Основная информация
Дата опубликования: | 18 мая 2011г. |
Номер документа: | RU34000201100435 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Главное управление архитектуры и градостроительства |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2011-29
ПРИКАЗ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
18 мая 2011г. №29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2012 ГОДЫ
«Волгоградская правда», №92 от 25.05.2011г.
Изменения и дополнения:
Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787
Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167
Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года №89-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 15 марта 2011 года №209-р «О реализации программно-целевого принципа управления региональной экономикой при формировании областного бюджета», учитывая положительные заключения, полученные от Комитета экономики Администрации Волгоградской области от 12.05.2011 №07-07/202 и Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 13.05.2011 №06-05-02-21/354/4410, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2012 годы (далее по тексту - Ведомственная целевая программа), прилагается.
2. Признать утратившими силу Приказ Главного управления от 25 января 2011 года №3 «Об утверждении Ведомственной целевой программы «Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области» на 2011-2013 годы» и Приказ Главного управления от 04 февраля 2011 года №5 «О внесении изменений и дополнений в Ведомственную целевую программу «Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области» на 2011-2013 годы»»
3. Контроль за реализацией мероприятий Ведомственной целевой программы возложить на первого заместителя начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области Моложавенко А.П.
Начальник
Главного управления
А.М. Вязьмин
Приложение
к приказу
Главного управления
архитектуры
и градостроительства
Администрации
Волгоградской области
от 18 мая 2011г. №29
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие
архитектуры и градостроительства Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
(паспорт в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977)
Наименование главного - Главное управление архитектуры и
распорядителя средств градостроительства Администрации Волгоградской
областного бюджета области
Наименование Программы - "Развитие архитектуры и градостроительства
Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы
(далее именуется - Программа)
Должностное лицо, - Начальник Главного управления архитектуры и
утвердившее Программу градостроительства Администрации Волгоградской
(дата утверждения), или области (18 мая 2011 года)
наименование и номер
соответствующего
нормативного акта
Номер и дата учета - _______________________________________________
в Комитете экономики
Администрации
Волгоградской области
Цели и задачи - обеспечение организационных условий для развития
архитектуры и градостроительства Волгоградской
области;
обеспечение градостроительной документацией городских
и сельских поселений Волгоградской области, в том
числе исторических поселений Волгоградской области;
создание условий, обеспечивающих эффективную
реализацию государственной и муниципальной политики
в сфере устойчивого развития территории Волгоградской
области и входящих в её состав муниципальных
образований
Целевые индикаторы - Генеральные планы поселений (применительно к
и показатели населенным пунктам), предрасположенных к
развитию;
генеральные планы исторических поселений;
генеральные планы поселений (применительно к
населенным пунктам), расположенных в
агрохозяйственной зоне Волго-Ахтубинской поймы;
типовые проекты объектов социального и
общественного назначения;
типовые правила землепользования и застройки
муниципального образования;
программные средства, необходимые
для обеспечения процессов территориального
планирования и развития Волгоградской области;
профессионально подготовленные пользователи и
операторы информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности на муниципальном
уровне
Характеристика - Изготовление топографической основы для
программных мероприятий проектирования;
организация работы органов местного
самоуправления в части обеспечения проектных
организаций данными для проектирования;
формирование электронной базы данных
региональной информационной системы обеспечения
территориального планирования и развития
Волгоградской области с удаленными терминалами в
муниципальных образованиях Волгоградской
области, исполняющих функции ведения
муниципальных информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности с использованием
специализированного программного обеспечения;
разработка методологии и технологии миграции
данных из существующих информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности
органов местного самоуправления в информационную
систему обеспечения территориального
планирования и развития Волгоградской области;
проведение проверок соблюдения органами местного
самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности
Сроки реализации - 2011 - 2012 годы
Объемы и источники - Общий объем финансирования – 148,14 млн. руб.,
финансирования в том числе из областного бюджета – 144,27 млн.
руб.;
из местного бюджета – 3,87 млн. руб.;
из них по годам:
2011 - всего 83,48 млн. руб.;
из областного бюджета – 80,75 млн. руб.;
из местного бюджета – 2,73 млн. руб.;
2012 - всего 64,66 млн. руб.;
из областного бюджета – 63,52 млн. руб.;
из местного бюджета - 1,14 млн. руб.
Ожидаемые конечные - В результате реализации Программы будут
результаты реализации обновлены топографические съемки по 76
Программы и показатели населенным пунктам;
социально-экономической разработаны генеральные планы 44 поселения
эффективности применительно к населенным пунктам Волгоградской
области, предрасположенных к развитию, из них:
разработаны проекты планировки территории и
генеральные планы 9исторических
поселений и генеральные планы 21 населенных
пунктов в агрохозяйственной зоне
приобретены типовые проекты объектов
социального и общественного назначения;
разработаны типовые правила и застройки на
примере муниципального образования;
подготовлены пользователи и операторы
информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности в 33
муниципальных районах и 6 городских округах;
созданы региональная информационная система
обеспечения территориального планирования и
развития Волгоградской области и муниципальные
информационные системы обеспечения
градостроительной деятельности;
выявлены специалистами отдела градостроительного
контроля нарушения органами местного
самоуправления законодательства в области
градостроительной деятельности
1. Характеристика проблемы, причины ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения на ведомственном уровне
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ и Перечнем поручений по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве" от 15 июля 2010г. в Волгограде определена необходимость разработки документов территориального планирования для муниципальных образований (генеральных планов).
Генеральные планы являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Согласно пункту 4 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ "не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования".
Отсутствие генплана - это не только факт принятия непродуманных хозяйственных решений с опасными последствиями, но и невозможность легитимных решений по землеотводу, по резервированию земли для муниципальных нужд и просто по подготовке и формированию земельных участков.
Градостроительной документацией определяются не только условия благоприятного проживания населения, но и вопросы нарушения частных интересов, границ, изменения функций, размещения отдельных сооружений на землях общего пользования и тому подобные вопросы.
В отсутствие градостроительных проектов без профессиональной проработки принимаются хозяйственные решения с негативными последствиями. Размещение новых, не предусмотренных генпланом объектов привлекает дополнительное количество транспорта при отсутствии возможности устройства стоянок, требует дополнительных мощностей инженерной инфраструктуры при отсутствии резервов, усугубляет экологическую напряженность, вызывает неприятие жителей и т.д.
В настоящее время из 29 городских поселений Волгоградской области 50 процентов имеют разработанные генеральные планы, а из 423 сельских поселений - только 3 процента.
Сложные экономические условия не позволяют органам местного самоуправления полноценно выделять средства на разработку документов территориального планирования.
Кроме того, надо повысить внимание к сохранению исторических поселений Волгоградской области федерального значения. Наличие генеральных планов, где четко будут определены функциональные и территориальные зоны со своими градостроительными регламентами, позволит сохранить наше культурное наследие.
Это касается и населенных пунктов в Волго-Ахтубинской пойме, которые предрасположены к развитию, но развитие которых будет определено в генеральном плане в соответствии с регламентами природного парка "Волго-Ахтубинская пойма".
Наличие генеральных планов позволит разрабатывать дальнейшую градостроительную документацию: проекты планировки, правила землепользования и застройки; упростит формирование и выдачу градостроительных планов.
(Абзацы 12-14 раздела 1 исключены - Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977.).
Вся накапливаемая градостроительная документация требует систематизации, учета и хранения. Статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). Реализация Программы будет содействовать созданию и ведению региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности как инструментов проведения единообразной государственной и муниципальной политики в сфере обеспечения устойчивого пространственного развития территории Волгоградской области и входящих в ее состав муниципальных образований.
В настоящее время возможность на практике внедрять механизмы регулирования использования и застройки территории поселений ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о состоянии территории, о территориальном зонировании, о правовом режиме использования территорий, современных информационных автоматизированных систем и информационных технологий учета и регистрации этих сведений.
Муниципальные образования Волгоградской области формируют информационные системы обеспечения градостроительной деятельности разрозненно и при отсутствии единого подхода к формированию конечных данных, что затрудняет реализацию процессов по интеграции этих данных в региональные информационные системы. У операторов муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют средства и возможности формирования, развития и поддержки коммуникационных сетей передачи данных. Для решения прикладных задач градостроительной деятельности, таких как территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, строительство и капитальный ремонт объектов недвижимости, необходимо комплексное использование градостроительной документации, созданной как на муниципальном, так и региональном уровнях. Следует также отметить, что формирование информационных систем градостроительной деятельности является одним из основных источников инфраструктуры пространственных данных Волгоградской области. Необходим программно-целевой подход к созданию региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является продолжение формирования базы для определения стратегии территориального развития Волгоградской области, устойчивого пространственного развития поселений, эффективного и рационального использования земли, вовлечение ее в гражданский оборот, повышение уровня социальной активности в поселениях и их инвестиционной привлекательности.
Утвержденные генеральные планы станут базой для следующих стадий градостроительного проектирования, разработки проектов границ поселений, правил землепользования и застройки, проектов планировки, градостроительных планов и проектов межевания, привлечения средств федерального бюджета в соответствии с национальными программами социально-экономического развития.
Наличие данной градостроительной документации, хранящейся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности на региональном и муниципальном уровнях, в свою очередь, позволит значительно упростить подготовку для формирования земельных участков к торгам и аукционам.
Задачами, которые решает Программа, являются следующие:
- обеспечение организационных условий для развития архитектуры и градостроительства Волгоградской области;
- обеспечение документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений Волгоградской области, в том числе сохранения исторических поселений Волгоградской области;
- создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории Волгоградской области и входящих в ее состав муниципальных образований, с использованием региональной и местных систем обеспечения и поддержки градостроительной деятельности.
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в соответствии со статьей 8.1 Градостроительного кодекса РФ, Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области, Положением о контроле за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности.
Градостроительный контроль подразделяется на:
контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности;
контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, предоставления земельных участков для целей строительства.
Выявленные в результате проверок нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности излагаются в предписаниях, которые направляются в соответствующие органы местного самоуправления (раздел 2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы
Задачей территориального планирования является определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, обеспечения интересов муниципальных образований и граждан. Одним из основных документов территориального планирования является генеральный план поселения.
Данной Программой решается задача обеспечения разработанными генеральными планами центров муниципальных районов и крупных, предрасположенных к развитию, в том числе городских, поселений на 100 процентов.
Кроме того, предполагается разработка типовых (или повторного применения) проектов социального и общественного назначения, что позволит в минимальные сроки применять проекты при строительстве объектов социального и общественного назначения в сельских поселениях Волгоградской области.
В результате реализации Программы будет решена задача обеспечения эффективного функционирования региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Ожидаемые результаты реализации Программы в 2011 - 2012 годах представлены в следующей таблице 1.
┌───┬─────────────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┐
│ № │ Задачи и мероприятия │ Наименование │ Единица │ Год │
│п/п│ │ показателя │ измерения │ реализации │
│ │ │ │ ├──────┬──────┤
│ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────────┼──────┼──────┤
│ │Задача 1. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │организационных условий │ │ │ │ │
│ │для развития архитектуры │ │ │ │ │
│ │и градостроительства │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 1.│Мероприятие 1.1. Создание│Топографические │комплект │ 50 │ 26 │
│ │топографических планов │планы │документации│ │ │
│ │поселений применительно │ │ │ │ │
│ │к населенным пунктам │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 2.│Мероприятие 1.2. │Типовые проекты │комплект │ 1 │ 3 │
│ │Разработка типовых │объектов │документации│ │ │
│ │проектов объектов │общественного │ │ │ │
│ │общественного назначения,│назначения, │ │ │ │
│ │правил землепользования │типовые правила │ │ │ │
│ │и застройки, инструкций │землепользования│ │ │ │
│ │ │и застройки, │ │ │ │
│ │ │инструкции │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 2. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │документацией │ │ │ │ │
│ │о градостроительном │ │ │ │ │
│ │планировании развития │ │ │ │ │
│ │территорий городских │ │ │ │ │
│ │и сельских поселений │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 3.│Мероприятие 2.1. │Генеральные │комплект │ 19 │ 25 │
│ │Разработка генеральных │планы поселений │документации│ │ │
│ │планов поселений │ │ │ │ │
│ │применительно │ │ │ │ │
│ │к населенным пунктам │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 4.│Мероприятие 2.2. │Проекты │комплект │ 1 │ 2 │
│ │Подготовка проектов │планировки │документации│ │ │
│ │планировки территории │территории │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 3. Создание │ │ │ │ │
│ │условий, обеспечивающих │ │ │ │ │
│ │эффективную реализацию │ │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │ │
│ │и муниципальной политики │ │ │ │ │
│ │в сфере устойчивого │ │ │ │ │
│ │развития территории │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │и входящих в ее состав │ │ │ │ │
│ │муниципальных образований│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 5.│Мероприятие 3.1. │Правила │комплект │ 1 │ - │
│ │Разработка Правил │землепользования│документации│ │ │
│ │землепользования │и застройки │ │ │ │
│ │и застройки на примере │ │ │ │ │
│ │городского поселения │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────┴────────────────┴────────────┴──────┴──────┘
(таблица 1 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977)
С учетом особенностей реализации Программы целевые индикаторы, утвержденные постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17.01.2011 №6 "О задачах и показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области", представлены в таблице 2.
