий в части обеспечения ветеринарных служб предприятий области биопрепаратами против карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе формирование заявок на их поставку, прием и распределение, хранение, учет и отчет по обороту
2,000
2148,000
2148,000
2148,000
3643,000
Ветеринарный мониторинг эпизоотической ситуации на территории области, в том числе выезд специалиста, обследование объекта, отбор проб (по показаниям), доставка проб в лабораторию, составление акта обследования; сбор информации по формированию предложений для включения в противоэпизоотические планы области, районов, сельских поселений, хозяйствующих субъектов; обследование состояния захоронений биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям) на территории Ярославской области с выездом специалиста и составлением акта обследования
2 043,760
1,565
1,565
1,565
2709,200
Проведение мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (бешенства, бруцеллеза, туберкулеза, пастереллеза)
14 811,200
0,025
0,025
0,025
313,640
Итого по задаче 2
35451,245
18154,300
53605,545
56100,000
53100,000
Задача 3.Организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области,по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств и приобретения расходных материалов
Компенсационные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельными категориями граждан
в соответ-ствии с законода-тельством
38
38
38
250,000
250,000
250,000
250,000
Приобретение расходных материалов
1
100,000
Приобретение оборудования
2
150,000
Итого по задаче 3
250,000
250,000
500,000
250,000
Задача 4. Устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
Текущее содержание скотомогильников (биотермических ям)
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
1232,773
1232,773
Итого по задаче 4
1232,773
1232,773
Задача 5. Регулирование численности безнадзорных животных
Отлов безнадзорных животных
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
808,327
808,327
Временная изоляция безнадзорных животных
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
1311,380
1311,380
Умерщвление безнадзорных животных и утилизация их трупов
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
1026,199
1026,199
Итого по задаче 5
3145,906
3145,906
Всего по ВЦП
54503,434
29771,016
84274,450
82639,922
78507,926
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.03.2015 № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции
приказа ДВ ЯО от 17.06.2015 № 14 ru76000201501418
приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Признать утратившими силу приказы департамента ветеринарии Ярославской области:
- от 18.02.2014 № 4 «О ведомственной целевой программе департамента ветеринарии Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившим силу приказа департамента ветеринарии Ярославской области от 27.03.2013 № 01-07/7»;
- от 09.06.2014 № 10 «О внесении изменений в приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4»;
- от 04.08.2014 № 15 «О внесении изменений в приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4»;
- от 12.01.2015 № 1 «О внесении изменений в приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – начальника отдела государственного ветеринарного надзора департамента – заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Пенькова В.В.
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента – главный
государственный ветеринарный инспектор
Ярославской области А.Л. Чавгун
УТВЕРЖДЕНА
приказом
департамента ветеринарии
Ярославской области
от 18.03.2015 № 7
В редакции приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
департамента ветеринарии Ярославской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Паспорт ВЦП
Срок действия ВЦП
2015 год
Куратор ВЦП
заместитель Председателя Правительства области Шилов Александр Николаевич, (4852) 78-64-97
Ответственный исполнитель ВЦП
департамент ветеринарии Ярославской области
директор департамента ветеринарии Ярославской области – главный государственный ветеринарный инспектор Ярославской области Чавгун Александр Львович,
тел. (4852) 73-15-28
Исполнители ВЦП
ГБУ Ярославской области «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных»
директор ГБУ Ярославской области «Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных» Корчагин Николай Васильевич,
тел. (4852) 24-21-47
ГБУ Ярославской области «Ярославская областная ветеринарная лаборатория»
директор ГБУ Ярославской области «Ярославская областная ветеринарная лаборатория» Кононов Денис Викторович,
тел. 44-24-78
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
Общая потребность в ресурсах
В редакции приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
2015 год
2016 год
2017 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
областные средства
247 065,516
85 917,668
82 639,922
78 507,926
Итого по ВЦП
247 065,516
85 917,668
82 639,922
78 507,926
Краткое описание текущей ситуации
Эпизоотическое благополучие территории – важнейший фактор, определяющий здоровье населения, эпидемическое благополучие, продовольственную и экологическую безопасность.
