Об условиях пользования животным миром, а также территорией (акваторией), необходимой для осуществления пользования животным миром



Приказ

Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области

от 18 мая 2009 года №505

Об условиях пользования животным миром, а также территорией (акваторией), необходимой для осуществления пользования животным миром

г. Курган

На основании постановления Правительства Курганской области от 11 ноября 2008 года № 499 «О порядке предоставления в пользование животного мира и территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления пользования животным миром», в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», законом Курганской области от 8 октября 2004 года № 444 «О нормативных правовых актах Курганской области» и Положением о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, в целях реализации полномочий органов государственной власти Курганской области в области охраны и использования объектов животного мира ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить условия пользования животным миром, а также территорией (акваторией), необходимой для осуществления пользования животным миром (лицензионные требования и условия) согласно приложения.

2. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете "Новый мир".

3. Начальнику отдела охотничьего хозяйства (В.И. Прима):

- в пятидневный срок направить настоящий приказ в Курганскую областную Думу;

- обеспечить внесение лицензионных требований и условий в долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

4. Начальнику отдела контроля за использованием животного мира (А.М. Андреев) организовать работу по контролю соблюдения лицензионных требований и условий пользователями животным миром (лицензиатами).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента - начальника управления охотничьего хозяйства П.Н. Федотова.

Заместитель Губернатора

Курганской области -директор

Департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Курганской области                                                                                                                                                                                                                                                                                 В.П. Шевелёв

Приложение к приказу Департамента

природных ресурсов и охраны окружающей

среды Курганской области от 18 мая 2009 г. № 505

Условия пользования животным миром, а также территорией (акваторией),

необходимой для осуществления пользования животным миром

(лицензионные требования и условия)

1. Общие положения

1.1 Настоящие условия пользования животным миром, а также территорией (акваторией), необходимой для осуществления пользования животным миром (лицензионные требования и условия, далее -- условия) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», законом Курганской области от 8 октября 2004 г. № 444 «О нормативных правовых актах Курганской области», приказом Минсельхоза Российской Федерации от 26 июня 2000 года № 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий", основаны на рекомендованных специализированными организациями и учреждениями нормативах охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

1.2. Условия являются неотъемлемой частью долгосрочной лицензии на пользование животным миром (далее лицензия), выдаваемой специально уполномоченным государственным органом Курганской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее -уполномоченный орган) на основании решений высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области.

1.3. Пользователь животным миром, получивший в установленном законодательством порядке лицензию (далее лицензиат), осуществляет принадлежащее ему право пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты (далее - объекты охоты) на условиях и в пределах, установленных действующим законодательством, лицензией, а также договором с органом государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию (акваторию) для осуществления пользования животным миром.

1.4. Пользователь не вправе распоряжаться объектами охоты, если иное не предусмотрено отдельной распорядительной лицензией.

1.5. Содержание прав лицензиата на объекты охоты определяется лицензией, настоящими условиями и действующим законодательством.

2. Условия пользования животным миром и территорией (акваторией)

Лицензиат осуществляет пользование животным миром, а также территорией (акваторией), необходимой для осуществления пользования животным миром, с соблюдением следующих условий:

2.1. Осуществляет пользование объектами охоты с изъятием их из среды обитания или без такового в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области, с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и нормативов в области охраны, воспроизводства и использования объектов охоты, а также с соблюдением настоящих условий.

2.2. Соблюдает установленные -правила, нормативы, сроки пользования объектами охоты, а также устанавливаемые объёмы (лимиты) изъятия объектов охоты.

2.3. Осуществляет только указанные в лицензии виды пользования объектами охоты. Иные виды пользования объектами охоты осуществляются по отдельным разрешениям (лицензиям), выдаваемым в установленном законодательством порядке.

2.4. Осуществляет пользование объектами охоты в комплексе с системой мер по их охране и воспроизводству, а также сохранению среды их обитания.

2.5. Осуществляет хозяйственную деятельность, связанную с использованием объектов охоты таким образом, чтобы они не ухудшали среду обитания и не причиняли вреда сельскому, лесному и водному хозяйству.

2.6. Соблюдает установленные правила добывания объектов охоты, а также разрешённые к применению способы, сроки и орудия их добывания.

2.7. Не допускает разрушения или ухудшения среды обитания объектов охоты.