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────┬─────────┬─────────────┐
│ № │ Задачи и мероприятия │ Наименование │ Единица │ Год │
│п/п│ │ показателя │измерения│ реализации │
│ │ │ │ ├──────┬──────┤
│ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼─────────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼─────────┼──────┼──────┤
│ │Задача 1. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │организационных условий │ │ │ │ │
│ │для развития архитектуры │ │ │ │ │
│ │и градостроительства │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 1.│Мероприятие 1.1. Создание │Доля населенных │процентов│ 26,8│ 57,3│
│ │топографических планов │пунктов, в которых│ │ │ │
│ │поселений применительно │созданы │ │ │ │
│ │к населенным пунктам │и обновлены │ │ │ │
│ │Волгоградской области │топографические │ │ │ │
│ │ │планы, в общем │ │ │ │
│ │ │количестве │ │ │ │
│ │ │населенных пунктов│ │ │ │
│ │ │Волгоградской │ │ │ │
│ │ │области │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 2. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │документацией │ │ │ │ │
│ │о градостроительном │ │ │ │ │
│ │планировании развития │ │ │ │ │
│ │территорий городских │ │ │ │ │
│ │и сельских поселений │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 2.│Мероприятие 2.1. │Доля населенных │процентов│ 7 │ 40,6│
│ │Разработка генеральных │пунктов и │ │ │ │
│ │планов поселений │городских округов,│ │ │ │
│ │применительно к населенным│в которых │ │ │ │
│ │пунктам Волгоградской │разработаны и │ │ │ │
│ │области │утверждены │ │ │ │
│ │ │генеральные планы │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 3. Создание │ │ │ │ │
│ │условий, обеспечивающих │ │ │ │ │
│ │эффективную реализацию │ │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │ │
│ │и муниципальной политики в│ │ │ │ │
│ │сфере устойчивого развития│ │ │ │ │
│ │территории Волгоградской │ │ │ │ │
│ │области и входящих в ее │ │ │ │ │
│ │состав муниципальных │ │ │ │ │
│ │образований │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 3.│Мероприятие 3.3. Контроль │Количество │единиц │1500 │1200 │
│ │за соблюдением органами │выявленных │ │ │ │
│ │местного самоуправления │нарушений │ │ │ │
│ │законодательства │органами местного │ │ │ │
│ │о градостроительной │самоуправления │ │ │ │
│ │деятельности │законодательства о│ │ │ │
│ │ │градостроительной │ │ │ │
│ │ │деятельности │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴──────────────────┴─────────┴──────┴──────┘
(таблица 2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977)
Расчет показателей 1 и 2 сводится к следующему:
Д = Р x 100% / К,
где:
Д - доля населенных пунктов, по которым выполнены работы (созданы топографические планы или разработаны генеральные планы);
Р - количество работ (созданы топографические планы или разработаны генеральные планы), ранее выполненных и фактически реализованных по Программе за отчетный период;
К - количество городских округов, городских и сельских поселений Волгоградской области, по которым необходима разработка генеральных планов.
Количество городских округов, городских и сельских поселений Волгоградской области составляет 458 единиц.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется разработки генеральных планов поселений, в которых не планируется социально-экономическое развитие.
В 2011 году таких поселений по Волгоградской области с численностью населения менее 1000 человек - 115, ориентировочно требуемое количество поселений составило 343 единицы.
В 2012 году в соответствии с решениями органов местного самоуправления поселений, которым не требуется разработки генеральных планов, стало 172. Требуемое количество городских округов и поселений составило 286 единиц.
С учетом выполнения работ по Программе показатели имеют тенденцию к росту. К тому же обеспечение генеральными планами поселений находится в области полномочий органов местного самоуправления, которые могут выполнять работы самостоятельно за счет собственных средств. Наличие сведений о выполненных работах увеличит долю населенных пунктов в показателе.
Показатель 3 "Количество нарушений органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" является не расчетным, формируется по факту выявления нарушений, но имеет тенденцию к снижению (раздел 3 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
4. Перечень и описание программных мероприятий
Выполнение государственных функций.
Деятельность Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области финансируется за счет средств бюджета Волгоградской области.
Всего на период 2011-2012 годов предусматриваются расходы в размере 41816,8 тыс.рублей, в том числе:
на 2011 год - 21331,9 тыс.рублей;
на 2012 год - 20484,9 тыс.рублей.
Заработная плата начисляется в соответствии с действующим законодательством.
Услуги связи оплачиваются согласно тарифам, установленным ООО "Ростелеком", ООО "Связь Информ-Волгоград", УПФС ФГУП "Почта России".
Транспортные услуги оплачиваются согласно тарифам, установленным МУЛ "Метроэлектротранс" Волгоградской области.
Услуги по содержанию имущества осуществляются для профилактики и ремонта имеющейся оргтехники и вычислительной техники, технического обслуживания помещений на основании заключенных договоров.
Прочие услуги представляют собой оплату консультационных услуг, обновление справочно-информационных баз данных "Консультант плюс", оплату программного продукта "1С-предприятие", наем жилых помещений при служебных командировках, подписку местных и центральных газет.
Перечень программных мероприятий сформирован в соответствии с поставленными задачами:
Задача 1. Обеспечение организационных условий для развития
архитектуры и градостроительства Волгоградской области
Мероприятие 1.1. Создание топографических планов поселений
применительно к населенным пунктам Волгоградской области
Мероприятие 1.2. Разработка типовых проектов объектов
общественного назначения, правил землепользования и застройки, инструкций
Задача 2. Обеспечение документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений Волгоградской области
Мероприятие 2.1. Разработка генеральных планов поселений применительно к населенным пунктам Волгоградской области
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов планировки территории
Задача 3. Создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого развития территории Волгоградской области и входящих в её состав муниципальных образований
Мероприятие 3.1. Разработка Правил землепользования и застройки
на примере городского поселения
Мероприятие 3.2. Создание информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности
Мероприятие 3.3. Контроль за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (раздел 4 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2012 годы.
2011 год - подготовка исходной документации для проектирования, изготовление генеральных планов.
2012 год - окончание подготовки исходной документации для проектирования, изготовление генеральных планов, завершение формирования информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценка рисков ее реализации
Для достижения основной стратегической цели - устойчивого развития территории Волгоградской области в результате реализации Программы будут созданы предпосылки для обеспечения в Волгоградской области социальной стабильности как важнейшего фактора качества жизни. Разработка и реализация генеральных планов центров муниципальных районов, городских поселений и сельских поселений, имеющих высокий потенциал развития, позволит сформировать на их основе полюса экономического роста, привлечь инвестиции. Особое внимание в Программе обращается на решение экологических проблем, в градостроительной документации будут разработаны мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, защите территорий от негативного воздействия объектов капитального строительства. Разработка генеральных планов поселений, расположенных в границах природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", установит перспективы их развития с учетом ограничений для сохранения уникального природного комплекса парка. Градостроительная документация, разработанная в рамках Программы, обеспечит возможность развития территории Волгоградской области как пространственно-временного, хозяйственного, инфраструктурного и нормативно-законодательного комплекса.
Основными рисками реализации Программы являются низкое качество выполнения градостроительной документации, несоответствие представлений местных администраций о перспективах развития соответствующих муниципальных образований реальному состоянию и потенциальным возможностям, отсутствие методических материалов по разработке градостроительной документации.
7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления на территориях и градорегулирования.
Дополнительным эффектом реализации Программы будут активизация сделок на рынке земли и недвижимости, повышение инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности поселений в целом, а также рост налоговых поступлений.
Наличие градостроительной стратегии позволит обеспечить оперативность и качество принятия управленческих решений, создать благоприятный деловой климат, найти компромисс между общественными и частными интересами на территориях.
Итогом реализации Программы должны стать совершенствование архитектурно-градостроительной деятельности в городах и поселениях и создание условий для устойчивого развития области и ее поселений.
Промежуточная и завершающая оценка эффективности реализации Программы будет основываться на анализе промежуточных и конечных значений целевых индикаторов Программы.
Оценка эффективности Программы выражается в достижении цели и выполнении задач Программы. Ожидается, что в результате реализации Программы будут:
подготовлены топографические планы на 76 населенных пунктов (абзац 7 раздела 7 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167);
разработано 44 генеральных плана поселений (применительно к населенным пунктам);
разработаны проекты планировки территории";
подготовлены типовые (повторного применения) проекты на объекты общественного назначения, типовые правила землепользования и застройки сельского поселения, инструкция по разработке генеральных планов сельских поселений
приобретены программные средства, необходимые для обеспечения процессов территориального планирования и развития Волгоградской области;
профессионально подготовлены пользователи и операторы информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на муниципальном уровне.
Эффективность расходования бюджетных средств определяется степенью решения задач, поставленных для достижения цели Программы (раздел 7 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
8. Методика оценки эффективности Программы
Оценка выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных работ Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
И = Ф x 100% / П,
где:
И - степень выполнения мероприятий Программы;
Ф - количество работ Программы, фактически реализованных за отчетный период;
П - количество работ Программы, запланированных на отчетный период.
На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- эффективность реализации Программы снизилась;
- эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
- эффективность реализации Программы повысилась.
Целевая программа признается эффективной, если критерий И равен 80 - 100%; целевая программа признается умеренно эффективной, если критерий И более 60% и менее 80%; целевая программа признается адекватной, если критерий И в пределах между 50% и 60%; целевая программа признается неэффективной, если критерий И менее 50%.
Особенностью Программы является то, что ее эффективность определяется по итогам года при наличии разработанной в течение года градостроительной документации.
9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Стоимость выполнения топографических планов, предусмотренных мероприятиями ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы, определена в соответствии со "Сборником цен на изыскательские работы для капитального строительства", утвержденным и введенным в действие постановлением Госстроя СССР от 16 июля 1981г. №121. Стоимость выполнения проектных работ, предусмотренных мероприятиями ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы, определена в соответствии со "Справочником базовых цен на проектные работы для строительства. Градостроительная документация", утвержденным постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 07.06.1995 №18-56. В стоимости на проектные и изыскательские работы учтены индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на III квартал 2010 года, определенные в приложении 2 к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2010г. №28203-кк/08. В связи с практикой проведения конкурсных процедур на разработку градостроительной документации для определения стоимости проектных и изыскательских работ введен понижающий коэффициент.
Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2010 года №824-р принято решение о разработке долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В связи с исключением подпрограмм "Обновление градостроительной документации о градостроительном планировании территорий городских и сельских поселений Волгоградской области на 2009 - 2011 годы" и "Создание информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Волгоградской области на 2009 - 2011 годы" из долгосрочной областной целевой программы "Жилище" в ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы включены и откорректированы мероприятия из этих подпрограмм с соответствующими объемами финансирования.
В Перечне поручений, сформированном по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве", прошедшего 15 июля 2010 года в Волгограде, рекомендовано оказывать финансовую поддержку органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Источниками финансирования Программы являются бюджет Волгоградской области и бюджеты органов местного самоуправления.
Объем бюджетных средств, выделяемых Главному управлению архитектуры и градостроительства на реализацию Программы, определяется при формировании областного бюджета на соответствующий год и утверждении соответствующего плана проектных работ.
Реализация Программы на территории муниципальных районов Волгоградской области осуществляется на основании заключаемых между органами местного самоуправления муниципальных районов и Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области как органом, уполномоченным на ведение градостроительной деятельности, соглашений о совместных действиях по выполнению мероприятий, утвержденных Программой.
В расходах областного бюджета финансирование мероприятий Программы отражается по кодам бюджетной классификации.
Общий объем финансирования Программы составляет 148,14 млн.руб.; в том числе из областного бюджета - 144,27 млн.руб.; из местного бюджета -3,87 млн.руб.;
из них по годам:
2011 - всего 83,48 млн.руб.;
из областного бюджета - 80,75 млн.руб.; из местного бюджета - 2,73 млн.руб.;
2012 - всего 64,66 млн.руб.;
из областного бюджета - 63,52 млн.руб.; из местного бюджета - 1,14 млн.руб (абзац 8 раздела 9 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977);
Объемы финансирования Программы по мероприятиям представлены в приложении 6.
10. Система управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Руководство реализацией Программы осуществляет Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области.
Государственный заказчик Программы готовит предложения по корректировке отдельных ее мероприятий, осуществляет общее руководство и контроль, определяет направления и принцип финансирования, отчитывается перед Администрацией Волгоградской области о ходе реализации Программы.
В соответствии с соглашениями между органами местного самоуправления муниципальных районов и Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области как главным распорядителем средств уполномоченные органы местного самоуправления ежеквартально отчитываются о выполнении мероприятий Программы в части разработки генеральных планов.