Одним из факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на ветеринарно-санитарную обстановку области, является существующая и возрастающая угроза завоза и распространения заразных болезней животных, так как за последние годы во многих регионах Российской Федерации, в том числе и граничащих с Ярославской областью, резко ухудшилась эпизоотическая ситуация по таким особо опасным инфекциям, как бешенство диких и домашних животных, бруцеллез крупного и мелкого рогатого скота, африканская чума свиней (далее – АЧС), сибирская язва животных, наносящим большой экономический урон и представляющим смертельную опасность для людей и сельскохозяйственных животных.
Ежегодно департаментом ветеринарии Ярославской области составляется план противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий по Ярославской области, направляется заявка в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на биопрепараты, поставляемые за счет средств федерального бюджета.
Постановлением Правительства области от 11.12.2012 № 1396-п «О мерах по предупреждению заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области» утвержден Комплексный план противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболевания людей и животных бешенством на территории Ярославской области на 2013 – 2017 годы. Проводится вакцинация диких плотоядных животных.
Проводится работа по профилактике и недопущению заноса в Ярославскую область птичьего гриппа, ежеквартально проводится мониторинг данного заболевания на птицеводческих предприятиях.
Ситуация по АЧС в Российской Федерации остается очень сложной. В связи с распространением по России и угрозой заноса в Ярославскую область АЧС государственной ветеринарной службой Ярославской области проводится целый ряд плановых организационных профилактических мероприятий.
Также одним из факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на ветеринарно-санитарную обстановку области, является существующая угроза распространения заразных болезней животных, наносящих большой экономический урон и представляющих смертельную опасность для людей и сельскохозяйственных животных, от находящихся в запустении и не отвечающих требованиям Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (далее – ВСП), массовых захоронений павших и (или) подвергшихся вынужденному убою сельскохозяйственных животных.
Обязанность по организации и содержанию такого рода захоронений возложена на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (далее – Закон) органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством.
На территории Ярославской области 7 скотомогильников (биотермических ям), в том числе сибиреязвенных, находятся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований области (Гаврилов-Ямский муниципальный район, Даниловский муниципальный район, Любимский муниципальный район, Мышкинский муниципальный район, Некрасовский муниципальный район, Ростовский муниципальный район, городской округ город Рыбинск). Часть из них находится в неудовлетворительном состоянии и имеет следующие особенности и значительные недостатки: территория не имеет ограждения или обнесена деревянным забором, требующим ремонта, не выкопана или не укреплена канава (траншея) с устройством вала из вынутого грунта, не оборудованы подъездные пути, территория заболочена, заросла кустарником и деревьями. Другая часть захоронений – скотомогильники (биотермические ямы), находящиеся в удовлетворительном состоянии (территория огорожена, обвалована, установлены предупреждающие аншлаги, территория не заболочена), но имеющие незначительные недостатки (наличие травы по периметру ограждения, оседание насыпи, частичное или полное разрушение предупреждающих аншлагов).
Важное значение при контроле за ветеринарно-санитарной обстановкой области приобретают проводимые мероприятия по регулированию численности и динамики безнадзорных животных (собак и кошек).
Законом органы местного самоуправления муниципальных образований области наделяются государственными полномочиями в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, временной изоляции, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов.
Решение вопросов недопущения случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращения количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращения количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, а также решение вопросов по приведению объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных в соответствие с действующими ВСП на территории Ярославской области и регулированию численности безнадзорных животных целесообразно осуществлять в рамках ВЦП с использованием программно-целевого метода. Именно программно-целевой метод, в основу которого положен принцип ориентации совокупности выполняемых различными исполнителями действий на достижение общей цели, наиболее подходит для решения данной проблемы.
Цель ВЦП
ВЦП направлена на реализацию мероприятий по эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию области.
Целью ВЦП являются обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Показатели цели
наименование показателя
единица измере-ния
базовое значение (2014 год)
планируемое значение
2015 год
2016 год
2017 год
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
Количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии
скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными
болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными
единиц
0
0
0
0
Охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание подведомственным департаменту ветеринарии Ярославской области ГБУ в сфере ветеринарии
процен-тов
95
96
96
96
Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
(В редакции
приказа ДВ ЯО от 17.06.2015 № 14 ru76000201501418
приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533)
№
п/п
Наименование задачи, результата и мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятий из областного бюджета
очередной финансовый год
(2015 год)
первый год планового периода
(2016 год)
второй год планового периода
(2017 год)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных
тыс. руб.