2.8. В течение двух месяцев с момента выдачи лицензии представляет в уполномоченный орган план ежегодных мероприятий по охране и воспроизводству объектов охоты.

Мероприятия плана должны соответствовать следующим нормативам:

Наименованиемероприятий

Единица измерения

Минимальные объёмы мероприятий

Период исполнения

Охотхозяйственные мероприятия

Прокладка троп в зимний период на 20 тыс . га территории при средней глубине снега свыше 40 см

км

100

февраль - март

Биотехнические мероприятия

Косуля

Посев кормовых полей в местах концентрации косули , на 10 особей

га

0,2

июнь - август

или выкладка сена бобовых , на 10 особей

кг

500

01.12. -01.04.

Устройство солонцов на 10 особей

шт .

2

Постоянно

Расход соли на один солонец в год

кг

15

Ежегодно

Лось

Устройство солонцов на 10 особей

шт .

2

Постоянно

Расход соли на один солонец в год

кг

20

Ежегодно

Подрубка осины на 10 особей

куб . м

2

Ежегодно

или заготовка порубочных остатков на 10 особей

куб . м

2

Ежегодно

Кабан

Устройство подкормочных площадок на 10 особей

шт .

1

Постоянно

Выкладка зерноотходов и иных кормов за весь период подкормки на 10 особей

тонн

5

01.12. -01.05.

или посев кормовых полей на 10 особей

га

1

июнь - август

Заяц - беляк

Устройство солонцов на 10 особей

шт .

1

Постоянно

Расход соли на один солонец в год

кг

3

Ежегодно

Подрубка осины на 1000 га свойственных угодий

шт .

5

Ежегодно

или заготовка порубочных остатков на 10 особей

куб . м

0,5

Ежегодно

Глухарь , тетерев , серая куропатка

Устройство галечников и порхалищ на 1000 га свойственных угодий в свойственных угодьях на 10 особей

шт .

1

Постоянно

До утверждения в установленном порядке материалов по оценке состояния используемых объектов охоты и среды их обитания осуществляет пользование объектами охоты в соответствии с вышеназванным планом.

2.9. Осуществляет на предоставленной в пользование территории (акватории) учёт и оценку состояния используемых объектов охоты , а также оценку состояния среды их обитания, по результатам которых разрабатывает проект внутрихозяйственного устройства охотничьего хозяйства. Проект подлежит инвентаризации (ревизии, обновлению) не реже одного раза в восемь лет. Требования к содержанию и оформлению проекта устанавливаются уполномоченным органом.

2.10. В течение восемнадцати месяцев с момента выдачи лицензии представляет материалы проекта, указанного в п. 2.9. настоящих условий, в уполномоченный орган. После утверждения в установленном порядке указанного проекта осуществляет

пользование объектами охоты и территорией (акваторией) в соответствии с ежегодными планами деятельности, утверждаемыми руководителем лицензиата в соответствии с проектными решениями.

2.11. Ежегодно, в соответствии с проектными решениями, планирует и осуществляет мероприятия по следующим направлениям:

- пищевая и минеральная подкормка;

- сооружение новых и поддержка функционирования существующих биотехнических объектов;

- предупреждение неблагоприятных последствий воздействия на объекты охоты природных факторов (глубокоснежье, засуха и т.п.);

- охрана объектов охоты.

Факт проведения каждого мероприятия должен быть зафиксирован документально в установленном порядке.

В случае, если на предоставленной территории в течение трёх лет подряд фактическая численность объектов охоты, для которых в проекте внутрихозяйственного устройства выполнена оценка их оптимальной численности, превышает проектное значение, объёмы биотехнических мероприятий осуществляются из расчёта на среднюю фактическую численность объектов охоты за последние три года.

2.12. Осуществляет пользование земельными и лесными участками, водными объектами на предоставленной в пользование территории (акватории) для нужд, возникающих при осуществлении пользования объектами охоты, в том числе для размещения временных и постоянных сооружений, использование лесных насаждений, водопользование в соответствии с гражданским, земельным, водным, лесным и природоохранным законодательством.