Ответственные за проведение мероприятий программы представлены в таблице 3:
Таблица 3
Ответственные за
Задачи, мероприятия
выполнение
мероприятия
1
2
Задача 1. Обеспечение организационных условий для
развития архитектуры и градостроительства
Волгоградской области
Мероприятие 1.1. Создание топографических планов
А.Б.Нестеренко
поселений применительно к населенным пунктам Волгоградской области
Мероприятие 1.2. Разработка типовых проектов
К.А.Кузнецов
объектов общественного назначения, правил землепользования и застройки, инструкций
Задача 2. Обеспечение документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений Волгоградской области
Мероприятие 2.1. Разработка генеральных планов
А.И.Еськин
поселений применительно к
населенным пунктам Волгоградской
области
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов планировки
А.Б.Нестеренко
территории
Задача 3. Создание условий, обеспечивающих эффективную
реализацию государственной и муниципальной
политики в сфере устойчивого развития
территории Волгоградской области и входящих в
её состав муниципальных образований
Мероприятие 3.1. Разработка Правил
А.И.Еськин
землепользования и застройки на
примере городского поселения
Мероприятие 3.2. Создание информационных систем
А.И.Еськин
обеспечения градостроительной
деятельности
Мероприятие 3.3. Контроль за соблюдением органами
А.И.Еськин
местного самоуправления
законодательства о
градостроительной деятельности
(раздел 10 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
Приложение 1 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 1
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ИСХОДНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌────┬───────────────────┬──────────────────┬────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Наименование │Террито-│ Объем финансирования │
│п/п │ муниципального │населенных пунктов│рия в │ из областного бюджета, │
│ │района, городского │ │границах│ необходимый для │
│ │ округа, сельского │ │населен-│ изготовления │
│ │ (городского) │ │ного │ топографической съемки │
│ │поселения (далее - │ │пункта │ М 1:5000 (тыс. руб.) │
│ │ с/п, г/п) │ │(га) ├────────┬────────────────┤
│ │ │ │ │ всего │ в том числе │
│ │ │ │ │ │ по годам │
│ │ │ │ │ ├────────┬───────┤
│ │ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└────┴───────────────────┴──────────────────┴────────┴────────┴────────┴───────┘
1. Населенные пункты, пострадавшие от пожаров
1. Жирновский, с. Александровка 1002,9 1002,9
<*> Александровское
с/п
2. Жирновский, с. Тетеревятка 611,9 611,9
<*> Тетеревятское с/п
3. Жирновский, с. Фоменково 197,5 197,5
<*> Красноярское г/п
4. Камышинский, с. Дворянское - 639,4 639,4
<*> Мичуринское с/п с. Веселово
5. Котовский, ж/д 517,2 517,2
<*> Лапшинское с/п ст. Лапшинская
6. Руднянский, с. Осички 1271,1 1271,1
<*> Осичковское с/п
Итого по разделу 1 4240,0 4240,0
2. Исторические поселения
7. Камышинский, с. Усть-Грязнуха 105 116,1 116,1
Усть-Грязнухинское
с/п
8. Клетский, ст. Перекопская 498 500,1 500,1
Кременское с/п
9. Ленинский, с. Царев 162 178,1 178,1
Царевское с/п
10. Новоаннинский, ст. Филоновская 250 248,7 248,7
Филоновское с/п
11. Ольховский, с. Романовка 122 134,2 134,2
Романовское с/п
12. Ольховский, с. Ягодное 151 166,0 166,0
Ягодновское с/п
13. Руднянский, с. Лопуховка 870 868,3 868,3
Лопуховское с/п
Итого по разделу 2 2211,5 2211,5
3. Поселения Волго-Ахтубинской поймы
14. Среднеахтубинский, х. Суходол 125 112,5 112,5
Суходольское с/п
15. Среднеахтубинский, п. Колхозная 200 180,0 180,0
Ахтубинское с/п Ахтуба
16. То же п. Киляковка 216 194,4 194,4
16. То же х. Новенький 68 61,2 61,2
18. Среднеахтубинский, п. Лебяжья Поляна 65 58,5 58,5
Кировское с/п
19. То же п. Кировец 98 88,2 88,2
20. То же п. Рыбоводный 6 12,0 12,0
21. То же х. Старенький 84 75,6 75,6
22. То же п. Третья Карта 53 47,7 47,7
23. Среднеахтубинский, х. Красный Сад 140 126,0 126,0
Красное с/п
24. То же п. Калинина 190 171,0 171,0
25. То же п. Первомайский 55 49,5 49,5
26. Среднеахтубинский, п. Куйбышев 248 223,2 223,2
Куйбышевское с/п
27. То же п. Великий Октябрь 135 121,5 121,5
28. То же х. Вязовка 110 99,0 99,0
29. То же х. Кочетково 32 128,0 64,0 64,0
<**>
30. Среднеахтубинский, х. Закутский 140 126,0 126,0
Фрунзенское с/п
31. То же п. Маслово 33 132,0 66,0 66,0
<**>
32. Среднеахтубинский, х. Клетский 143 128,7 128,7
Клетское с/п
33. То же х. Ямы 97 87,3 87,3
34. То же х. Прыщевка 62 55,8 55,8
35. То же х. Щучий 39 78,0 78,0
36. То же х. Репино 95 85,5 85,5
37. Среднеахтубинский, г. Краснослободск 1037 1436,0 763,0 673,0
<**> г/п
г. Краснослободск
38. Ленинский, п. 8 марта 40 52,0 52,0
Заплавненское с/п
39. Ленинский, с. Покровка 169 219,7 219,7
Покровское с/п
40. То же х. Горная Поляна 22 28,6 28,6
41. То же п. Степана Разина 58 75,4 75,4
42. Ленинский, с. Каршевитое 167 217,1 217,1
Каршевитское с/п
Итого по разделу 3 4470,4 3074,6 1395,8
4. Городские округа, сельские (городские) поселения, предполагаемые
к развитию
43. Городской округ 5836 4930,0 2590,0 2340,0
<**>г. Фролово
44. Алексеевский, ст. Усть- 700 868,0 868,0
Усть-Бузулукское Бузулукская
с/п
45. Быковский, п. Приморск 730 687,1 687,1
Приморское с/п
46. Городищенский, р.п. Ерзовка 605 714,5 649,5 65,0
<**> Ерзовское г/п
47. Даниловский, ст. Березовская 297 370,0 370,0
Березовское с/п
48. Дубовский, с. Горный 1100 1020,1 1020,1
Горно-Балыклейское Балыклей
с/п
49. Еланский, Еланское р.п. Елань 1935 1847,0 1847,0
г/п
50. Еланский, с. Вязовка 789 753,1 753,1
Вязовское с/п
51. Еланский, с. Большой Морец 450 558,0 558,0
Большеморецкое с/п
52. Жирновский, р.п. Медведицкий 140 168,1 168,1
Медведицкое г/п
53. Иловлинский, ж. ст. Качалино 580 580,1 580,1
Качалинское с/п
54. Калачевский, п. Комсомольский 150 165,1 165,1
Советское с/п
55. Камышинский, г. Петров Вал 1320 1148,0 1148,0
г/п Петров Вал
56. Камышинский, с. Нижняя 132 164,0 164,0
Нижнедобринское Добринка
с/п
57. Камышинский, с. Антиповка 480 595,0 595,0
Антиповское с/п
58. Киквидзенский, с. Мачеха 378 0,0 0,0
Мачешанское с/п
59. Клетский, х. Захаров 564 700,0 700,0
Захаровское с/п
60. Котельниковский, х. Генераловский 219 241,1 241,1
Генераловское с/п
61. Котельниковский, х. Нижне-Яблочный 173 215,0 215,0
Нижнеяблочное с/п
62. Котовский, с. Купцово 290 400,0 400,0
Купцовское с/п
63. Кумылженский, ст. Букановская 380 472,0 472,0
Букановское с/п
64. Михайловский, х. Большой 534 662,0 662,0
Большовское с/п
65. Михайловский, с. Сидоры 330 409,0 409,0
Сидорское с/п
66. Нехаевский, ст. Упорниковская 400 400,1 400,1
Упорниковское с/п
67. Николаевский, г/п г. Николаевск 1690 1585,4 1585,4
г. Николаевск
68. Николаевский, с. Бережновка 442 414,7 414,7
Бережновское с/п
69. Новоаннинский, х. Березовская 320 318,4 318,4
Березовское с/п 1-я
70. Новониколаев-ский, п. Мирный 378 0,0 0,0
Мирное с/п
71. Октябрьский, с. Аксай 1404 1365,1 1365,1
Аксайское с/п
72. Ольховский, с. Солодча 250 274,9 274,9
Солодчинское с/п
73. Палласовский, х. Прудентов 234 290,0 290,0
Революционное с/п
74. Руднянский, с. Матышево 825 1023,0 1023,0
Матышевское с/п
75. Руднянский, с. Большое 724 0,0 0,0
Больше-судаченское Судачье
с/п
76. Светлоярский, с. Райгород 369 457,4 457,4
Райгородское с/п
77. Светлоярский, п. Кирова 383 0,0 0,0
Кировское с/п
78. Серафимовичский, х. Зимняцкий 289 358,0 358,0
Зимняцкое с/п
79. Старополтавский, с. Гмелинка 371 460,0 460,0
Гмелинское с/п
80. Суровикинский, х. Нижнеосиновский 320 397,0 397,0
Нижнеосиновское
с/п
81. Фроловский, х. Ветютнев 300 330,1 330,1
Ветютневское с/п
82. Чернышковский, п. Басакин 332 332,1 332,1
Басакинское с/п
Итого по разделу 4 25673,4 14870,0 10803,4
Всего 36595,3 24396,1 12199,2
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Объекты, выполненные по мероприятиям в области архитектуры и градостроительства в 2010 году и по которым образовалась кредиторская задолженность.
<**> Объекты, выполненные по Программе в 2011 году и по которым образовалась кредиторская задолженность.