всего
26 040,226
26 039,922
25 157,926
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Количество проведенных лабораторных исследований
тыс. ед.
95,937
95,937
95,937
1.1.2.
Количество мониторинговых исследований по диагностике заразных болезней животных
тыс. ед.
14,640
14,640
14,640
1.1.3.
Количество мониторинговых исследований остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах
тыс. ед.
1,160
1,160
1,160
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Лабораторные исследования по диагностике заразных болезней животных
тыс. руб.
11 590,185
11 587,765
11 195,277
1.2.2.
Мониторинг заразных болезней животных
тыс. руб.
7 005,041
7 004,739
6 767,482
1.2.3.
Мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах
тыс. руб.
7 445,000
7 447,418
7 195,167
2.
Задача 2. Проведение плановых противоэпизоотических мероприятий
тыс. руб.
всего
53 605,545
56 100,000
53 100,000
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Количество проведенных диагностических исследований на туберкулез, трихинеллез
тыс. г/и*
244,600
244,600
244,600
2.1.2.
Количество отобранных проб для лабораторной диагностики на бруцеллез, сап лошадей, АЧС
тыс. проб
92,500
92,500
92,500
2.1.3.
Количество проведенных профилактических обработок против сибирской язвы, лептоспироза, классической чумы свиней, бешенства домашних животных
тыс. г/о**
421,700
421,700
421,700
2.1.4.
Обеспечение ветеринарных служб предприятий области биопрепаратами против карантинных и особо опасных болезней животных
тыс. ед./ тыс. доз
2148,000
2148,000
2148,000
2.1.5.
Количество проведенных обследований эпизоотической ситуации на территории области
тыс. обследова-ний
1,565
1,565
1,565
2.1.6.
Количество проведенных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (бешенства, бруцеллеза, туберкулеза, пастереллеза)
тыс. ед.
0,025
0,025
0,025
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Диагностические исследования на туберкулез, трихинеллез
тыс. руб.
23 264,172
24 346,839
23 045,400
2.2.2.
Отбор проб для лабораторной диагностики на бруцеллез, сап лошадей, АЧС
тыс. руб.
6 932,772
7 236,900
6 849,900
2.2.3.
Профилактические обработки против сибирской язвы, лептоспироза, классической чумы свиней, бешенства домашних животных
тыс. руб.
15 538,881
16 263,390
15 393,690
2.2.4.
Организация проведения противоэпизоотических мероприятий в части обеспечения ветеринарных служб предприятий области биопрепаратами против карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе формирование заявок на их поставку, прием и распределение, хранение, учет и отчет по обороту
тыс. руб.
4 300,959
4 517,733
4 275,612
2.2.5.
Ветеринарный мониторинг эпизоотической ситуации на территории области, в том числе выезд специалиста, обследование объекта, отбор проб (по показаниям), доставка проб в лабораторию, составление акта обследования; сбор информации по формированию предложений для включения в противоэпизоотические планы области, районов, сельских поселений, хозяйствующих субъектов; обследование состояния захоронений биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям) на территории Ярославской области с выездом специалиста и составлением акта обследования
тыс. руб.
3 198,481
3 347,487
3 168,477
2.2.6.
Проведение мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (бешенства, бруцеллеза, туберкулеза, пастереллеза)
тыс. руб.
370,280
387,651
366,921
3.
Задача 3. Организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов и оборудования
тыс. руб.
всего
250,00
500,00
250,000
3.1.
Результаты:
3.1.1.
Количество граждан, получивших компенсационные выплаты
ед.
38
38
38
3.1.2.
Количество приобретенных расходных материалов
ед.
-
1
-
3.1.3.
Количество приобретенного оборудования
ед.
-
2
-
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Компенсационные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельными категориями граждан
тыс. руб.
250,000
250,00
250,00
3.2.2.
Приобретение расходных материалов
тыс. руб.
0,000
100,000
0,000
3.2.3.
Приобретение оборудования
тыс. руб.
0,000
150,000
0,000
4.
Задача 4. Устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
тыс. руб.
всего
1 232,773
0,000
0,000
4.1.
Результаты:
Количество скотомогильников (биотермических ям), на территории которых проведены работы по текущему содержанию
ед.
7
0
0
4.2.
Мероприятия:
Текущее содержание скотомогильников (биотермических ям)
тыс. руб.
1 232,773
0,000
0,000
5.