2.13. Проводит учёты численности объектов охоты в следующие предельные сроки:

- зимний маршрутный учет - ежегодно с 15 января по 28 (29) февраля;

- весенний учет глухаря на токах - ежегодно с 20 марта по 15 мая;

- весенний учет тетерева на токах - ежегодно с 20 апреля по 25 мая;

- весенний учет ондатры - ежегодно с 1 мая по 1 июня;

- учет барсука - ежегодно 1 мая по 10 июня;

- учет водоплавающей дичи - ежегодно с 1 по 15 августа;

- осенний учет ондатры - ежегодно с 10 по 25 сентября;

- учет бобра - ежегодно с 1 октября по 10 ноября.

Сроки проведения учётов в каждом конкретном году могут дополнительно устанавливаться уполномоченным органом в рамках указанных сроков.

2.14. В течение шести месяцев с момента выдачи лицензии проводит маркировку (обозначение на местности) границ предоставленной в пользование территории (акватории) с установкой аншлагов из расчёта не менее одного аншлага на каждые 2 километра границ территории (акватории), а также планов-схем в количестве не менее 3 единиц. Рекомендуемые макеты (образцы) аншлагов и планов-схем и требования к их размещению устанавливаются уполномоченным органом.

2.15. Предоставляет в уполномоченный орган отчеты и материалы по охране, использованию и учёту объектов охоты. Перечень, форма, сроки и порядок предоставления отчетов и материалов устанавливаются уполномоченным органом.

2.16. Допускает к производству охоты в границах предоставленной территории (акватории) граждан, имеющих право на охоту, а также граждан, которым уполномоченным органом выданы разрешения на осуществление иных видов пользования объектами охоты. Иностранных граждан допускает к производству охоты с соблюдением установленного законодательством порядка.

2.17. Применяет при пользовании объектами охоты гуманные способы и орудия, разрешенные действующим законодательством Российской Федерации.

2.18. Оказывает помощь уполномоченному органу в осуществлении охраны животного мира на предоставленной в пользование территории (акватории) в форме выделения по письменному запросу должностных лиц уполномоченного органа автотранспорта для осуществления охраны.

2.19. Самостоятельно обеспечивает охрану переданных в пользование объектов охоты, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных в форме

проведения регулярных рейдов (выездов) на предоставленной в пользование территории (акватории). Суммарная ежемесячная продолжительность рейдов должна составлять не менее сорока часов.

2.20. Проводит необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов охоты, в том числе ветеринарно-профилактические мероприятия, мероприятия по регулированию численности объектов охоты в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания. Необходимость, порядок и сроки проведения указанных мероприятий определяется уполномоченным органом.

2.21. Имеет на основе трудовых договоров (соглашений), заключённых в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, специалиста с профессиональной или квалификационной подготовкой, обеспечивающего осуществление лицензируемого вида деятельности (охотоведа), а также егерей в количестве, установленном действующими нормативами.

2.22. Допускает граждан и юридических лиц, включая общественные объединения, к участию в мероприятиях по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению и восстановлению среды их обитания, а также для осуществления общественного контроля и проведения общественной экологической экспертизы.

2.23. Обеспечивает условия для проведения лицензирующим органом проверок соблюдения требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов охоты.

2.24. В течение 10 дней информирует лицензирующий орган о ликвидации, преобразовании, перерегистрации, изменении наименования, юридического адреса, руководителя лицензиата, утрате лицензии, а также о начале или прекращении деятельности специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности с приложением копии диплома вновь принятого специалиста.

3. Заключительные положения

3.1. Право пользования объектами охоты прекращается полностью или частично путём аннулирования лицензирующим органом долгосрочной лицензии в случаях:

- отказа от пользования;

- истечения установленного срока пользования;

нарушения законодательства Российской Федерации и Курганской области об охране окружающей среды, а также настоящих условий;

- ликвидации юридического лица или прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

3.2. В случае возникновения указанных обстоятельств, действие долгосрочной лицензии приостанавливается либо аннулируется по решению лицензирующего органа в соответствии с Положением о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.06.2000 N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий".

3.3. Право пользования объектами охоты может быть прекращено с согласия сторон путем аннулирования лицензирующим органом лицензии. Право пользования объектами охоты прекращается путем аннулирования лицензирующим органом лицензии по решению суда в следующих случаях:

- возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов охоты в целях их охраны;

- использования территории (акватории) для государственных нужд, исключающих пользование объектами охоты.

3.4. Лицензиат, нарушивший законодательство Российской Федерации, Курганской области в сфере охраны и использования объектов охоты, настоящие условия, несёт гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.