Приложение 2 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 2
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТАЦИИ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ПОСЕЛЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌────┬───────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Наименование │ Объем финансирования на разработку генплана (тыс. рублей) │
│п/п │ муниципального │населенных пунктов├────────┬────────────────┬─────────────────────────────────┤
│ │ района, сельского │ │ всего │ в том числе │ в том числе по годам: │
│ │ (городского) │ │ │ по источникам │ │
│ │ поселения (далее │ │ │финансирования: │ │
│ │ именуется - │ │ ├────────┬───────┼────────┬───────┬────────┬───────┤
│ │ с/п, г/п) │ │ │из │из │ 2011 │ │ 2012 │ │
│ │ │ │ │област- │мест- ├────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ного │ного │из │из │из │из │
│ │ │ │ │бюджета │бюджета│област- │мест- │област- │мест- │
│ │ │ │ │ │ │ного │ного │ного │ного │
│ │ │ │ │ │ │бюджета │бюджета│бюджета │бюджета│
├────┼───────────────────┼──────────────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└────┴───────────────────┴──────────────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴───────┘
1. Схемы территориального планирования муниципальных районов
1. Быковский 680,0 680,0 0,0 680,0 0,0
<*>
2. Даниловский 150,1 150,1 0,0 150,1 0,0
<*>
3. Нехаевский 65,0 65,0 0,0 65,0 0,0
<*>
4. Новоаннинский 317,2 317,2 0,0 317,2 0,0
<*>
5. Новониколаевский 180,7 180,7 0,0 180,7 0,0
<*>
6. Октябрьский 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0
<*>
7. Ольховский 277,8 277,8 0,0 277,8 0,0
<*>
8. Руднянский 370,0 370,0 0,0 370,0 0,0
<*>
9. Серафимовичский 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0
<*>
10. Старополтавский 300,0 300,0 0,0 300,0 0,0
<*>
11. Суровикинский 32,8 32,8 0,0 32,8 0,0
<*>
12. Урюпинский 670,0 670,0 0,0 670,0 0,0
<*>
13. Фроловский 71,3 71,3 0,0 71,3 0,0
<*>
Итого по разделу 1 3414,9 3414,9 0,0 3414,9 0,0
2. Генеральные планы населенных пунктов, пострадавших от пожаров
14. Жирновский, с. Александровка 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Александровское
с/п
15. Жирновский, с. Тетеревятка 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Тетеревятское с/п
16. Жирновский, с. Фоменково 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Красноярское г/п
17. Камышинский, с. Дворянское - 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Мичуринское с/п с. Веселово
18. Котовский, ж/д 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Лапшинское с/п ст. Лапшинская
19. Руднянский, с. Осички 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Осичковское с/п
Итого по разделу 2 2466,0 2466,0 0,0 2466,0 0,0
3. Генеральные планы исторических поселений
20. Ленинский, г. Ленинск 620,0 479,9 140,1 479,9 140,1
г/пг. Ленинск
21. Камышинский, с. Усть-Грязнуха 420,0 400,0 20,0 400,0 20,0
Усть-Грязнухинское
с/п
22. Клетский, ст. Перекопская 420,0 400,0 20,0 400,0 20,0
Кременское с/п
23. Ленинский, с. Царев 440,0 420,0 20,0 420,0 20,0
Царевское с/п
24. Новоаннинский, ст. Филоновская 440,0 420,0 20,0 420,0 20,0
Филоновское с/п
25. Ольховский, с. Романовка 410,0 390,0 20,0 390,0 20,0
Романовское с/п
26. Ольховский, с. Ягодное 420,0 400,0 20,0 400,0 20,0
Ягодновское с/п
27. Руднянский, р.п. Рудня 879,2 764,4 114,8 382,2 114,8 382,2 0,0
<**> Руднянское г/п
28. Руднянский, с. Лопуховка 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Лопуховское с/п
Итого по разделу 3 4479,2 4084,3 394,9 862,1 254,9 3222,2 140,0
4. Генеральные планы поселений Волго-Ахтубинской поймы
29. Среднеахтубинский, р.п. Средняя 2660,0 2060,0 600,0 1030,0 300,0 1030,0 300,0
<**> г/п р.п. Средняя Ахтуба
Ахтуба
30. Среднеахтубинский, х. Суходол 360,0 340,0 20,0 340,0 20,0
Суходольское с/п
31. Среднеахтубинский, п. Лебяжья 509,2 489,2 20,0 489,2 20,0
Кировское с/п Поляна,
п. Кировец,
п. Рыбоводный,
х. Старенький,
п. Третья Карта
32. Среднеахтубинский, х. Красный Сад, 400,0 380,0 20,0 380,0 20,0
Красное с/п п. Калинина,
п. Первомайский
33. Среднеахтубинский, п. Куйбышев, 530,0 510,0 20,0 510,0 20,0
Куйбышевское с/п п. Великий
Октябрь,
х. Вязовка,
х. Кочетково
34. Среднеахтубинский, х. Закутский, 470,0 450,0 20,0 450,0 20,0
Фрунзенское с/п п. Маслово
35. Среднеахтубинский, х. Клетский, 520,0 500,0 20,0 500,0 20,0
Клетское с/п х. Ямы,
х. Прыщевка,
х. Щучий,
х. Репино
Итого по разделу 4 5449,2 4729,2 720,0 1030,0 300,0 3699,2 420,0
5. Генеральные планы городского округа и сельских (городских) поселений, предполагаемых к развитию
36. Городской округ г. Фролово 2253,8 1928,1 325,7 1014,8 325,7 913,3 0,0
<**>г. Фролово
37. Быковский, п. Приморск 510,0 490,0 20,0 490,0 20,0
Приморское с/п
38. Городищенский, р.п. Ерзовка 1216,1 1196,1 20,0 730,0 20,0 466,1 0,0
<**> Ерзовское г/п
39. Городищенский, р.п. Новый 292,1 292,1 0,0 292,1 0,0
<*> Новорогачинское Рогачик
г/п
40. Дубовский, с. Горный 489,6 469,6 20,0 469,6 20,0
Горно-Балыклейское Балыклей
с/п
41. Еланский, р.п. Елань 1550,0 1300,0 250,0 650,0 250,0 650,0 0,0
<**> Еланское г/п
42. Еланский, с. Вязовка 1648,0 1448,0 200,0 724,0 200,0 724,0 0,0
<**> Вязовское с/п
43. Жирновский, р.п. Линево 996,9 826,2 170,7 486,0 170,7 340,2 0,0
<**> Линевское г/п
44. Жирновский, р.п. Медведицкий 767,9 747,9 20,0 440,0 20,0 307,9 0,0
<**> Медведицкое г/п
45. Иловлинский, х. Медведев 660,0 560,0 100,0 280,0 100,0 280,0 0,0
<**> Медведевское с/п
46. Иловлинский, ж.ст. Качалино 756,8 629,6 127,2 314,8 127,2 314,8 0,0
<**> Качалинское с/п
47. Иловлинский, х. Краснодонский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Краснодонское с/п
48. Иловлинский, х. Кондраши 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Кондрашовское с/п
49. Калачевский, п. Комсомольский 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Советское с/п
50. Камышинский, г/п г. Петров Вал 788,1 671,0 117,1 383,4 117,1 287,6 0,0
<**>г. Петров Вал
51. Котельниковский, х. Генераловский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Генераловское с/п
52. Ленинский, с. Маляевка 303,1 228,1 75,0 228,1 75,0
Маляевское с/п
53. Ленинский, с. Колобовка 303,1 228,1 75,0 228,1 75,0
Колобовское с/п
54. Нехаевский, ст. Нехаевская 587,6 437,8 149,8 218,9 74,9 218,9 74,9
<**> Нехаевское с/п
55. Нехаевский, ст. Упорниковская 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Упорниковское с/п
56. Николаевский, г. Николаевск 1205,4 1010,8 194,6 505,4 194,6 505,4 0,0
<**> г/пг. Николаевск
57. Николаевский, с. Бережновка 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Бережновское с/п
58. Новоаннинский, п. Панфилово 587,6 437,6 150,0 437,6 150,0
Панфиловское с/п
59. Октябрьский, г/п р.п. Октябрьский 729,1 620,2 108,9 310,1 108,9 310,1 0,0
<**> р.п. Октябрьский
60. Октябрьский, с. Аксай 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Аксайское с/п
61. Ольховский, с. Солодча 450,0 430,0 20,0 430,0 20,0
Солодчинское с/п
62. Палласовский, п. Эльтон 145,3 145,3 0,0 145,3 0,0
<*> Эльтонское с/п
63. Суровикинский, г. Суровикино 1238,3 1076,6 161,7 538,3 161,7 538,3 0,0
<**> г/п город
Суровикино
64. Фроловский, х. Ветютнев 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Ветютневское с/п
65. Чернышковский, п. Басакин 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Басакинское с/п
Итого по разделу 5 18768,8 16403,1 2365,7 7926,9 2170,8 8476,2 194,9
Всего 34578,1 31097,5 3480,6 15699,9 2725,7 15397,6 754,9
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Объекты, выполненные в 2010 году по подпрограмме "Обновление градостроительной документации о градостроительном планировании территорий городских и сельских поселений Волгоградской области на 2009 - 2011 годы" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2011 годы и по которым образовалась кредиторская задолженность; в связи с исключением подпрограммы из программы "Жилище" объекты перенесены в ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы.
<**> Объекты, выполненные по Программе в 2011 году и по которым образовалась кредиторская задолженность.
Приложение 3 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 3
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ
┌───┬───────────────────────────┬───────────┬──────────────┬──────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Год │ Объем │ Примечание │
│п/п│ │выполнения │финансирования│ │
│ │ │ │из областного │ │
│ │ │ │ бюджета, │ │
│ │ │ │ тыс. руб. │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴───────────────────────────┴───────────┴──────────────┴──────────────┘
1. Разработка документации 2011 9980,3 Проведение
по планировке территории конкурса
в городском округе
город-герой Волгоград
в целях размещения
спортивных объектов
и сооружений
инфраструктуры чемпионата
мира по футболу 2018
(площадка 1)
2012 7496,8 завершение
работы
в 2012г.
2. Разработка документации 2011 5526,3 Проведение
по планировке территории конкурса
в городском округе
город-герой Волгоград
в целях размещения
спортивных объектов и
сооружений инфраструктуры
чемпионата мира по футболу
2018 (площадка 2)
2012 3997,5 завершение
работы
в 2012г.
Итого 27000,9
в том числе по годам 2011 15506,6
2012 11494,3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 4 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 4
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ТИПОВЫХ ПРОЕКТОВ (ПОВТОРНОГО ПРИМЕНЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИНСТРУКЦИЙ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К РАЗРАБОТКЕ В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌───┬───────────────────────┬──────┬──────────┬──────────┬────────────────┐
│ № │ Наименование проекта │Коли- │Год │Объем │ Примечание │
│п/п│ (вместимость) │чество│разработки│финансиро-│ │
│ │ │ │или │вания из │ │
│ │ │ │приобрете-│областного│ │
│ │ │ │ния │бюджета, │ │
│ │ │ │ │тыс. руб. │ │
├───┼───────────────────────┼──────┼──────────┼──────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴───────────────────────┴──────┴──────────┴──────────┴────────────────┘
1. Типовые правила 1 2011 95,0 разработка
землепользования
и застройки сельского
поселения
2. Типовой проект 1 2012 0,0 приобретение,
детского сада при условии
открытия
финансирования
в сумме 500,0
тыс. руб.
3. Типовой проект 1 2012 0,0 приобретение,
сельской школы при условии
открытия
финансирования
в сумме 500,0
тыс. руб.
4. Инструкция 1 2012 320,0 разработка
по разработке
генеральных планов
сельских поселений
Итого 4 415,0
в том числе по годам 1 2011 95,0
3 2012 320,0
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 5 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 5
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌───┬───────────────────┬──────┬──────────┬────────────┬───────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Наименование │Срок │Источник │ Вид затрат │ Объем финансирования, │ Ожидаемые │ Собственник │
│п/п│ мероприятий │испол-│финанси- │ │ тыс. рублей │ результаты │ создаваемого │
│ │ │нения │рования │ ├───────┬───────────────┤ │в ходе реализации │
│ │ │ │ │ │ всего │ в том числе │ │ Программы │
│ │ │ │ │ │ │ по годам │ │ имущества │
│ │ │ │ │ │ ├───────┬───────┤ │ │
│ │ │ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼──────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 10 │ 11 │
└───┴───────────────────┴──────┴──────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┴─────────────────┴──────────────────┘
1. Разработка 2011 областной капитальные 252,4 130,0 122,4 правила органы местного
пилотного проекта и местный вложения землепользования самоуправления
нормативно- бюджеты и застройки для
правового акта городского
органов местного поселения
самоуправления, Даниловка
правил
землепользования
и застройки
в том числе: областной 244,8 122,4 122,4 кредиторская
бюджет задолженность
за 2011г.
местный 7,6 7,6
бюджет
2. Обеспечение 2011 областной капитальные 7095,0 3596,0 3499,0 программное Главное управление
ведения бюджет вложения оснащение архитектуры и
информационной региональной градостроительства
системы за счет информационной
программных системы
средств
в том числе:
предпроектные 2011 областной капитальные 96,0 96,0 программное Главное управление
исследования бюджет вложения оснащение архитектуры и
и сбор исходных региональной градостроительства
данных информационной
для создания системы
информационной
системы
обеспечения
градостроительной
деятельности
для Волгоградской
области
разработка 2011 областной капитальные 6999,0 3500,0 3499,0 программное Главное управление
и приобретение бюджет вложения оснащение архитектуры и
программных региональной градостроительства
продуктов информационной
системы,
кредиторская
задолженность
за 2011г.
3. Подготовка 2012 местный прочие 380,0 380,0 обучение органы местного
и обучение бюджет текущие специалистов самоуправления
специалистов расходы органов местного
органов местного самоуправления
самоуправления
Всего 7727,4 3726,0 4001,4
в том числе: из 7339,8 3718,4 3621,4
областного бюджета
из местного 387,6 7,6 380,0
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 6 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 6
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
┌───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────┐
│ № │Мероприятия Программы, источники │ Общий объем │ в том числе │
│п/п│ финансирования │финансирования,│ по годам │
│ │ │ тыс. рублей ├──────────┬────────┤
│ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴────────┘
1. Финансовое обеспечение
выполнения государственных
функций Главного управления
архитектуры и градостроительства
Администрации Волгоградской
области,
из областного бюджета 41816,8 21331,9 20484,9
Итого по п. 1 41816,8 21331,9 20484,9
2. Создание топографических планов,
из областного бюджета 36595,3 24396,1 12199,2
3. Разработка генеральных планов, 34578,1 18425,6 16152,5
всего,
в том числе:
из областного бюджета 31097,5 15699,9 15397,6
(субсидии)
из местного бюджета 3480,6 2725,7 754,9
4. Подготовка проектов планировки
территории
из областного бюджета 27000,9 15506,6 11494,3
5. Разработка типовых проектов
объектов общественного
назначения,
из областного бюджета 415,0 95,0 320,0
6. Создание информационных систем 7727,4 3726,0 4001,4
обеспечения градостроительной
деятельности, всего,
в том числе:
из областного бюджета 7339,8 3718,4 3621,4
из них: субсидии 244,8 122,4 122,4
областной бюджет 7095,0 3596,0 3499,0
из местного бюджета 387,6 7,6 380,0
Итого по п. п. 2 - 6 106316,7 62149,3 44167,4
в том числе:
из областного бюджета 102448,5 59416,0 43032,5
из них: субсидии 31342,3 15822,3 15520,0
областной бюджет 71106,2 43593,7 27512,5
из местного бюджета 3868,2 2733,3 1134,9
Всего 148133,5 83481,2 64652,3
в том числе:
из областного бюджета 144265,3 80747,9 63517,4
из местного бюджета 3868,2 2733,3 1134,9
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
34-2011-29
ПРИКАЗ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
18 мая 2011г. №29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2012 ГОДЫ
«Волгоградская правда», №92 от 25.05.2011г.