Задача 5. Регулирование численности безнадзорных животных
тыс. руб.
всего
3 145,906
0,000
0,000
5.1.
Результаты:
5.1.1.
Количество отловленных безнадзорных животных
тыс. ед.
1,971
0,000
0,000
5.1.2.
Количество отловленных безнадзорных животных, помещенных во временную изоляцию
тыс. ед.
0,986
0,000
0,000
5.1.3.
Количество умерщвленных безнадзорных животных (утилизированных трупов)
тыс. ед.
1,562
0,000
0,000
5.2.
Мероприятия:
5.2.1.
Отлов безнадзорных животных
тыс. руб.
808,327
0,000
0,000
5.2.2.
Временная изоляция безнадзорных животных
тыс. руб.
1 311,380
0,000
0,000
5.2.3.
Умерщвление безнадзорных животных и утилизация их трупов
тыс. руб.
1 026,199
0,000
0,000
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
84 274,450
82 639,922
78 507,926
* г/и – головоисследований.
** г/о – головообработок.
Механизмы реализации и управления ВЦП
Общее руководство ходом реализации ВЦП осуществляет департамент ветеринарии Ярославской области.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета департаменту ветеринарии Ярославской области на оказание государственных услуг и выполнение работ для реализации программных мероприятий, направляются и используются ГБУ Ярославской области в пределах установленного лимита на основе государственного задания с учетом плана противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий по Ярославской области.
Мероприятия ВЦП по организации и содержанию скотомогильников (биотермических ям), а также регулированию численности безнадзорных животных планируется реализовывать совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований области для реализации программных мероприятий, перечисляются в виде субвенций местным бюджетам на основании соглашения по форме, утверждаемой ответственным исполнителем ВЦП – департаментом ветеринарии Ярославской области.
Размер субвенций по каждому муниципальному району (городскому округу), в чьем ведении находится скотомогильник (биотермическая яма) в соответствии с территориальной принадлежностью скотомогильников (биотермических ям), определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций на организацию и содержание скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, утвержденной Законом, а также принятыми во исполнение Закона департаментом ветеринарии Ярославской области приказами нормативно-правового характера.
Расход денежных средств осуществляется в порядке и на условиях, установленных правилами предоставления и расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, утверждаемыми Правительством области.
Размер субвенций по каждому муниципальному району (городскому округу), на территории которого происходит отлов безнадзорных животных, определяется в соответствии с Методикой распределения субвенции на организацию и проведение мероприятий по отлову, временной изоляции, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов, утвержденной Законом, а также принятыми во исполнение Закона
департаментом ветеринарии Ярославской области приказами нормативно-правового характера.
Расход денежных средств осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правилами предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и проведения мероприятий по отлову, временной изоляции, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов, утверждаемыми Правительством области.
Департамент ветеринарии Ярославской области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование средств, выделенных из областного бюджета. Целевое использование средств областного бюджета, выделенных на реализацию ВЦП, контролируется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель ВЦП:
- отвечает за разработку, утверждение и реализацию ВЦП согласно утвержденным срокам и финансовым средствам;
- организует подготовку проектов приказов об утверждении ВЦП, о внесении изменений в ВЦП и обеспечивает их утверждение;
- организует разработку в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, необходимых для выполнения ВЦП;
- определяет исполнителей мероприятий ВЦП;
- отчитывается о ходе реализации ВЦП (для этого запрашивает необходимую информацию у исполнителей мероприятий ВЦП), несет ответственность за достоверность представленной информации;
- в случае необходимости своевременно готовит предложения по внесению изменений в ВЦП;
- организует заключение соглашений с соответствующими ГБУ Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
- организует размещение на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов;
- обеспечивает разработку методик распределения субсидий, субвенций из областного бюджета и их утверждение в установленные сроки;
- обеспечивает направление копий нормативных правовых актов об утверждении ВЦП, о внесении изменений в ВЦП, досрочном прекращении реализации ВЦП в УСП и ДФ.
Исполнитель ВЦП:
- в соответствии с государственным заданием предоставляет государственные услуги и выполняет государственные работы в целях исполнения мероприятий с запланированным объемом и качеством;
- в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субвенции выполняет комплекс мероприятий (работ) по оборудованию земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами), и поддержанию оборудованных скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с требованиями ВСП;
- в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субвенции выполняет отлов, временную изоляцию, умерщвление безнадзорных животных и утилизацию их трупов;
- несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий;
- предоставляет ответственному исполнителю ВЦП информацию о ходе реализации мероприятий.