Изменения и дополнения:
Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787
Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167
Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года №89-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 15 марта 2011 года №209-р «О реализации программно-целевого принципа управления региональной экономикой при формировании областного бюджета», учитывая положительные заключения, полученные от Комитета экономики Администрации Волгоградской области от 12.05.2011 №07-07/202 и Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 13.05.2011 №06-05-02-21/354/4410, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011-2012 годы (далее по тексту - Ведомственная целевая программа), прилагается.
2. Признать утратившими силу Приказ Главного управления от 25 января 2011 года №3 «Об утверждении Ведомственной целевой программы «Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области» на 2011-2013 годы» и Приказ Главного управления от 04 февраля 2011 года №5 «О внесении изменений и дополнений в Ведомственную целевую программу «Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области» на 2011-2013 годы»»
3. Контроль за реализацией мероприятий Ведомственной целевой программы возложить на первого заместителя начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области Моложавенко А.П.
Начальник
Главного управления
А.М. Вязьмин
Приложение
к приказу
Главного управления
архитектуры
и градостроительства
Администрации
Волгоградской области
от 18 мая 2011г. №29
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие
архитектуры и градостроительства Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
(паспорт в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977)
Наименование главного - Главное управление архитектуры и
распорядителя средств градостроительства Администрации Волгоградской
областного бюджета области
Наименование Программы - "Развитие архитектуры и градостроительства
Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы
(далее именуется - Программа)
Должностное лицо, - Начальник Главного управления архитектуры и
утвердившее Программу градостроительства Администрации Волгоградской
(дата утверждения), или области (18 мая 2011 года)
наименование и номер
соответствующего
нормативного акта
Номер и дата учета - _______________________________________________
в Комитете экономики
Администрации
Волгоградской области
Цели и задачи - обеспечение организационных условий для развития
архитектуры и градостроительства Волгоградской
области;
обеспечение градостроительной документацией городских
и сельских поселений Волгоградской области, в том
числе исторических поселений Волгоградской области;
создание условий, обеспечивающих эффективную
реализацию государственной и муниципальной политики
в сфере устойчивого развития территории Волгоградской
области и входящих в её состав муниципальных
образований
Целевые индикаторы - Генеральные планы поселений (применительно к
и показатели населенным пунктам), предрасположенных к
развитию;
генеральные планы исторических поселений;
генеральные планы поселений (применительно к
населенным пунктам), расположенных в
агрохозяйственной зоне Волго-Ахтубинской поймы;
типовые проекты объектов социального и
общественного назначения;
типовые правила землепользования и застройки
муниципального образования;
программные средства, необходимые
для обеспечения процессов территориального
планирования и развития Волгоградской области;
профессионально подготовленные пользователи и
операторы информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности на муниципальном
уровне
Характеристика - Изготовление топографической основы для
программных мероприятий проектирования;
организация работы органов местного
самоуправления в части обеспечения проектных
организаций данными для проектирования;
формирование электронной базы данных
региональной информационной системы обеспечения
территориального планирования и развития
Волгоградской области с удаленными терминалами в
муниципальных образованиях Волгоградской
области, исполняющих функции ведения
муниципальных информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности с использованием
специализированного программного обеспечения;
разработка методологии и технологии миграции
данных из существующих информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности
органов местного самоуправления в информационную
систему обеспечения территориального
планирования и развития Волгоградской области;
проведение проверок соблюдения органами местного
самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности
Сроки реализации - 2011 - 2012 годы
Объемы и источники - Общий объем финансирования – 148,14 млн. руб.,
финансирования в том числе из областного бюджета – 144,27 млн.
руб.;
из местного бюджета – 3,87 млн. руб.;
из них по годам:
2011 - всего 83,48 млн. руб.;
из областного бюджета – 80,75 млн. руб.;
из местного бюджета – 2,73 млн. руб.;
2012 - всего 64,66 млн. руб.;
из областного бюджета – 63,52 млн. руб.;
из местного бюджета - 1,14 млн. руб.
Ожидаемые конечные - В результате реализации Программы будут
результаты реализации обновлены топографические съемки по 76
Программы и показатели населенным пунктам;
социально-экономической разработаны генеральные планы 44 поселения
эффективности применительно к населенным пунктам Волгоградской
области, предрасположенных к развитию, из них:
разработаны проекты планировки территории и
генеральные планы 9исторических
поселений и генеральные планы 21 населенных
пунктов в агрохозяйственной зоне
приобретены типовые проекты объектов
социального и общественного назначения;
разработаны типовые правила и застройки на
примере муниципального образования;
подготовлены пользователи и операторы
информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности в 33
муниципальных районах и 6 городских округах;
созданы региональная информационная система
обеспечения территориального планирования и
развития Волгоградской области и муниципальные
информационные системы обеспечения
градостроительной деятельности;
выявлены специалистами отдела градостроительного
контроля нарушения органами местного
самоуправления законодательства в области
градостроительной деятельности
1. Характеристика проблемы, причины ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения на ведомственном уровне
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ и Перечнем поручений по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве" от 15 июля 2010г. в Волгограде определена необходимость разработки документов территориального планирования для муниципальных образований (генеральных планов).
Генеральные планы являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Согласно пункту 4 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ "не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования".
Отсутствие генплана - это не только факт принятия непродуманных хозяйственных решений с опасными последствиями, но и невозможность легитимных решений по землеотводу, по резервированию земли для муниципальных нужд и просто по подготовке и формированию земельных участков.
Градостроительной документацией определяются не только условия благоприятного проживания населения, но и вопросы нарушения частных интересов, границ, изменения функций, размещения отдельных сооружений на землях общего пользования и тому подобные вопросы.
В отсутствие градостроительных проектов без профессиональной проработки принимаются хозяйственные решения с негативными последствиями. Размещение новых, не предусмотренных генпланом объектов привлекает дополнительное количество транспорта при отсутствии возможности устройства стоянок, требует дополнительных мощностей инженерной инфраструктуры при отсутствии резервов, усугубляет экологическую напряженность, вызывает неприятие жителей и т.д.
В настоящее время из 29 городских поселений Волгоградской области 50 процентов имеют разработанные генеральные планы, а из 423 сельских поселений - только 3 процента.
Сложные экономические условия не позволяют органам местного самоуправления полноценно выделять средства на разработку документов территориального планирования.
Кроме того, надо повысить внимание к сохранению исторических поселений Волгоградской области федерального значения. Наличие генеральных планов, где четко будут определены функциональные и территориальные зоны со своими градостроительными регламентами, позволит сохранить наше культурное наследие.
Это касается и населенных пунктов в Волго-Ахтубинской пойме, которые предрасположены к развитию, но развитие которых будет определено в генеральном плане в соответствии с регламентами природного парка "Волго-Ахтубинская пойма".
Наличие генеральных планов позволит разрабатывать дальнейшую градостроительную документацию: проекты планировки, правила землепользования и застройки; упростит формирование и выдачу градостроительных планов.
(Абзацы 12-14 раздела 1 исключены - Приказ Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977.).
Вся накапливаемая градостроительная документация требует систематизации, учета и хранения. Статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). Реализация Программы будет содействовать созданию и ведению региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности как инструментов проведения единообразной государственной и муниципальной политики в сфере обеспечения устойчивого пространственного развития территории Волгоградской области и входящих в ее состав муниципальных образований.
В настоящее время возможность на практике внедрять механизмы регулирования использования и застройки территории поселений ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о состоянии территории, о территориальном зонировании, о правовом режиме использования территорий, современных информационных автоматизированных систем и информационных технологий учета и регистрации этих сведений.
Муниципальные образования Волгоградской области формируют информационные системы обеспечения градостроительной деятельности разрозненно и при отсутствии единого подхода к формированию конечных данных, что затрудняет реализацию процессов по интеграции этих данных в региональные информационные системы. У операторов муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют средства и возможности формирования, развития и поддержки коммуникационных сетей передачи данных. Для решения прикладных задач градостроительной деятельности, таких как территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, строительство и капитальный ремонт объектов недвижимости, необходимо комплексное использование градостроительной документации, созданной как на муниципальном, так и региональном уровнях. Следует также отметить, что формирование информационных систем градостроительной деятельности является одним из основных источников инфраструктуры пространственных данных Волгоградской области. Необходим программно-целевой подход к созданию региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является продолжение формирования базы для определения стратегии территориального развития Волгоградской области, устойчивого пространственного развития поселений, эффективного и рационального использования земли, вовлечение ее в гражданский оборот, повышение уровня социальной активности в поселениях и их инвестиционной привлекательности.
Утвержденные генеральные планы станут базой для следующих стадий градостроительного проектирования, разработки проектов границ поселений, правил землепользования и застройки, проектов планировки, градостроительных планов и проектов межевания, привлечения средств федерального бюджета в соответствии с национальными программами социально-экономического развития.
Наличие данной градостроительной документации, хранящейся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности на региональном и муниципальном уровнях, в свою очередь, позволит значительно упростить подготовку для формирования земельных участков к торгам и аукционам.
Задачами, которые решает Программа, являются следующие:
- обеспечение организационных условий для развития архитектуры и градостроительства Волгоградской области;
- обеспечение документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений Волгоградской области, в том числе сохранения исторических поселений Волгоградской области;
- создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории Волгоградской области и входящих в ее состав муниципальных образований, с использованием региональной и местных систем обеспечения и поддержки градостроительной деятельности.
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в соответствии со статьей 8.1 Градостроительного кодекса РФ, Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области, Положением о контроле за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности.
Градостроительный контроль подразделяется на:
контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности;
контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, предоставления земельных участков для целей строительства.
Выявленные в результате проверок нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности излагаются в предписаниях, которые направляются в соответствующие органы местного самоуправления (раздел 2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы
Задачей территориального планирования является определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, обеспечения интересов муниципальных образований и граждан. Одним из основных документов территориального планирования является генеральный план поселения.
Данной Программой решается задача обеспечения разработанными генеральными планами центров муниципальных районов и крупных, предрасположенных к развитию, в том числе городских, поселений на 100 процентов.
Кроме того, предполагается разработка типовых (или повторного применения) проектов социального и общественного назначения, что позволит в минимальные сроки применять проекты при строительстве объектов социального и общественного назначения в сельских поселениях Волгоградской области.
В результате реализации Программы будет решена задача обеспечения эффективного функционирования региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Ожидаемые результаты реализации Программы в 2011 - 2012 годах представлены в следующей таблице 1.
┌───┬─────────────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┐
│ № │ Задачи и мероприятия │ Наименование │ Единица │ Год │
│п/п│ │ показателя │ измерения │ реализации │
│ │ │ │ ├──────┬──────┤
│ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────────┼──────┼──────┤
│ │Задача 1. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │организационных условий │ │ │ │ │
│ │для развития архитектуры │ │ │ │ │
│ │и градостроительства │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 1.│Мероприятие 1.1. Создание│Топографические │комплект │ 50 │ 26 │
│ │топографических планов │планы │документации│ │ │
│ │поселений применительно │ │ │ │ │
│ │к населенным пунктам │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 2.│Мероприятие 1.2. │Типовые проекты │комплект │ 1 │ 3 │
│ │Разработка типовых │объектов │документации│ │ │
│ │проектов объектов │общественного │ │ │ │
│ │общественного назначения,│назначения, │ │ │ │
│ │правил землепользования │типовые правила │ │ │ │
│ │и застройки, инструкций │землепользования│ │ │ │
│ │ │и застройки, │ │ │ │
│ │ │инструкции │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 2. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │документацией │ │ │ │ │
│ │о градостроительном │ │ │ │ │
│ │планировании развития │ │ │ │ │
│ │территорий городских │ │ │ │ │
│ │и сельских поселений │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 3.│Мероприятие 2.1. │Генеральные │комплект │ 19 │ 25 │
│ │Разработка генеральных │планы поселений │документации│ │ │
│ │планов поселений │ │ │ │ │
│ │применительно │ │ │ │ │
│ │к населенным пунктам │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 4.│Мероприятие 2.2. │Проекты │комплект │ 1 │ 2 │
│ │Подготовка проектов │планировки │документации│ │ │
│ │планировки территории │территории │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 3. Создание │ │ │ │ │
│ │условий, обеспечивающих │ │ │ │ │
│ │эффективную реализацию │ │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │ │
│ │и муниципальной политики │ │ │ │ │
│ │в сфере устойчивого │ │ │ │ │
│ │развития территории │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │и входящих в ее состав │ │ │ │ │
│ │муниципальных образований│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 5.│Мероприятие 3.1. │Правила │комплект │ 1 │ - │
│ │Разработка Правил │землепользования│документации│ │ │
│ │землепользования │и застройки │ │ │ │
│ │и застройки на примере │ │ │ │ │
│ │городского поселения │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────┴────────────────┴────────────┴──────┴──────┘
(таблица 1 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977)
С учетом особенностей реализации Программы целевые индикаторы, утвержденные постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17.01.2011 №6 "О задачах и показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области", представлены в таблице 2.
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────┬─────────┬─────────────┐
│ № │ Задачи и мероприятия │ Наименование │ Единица │ Год │
│п/п│ │ показателя │измерения│ реализации │
│ │ │ │ ├──────┬──────┤
│ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼─────────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼─────────┼──────┼──────┤
│ │Задача 1. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │организационных условий │ │ │ │ │
│ │для развития архитектуры │ │ │ │ │
│ │и градостроительства │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 1.│Мероприятие 1.1. Создание │Доля населенных │процентов│ 26,8│ 57,3│
│ │топографических планов │пунктов, в которых│ │ │ │
│ │поселений применительно │созданы │ │ │ │
│ │к населенным пунктам │и обновлены │ │ │ │
│ │Волгоградской области │топографические │ │ │ │
│ │ │планы, в общем │ │ │ │
│ │ │количестве │ │ │ │
│ │ │населенных пунктов│ │ │ │
│ │ │Волгоградской │ │ │ │
│ │ │области │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 2. Обеспечение │ │ │ │ │
│ │документацией │ │ │ │ │
│ │о градостроительном │ │ │ │ │
│ │планировании развития │ │ │ │ │
│ │территорий городских │ │ │ │ │
│ │и сельских поселений │ │ │ │ │
│ │Волгоградской области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 2.│Мероприятие 2.1. │Доля населенных │процентов│ 7 │ 40,6│
│ │Разработка генеральных │пунктов и │ │ │ │
│ │планов поселений │городских округов,│ │ │ │
│ │применительно к населенным│в которых │ │ │ │
│ │пунктам Волгоградской │разработаны и │ │ │ │
│ │области │утверждены │ │ │ │
│ │ │генеральные планы │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Задача 3. Создание │ │ │ │ │
│ │условий, обеспечивающих │ │ │ │ │
│ │эффективную реализацию │ │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │ │
│ │и муниципальной политики в│ │ │ │ │
│ │сфере устойчивого развития│ │ │ │ │
│ │территории Волгоградской │ │ │ │ │
│ │области и входящих в ее │ │ │ │ │
│ │состав муниципальных │ │ │ │ │
│ │образований │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ 3.│Мероприятие 3.3. Контроль │Количество │единиц │1500 │1200 │
│ │за соблюдением органами │выявленных │ │ │ │
│ │местного самоуправления │нарушений │ │ │ │
│ │законодательства │органами местного │ │ │ │
│ │о градостроительной │самоуправления │ │ │ │
│ │деятельности │законодательства о│ │ │ │
│ │ │градостроительной │ │ │ │
│ │ │деятельности │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴──────────────────┴─────────┴──────┴──────┘
(таблица 2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977)
Расчет показателей 1 и 2 сводится к следующему:
Д = Р x 100% / К,
где:
Д - доля населенных пунктов, по которым выполнены работы (созданы топографические планы или разработаны генеральные планы);
Р - количество работ (созданы топографические планы или разработаны генеральные планы), ранее выполненных и фактически реализованных по Программе за отчетный период;
К - количество городских округов, городских и сельских поселений Волгоградской области, по которым необходима разработка генеральных планов.
Количество городских округов, городских и сельских поселений Волгоградской области составляет 458 единиц.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется разработки генеральных планов поселений, в которых не планируется социально-экономическое развитие.
В 2011 году таких поселений по Волгоградской области с численностью населения менее 1000 человек - 115, ориентировочно требуемое количество поселений составило 343 единицы.
В 2012 году в соответствии с решениями органов местного самоуправления поселений, которым не требуется разработки генеральных планов, стало 172. Требуемое количество городских округов и поселений составило 286 единиц.
С учетом выполнения работ по Программе показатели имеют тенденцию к росту. К тому же обеспечение генеральными планами поселений находится в области полномочий органов местного самоуправления, которые могут выполнять работы самостоятельно за счет собственных средств. Наличие сведений о выполненных работах увеличит долю населенных пунктов в показателе.
Показатель 3 "Количество нарушений органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" является не расчетным, формируется по факту выявления нарушений, но имеет тенденцию к снижению (раздел 3 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
4. Перечень и описание программных мероприятий
Выполнение государственных функций.
Деятельность Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области финансируется за счет средств бюджета Волгоградской области.
Всего на период 2011-2012 годов предусматриваются расходы в размере 41816,8 тыс.рублей, в том числе:
на 2011 год - 21331,9 тыс.рублей;
на 2012 год - 20484,9 тыс.рублей.
Заработная плата начисляется в соответствии с действующим законодательством.
Услуги связи оплачиваются согласно тарифам, установленным ООО "Ростелеком", ООО "Связь Информ-Волгоград", УПФС ФГУП "Почта России".
Транспортные услуги оплачиваются согласно тарифам, установленным МУЛ "Метроэлектротранс" Волгоградской области.
Услуги по содержанию имущества осуществляются для профилактики и ремонта имеющейся оргтехники и вычислительной техники, технического обслуживания помещений на основании заключенных договоров.
Прочие услуги представляют собой оплату консультационных услуг, обновление справочно-информационных баз данных "Консультант плюс", оплату программного продукта "1С-предприятие", наем жилых помещений при служебных командировках, подписку местных и центральных газет.
Перечень программных мероприятий сформирован в соответствии с поставленными задачами:
Задача 1. Обеспечение организационных условий для развития
архитектуры и градостроительства Волгоградской области
Мероприятие 1.1. Создание топографических планов поселений
применительно к населенным пунктам Волгоградской области
Мероприятие 1.2. Разработка типовых проектов объектов
общественного назначения, правил землепользования и застройки, инструкций
Задача 2. Обеспечение документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений Волгоградской области
Мероприятие 2.1. Разработка генеральных планов поселений применительно к населенным пунктам Волгоградской области
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов планировки территории
Задача 3. Создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого развития территории Волгоградской области и входящих в её состав муниципальных образований
Мероприятие 3.1. Разработка Правил землепользования и застройки
на примере городского поселения
Мероприятие 3.2. Создание информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности
Мероприятие 3.3. Контроль за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (раздел 4 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2012 годы.
2011 год - подготовка исходной документации для проектирования, изготовление генеральных планов.
2012 год - окончание подготовки исходной документации для проектирования, изготовление генеральных планов, завершение формирования информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценка рисков ее реализации
Для достижения основной стратегической цели - устойчивого развития территории Волгоградской области в результате реализации Программы будут созданы предпосылки для обеспечения в Волгоградской области социальной стабильности как важнейшего фактора качества жизни. Разработка и реализация генеральных планов центров муниципальных районов, городских поселений и сельских поселений, имеющих высокий потенциал развития, позволит сформировать на их основе полюса экономического роста, привлечь инвестиции. Особое внимание в Программе обращается на решение экологических проблем, в градостроительной документации будут разработаны мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, защите территорий от негативного воздействия объектов капитального строительства. Разработка генеральных планов поселений, расположенных в границах природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", установит перспективы их развития с учетом ограничений для сохранения уникального природного комплекса парка. Градостроительная документация, разработанная в рамках Программы, обеспечит возможность развития территории Волгоградской области как пространственно-временного, хозяйственного, инфраструктурного и нормативно-законодательного комплекса.
Основными рисками реализации Программы являются низкое качество выполнения градостроительной документации, несоответствие представлений местных администраций о перспективах развития соответствующих муниципальных образований реальному состоянию и потенциальным возможностям, отсутствие методических материалов по разработке градостроительной документации.
7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления на территориях и градорегулирования.
Дополнительным эффектом реализации Программы будут активизация сделок на рынке земли и недвижимости, повышение инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности поселений в целом, а также рост налоговых поступлений.
Наличие градостроительной стратегии позволит обеспечить оперативность и качество принятия управленческих решений, создать благоприятный деловой климат, найти компромисс между общественными и частными интересами на территориях.
Итогом реализации Программы должны стать совершенствование архитектурно-градостроительной деятельности в городах и поселениях и создание условий для устойчивого развития области и ее поселений.
Промежуточная и завершающая оценка эффективности реализации Программы будет основываться на анализе промежуточных и конечных значений целевых индикаторов Программы.
Оценка эффективности Программы выражается в достижении цели и выполнении задач Программы. Ожидается, что в результате реализации Программы будут:
подготовлены топографические планы на 76 населенных пунктов (абзац 7 раздела 7 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167);
разработано 44 генеральных плана поселений (применительно к населенным пунктам);
разработаны проекты планировки территории";
подготовлены типовые (повторного применения) проекты на объекты общественного назначения, типовые правила землепользования и застройки сельского поселения, инструкция по разработке генеральных планов сельских поселений
приобретены программные средства, необходимые для обеспечения процессов территориального планирования и развития Волгоградской области;
профессионально подготовлены пользователи и операторы информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на муниципальном уровне.
Эффективность расходования бюджетных средств определяется степенью решения задач, поставленных для достижения цели Программы (раздел 7 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
8. Методика оценки эффективности Программы
Оценка выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных работ Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
И = Ф x 100% / П,
где:
И - степень выполнения мероприятий Программы;
Ф - количество работ Программы, фактически реализованных за отчетный период;
П - количество работ Программы, запланированных на отчетный период.
На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- эффективность реализации Программы снизилась;
- эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
- эффективность реализации Программы повысилась.
Целевая программа признается эффективной, если критерий И равен 80 - 100%; целевая программа признается умеренно эффективной, если критерий И более 60% и менее 80%; целевая программа признается адекватной, если критерий И в пределах между 50% и 60%; целевая программа признается неэффективной, если критерий И менее 50%.
Особенностью Программы является то, что ее эффективность определяется по итогам года при наличии разработанной в течение года градостроительной документации.
9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Стоимость выполнения топографических планов, предусмотренных мероприятиями ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы, определена в соответствии со "Сборником цен на изыскательские работы для капитального строительства", утвержденным и введенным в действие постановлением Госстроя СССР от 16 июля 1981г. №121. Стоимость выполнения проектных работ, предусмотренных мероприятиями ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы, определена в соответствии со "Справочником базовых цен на проектные работы для строительства. Градостроительная документация", утвержденным постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 07.06.1995 №18-56. В стоимости на проектные и изыскательские работы учтены индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на III квартал 2010 года, определенные в приложении 2 к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2010г. №28203-кк/08. В связи с практикой проведения конкурсных процедур на разработку градостроительной документации для определения стоимости проектных и изыскательских работ введен понижающий коэффициент.
Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 20 августа 2010 года №824-р принято решение о разработке долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В связи с исключением подпрограмм "Обновление градостроительной документации о градостроительном планировании территорий городских и сельских поселений Волгоградской области на 2009 - 2011 годы" и "Создание информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Волгоградской области на 2009 - 2011 годы" из долгосрочной областной целевой программы "Жилище" в ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы включены и откорректированы мероприятия из этих подпрограмм с соответствующими объемами финансирования.
В Перечне поручений, сформированном по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве", прошедшего 15 июля 2010 года в Волгограде, рекомендовано оказывать финансовую поддержку органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Источниками финансирования Программы являются бюджет Волгоградской области и бюджеты органов местного самоуправления.
Объем бюджетных средств, выделяемых Главному управлению архитектуры и градостроительства на реализацию Программы, определяется при формировании областного бюджета на соответствующий год и утверждении соответствующего плана проектных работ.
Реализация Программы на территории муниципальных районов Волгоградской области осуществляется на основании заключаемых между органами местного самоуправления муниципальных районов и Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области как органом, уполномоченным на ведение градостроительной деятельности, соглашений о совместных действиях по выполнению мероприятий, утвержденных Программой.
В расходах областного бюджета финансирование мероприятий Программы отражается по кодам бюджетной классификации.
Общий объем финансирования Программы составляет 148,14 млн.руб.; в том числе из областного бюджета - 144,27 млн.руб.; из местного бюджета -3,87 млн.руб.;
из них по годам:
2011 - всего 83,48 млн.руб.;
из областного бюджета - 80,75 млн.руб.; из местного бюджета - 2,73 млн.руб.;
2012 - всего 64,66 млн.руб.;
из областного бюджета - 63,52 млн.руб.; из местного бюджета - 1,14 млн.руб (абзац 8 раздела 9 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977);
Объемы финансирования Программы по мероприятиям представлены в приложении 6.
10. Система управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Руководство реализацией Программы осуществляет Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области.
Государственный заказчик Программы готовит предложения по корректировке отдельных ее мероприятий, осуществляет общее руководство и контроль, определяет направления и принцип финансирования, отчитывается перед Администрацией Волгоградской области о ходе реализации Программы.
В соответствии с соглашениями между органами местного самоуправления муниципальных районов и Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области как главным распорядителем средств уполномоченные органы местного самоуправления ежеквартально отчитываются о выполнении мероприятий Программы в части разработки генеральных планов.