Куратор ВЦП:
- осуществляет контроль за ходом реализации ВЦП;
- принимает результаты реализации ВЦП.
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
ГБУ – государственное бюджетное учреждение
ДФ – департамент финансов Ярославской области
УСП – управление стратегического планирования Правительства области
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Приложение
к ВЦП
В редакции приказа ДВ ЯО от 23.12.2015 № 29 ru 76000201502532
приказа ДВ ЯО от 31.12.2015 № 30 ru 76000201502533
ОБОСНОВАНИЕ
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 245 422,298 тысячи рублей, в том числе:
- 2015 год – 84 274,450 тысячи рублей;
- 2016 год – 82 639,922 тысячи рублей;
- 2017 год – 78 507,926 тысячи рублей.
Обоснование объемов финансирования ВЦП
Наименование задачи, мероприятия
Нормативы
затрат на единицу
услуг/ работ в 2015 году,
руб.
Количество услуг/работ
Сумма потребности в ресурсах, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
сумма норматив-ных прямых затрат
сумма норма-тивных косвен-ных затрат/
или иных расходов
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задача 1. Организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных
Лабораторные исследования по диагностике заразных болезней животных
106,37
95,937
95,937
95,937
8 117,651
Мониторинг заразных болезней животных
478,478
14,640
14,640
14,640
5 215,797
Мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах
6 412,575
1,160
1,160
1,160
5 718,741
Итого по задаче 1
19052,189
6988,037
26040,226
26039,922
25157,926
Задача 2. Проведение плановых противоэпизоотических мероприятий
Диагностические исследования на туберкулез, трихинеллез
92,107
244,600
244,600
244,600
15636,440
Отбор проб для лабораторной диагностики на бруцеллез, сап лошадей, африканскую чуму свиней
72,301
92,500
92,500
92,500
4390,225
Профилактические обработки против сибирской язвы, лептоспироза, классической чумы свиней, бешенства домашних животных
35,299
421,700
421,700
421,700
8758,740
Организация проведения противоэпизоотических мероприятий в части обеспечения ветеринарных служб предприятий области биопрепаратами против карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе формирование заявок на их поставку, прием и распределение, хранение, учет и отчет по обороту
2,000
2148,000
2148,000
2148,000
3643,000
Ветеринарный мониторинг эпизоотической ситуации на территории области, в том числе выезд специалиста, обследование объекта, отбор проб (по показаниям), доставка проб в лабораторию, составление акта обследования; сбор информации по формированию предложений для включения в противоэпизоотические планы области, районов, сельских поселений, хозяйствующих субъектов; обследование состояния захоронений биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям) на территории Ярославской области с выездом специалиста и составлением акта обследования
2 043,760
1,565
1,565
1,565
2709,200
Проведение мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (бешенства, бруцеллеза, туберкулеза, пастереллеза)
14 811,200
0,025
0,025
0,025
313,640
Итого по задаче 2
35451,245
18154,300
53605,545
56100,000
53100,000
Задача 3.Организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области,по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств и приобретения расходных материалов
Компенсационные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельными категориями граждан
в соответ-ствии с законода-тельством
38
38
38
250,000
250,000
250,000
250,000
Приобретение расходных материалов
1
100,000
Приобретение оборудования
2
150,000
Итого по задаче 3
250,000
250,000
500,000
250,000
Задача 4. Устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
Текущее содержание скотомогильников (биотермических ям)
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
1232,773
1232,773
Итого по задаче 4
1232,773
1232,773
Задача 5. Регулирование численности безнадзорных животных
Отлов безнадзорных животных
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
808,327
808,327
Временная изоляция безнадзорных животных
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
1311,380
1311,380
Умерщвление безнадзорных животных и утилизация их трупов
в соответ-ствии с федеральным и региональным законода-тельством
1026,199
1026,199
Итого по задаче 5
3145,906
3145,906
Всего по ВЦП
54503,434
29771,016
84274,450
82639,922
78507,926
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 28 от 10.04.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.060.090 Охрана объектов животного мира и среды их обитания (см. также 200.150.020), 140.010.110 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (см. также 160.040.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