Ответственные за проведение мероприятий программы представлены в таблице 3:
Таблица 3
Ответственные за
Задачи, мероприятия
выполнение
мероприятия
1
2
Задача 1. Обеспечение организационных условий для
развития архитектуры и градостроительства
Волгоградской области
Мероприятие 1.1. Создание топографических планов
А.Б.Нестеренко
поселений применительно к населенным пунктам Волгоградской области
Мероприятие 1.2. Разработка типовых проектов
К.А.Кузнецов
объектов общественного назначения, правил землепользования и застройки, инструкций
Задача 2. Обеспечение документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений Волгоградской области
Мероприятие 2.1. Разработка генеральных планов
А.И.Еськин
поселений применительно к
населенным пунктам Волгоградской
области
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов планировки
А.Б.Нестеренко
территории
Задача 3. Создание условий, обеспечивающих эффективную
реализацию государственной и муниципальной
политики в сфере устойчивого развития
территории Волгоградской области и входящих в
её состав муниципальных образований
Мероприятие 3.1. Разработка Правил
А.И.Еськин
землепользования и застройки на
примере городского поселения
Мероприятие 3.2. Создание информационных систем
А.И.Еськин
обеспечения градостроительной
деятельности
Мероприятие 3.3. Контроль за соблюдением органами
А.И.Еськин
местного самоуправления
законодательства о
градостроительной деятельности
(раздел 10 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977).
Приложение 1 в редакции Приказа Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 1
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ИСХОДНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌────┬───────────────────┬──────────────────┬────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Наименование │Террито-│ Объем финансирования │
│п/п │ муниципального │населенных пунктов│рия в │ из областного бюджета, │
│ │района, городского │ │границах│ необходимый для │
│ │ округа, сельского │ │населен-│ изготовления │
│ │ (городского) │ │ного │ топографической съемки │
│ │поселения (далее - │ │пункта │ М 1:5000 (тыс. руб.) │
│ │ с/п, г/п) │ │(га) ├────────┬────────────────┤
│ │ │ │ │ всего │ в том числе │
│ │ │ │ │ │ по годам │
│ │ │ │ │ ├────────┬───────┤
│ │ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├────┼───────────────────┼──────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└────┴───────────────────┴──────────────────┴────────┴────────┴────────┴───────┘
1. Населенные пункты, пострадавшие от пожаров
1. Жирновский, с. Александровка 1002,9 1002,9
<*> Александровское
с/п
2. Жирновский, с. Тетеревятка 611,9 611,9
<*> Тетеревятское с/п
3. Жирновский, с. Фоменково 197,5 197,5
<*> Красноярское г/п
4. Камышинский, с. Дворянское - 639,4 639,4
<*> Мичуринское с/п с. Веселово
5. Котовский, ж/д 517,2 517,2
<*> Лапшинское с/п ст. Лапшинская
6. Руднянский, с. Осички 1271,1 1271,1
<*> Осичковское с/п
Итого по разделу 1 4240,0 4240,0
2. Исторические поселения
7. Камышинский, с. Усть-Грязнуха 105 116,1 116,1
Усть-Грязнухинское
с/п
8. Клетский, ст. Перекопская 498 500,1 500,1
Кременское с/п
9. Ленинский, с. Царев 162 178,1 178,1
Царевское с/п
10. Новоаннинский, ст. Филоновская 250 248,7 248,7
Филоновское с/п
11. Ольховский, с. Романовка 122 134,2 134,2
Романовское с/п
12. Ольховский, с. Ягодное 151 166,0 166,0
Ягодновское с/п
13. Руднянский, с. Лопуховка 870 868,3 868,3
Лопуховское с/п
Итого по разделу 2 2211,5 2211,5
3. Поселения Волго-Ахтубинской поймы
14. Среднеахтубинский, х. Суходол 125 112,5 112,5
Суходольское с/п
15. Среднеахтубинский, п. Колхозная 200 180,0 180,0
Ахтубинское с/п Ахтуба
16. То же п. Киляковка 216 194,4 194,4
16. То же х. Новенький 68 61,2 61,2
18. Среднеахтубинский, п. Лебяжья Поляна 65 58,5 58,5
Кировское с/п
19. То же п. Кировец 98 88,2 88,2
20. То же п. Рыбоводный 6 12,0 12,0
21. То же х. Старенький 84 75,6 75,6
22. То же п. Третья Карта 53 47,7 47,7
23. Среднеахтубинский, х. Красный Сад 140 126,0 126,0
Красное с/п
24. То же п. Калинина 190 171,0 171,0
25. То же п. Первомайский 55 49,5 49,5
26. Среднеахтубинский, п. Куйбышев 248 223,2 223,2
Куйбышевское с/п
27. То же п. Великий Октябрь 135 121,5 121,5
28. То же х. Вязовка 110 99,0 99,0
29. То же х. Кочетково 32 128,0 64,0 64,0
<**>
30. Среднеахтубинский, х. Закутский 140 126,0 126,0
Фрунзенское с/п
31. То же п. Маслово 33 132,0 66,0 66,0
<**>
32. Среднеахтубинский, х. Клетский 143 128,7 128,7
Клетское с/п
33. То же х. Ямы 97 87,3 87,3
34. То же х. Прыщевка 62 55,8 55,8
35. То же х. Щучий 39 78,0 78,0
36. То же х. Репино 95 85,5 85,5
37. Среднеахтубинский, г. Краснослободск 1037 1436,0 763,0 673,0
<**> г/п
г. Краснослободск
38. Ленинский, п. 8 марта 40 52,0 52,0
Заплавненское с/п
39. Ленинский, с. Покровка 169 219,7 219,7
Покровское с/п
40. То же х. Горная Поляна 22 28,6 28,6
41. То же п. Степана Разина 58 75,4 75,4
42. Ленинский, с. Каршевитое 167 217,1 217,1
Каршевитское с/п
Итого по разделу 3 4470,4 3074,6 1395,8
4. Городские округа, сельские (городские) поселения, предполагаемые
к развитию
43. Городской округ 5836 4930,0 2590,0 2340,0
<**>г. Фролово
44. Алексеевский, ст. Усть- 700 868,0 868,0
Усть-Бузулукское Бузулукская
с/п
45. Быковский, п. Приморск 730 687,1 687,1
Приморское с/п
46. Городищенский, р.п. Ерзовка 605 714,5 649,5 65,0
<**> Ерзовское г/п
47. Даниловский, ст. Березовская 297 370,0 370,0
Березовское с/п
48. Дубовский, с. Горный 1100 1020,1 1020,1
Горно-Балыклейское Балыклей
с/п
49. Еланский, Еланское р.п. Елань 1935 1847,0 1847,0
г/п
50. Еланский, с. Вязовка 789 753,1 753,1
Вязовское с/п
51. Еланский, с. Большой Морец 450 558,0 558,0
Большеморецкое с/п
52. Жирновский, р.п. Медведицкий 140 168,1 168,1
Медведицкое г/п
53. Иловлинский, ж. ст. Качалино 580 580,1 580,1
Качалинское с/п
54. Калачевский, п. Комсомольский 150 165,1 165,1
Советское с/п
55. Камышинский, г. Петров Вал 1320 1148,0 1148,0
г/п Петров Вал
56. Камышинский, с. Нижняя 132 164,0 164,0
Нижнедобринское Добринка
с/п
57. Камышинский, с. Антиповка 480 595,0 595,0
Антиповское с/п
58. Киквидзенский, с. Мачеха 378 0,0 0,0
Мачешанское с/п
59. Клетский, х. Захаров 564 700,0 700,0
Захаровское с/п
60. Котельниковский, х. Генераловский 219 241,1 241,1
Генераловское с/п
61. Котельниковский, х. Нижне-Яблочный 173 215,0 215,0
Нижнеяблочное с/п
62. Котовский, с. Купцово 290 400,0 400,0
Купцовское с/п
63. Кумылженский, ст. Букановская 380 472,0 472,0
Букановское с/п
64. Михайловский, х. Большой 534 662,0 662,0
Большовское с/п
65. Михайловский, с. Сидоры 330 409,0 409,0
Сидорское с/п
66. Нехаевский, ст. Упорниковская 400 400,1 400,1
Упорниковское с/п
67. Николаевский, г/п г. Николаевск 1690 1585,4 1585,4
г. Николаевск
68. Николаевский, с. Бережновка 442 414,7 414,7
Бережновское с/п
69. Новоаннинский, х. Березовская 320 318,4 318,4
Березовское с/п 1-я
70. Новониколаев-ский, п. Мирный 378 0,0 0,0
Мирное с/п
71. Октябрьский, с. Аксай 1404 1365,1 1365,1
Аксайское с/п
72. Ольховский, с. Солодча 250 274,9 274,9
Солодчинское с/п
73. Палласовский, х. Прудентов 234 290,0 290,0
Революционное с/п
74. Руднянский, с. Матышево 825 1023,0 1023,0
Матышевское с/п
75. Руднянский, с. Большое 724 0,0 0,0
Больше-судаченское Судачье
с/п
76. Светлоярский, с. Райгород 369 457,4 457,4
Райгородское с/п
77. Светлоярский, п. Кирова 383 0,0 0,0
Кировское с/п
78. Серафимовичский, х. Зимняцкий 289 358,0 358,0
Зимняцкое с/п
79. Старополтавский, с. Гмелинка 371 460,0 460,0
Гмелинское с/п
80. Суровикинский, х. Нижнеосиновский 320 397,0 397,0
Нижнеосиновское
с/п
81. Фроловский, х. Ветютнев 300 330,1 330,1
Ветютневское с/п
82. Чернышковский, п. Басакин 332 332,1 332,1
Басакинское с/п
Итого по разделу 4 25673,4 14870,0 10803,4
Всего 36595,3 24396,1 12199,2
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Объекты, выполненные по мероприятиям в области архитектуры и градостроительства в 2010 году и по которым образовалась кредиторская задолженность.
<**> Объекты, выполненные по Программе в 2011 году и по которым образовалась кредиторская задолженность.
Приложение 2 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 2
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТАЦИИ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ПОСЕЛЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌────┬───────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Наименование │ Объем финансирования на разработку генплана (тыс. рублей) │
│п/п │ муниципального │населенных пунктов├────────┬────────────────┬─────────────────────────────────┤
│ │ района, сельского │ │ всего │ в том числе │ в том числе по годам: │
│ │ (городского) │ │ │ по источникам │ │
│ │ поселения (далее │ │ │финансирования: │ │
│ │ именуется - │ │ ├────────┬───────┼────────┬───────┬────────┬───────┤
│ │ с/п, г/п) │ │ │из │из │ 2011 │ │ 2012 │ │
│ │ │ │ │област- │мест- ├────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ного │ного │из │из │из │из │
│ │ │ │ │бюджета │бюджета│област- │мест- │област- │мест- │
│ │ │ │ │ │ │ного │ного │ного │ного │
│ │ │ │ │ │ │бюджета │бюджета│бюджета │бюджета│
├────┼───────────────────┼──────────────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└────┴───────────────────┴──────────────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴───────┘
1. Схемы территориального планирования муниципальных районов
1. Быковский 680,0 680,0 0,0 680,0 0,0
<*>
2. Даниловский 150,1 150,1 0,0 150,1 0,0
<*>
3. Нехаевский 65,0 65,0 0,0 65,0 0,0
<*>
4. Новоаннинский 317,2 317,2 0,0 317,2 0,0
<*>
5. Новониколаевский 180,7 180,7 0,0 180,7 0,0
<*>
6. Октябрьский 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0
<*>
7. Ольховский 277,8 277,8 0,0 277,8 0,0
<*>
8. Руднянский 370,0 370,0 0,0 370,0 0,0
<*>
9. Серафимовичский 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0
<*>
10. Старополтавский 300,0 300,0 0,0 300,0 0,0
<*>
11. Суровикинский 32,8 32,8 0,0 32,8 0,0
<*>
12. Урюпинский 670,0 670,0 0,0 670,0 0,0
<*>
13. Фроловский 71,3 71,3 0,0 71,3 0,0
<*>
Итого по разделу 1 3414,9 3414,9 0,0 3414,9 0,0
2. Генеральные планы населенных пунктов, пострадавших от пожаров
14. Жирновский, с. Александровка 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Александровское
с/п
15. Жирновский, с. Тетеревятка 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Тетеревятское с/п
16. Жирновский, с. Фоменково 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Красноярское г/п
17. Камышинский, с. Дворянское - 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Мичуринское с/п с. Веселово
18. Котовский, ж/д 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Лапшинское с/п ст. Лапшинская
19. Руднянский, с. Осички 411,0 411,0 0,0 411,0 0,0
<*> Осичковское с/п
Итого по разделу 2 2466,0 2466,0 0,0 2466,0 0,0
3. Генеральные планы исторических поселений
20. Ленинский, г. Ленинск 620,0 479,9 140,1 479,9 140,1
г/пг. Ленинск
21. Камышинский, с. Усть-Грязнуха 420,0 400,0 20,0 400,0 20,0
Усть-Грязнухинское
с/п
22. Клетский, ст. Перекопская 420,0 400,0 20,0 400,0 20,0
Кременское с/п
23. Ленинский, с. Царев 440,0 420,0 20,0 420,0 20,0
Царевское с/п
24. Новоаннинский, ст. Филоновская 440,0 420,0 20,0 420,0 20,0
Филоновское с/п
25. Ольховский, с. Романовка 410,0 390,0 20,0 390,0 20,0
Романовское с/п
26. Ольховский, с. Ягодное 420,0 400,0 20,0 400,0 20,0
Ягодновское с/п
27. Руднянский, р.п. Рудня 879,2 764,4 114,8 382,2 114,8 382,2 0,0
<**> Руднянское г/п
28. Руднянский, с. Лопуховка 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Лопуховское с/п
Итого по разделу 3 4479,2 4084,3 394,9 862,1 254,9 3222,2 140,0
4. Генеральные планы поселений Волго-Ахтубинской поймы
29. Среднеахтубинский, р.п. Средняя 2660,0 2060,0 600,0 1030,0 300,0 1030,0 300,0
<**> г/п р.п. Средняя Ахтуба
Ахтуба
30. Среднеахтубинский, х. Суходол 360,0 340,0 20,0 340,0 20,0
Суходольское с/п
31. Среднеахтубинский, п. Лебяжья 509,2 489,2 20,0 489,2 20,0
Кировское с/п Поляна,
п. Кировец,
п. Рыбоводный,
х. Старенький,
п. Третья Карта
32. Среднеахтубинский, х. Красный Сад, 400,0 380,0 20,0 380,0 20,0
Красное с/п п. Калинина,
п. Первомайский
33. Среднеахтубинский, п. Куйбышев, 530,0 510,0 20,0 510,0 20,0
Куйбышевское с/п п. Великий
Октябрь,
х. Вязовка,
х. Кочетково
34. Среднеахтубинский, х. Закутский, 470,0 450,0 20,0 450,0 20,0
Фрунзенское с/п п. Маслово
35. Среднеахтубинский, х. Клетский, 520,0 500,0 20,0 500,0 20,0
Клетское с/п х. Ямы,
х. Прыщевка,
х. Щучий,
х. Репино
Итого по разделу 4 5449,2 4729,2 720,0 1030,0 300,0 3699,2 420,0
5. Генеральные планы городского округа и сельских (городских) поселений, предполагаемых к развитию
36. Городской округ г. Фролово 2253,8 1928,1 325,7 1014,8 325,7 913,3 0,0
<**>г. Фролово
37. Быковский, п. Приморск 510,0 490,0 20,0 490,0 20,0
Приморское с/п
38. Городищенский, р.п. Ерзовка 1216,1 1196,1 20,0 730,0 20,0 466,1 0,0
<**> Ерзовское г/п
39. Городищенский, р.п. Новый 292,1 292,1 0,0 292,1 0,0
<*> Новорогачинское Рогачик
г/п
40. Дубовский, с. Горный 489,6 469,6 20,0 469,6 20,0
Горно-Балыклейское Балыклей
с/п
41. Еланский, р.п. Елань 1550,0 1300,0 250,0 650,0 250,0 650,0 0,0
<**> Еланское г/п
42. Еланский, с. Вязовка 1648,0 1448,0 200,0 724,0 200,0 724,0 0,0
<**> Вязовское с/п
43. Жирновский, р.п. Линево 996,9 826,2 170,7 486,0 170,7 340,2 0,0
<**> Линевское г/п
44. Жирновский, р.п. Медведицкий 767,9 747,9 20,0 440,0 20,0 307,9 0,0
<**> Медведицкое г/п
45. Иловлинский, х. Медведев 660,0 560,0 100,0 280,0 100,0 280,0 0,0
<**> Медведевское с/п
46. Иловлинский, ж.ст. Качалино 756,8 629,6 127,2 314,8 127,2 314,8 0,0
<**> Качалинское с/п
47. Иловлинский, х. Краснодонский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Краснодонское с/п
48. Иловлинский, х. Кондраши 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Кондрашовское с/п
49. Калачевский, п. Комсомольский 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Советское с/п
50. Камышинский, г/п г. Петров Вал 788,1 671,0 117,1 383,4 117,1 287,6 0,0
<**>г. Петров Вал
51. Котельниковский, х. Генераловский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Генераловское с/п
52. Ленинский, с. Маляевка 303,1 228,1 75,0 228,1 75,0
Маляевское с/п
53. Ленинский, с. Колобовка 303,1 228,1 75,0 228,1 75,0
Колобовское с/п
54. Нехаевский, ст. Нехаевская 587,6 437,8 149,8 218,9 74,9 218,9 74,9
<**> Нехаевское с/п
55. Нехаевский, ст. Упорниковская 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Упорниковское с/п
56. Николаевский, г. Николаевск 1205,4 1010,8 194,6 505,4 194,6 505,4 0,0
<**> г/пг. Николаевск
57. Николаевский, с. Бережновка 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Бережновское с/п
58. Новоаннинский, п. Панфилово 587,6 437,6 150,0 437,6 150,0
Панфиловское с/п
59. Октябрьский, г/п р.п. Октябрьский 729,1 620,2 108,9 310,1 108,9 310,1 0,0
<**> р.п. Октябрьский
60. Октябрьский, с. Аксай 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Аксайское с/п
61. Ольховский, с. Солодча 450,0 430,0 20,0 430,0 20,0
Солодчинское с/п
62. Палласовский, п. Эльтон 145,3 145,3 0,0 145,3 0,0
<*> Эльтонское с/п
63. Суровикинский, г. Суровикино 1238,3 1076,6 161,7 538,3 161,7 538,3 0,0
<**> г/п город
Суровикино
64. Фроловский, х. Ветютнев 430,0 410,0 20,0 410,0 20,0
Ветютневское с/п
65. Чернышковский, п. Басакин 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Басакинское с/п
Итого по разделу 5 18768,8 16403,1 2365,7 7926,9 2170,8 8476,2 194,9
Всего 34578,1 31097,5 3480,6 15699,9 2725,7 15397,6 754,9
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Объекты, выполненные в 2010 году по подпрограмме "Обновление градостроительной документации о градостроительном планировании территорий городских и сельских поселений Волгоградской области на 2009 - 2011 годы" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2011 годы и по которым образовалась кредиторская задолженность; в связи с исключением подпрограммы из программы "Жилище" объекты перенесены в ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Волгоградской области" на 2011 - 2012 годы.
<**> Объекты, выполненные по Программе в 2011 году и по которым образовалась кредиторская задолженность.
Приложение 3 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 3
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ
┌───┬───────────────────────────┬───────────┬──────────────┬──────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Год │ Объем │ Примечание │
│п/п│ │выполнения │финансирования│ │
│ │ │ │из областного │ │
│ │ │ │ бюджета, │ │
│ │ │ │ тыс. руб. │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴───────────────────────────┴───────────┴──────────────┴──────────────┘
1. Разработка документации 2011 9980,3 Проведение
по планировке территории конкурса
в городском округе
город-герой Волгоград
в целях размещения
спортивных объектов
и сооружений
инфраструктуры чемпионата
мира по футболу 2018
(площадка 1)
2012 7496,8 завершение
работы
в 2012г.
2. Разработка документации 2011 5526,3 Проведение
по планировке территории конкурса
в городском округе
город-герой Волгоград
в целях размещения
спортивных объектов и
сооружений инфраструктуры
чемпионата мира по футболу
2018 (площадка 2)
2012 3997,5 завершение
работы
в 2012г.
Итого 27000,9
в том числе по годам 2011 15506,6
2012 11494,3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 4 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 4
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ТИПОВЫХ ПРОЕКТОВ (ПОВТОРНОГО ПРИМЕНЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИНСТРУКЦИЙ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К РАЗРАБОТКЕ В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌───┬───────────────────────┬──────┬──────────┬──────────┬────────────────┐
│ № │ Наименование проекта │Коли- │Год │Объем │ Примечание │
│п/п│ (вместимость) │чество│разработки│финансиро-│ │
│ │ │ │или │вания из │ │
│ │ │ │приобрете-│областного│ │
│ │ │ │ния │бюджета, │ │
│ │ │ │ │тыс. руб. │ │
├───┼───────────────────────┼──────┼──────────┼──────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴───────────────────────┴──────┴──────────┴──────────┴────────────────┘
1. Типовые правила 1 2011 95,0 разработка
землепользования
и застройки сельского
поселения
2. Типовой проект 1 2012 0,0 приобретение,
детского сада при условии
открытия
финансирования
в сумме 500,0
тыс. руб.
3. Типовой проект 1 2012 0,0 приобретение,
сельской школы при условии
открытия
финансирования
в сумме 500,0
тыс. руб.
4. Инструкция 1 2012 320,0 разработка
по разработке
генеральных планов
сельских поселений
Итого 4 415,0
в том числе по годам 1 2011 95,0
3 2012 320,0
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 5 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 5
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2012 ГОДАХ
┌───┬───────────────────┬──────┬──────────┬────────────┬───────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Наименование │Срок │Источник │ Вид затрат │ Объем финансирования, │ Ожидаемые │ Собственник │
│п/п│ мероприятий │испол-│финанси- │ │ тыс. рублей │ результаты │ создаваемого │
│ │ │нения │рования │ ├───────┬───────────────┤ │в ходе реализации │
│ │ │ │ │ │ всего │ в том числе │ │ Программы │
│ │ │ │ │ │ │ по годам │ │ имущества │
│ │ │ │ │ │ ├───────┬───────┤ │ │
│ │ │ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼──────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 10 │ 11 │
└───┴───────────────────┴──────┴──────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┴─────────────────┴──────────────────┘
1. Разработка 2011 областной капитальные 252,4 130,0 122,4 правила органы местного
пилотного проекта и местный вложения землепользования самоуправления
нормативно- бюджеты и застройки для
правового акта городского
органов местного поселения
самоуправления, Даниловка
правил
землепользования
и застройки
в том числе: областной 244,8 122,4 122,4 кредиторская
бюджет задолженность
за 2011г.
местный 7,6 7,6
бюджет
2. Обеспечение 2011 областной капитальные 7095,0 3596,0 3499,0 программное Главное управление
ведения бюджет вложения оснащение архитектуры и
информационной региональной градостроительства
системы за счет информационной
программных системы
средств
в том числе:
предпроектные 2011 областной капитальные 96,0 96,0 программное Главное управление
исследования бюджет вложения оснащение архитектуры и
и сбор исходных региональной градостроительства
данных информационной
для создания системы
информационной
системы
обеспечения
градостроительной
деятельности
для Волгоградской
области
разработка 2011 областной капитальные 6999,0 3500,0 3499,0 программное Главное управление
и приобретение бюджет вложения оснащение архитектуры и
программных региональной градостроительства
продуктов информационной
системы,
кредиторская
задолженность
за 2011г.
3. Подготовка 2012 местный прочие 380,0 380,0 обучение органы местного
и обучение бюджет текущие специалистов самоуправления
специалистов расходы органов местного
органов местного самоуправления
самоуправления
Всего 7727,4 3726,0 4001,4
в том числе: из 7339,8 3718,4 3621,4
областного бюджета
из местного 387,6 7,6 380,0
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 6 в редакции Приказов Главного управления архитектуры Администрации Волгоградской области от 04.08.2011г. №47, НГР: ru34000201100787, от 17.11.2011г. №68, НГР: ru34000201101167, от 07.08.2012г. №51, НГР: ru34000201200977
Приложение 6
к ведомственной
целевой программе
"Развитие архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области"
на 2011 - 2012 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
┌───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────┐
│ № │Мероприятия Программы, источники │ Общий объем │ в том числе │
│п/п│ финансирования │финансирования,│ по годам │
│ │ │ тыс. рублей ├──────────┬────────┤
│ │ │ │ 2011 │ 2012 │
├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴────────┘
1. Финансовое обеспечение
выполнения государственных
функций Главного управления
архитектуры и градостроительства
Администрации Волгоградской
области,
из областного бюджета 41816,8 21331,9 20484,9
Итого по п. 1 41816,8 21331,9 20484,9
2. Создание топографических планов,
из областного бюджета 36595,3 24396,1 12199,2
3. Разработка генеральных планов, 34578,1 18425,6 16152,5
всего,
в том числе:
из областного бюджета 31097,5 15699,9 15397,6
(субсидии)
из местного бюджета 3480,6 2725,7 754,9
4. Подготовка проектов планировки
территории
из областного бюджета 27000,9 15506,6 11494,3
5. Разработка типовых проектов
объектов общественного
назначения,
из областного бюджета 415,0 95,0 320,0
6. Создание информационных систем 7727,4 3726,0 4001,4
обеспечения градостроительной
деятельности, всего,
в том числе:
из областного бюджета 7339,8 3718,4 3621,4
из них: субсидии 244,8 122,4 122,4
областной бюджет 7095,0 3596,0 3499,0
из местного бюджета 387,6 7,6 380,0
Итого по п. п. 2 - 6 106316,7 62149,3 44167,4
в том числе:
из областного бюджета 102448,5 59416,0 43032,5
из них: субсидии 31342,3 15822,3 15520,0
областной бюджет 71106,2 43593,7 27512,5
из местного бюджета 3868,2 2733,3 1134,9
Всего 148133,5 83481,2 64652,3
в том числе:
из областного бюджета 144265,3 80747,9 63517,4
из местного бюджета 3868,2 2733,3 1134,9
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 92 от 25.05.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: