ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 18 МАЯ 2012 ГОДА № 003-273

Г. УЛАН-УДЭ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032012196

от 6 июня 2012 года

Утратил силу. Приказ Министерства культуры Республики Бурятия

НГР ru04000201600460 (от 10.05.2016 №003-204)

Изменения в ред. Приказов Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201300274 (от 02.07.2013 № 003-363)

НГР ru04000201401396 (от 15.12.2014 № 003-727)

В целях реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия» и в соответствии с постановлениями Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 № 149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета», от 05.11.2009 № 410 «О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам качества государственных услуг», от 26.07.2013 № 407 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Бурятия и финансового обеспечения выполнения государственного задания» приказываю:

Преамбула в редакции приказа Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

1. Утвердить стандарты качества государственных услуг, оказываемых театрально-концертными учреждениями (Приложение № 1).

2. Утвердить стандарты качества государственных услуг, оказываемых библиотеками (Приложение № 2).

3. Утвердить стандарты качества государственных услуг, оказываемых музеями (Приложение № 3).

4. Утвердить стандарты качества государственных услуг, оказываемых культурно-досуговыми учреждениями (Приложение № 4).

5. Утвердить стандарты качества государственных услуг, оказываемых образовательными организациями в сфере культуры и искусства (Приложение № 5).

Пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

6. Утвердить стандарт качества государственной услуги, оказываемой  учреждением по сохранению объектов культурного наследия (Приложение № 6).

7. Признать утратившими силу приказ Министерства культуры Республики Бурятия от 10.07.2008 № 003-413 «Об утверждении стандарта «Качество бюджетных услуг в области культуры и искусства» и о признании утратившим силу приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Бурятия от 29.06.2006 № 618 «Об утверждении стандарта «Качество предоставления бюджетных услуг в области культуры, искусства и массовых коммуникаций, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета населению Республики Бурятия» (зарегистрирован в Реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 29.07.2008 № 032008055).

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра культуры Республики Бурятия – председателя Комитета экономики и организационного обеспечения Светозарову Н.Н.

9. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра

Т.Г. Цыбиков

Приложение № 1

к приказу Министерства культуры

Республики Бурятия

от  «18» мая 2012г.

№ 003-273

Изменения в ред. Приказов Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201401396 (от 15.12.2014 № 003-727)

Стандарты качества государственных услуг, оказываемых театрально-концертными учреждениями

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Стандарты качества государственных услуг, оказываемых театрально-концертными учреждениями (далее – стандарт) устанавливают обязательные требования к качеству предоставляемых государственных услуг в сфере культуры и искусства в интересах получателя услуги, включающие характеристики процесса, условия, содержание и результат оказания данной услуги.

Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги, оказываемые населению государственными театрально-концертными учреждениями за счет средств бюджета Республики Бурятия.

К театрально-концертным учреждениям культуры относятся театры, концертные учреждения и цирки.

Государственная услуга, оказываемая театрально-концертными учреждениями – услуга по удовлетворению культурных потребностей получателя государственной услуги.

Государственная услуга, оказываемая театрально-концертными учреждениями предоставляется по следующим направлениям:

 на стационаре;

 на гастролях.

Результат государственной услуги - результат деятельности театрально-концертного учреждения, удовлетворяющий соответствующую потребность получателя государственной услуги.

Процесс предоставления услуги – совокупность действий, выполняемых театрально-концертным учреждением при непосредственном контакте с потребителем услуги при реализации результата услуги с помощью различных форм сценического искусства.

Показатель качества государственной услуги - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги, определяющих её способность удовлетворить культурные потребности получателя.

Контроль качества государственной услуги - деятельность по определению значений показателей качества (процесса предоставления услуги)

Оценка качества услуги (процесса предоставления услуги): количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества услуги (процесса предоставления услуги) установленным требованиям.

Потребителями государственных услуг, оказываемых театрально-концертными учреждениями являются граждане и организации.

Местом предоставления государственных услуг являются помещения, здания, сооружения, включая прилегающую территорию, предназначенные (в т.ч. временно) для предоставления государственной услуги в сфере культуры и искусства.

1.1. Наименование государственных услуг

№ п/п

Наименование государственных услуг

Учреждение, оказывающее государственную услугу

Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  оперного и балетного искусства, театрального и концертного обслуживания населения

ГАУК РБ «Бурятский государственный ордена Ленина академический театр оперы и балета им. н.а. СССР Г.Ц. Цыдынжапова»

Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  драматического искусства на русском языке, театрального и концертного обслуживания населения

ГАУК РБ «Государственный русский драматический театр им. Н.А. Бестужева»

Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  драматического искусства на бурятском языке или на 2-х языках, театрального и концертного обслуживания населения

АУК РБ «Государственный ордена Трудового Красного Знамени Бурятский академический театр драмы имени Хоца Намсараева»

Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  кукольного искусства, театрального и концертного обслуживания населения

АУК РБ «Бурятский республиканский театр кукол «Ульгэр»

Услуга по показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая на 2-х языках (бурятском и русском) национальными театрами песни и танца

ГАУК РБ «Бурятский национальный театр песни и танца «Байкал»

Услуга по показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  филармонической деятельности, театрального и концертного обслуживания населения

АУК РБ «Бурятская государственная филармония»

Услуга по показу цирковых программ и иных зрелищных мероприятий

АУК РБ «Государственный цирк Республики Бурятия»

Показ спектакля, концерта и иной зрелищной программы – публичное исполнение и (или) показ театрального произведения (театральной постановки), музыкальных произведений зрителям в соответствии со сценарием (спектакль, театрализованное представление, концертная программа и другое) с помощью различных форм сценического искусства.

1.2. Содержание государственной услуги

Для государственной услуги: Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  оперного и балетного искусства, театрального и концертного обслуживания населения

Показ театрально – зрелищных постановок оперных, балетных спектаклей,  концертов и концертных программ,  предоставление сопутствующих этому услуг в области оперного и балетного искусства на стационаре, на гастролях (выездах).

Для государственной услуги: Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  драматического искусства на русском языке, театрального и концертного обслуживания населения

Показ спектаклей, концертов и концертных программ и иных зрелищных мероприятий на русском языке, предоставление сопутствующих этому услуг в области драматического искусства на стационаре, на гастролях (выездах).

Для государственной услуги: Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  драматического искусства на бурятском языке или на 2-х языках, театрального и концертного обслуживания населения

Показ спектаклей, концертов и концертных программ и иных зрелищных мероприятий на стационаре, на гастролях (выездах) на бурятском языке или на 2 - х языках:

- с использованием системы синхронного перевода, обеспечением профессионального сопровождения на русском языке;

- с заказом и использованием пьес классической и современной национальной бурятской драматургии, не имеющей аналогов для заимствованиия и дублирования репертуара ввиду отсутствия других национальных драматических театров.

Для государственной услуги: Услуга по показу спектаклей и иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении  кукольного искусства, театрального и концертного обслуживания населения

Показ спектаклей, концертов и концертных программ и иных зрелищных мероприятий для детей, предоставление сопутствующих этому услуг в области кукольного искусства на стационаре, на гастролях (выездах).

Для государственной услуги: Услуга по показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая при осуществлении филармонической деятельности, театрального и концертного обслуживания населения

Показ концертов и концертных программ и иных зрелищных мероприятий, предоставление сопутствующих этому услуг в области филармонической (концертной, эстрадной) деятельности на стационаре, на гастролях (выездах).

Для государственной услуги: Услуга по показу концертов и концертных программ, иных зрелищных программ и мероприятий, выполняемая на 2-х языках (бурятском и русском) национальными театрами песни и танца

Показ концертов и концертных программ и иных зрелищных мероприятий на бурятском языке или на 2–х языках.

Для государственной услуги: Услуга по показу цирковых программ и иных зрелищных мероприятий

Показ цирковых программ и иных зрелищных мероприятий, предоставление сопутствующих этому услуг в области циркового искусства, организация  культурного досуга населения.

1.3. Характеристика правовых основ оказания

государственных услуг

Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество оказания государственных услуг, оказываемых театрально-концертными учреждениями:

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Закон Республики  Бурятия от 01.02.1996 № 246-I «О культуре»;

- Закон Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия»;

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 №149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета»;

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.12.2009 № 514 «О порядке и условиях предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия».

1.4. Информация о платности получения государственных услуг

Предоставление государственной услуги осуществляется на платной, частично-платной и бесплатной основах.

Порядок установления стоимости государственной услуги на платной основе регулируется нормативно-правовыми актами:

- статья 52 Федерального закона от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- статья 30 Закона Республики Бурятия от 01.02.1996 № 246-I «О культуре».

Право на льготное и бесплатное посещение театров предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.12.2009 № 514 «О порядке и условиях предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия» и иным действующим законодательством.

Основанием для оказания государственной услуги потребителю является: приобретенный входной билет (абонемент); документ, в соответствии с действующим законодательством удостоверяющий право на предоставление льготного посещения учреждения – для граждан, договор – для организаций.

Основаниями для отказа в получении государственной услуги театрально-концертными учреждениями являются:

1) нахождение потребителя государственной услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, проявление насилия, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение  и др.);

2) отсутствие входного билета (абонемента) или нарушение сроков оплаты государственной услуги, предусмотренной в договоре;

3) обращение потребителя за получением государственной услуги в дни и часы, в которые театрально-концертное учреждение закрыто для посещения.

Предоставление государственной услуги приостанавливается в случаях:

 внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях/на территориях, в/на которых осуществляется предоставление государственной услуги;

 создания реальной угрозы нормальному функционированию учреждения, а также угрозы безопасности потребителей государственной услуги и нарушения общественного порядка;

 внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности учреждения и оказания государственной услуги.

 болезни артиста/исполнителя участвующего в спектакле/концерте.

Ограничения доступа к государственным услугам и основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также перечень документов, предоставляемых потребителем для получения государственной услуги,  отражаются в  уставе исполнителя и  регламенте предоставления государственной услуги.

РАЗДЕЛ 2. Основные требования к предоставлению

государственных услуг

Качество государственной услуги, предоставляемой театрально – концертными учреждениями определяется следующими требованиями:

Требования к документам.

Учреждение должно обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих ее деятельность:

- устав учреждения;

- локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения;

- государственные стандарты в области культуры и искусства, стандарты организации при их наличии;

- регламент (порядок) предоставления услуги;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

- законодательные документы, приказы и распоряжения руководителя учреждения и вышестоящих органов управления.

Требования к соответствию государственной услуги своему целевому назначению.

Государственная услуга, оказываемая исполнителем, должна соответствовать своему целевому назначению, т.е. должна быть направлена на удовлетворение духовных, интеллектуальных, эстетических, информационных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействие просвещению, свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщение к культурным ценностям.

Требования к информационному обеспечению государственной услуги.

Информативность государственной услуги предполагает полное, достоверное и своевременное информирование потребителя о предоставляемой услуге.

Получатели государственной услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об учреждении, режиме его работы и реализуемых  услугах.

Порядок  информирования  потенциальных  потребителей государственной услуги:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой)

информации

Частота обновления информации

Размещение информации в сети Интернет

Информация о торгах,  информация о деятельности театра

По мере необходимости

Государственное задание, отчеты об исполнении государственного задания

После утверждения

Размещение информации в печатных средствах массовой информации

Опубликование информации о своей деятельности и мероприятиях

Ежегодно

Размещение информации в справочниках, буклетах

Информация справочного характера (контакты, мероприятия)

По мере необходимости

Размещение информации на информационных стендах

Афиши, буклеты, флаеры, баннеры

На каждое мероприятие

Размещение информации у входа в здание

Табличка о наименовании учреждения, ведомственная принадлежность, репертуар (для театров)

Постоянно

Театрально-концертные учреждения готовят ежеквартальные и ежегодный отчеты об исполнении государственного задания, а также ежегодный отчет о своей деятельности и  доводят их до населения.

Вся информация размещается на государственных языках Республики Бурятия: русском и/или бурятском.

Требования к режиму работы учреждения.

Режим работы государственных театров должен соответствовать следующим требованиям:

1) показ спектаклей для детей – в дневное время, для взрослого населения – с 17.00 до 22.00 часов;

2) не менее 5 дней в неделю;

3) театральный сезон – не менее 9 месяцев в год.

Режим работы государственных учреждений, осуществляющих концертную, филармоническую и цирковую деятельность, должен соответствовать следующим требованиям:

1) показ концертных коллективов, исполнителей, солистов для детей – в дневное время; для взрослого населения – с 17.00 до 22.00 часов;

2) не менее 5 дней в неделю.

Требования к времени оказания государственной услуги.

Оказание государственных услуг в республиканских государственных театрально-концертных учреждениях  осуществляется в следующие сроки:

мероприятия для детей  –  от 45 минут до 2 часов 20 минут;

мероприятия для взрослых  –  не менее  90 минут до 3 часов 30 минут.

Требования к репертуару (для театров).

Для обновления театрального репертуара предусматривается среднее количество постановок в год: не менее 4 - для взрослого населения, не менее 1 - для детей, в том числе в театре кукол - не менее 2.

Требования к зданию и месту оказания государственной услуги.

Театрально – концертные учреждения размещаются с учетом  их максимальной пространственной доступности (при предоставлении государственной услуги на стационарной площадке).

Обозримость и доступность учреждения для жителей и приезжих граждан достигается при наличии таких элементов,  как:

•              свободные подходы к учреждению и чистота прилегающей территории;

•              видимое и легко узнаваемое название учреждения;

•              подъезд для транспорта, в том числе для санитарных и пожарных машин.

Учреждение должно быть размещено в специально предназначенном здании.

Здание должно  быть оснащено*:

источниками естественного и искусственного освещения (обеспечивающими выполнение санитарных требований к естественному освещению зданий учреждений социального обслуживания граждан  и искусственному освещению помещений зданий социального обслуживания граждан);

системами отопления и вентиляции (обеспечивающими выполнение санитарных требований к микроклимату и эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания граждан);

противопожарными и охранными системами и оборудованием;

телефонной связью.

Прилегающая к зданию учреждения территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Учреждение должно быть обеспечено помещениями для обслуживания пользователей, служебными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями, укомплектовано необходимой мебелью.

По размерам и состоянию помещение учреждения должно отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой государственной услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).

При организации и предоставлении государственной услуги учреждение должно обеспечить возможность получения сопутствующих услуг (дополнительно могут быть обеспечены точки питания, торговли тематической сувенирной, книжной, музыкальной, видео- продукцией и т.д.), создающих условия для более полного удовлетворения потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, просвещения, приобщения к культурным ценностям.

Требования к персоналу учреждения - исполнителя и культуре обслуживания.

Театрально-концертные учреждения должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием учреждения данного типа.

Организационно-функциональная структура учреждения должна обеспечивать распределение обязанностей и ответственности персонала, исходя из возможности выполнения заданного объема государственной услуги при установленном качестве, соблюдения квалификационных требований к персоналу учреждения, обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, стаж работы, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Учреждение должно проводить необходимые мероприятия по обеспечению соответствия профессиональной пригодности персонала занимаемой должности, в рамках установленной организационно-функциональной структуры, включая процедуры поддержания и повышения квалификации персонала, аттестации не реже 1 раза в 5 лет.

Руководство театрально-концертных учреждений и ее учредитель обеспечивают социальную и профессиональную защиту работников учреждения, заботятся о создании удовлетворительных условий труда для работников, оказывают поддержку молодым специалистам, содействуют их профессиональному росту.

Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания государственной услуги.

Учреждение должно быть оснащено необходимым специальным оборудованием, аппаратурой, приборами и другими техническими средствами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество и безопасность предоставляемых государственных услуг соответствующих видов.

Имеющееся в учреждении оборудование (приборы, аппаратура, технические средства, культурный инвентарь, и др.) должно иметь документацию, необходимую для его эксплуатации, обслуживания и поддержания в безопасном и работоспособном состоянии.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура должно использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и  систематически проверяться.

Показатели качества государственной услуги.

Эффективность расходов республиканского бюджета определяется степенью достижения плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Достижения индикаторов отрасли характеризуется достижением в полном объеме плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Абзац введен приказом Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

Требования к объему и качеству предоставляемой государственной услуги утверждаются ежегодно в государственном задании.

Система показателей качества для театрально-концертных учреждений:

1. Требования к материально-техническому обеспечению:

- наличие исправного светозвукового и сценического оборудования, %

- наличие исправной системы жизнеобеспечения здания, ед.

2. Требования к сотрудникам:

- доля художественно-артистического персонала к общей численности работников, %

-доля специалистов творческого состава, имеющих профильное образование, %             

3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования:

- наличие охранно-технической и пожарной сигнализации, ед.

- наличие специалистов, назначенных ответственными за охрану труда, чел.

4. Порядок и условия предоставления государственной услуги:

- наличие внутренних локальных правовых актов, регулирующих порядок и условия предоставления государственной услуги, ед.

- доля выездных спектаклей (мероприятий), не менее %

- отсутствие обоснованных жалоб на деятельность учреждения со стороны потребителя, ед.

- количество зрителей, чел.

Контроль качества предоставляемой государственной услуги.

Контроль за соблюдением требований к государственной услуге должен быть внутренним и внешним.

Театрально-концертное учреждение должно иметь внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью структурных подразделений и отдельных сотрудников с целью определения соответствия оказываемой государственной услуги данному стандарту, другим нормативным документам. Порядок и сроки осуществления внутреннего контроля качества предоставления государственной услуги утверждаются приказом руководителя учреждения.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Учредитель, путем анализа и сравнения фактического предоставления учреждением государственной услуги и ее соответствия данному стандарту качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством государственной услуги.

Обжалование некачественной государственной услуги.

Потребитель государственной услуги вправе обжаловать некачественное оказание государственной услуги, связанное с нарушением  процедур обслуживания, содержательными нарушениями.

Настоящий стандарт, устав учреждения, локальный акт, регламентирующий основания для отказа в предоставлении или для прекращения предоставления государственной услуги и книга жалоб и предложений должны предоставляться потребителю по его требованию.

Претензия или жалоба получателя государственной услуги, связанная с поведенческим моментом во взаимоотношениях с сотрудником учреждения (субъективное отношение, грубость, демонстративное игнорирование и т. п.), а также по другим показателям качества государственной услуги, может поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, сайт), в книгу жалоб и предложений, а также в виде устных или письменных обращений в администрацию учреждения.

Жалоба или претензия потребителя подлежит оперативному рассмотрению и принятию решения. В случаях, когда претензия или обращение требуют проведение служебного расследования, углублённого анализа ситуации, они подлежат  рассмотрению в срок до 30 календарных дней.

Процедура пересмотра стандарта качества государственной услуги

Стандарт качества государственных  услуг независимо от результатов оценки качества и удовлетворённости потребителей услуги, подлежит обязательному совершенствованию.

Пересмотр стандарта должен быть проведен в следующих случаях:

- в случае изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти, влекущие за собой значимые для получателя услуги  изменения.

Обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании стандарта качества государственной услуги поступившие от:

- органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- общественных объединений, представляющих интересы потребителей государственной услуги;

- группы потребителей государственной услуги (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга 25 и более лиц.

Примечание

* Кроме ГАУК РБ «Бурятский национальный театр песни и танца «Байкал» и АУК РБ «Государственный цирк Республики Бурятия».

Приложение № 2

к приказу Министерства культуры

Республики Бурятия

от «18» мая 2012г.

№ 003-273

Изменения в ред. Приказа Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201401396 (от 15.12.2014 № 003-727)

Стандарты качества государственных услуг,

оказываемых библиотеками

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Стандарты качества государственных услуг, оказываемых библиотеками (далее – стандарт) устанавливают обязательные требования к качеству предоставляемых государственных услуг в сфере культуры и искусства в интересах получателя услуги, включающие характеристики процесса, условия, содержание и результат оказания данной услуги.

Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги, оказываемые населению государственными библиотеками Республики Бурятия за счет средств бюджета Республики Бурятия.

Библиотека - общедоступная информационная, культурная, образовательная организация, располагающая организованным фондом документов и предоставляющая их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

Абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

Государственная услуга, оказываемая библиотекой – услуга по удовлетворению информационно-культурных потребностей получателя государственной услуги.

Результат государственной услуги - результат деятельности библиотеки, удовлетворяющий соответствующую потребность получателя государственной услуги.

Процесс предоставления услуги – совокупность действий, выполняемых библиотекой при непосредственном контакте с потребителем услуги при реализации результата услуги с помощью различных форм библиотечно-информационного обслуживания.

Показатель качества государственной услуги - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги, определяющих её способность удовлетворить потребности получателя.

Контроль качества государственной услуги - деятельность по определению значений показателей качества (процесса предоставления услуги).

Оценка качества услуги (процесса предоставления услуги): количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества услуги (процесса предоставления услуги) установленным требованиям.

Потребителями государственных услуг, оказываемых библиотеками являются граждане и организации.

Местом предоставления государственных услуг являются помещения, здания, сооружения, включая прилегающую территорию, предназначенные (в т.ч. временно) для предоставления государственно услуги в сфере культуры и искусства.

1.1. Наименование государственных услуг

№ п/п

Наименование государственных услуг

Учреждение, оказывающее государственную услугу

Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, выполняемая центральной региональной библиотекой, в т.ч. для слепых и слабовидящих

ГАУК РБ «Национальная библиотека Республики Бурятия»

Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, выполняемая для детей и юношества

ГАУК РБ «Республиканская детско-юношеская библиотека»

1.2. Содержание государственной услуги

Для государственной услуги: Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, выполняемая центральной региональной библиотекой, в т.ч. для слепых и слабовидящих

Предоставление библиотечных информационно-библиографических услуг, в том числе для слепых и слабовидящих; 

Оказание консультативной помощи в поиске документов и выборе источников информации;

Обслуживание читателей;

Справочно-информационное обслуживание;

Информационно-библиографическое обслуживание;

Библиотечно-библиографическое обучение пользователей;

Рекламно-имиджевая и маркетинговая деятельность по продвижению библиотечно-информационных услуг.

Для государственной услуги: Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, выполняемая для детей и юношества

Предоставление библиотечных информационно - библиографических услуг для детей и юношества от 0 до 24 лет; 

Оказание консультативной помощи в поиске документов и выборе источников информации;

Обслуживание читателей;

Справочно-информационное обслуживание;

Информационно-библиографическое обслуживание;

Библиотечно-библиографическое обучение пользователей;

Рекламно-имиджевая и маркетинговая деятельность по продвижению библиотечно-информационных услуг.

1.3. Характеристика правовых основ оказания

государственных услуг

Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество оказания государственных услуг, оказываемых библиотеками:

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Закон Республики Бурятия от 24.09.1996 №366-I «О библиотечном деле»;

- Закон Республики Бурятия от 17.09.1997 №577-I «Об обязательном экземпляре документов»;

- Закон Республики Бурятия от 01.02.1996 №246- I «О культуре»;

- Закон Республики Бурятия от 29.06.2006 №1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия»;

- Закон  Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.03.2010 № 20 «Об утверждении СанПин 2.2.1/2.1.1.2585-10»;

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 №149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета».

1.4. Информация о платности получения государственных услуг

Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Библиотеки могут оказывать дополнительные библиотечные и сервисные услуги на основе взимания платы в случае, если это не противоречит действующему законодательству и служит достижению уставных целей библиотеки.

Порядок установления стоимости дополнительных услуг на платной основе регулируется нормативно-правовыми актами:

- статья 52 Федерального закона от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- статья 30 Закона Республики Бурятия от 01.02.1996 №246- I «О культуре».

Основанием для оказания государственной услуги потребителю является документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности) для граждан. Основанием для оказания государственной услуги потребителю, не достигшему 14 лет является документ, удостоверяющий личность родителей или иных законных представителей (паспорт, удостоверение личности) и их поручительств. Основанием для оказания государственной услуги для организаций является договор.

Основаниями для отказа в получении государственной услуги являются:

- отсутствие документа, удостоверяющего личность потребителя,

- нахождение потребителя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, проявление насилия, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение  и др.).

Предоставление государственной услуги приостанавливается в случаях:

- внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях/на территориях, в/на которых осуществляется предоставление государственной услуги;

- создания реальной угрозы нормальному функционированию учреждению, а также угрозы безопасности потребителей государственных услуг и нарушения общественного порядка;

- внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности учреждения и оказания государственных услуг.

Ограничения доступа к государственной услуге и основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также перечень документов, предоставляемых потребителем для получения государственной услуги  отражаются в уставе исполнителя и регламенте предоставления государственной услуги.

РАЗДЕЛ 2. Основные требования к предоставлению

государственных услуг

Качество государственной услуги, предоставляемой Библиотекой определяется следующими требованиями:

Требования к документам.

Библиотека должна обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих ее деятельность:

 устав учреждения;

 локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения;

 государственные стандарты в области культуры и искусства, стандарты организации при их наличии;

 регламент предоставления услуги;

 эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

 законодательные документы, приказы и распоряжения руководителя учреждения и вышестоящих органов управления.

Требования к соответствию государственной услуги своему целевому назначению.

Государственная услуга, оказываемая исполнителем, должна соответствовать своему целевому назначению, т.е. должна быть направлена на удовлетворение информационных, культурных, образовательных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействие просвещению, свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщение к культурным ценностям.

Требования к информационному обеспечению государственной услуги.

Информативность государственной услуги предполагает полное, достоверное и своевременное информирование потребителя о предоставляемой государственной услуге.

Получатели государственной услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о Библиотеке, режиме ее работы и реализуемых  услугах.

Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой)

информации

Частота обновления информации

Размещение информации в сети Интернет

Информация о торгах,  информация о деятельности

По мере необходимости

Новости о мероприятиях, событиях, услугах; on-line сервисы на сайте: доступ к электронному каталогу библиотеки, к электронной библиотеке , виртуальной справочной службе, электронной доставке документов

Ежедневно

Государственное задание, отчеты об исполнении государственного задания

После утверждения

Размещение информации в средствах массовой информации (радио, телевидение и печатные издания)

Опубликование информации о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия, в региональных газетах

Ежегодно

Анонсы о мероприятиях, информация о новых ресурсах и сервисах Библиотеки

По мере проведения мероприятий, по мере обновления информации

Размещение информации в справочниках, буклетах

Информация о местонахождении, режиме работы Библиотеки, контактных телефонах, услугах Библиотеки

По мере обновления информации

Размещение информации на информационных стендах

Информация о правилах пользования Библиотекой, объявления об услугах: основных и дополнительных, информация о мероприятиях

По мере поступления информации

Размещение информации у входа в здание

Табличка о наименовании учреждения, ведомственная принадлежность

Постоянно

Библиотека готовит ежеквартальные и ежегодный отчеты об исполнении государственного задания, а также ежегодный отчет о своей деятельности и  доводят их до населения.

Вся информация размещается на государственных языках Республики Бурятия: русском и/или бурятском.

Требования к режиму работы Библиотеки.

Режим работы Библиотеки должен соответствовать следующим требованиям:

1) начало работы – не  ранее 8.00 часов, начало обслуживания читателей – не ранее 9.00 часов;

2) не менее 8 часов в день;

3) не менее 5 дней в неделю;

4) не менее 15 % времени работы учреждения не должно совпадать с часами рабочего дня основной части населения (для ГАУК РБ «Национальная библиотека Республики Бурятия»);

5) не менее 20% времени работы учреждения не должно совпадать с часами занятости основной группы потребителей – детей и юношества (для ГАУК РБ «Республиканская детско-юношеская библиотека»);

6) один день в месяц отводится на проведение санитарного дня.

Требования к времени предоставления государственной услуги.

На оказание справочной и консультационной помощи и обслуживание одного пользователя Библиотеки отводится до 20 минут, детей – до 25 минут, слепых и слабовидящих пользователей – до 30 минут.

Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда по абонементу производится на срок до 15 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня.

Сроки ожидания при оказании государственной услуги:

- получение книги из абонемента до 10 мин.

- получение книги из читального зала до 20 мин.

- получение книги из книгохранения до 30 мин.

Требования к зданию и месту оказания государственной услуги.

Библиотека размещается с учетом ее максимальной пространственной доступности (по времени не более 15-20 мин., за которое местный житель может добраться до Библиотеки).

Доступность Библиотеки обеспечивается ее удобным местоположением: в наиболее часто посещаемых культурных, торговых, деловых центрах, на пересечении пешеходных путей, вблизи транспортных сообщений.

Обозримость и доступность Библиотеки для жителей и приезжих граждан достигается при наличии таких элементов,  как:

•              свободные подходы к Библиотеке и  чистота прилегающей территории;

•              видимое и легко узнаваемое название Библиотеки;

•              подъезд для транспорта, в том числе для санитарных и пожарных машин.

Библиотека должна быть размещена в специально предназначенном здании. 

Здание должно  быть оснащено:

источниками естественного и искусственного освещения (обеспечивающими выполнение санитарных требований к естественному освещению зданий учреждений социального обслуживания граждан  и искусственному освещению помещений зданий социального обслуживания граждан);

системами отопления и вентиляции (обеспечивающими выполнение санитарных требований к микроклимату и эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания граждан);

противопожарными и охранными системами и оборудованием;

телефонной связью и возможностью подключения к интернет.

Прилегающая к зданию Библиотеки территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Библиотека должна быть обеспечена помещениями для обслуживания пользователей, служебными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями, укомплектована необходимой мебелью.

По размерам и состоянию помещение Библиотеки должно отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда  и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой государственной услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).

При организации и предоставлении государственной услуги исполнитель  должен обеспечить возможность получения сопутствующих услуг (дополнительно могут быть обеспечены точки питания, торговли тематической сувенирной, книжной, музыкальной, видео- продукцией, тиражирование документов и иной информации и т.д.), создающих условия для более полного удовлетворения потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, просвещения, приобщения к культурным ценностям.

Библиотека для обслуживания особых групп пользователей (дети, юношество, этнические группы, пожилые люди, инвалиды и другие категории) должна располагать оборудованными помещениями, соответствующими уровню физического и психо-эмоционального состояния пользователей. 

Требования к персоналу учреждения - исполнителя и культуре обслуживания.

Библиотека должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием учреждения данного типа.

Организационно-функциональная структура Библиотеки должна обеспечивать распределение обязанностей и ответственности персонала, исходя из возможности выполнения заданного объема государственной услуги при установленном качестве, соблюдения квалификационных требований к персоналу Библиотеки, обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, стаж работы, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Библиотека должна проводить необходимые мероприятия по обеспечению соответствия профессиональной пригодности персонала занимаемой должности, в рамках установленной организационно-функциональной структуры, включая процедуры поддержания и повышения квалификации персонала, аттестации не реже 1 раза в 5 лет.

Руководство Библиотеки должно обеспечить наличие в штате библиотеки специалистов, обладающих специальными знаниями, необходимыми для выполнения различных функциональных обязанностей:

•              для обслуживания особых групп пользователей (дети, юношество, этнические группы, пожилые люди, инвалиды и др.);

•              для работы с определенными видами документов (электронные документы, аудиоматериалы, нотные издания, изоиздания, литература на иностранных языках, материалы рельефно-точечного шрифта и др.);

•              для внедрения и использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания электронных ресурсов, предоставления информационных услуг.

К каждому сотруднику Библиотеки, непосредственно обеспечивающему оказание государственной услуги, предъявляются следующие требования:

- оказывать услуги пользователям в соответствии с требованиями законодательства и положениями данного стандарта;  

- поддерживать в опрятном состоянии рабочее место и обеспечивать комфортность пребывания потребителей в Библиотеке;

- поддерживать высокий уровень квалификации, находить и применять наиболее эффективные и экономичные способы решения поставленных задач.

Руководство библиотеки и ее учредитель обеспечивают социальную и профессиональную защиту работников Библиотеки, создают удовлетворительные условия труда для работников, оказывают поддержку молодым специалистам, содействуют их профессиональному росту.

Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания государственной услуги.

Технические средства Библиотеки должны включать компьютерную технику, средства копирования документов, аудио, видеотехнику, средства связи, средства пожарной и охранной сигнализации. Для оказания качественной государственной услуги требуется периодическое обновление компьютерной техники, программного обеспечения, сетевых технологий.

Специальное оборудование, аппаратура и приборы, строительные материалы должны отвечать требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность  и  надлежащее качество  предоставляемой услуги.

Оборудование  должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке.

Структурные подразделения библиотеки для слепых и слабовидящих обеспечивается специальными адаптированными техническими средствами для слепых и слабовидящих (читающие комплексы, адаптированное компьютерное оборудование, тифломагнитофоны, увеличивающие устройства для чтения текста, звуковые сигнализаторы, брайлевские русифицированные принтеры для репродуцирования плоскопечатной литературы в специальный формат).

Библиотека для обслуживания детей должна обеспечиваться специальным оборудованием, содействующим развитию читательской и информационной сфер личности ребенка.

Требования к библиотечному фонду.

Основным библиотечно-информационным ресурсом Библиотеки является библиотечный фонд, который включает издания в различных форматах и на различных носителях: печатные и периодические издания, аудиовизуальные и электронные документы.

Фонд Библиотеки должен соответствовать  потребностям и спросу пользователей, отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие. Фонд не должен содержать документов, вошедших в Федеральный список экстремистских материалов.

Состав фонда Библиотеки должен постоянно обновляться.

Структура библиотечного фонда отражается во внутренних локальных актах Библиотеки.

Библиотека обязана обеспечить сохранность фонда и нормальное физическое состояние документов в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, температурно-влажностного режима, пожарной безопасности.

Для обеспечения сохранности документов библиотечного фонда Библиотеки:

- определяют условия его использования, а также устанавливают санкции за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда;

- определяют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами пользования Библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями Библиотек

Показатели качества государственной услуги.

Эффективность расходов республиканского бюджета определяется степенью достижения плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Достижения индикаторов отрасли характеризуется достижением в полном объеме плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Абзац введен приказом Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

Требования к объему и качеству предоставляемой государственной услуги утверждаются ежегодно в государственном задании.

Система показателей качества для Библиотек:

1. Требования к материально-техническому обеспечению:

- количество пользовательских мест              , ед., в том числе количество автоматизированных пользовательских мест с выходом в Интернет, ед.

2. Требования к сотрудникам:

- доля сотрудников, имеющих высшее образование от общего числа сотрудников, %

3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования:

- наличие охранно-технической и пожарной сигнализации, ед.

- наличие специалистов, назначенных ответственными за охрану труда, чел.

4. Порядок и условия предоставления государственной услуги:

- наличие внутренних локальных правовых актов, регулирующих порядок и условия предоставления государственной услуги, ед.;

- отсутствие обоснованных жалоб на деятельность учреждения со стороны потребителя, ед.;

- количество зарегистрированных пользователей, чел., в том числе количество пользователей, зарегистрированных в единой базе данных, чел.

Контроль качества предоставляемой государственной услуги.

Контроль за соблюдением требований к государственной услуге должен быть внутренним и внешним.

Библиотека должна иметь внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью структурных подразделений и отдельных сотрудников с целью определения соответствия оказываемой услуги данному стандарту, другим нормативным документам. Порядок и сроки осуществления внутреннего контроля качества предоставления государственной услуги утверждаются приказом руководителя Библиотеки. Внутренний контроль за деятельностью осуществляет администрация Библиотеки,  создаваемые приказами директора Советы, Комиссии по основным направлениям деятельности Библиотеки (по комплектованию, каталогизации, редакционные советы и т.д.).

Библиотека проводит мониторинг предпочтений пользователей, постоянно анализирует качество предоставляемой услуги, информирует их о результатах работы с неудовлетворенными запросами, объясняет причины отказов.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Учредитель, путем анализа и сравнения фактического предоставления Библиотекой государственной услуги и ее соответствия данному стандарту качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством государственной услуги.

Обжалование некачественной государственной услуги.

Потребитель государственной услуги вправе обжаловать некачественное оказание государственной услуги, связанное с нарушением  процедур обслуживания, содержательными нарушениями.

Настоящий стандарт, устав учреждения, локальный акт, регламентирующий основания для отказа в предоставлении или для прекращения предоставления государственной услуги и книга жалоб и предложений должны предоставляться потребителю по его требованию.

Претензия или жалоба получателя государственной услуги, связанная с поведенческим моментом во взаимоотношениях с сотрудником Библиотеки (субъективное отношение, грубость, демонстративное игнорирование и т. п.), а также по другим показателям качества государственной услуги, может поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, сайт), в книгу жалоб и предложений, а также в виде устных или письменных обращений в администрацию Библиотеки.

Жалоба или претензия потребителя подлежит оперативному рассмотрению и принятию решения. В случаях, когда претензия или обращение требуют проведение служебного расследования, углублённого анализа ситуации, они подлежат  рассмотрению в срок до 30 календарных дней.

Процедура пересмотра стандарта качества государственной услуги

Стандарт качества государственной  услуги независимо от результатов оценки качества и удовлетворённости потребителей государственной услуги, подлежит обязательному совершенствованию.

Пересмотр стандарта должен быть проведен в следующих случаях:

―              в случае изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги;

―              в случае изменения структуры органов исполнительной власти, влекущие за собой значимые для получателя государственной услуги  изменения.

Обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании стандарта качества государственной услуги поступившие от:

- органов государственной власти, органов местного самоуправления,

- общественных объединений, представляющих интересы потребителей услуги,

- группы потребителей услуги (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга 25 и более лиц.

Приложение № 3

к приказу Министерства культуры

Республики Бурятия

от «18» мая 2012г.

№ 003-273

Изменения в ред. Приказа Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201401396 (от 15.12.2014 № 003-727)

Стандарты качества государственных услуг,

оказываемых музеями

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Стандарты качества государственных услуг, оказываемых музеями (далее – стандарт) устанавливают обязательные требования к качеству предоставляемых государственных услуг в сфере культуры и искусства в интересах получателя услуги, включающие характеристики процесса, условия, содержание и результат оказания данной услуги.

Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги, оказываемые населению государственными музеями  за счет средств бюджета Республики Бурятия.

Музей – учреждение культуры, целью которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Государственная услуга, оказываемая музеем – услуга по удовлетворению культурных потребностей получателя государственной услуги.

Результат государственной услуги - результат деятельности музея, удовлетворяющий соответствующую потребность получателя государственной услуги.

Процесс предоставления услуги – совокупность действий, выполняемых музеем при непосредственном контакте с потребителем услуги при реализации результата услуги с помощью различных форм публикации музейных фондов.

Показатель качества государственной услуги - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги, определяющих её способность удовлетворить потребности получателя.

Контроль качества государственной услуги - деятельность по определению значений показателей качества (процесса предоставления услуги)

Оценка качества услуги (процесса предоставления услуги): количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества услуги (процесса предоставления услуги) установленным требованиям.

Потребителями государственных услуг, оказываемых музеями являются граждане и организации.

Местом предоставления государственных услуг являются помещения, здания, сооружения, включая прилегающую территорию, предназначенные (в т.ч. временно) для предоставления государственно услуги в сфере культуры и искусства.

1.1. Наименование государственных услуг

№ п/п

Наименование государственных услуг

Учреждение, оказывающее государственную услугу

Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа из исторических и художественных фондов, из фондов естественной истории

ГАУК РБ «Национальный музей Республики Бурятия

Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа из этнографических фондов, в том числе услуга по показу  животного мира Забайкалья

ГАУК РБ «Этнографический музей народов Забайкалья»

Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа из краеведческого фонда

ГАУК РБ «Кяхтинский краеведческий музей им. ак. В.А.Обручева»

Публикация музейных предметов и коллекций - все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, хранящихся в государственных музеях.

1.2. Содержание государственной услуги

Для государственной услуги: Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа из исторических и художественных фондов, из фондов естественной истории

Предоставление услуг по выставочной, научно – просветительной, образовательной  деятельности, по проведению  культурных мероприятий, популяризация культурного наследия, представленного музейными предметами и музейными коллекциями из исторических и художественных фондов, фондов естественной истории.

Обеспечение доступа граждан к предметам материальной и духовной культуры (музейных предметов и музейных коллекций), в области истории, природы Республики Бурятия и озера Байкал.

Распространение ценностей живой природы, необходимость ее сохранения в целом, и в частности, сохранение уникального биоразнообразия Байкальского региона музейными методами.

Для государственной услуги: Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа из этнографических фондов, в том числе услуга по показу  животного мира Забайкалья

Предоставление услуг по выставочной, научно – просветительной, образовательной  деятельности, по проведению  культурных мероприятий, популяризация культурного наследия, представленного музейными предметами и музейными коллекциями из этнографических фондов, по природному наследию края – животный мир.

Предоставление услуг по обеспечению доступа граждан к представленным ему объектам историко - культурного наследия.

Для государственной услуги: Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа из краеведческого фонда

Предоставление услуг по обеспечению доступа населения к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в краеведческом фонде.

Предоставление услуг по выставочной, научно – просветительной, образовательной  деятельности, по проведению  культурных мероприятий, популяризация культурного наследия, представленного музейными предметами и музейными коллекциями из краеведческого фонда.

1.3. Характеристика правовых основ оказания

государственных услуг

Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество оказания государственных услуг, оказываемых Музеями:

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральный Закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

- Закон Республики Бурятия от 19.09.2006 №1835-III «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Республики Бурятия»;

- Закон Республики  Бурятия от 01.02.1996 №246- I «О культуре»;

- Закон Республики Бурятия от 29.06.2006 №1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия»;

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 №149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета»;

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.12.2009 № 514 «О порядке и условиях предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия».

1.4. Информация о платности получения государственных услуг

Предоставление государственной услуги осуществляется на платной, частично-платной и бесплатной основах.

Порядок установления стоимости государственной услуги на платной основе регулируется нормативно-правовыми актами:

- статья 52 Федерального закона от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- статья 30 Закона Республики Бурятия от 01.02.1996 №246- I «О культуре».

Право на льготное и бесплатное посещение Музеев предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.12.2009 № 514 «О порядке и условиях предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия» и иным действующим законодательством.

Основанием для оказания государственной услуги потребителю является: приобретенный входной билет (абонемент); документ, в соответствии с действующим законодательством удостоверяющий право на предоставление льготного посещения музея -  для граждан;  договор – для организаций.

Основаниями для отказа в получении государственной услуги являются:

- нахождение потребителя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, проявление насилия, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение  и др.);

- отсутствие входного билета (абонемента) или нарушение сроков оплаты музейной услуги, предусмотренных в договоре;

- отсутствие предварительной заявки потребителя на получение услуги (экскурсионного, лекционного обслуживания и др.);

- обращение потребителя за получением услуги в дни и часы, в которые музей закрыт для посещения.

Предоставление государственной услуги приостанавливается в случаях:

- внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях/на территориях, в/на которых осуществляется предоставление услуги;

- создания реальной угрозы нормальному функционированию учреждения, а также угрозы безопасности потребителей услуги и нарушения общественного порядка;

- внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности учреждения и оказания услуги.

Ограничения доступа к государственным услугам и основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также перечень документов, предоставляемых потребителем для получения государственной услуги,  отражаются в  уставе исполнителя и  регламенте предоставления государственной услуги.

РАЗДЕЛ 2. Основные требования к предоставлению

государственных услуг

Качество государственной услуги, предоставляемой Музеем определяется следующими требованиями:

Требования к документам.

Музей должен обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих его деятельность:

- устав учреждения;

- локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения;

- государственные стандарты в области культуры и искусства, стандарты организации при их наличии;

- регламент предоставления услуги;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

- законодательных документы, приказы и распоряжения руководителя учреждения и вышестоящих органов управления.

Требования к соответствию государственной услуги своему целевому назначению.

Государственная услуга, оказываемая исполнителем, должна соответствовать своему целевому назначению, т.е. должна быть направлена на удовлетворение духовных, интеллектуальных, эстетических, информационных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействие просвещению, свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщение к культурным ценностям.

Требования к информационному обеспечению государственной услуги.

Информативность государственной услуги предполагает полное, достоверное и своевременное информирование потребителя о предоставляемой государственной услуге.

Получатели государственной услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о Музее, режиме его работы и реализуемых услугах.

Порядок  информирования  потенциальных  потребителей государственной услуги:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой)

информации

Частота обновления информации

Размещение информации в сети Интернет

Информация о торгах,  информация о деятельности музея

По мере необходимости

Тематика проводимых экспозиций, выставок, лекции, массовых мероприятий и др. видов обслуживания;

Сроки проведения и стоимость услуг;

Контактная информация

Ежемесячно

Государственное задание, отчеты об исполнении государственного задания

После утверждения

Размещение информации в средствах массовой информации (радио, телевидение и печатные издания)

Опубликование информации о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительство Республики Бурятия, в региональных газетах

Ежегодно

Тематика проводимых экспозиций, выставок, лекции, массовых мероприятий и др. видов обслуживания;

Сроки проведения;

Контактная информация

По мере необходимости

Размещение информации на информационных стендах в общественных местах города (афиши, растяжки, баннера)

Тематика проводимых экспозиций, выставок, лекции, массовых мероприятий и др. видов обслуживания;

Сроки проведения;

Контактная информация.

Перед открытием и во время проведения мероприятий

Размещение информации у входа в музей

Табличка о наименовании учреждения, ведомственная принадлежность

Тематика проводимых экспозиций, выставок, лекции, массовых мероприятий и др. видов обслуживания;

Сроки проведения

Постоянно

Во время проведения мероприятий

Музей готовит ежеквартальные и ежегодный отчеты об исполнении государственного задания, а также ежегодный отчет о своей деятельности и  доводят их до населения.

Вся информация размещается на государственных языках Республики Бурятия: русском и/или бурятском.

Требования к режиму работы Музея.

Режим работы Музея  должен соответствовать следующим требованиям:

1) начало работы – не  ранее 9.00 часов;

2) не менее 8 часов в день;

3) не менее 5 дней в неделю.

Время работы Музея не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.

Требования к времени предоставления государственной услуги.

Оказание услуг в государственных музеях осуществляется в следующие сроки:

1) продолжительность экскурсионного обслуживания составляет не менее 30 минут.

2) на информационно-справочное обслуживание населения отводится не более 30 минут (на обслуживание одного запроса).

Требования к зданию и месту оказания государственной услуги.

Музей размещается с учетом его  максимальной пространственной доступности.

Обозримость и доступность Музея для жителей и приезжих граждан достигается при наличии таких элементов,  как:

•              свободные подходы к Музею  и  чистота прилегающей территории;

•              видимое и легко узнаваемое название Музея;

•              подъезд для транспорта, в том числе для санитарных и пожарных машин.

Музей должен быть размещен в специально предназначенном здании. 

Здание должно  быть оснащено:

источниками естественного и искусственного освещения (обеспечивающими выполнение санитарных требований к естественному освещению зданий учреждений социального обслуживания граждан  и искусственному освещению помещений зданий социального обслуживания граждан);

системами отопления и вентиляции (обеспечивающими выполнение санитарных требований к микроклимату и эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания граждан);

противопожарными и охранными системами и оборудованием;

телефонной связью.

Прилегающая к зданию Музея территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Музей должен быть обеспечен помещениями для обслуживания пользователей, служебными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями, укомплектован необходимой мебелью.

По размерам и состоянию помещение Музея должно отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда  и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).

При организации и предоставлении услуги Музей  должен обеспечить возможность получения сопутствующих услуг (дополнительно могут быть обеспечены точки питания, торговли тематической сувенирной, книжной, музыкальной, видео- продукцией, тиражирование документов и иной информации и т.д.), создающих условия для более полного удовлетворения потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, просвещения, приобщения к культурным ценностям.

Требования к персоналу учреждения - исполнителя и культуре обслуживания.

Музей должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием учреждения данного типа.

Организационно-функциональная структура Музея должна обеспечивать распределение обязанностей и ответственности персонала, исходя из возможности выполнения заданного объема услуги при установленном качестве, соблюдения квалификационных требований к персоналу Музея, обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, стаж работы, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Музей   должен проводить необходимые мероприятия по обеспечению соответствия профессиональной пригодности персонала занимаемой должности, в рамках установленной организационно-функциональной структуры, включая процедуры поддержания и повышения квалификации персонала, аттестации не реже 1 раза в 5 лет.

Руководство Музея и его Учредитель обеспечивают социальную и профессиональную защиту работников музея, заботятся о создании удовлетворительных условий труда для работников, оказывают поддержку молодым специалистам, содействуют их профессиональному росту.

Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания государственной услуги.

Музей должен быть оснащен специальным оборудованием, современной аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению музейных услуг.

Обязательным для Музея является наличие оборудования для хранения музейных предметов и электронной программы учета фондов.

Специальное оборудование, аппаратуру, приборы следует использовать только по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Музей должен быть обеспечен услугами вневедомственной охраны или иными охранными предприятиями.

Требования к музейному  фонду.

Музейный фонд – совокупность культурных ценностей, хранящихся в Музее, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенные вместе в силу характера своего происхождения, либо видимого родства, обладающие свойством документированных исторических, культурных и естественно-научных событий и явлений, либо по иным признакам и зарегистрированные в установленном порядке.

Фонд Музея должен соответствовать  потребностям и спросу пользователей, постоянно обновляться.

Учреждение обязано обеспечить сохранность фонда и нормальное физическое состояние музейных предметов в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, температурно-влажностного режима, пожарной безопасности.

Финансирование музея в течение года должно обеспечить:

-              пополнение музейного фонда в размере 0,05% от фонда;

-              реставрацию музейных экспонатов в размере 0,02% от фонда;

-              инвентаризацию музейных фондов в размере 0,5% от фонда.

Показатели качества государственной услуги.

Эффективность расходов республиканского бюджета определяется степенью достижения плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Достижения индикаторов отрасли характеризуется достижением в полном объеме плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Абзац введен приказом Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

Требования к объему и качеству предоставляемой государственной услуги утверждаются ежегодно в государственном задании.

Система показателей качества для Музеев:

1. Требования к материально-техническому обеспечению:

- доля экспонируемых музейных предметов от общего объема фондов, %.

2. Требования к сотрудникам:

- доля научных сотрудников и экскурсоводов от общего числа сотрудников, %;

- доля сотрудников имеющих высшее образование от общего числа сотрудников, %

3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования:

- наличие охранно-технической и пожарной сигнализации, ед.

- наличие специалистов, назначенных ответственными за охрану труда, чел.

4. Порядок и условия предоставления государственной услуги:

- наличие внутренних локальных правовых актов, регулирующих порядок и условия предоставления государственной услуги, ед.;

- отсутствие обоснованных жалоб на деятельность учреждения со стороны потребителя, ед.;

- количество посетителей, чел.,  в том числе количество посетителей на платной основе,              чел.

Контроль качества предоставляемой государственной услуги.

Контроль за соблюдением требований к государственной услуге должен быть внутренним и внешним.

Внутренний контроль качества государственной услуги проводит Музей или по его инициативе специально уполномоченное структурное подразделение, штатная единица. При этом объектами контроля являются процедуры управления, процесс оказания и результат услуги.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Учредитель, путем анализа и сравнения фактического предоставления Музеем государственной услуги и ее соответствия данному стандарту качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством услуги.

Обжалование некачественной государственной услуги.

Потребитель государственной услуги вправе обжаловать некачественное оказание услуги, связанное с нарушением  процедур обслуживания, содержательными нарушениями.

Претензия или жалоба получателя услуги, связанная с поведенческим моментом во взаимоотношениях с сотрудником Музея (субъективное отношение, грубость, демонстративное игнорирование и т. п.), а также по другим показателям качества услуги, может поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, сайт), в книгу жалоб и предложений, а также в виде устных или письменных обращений в администрацию Музея.

Жалоба или претензия потребителя подлежит оперативному рассмотрению и принятию решения. В случаях, когда претензия или обращение требуют проведение служебного расследования, углублённого анализа ситуации, они подлежат  рассмотрению в срок до 30 календарных дней.

Процедура пересмотра стандарта качества государственной услуги

Стандарт качества государственных  услуг независимо от результатов оценки качества и удовлетворённости потребителей услуги, подлежит обязательному совершенствованию.

Пересмотр стандарта должен быть проведен в следующих случаях:

- в случае изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти, влекущие за собой значимые для получателя услуги  изменения.

Обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании стандарта качества государственной услуги поступившие от:

- органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- общественных объединений, представляющих интересы потребителей государственной услуги;

- группы потребителей государственной услуги (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга 25 и более лиц.

Приложение № 4

к приказу Министерства культуры

Республики Бурятия

от  «18» мая 2012г.

№ 003-273

Изменения в ред. Приказа Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201401396 (от 15.12.2014 № 003-727)

Стандарты качества государственных услуг,

оказываемых культурно-досуговыми учреждениями

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Стандарты качества государственных услуг, оказываемых культурно-досуговыми учреждениями (далее – стандарт) устанавливают обязательные требования к качеству предоставляемых государственных услуг в сфере культуры и искусства в интересах получателя услуги, включающие характеристики процесса, условия, содержание и результат оказания данной услуги.

Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги, оказываемые населению государственными культурно-досуговыми учреждениями за счет средств бюджета Республики Бурятия.

Государственная услуга, оказываемая культурно-досуговыми учреждениями – услуга по удовлетворению культурных потребностей получателя государственной услуги.

Результат государственной услуги - результат деятельности культурно-досуговых учреждений, удовлетворяющий соответствующую потребность получателя государственной услуги.

Процесс предоставления услуги – совокупность действий, выполняемых культурно-досуговым учреждением при непосредственном контакте с потребителем услуги при реализации результата услуги с помощью различных форм культурно-досугового обслуживания.

Показатель качества государственной услуги - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги, определяющих её способность удовлетворить потребности получателя.

Контроль качества государственной услуги - деятельность по определению значений показателей качества (процесса предоставления услуги)

Оценка качества услуги (процесса предоставления услуги): количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества услуги (процесса предоставления услуги) установленным требованиям.

Потребителями государственных услуг, оказываемых культурно-досуговыми учреждениями являются граждане и организации.

Местом предоставления государственной услуги,  оказываемой культурно-досуговым учреждением являются помещения театрально-концертных, физкультурно-спортивных, образовательных и иных организаций,  открытые площадки (стадионы, площади, музеи под открытым небом, прилегающие территории, площадки театрально-концертных учреждений, музеев и т.д.).

Абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

1.1. Наименование государственных услуг

№ п/п

Наименование государственных услуг

Учреждение, оказывающее государственную услугу

Услуга по проведению культурно - досуговых и массовых мероприятий в области традиционной народной культуры и народных художественных промыслов

ГАУК РБ «Республиканский центр народного творчества»

Услуга по проведению культурно – досуговых и массовых мероприятий для коренных и малочисленных народов Севера

АУК РБ «Государственный республиканский центр эвенкийской культуры «Арун»

Культурно-досуговое мероприятие - массовое мероприятие, направленное на удовлетворение духовных, эстетических, интеллектуальных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга.

1.2. Содержание государственной услуги

Для государственной услуги: Услуга по проведению культурно - досуговых и массовых мероприятий в области традиционной народной культуры и народных художественных промыслов

Обеспечение культурного досуга населения путем проведения фестивалей, смотров, конкурсов, праздников, концертных программ, народных гуляний, выставок, ярмарок и других форм показа результатов творческой деятельности и создание условий для развития творческих способностей населения, предоставление услуг для занятия творческой деятельностью на непрофессиональной основе, предоставление сопутствующих услуг в области культуры и искусства.

Для государственной услуги: Услуга по проведению культурно – досуговых и массовых мероприятий для коренных и малочисленных народов Севера

Обеспечение культурного досуга населения путем проведения фестивалей, смотров, конкурсов, праздников, концертных программ, народных гуляний, выставок, ярмарок и других форм показа результатов творческой деятельности и создание условий для развития творческих способностей населения, предоставление услуг для занятия творческой деятельностью на непрофессиональной основе, предоставление сопутствующих услуг в области эвенкийской культуры.

1.3. Характеристика правовых основ оказания

государственных услуг

Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество оказания государственных услуг, оказываемых культурно-досуговыми учреждениями:

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Закон Республики  Бурятия от 01.02.1996 № 246-I «О культуре»;

- Закон Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия»;

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 №149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета».

1.4. Информация о платности получения государственных услуг

Посещение культурно - досуговых  мероприятий или их отдельных представлений (гала-концертов) может осуществляться на платной и бесплатной основах. Посещение платных культурно-досуговых мероприятий осуществляется по представлению билета (абонемента). Распространение (продажа) билетов (абонементов) проводится учреждением, оказывающим государственную услугу. В случае, если в билете (абонементе) указана дата посещения, посещение культурно-массовых мероприятий в другие даты по данному билету не допускается.

Порядок установления стоимости государственной услуги на платной основе регулируется нормативно-правовыми актами:

- статья 52 Федерального закона от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- статья 30 Закона Республики Бурятия от 01.02.1996 №246-1 «О культуре».

Основаниями для отказа в получении государственной услуги являются:

 нахождение потребителя государственной услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, проявление насилия, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение  и др.);

 отсутствие билета (абонемента) на предоставление государственной услуги (в случае предоставления услуги за плату);

 обращение потребителя государственной услуги за получением услуги в дату и/или время, не соответствующую дате и/или времени посещения, указанной в билете (абонементе, приглашении и т.д.) (за исключением случаев переноса исполнителем даты и/или времени проведения мероприятия услуг в силу форс-мажорных обстоятельств).

Ограничения доступа к государственной услуге и основания для отказа в получении государственной услуги отражаются в уставе Исполнителя и регламенте предоставления государственной услуги.

РАЗДЕЛ 2. Основные требования к предоставлению

государственных услуг

Качество государственной услуги, предоставляемой учреждением культуры и искусства определяется следующими требованиями:

Требования к документам.

Культурно-досуговое учреждение должно обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих его деятельность:

- устав учреждения;

- локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения;

- государственные стандарты в области культуры и искусства, стандарты организации при их наличии;

- регламент предоставления услуги;

- законодательные документы, приказы и распоряжения руководителя учреждения и вышестоящих органов управления.

Требования к соответствию государственной услуги своему целевому назначению.

Государственная услуга, оказываемая исполнителем, должна соответствовать своему целевому назначению, т.е. должна быть направлена на удовлетворение духовных, интеллектуальных, эстетических, информационных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействие просвещению, свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщение к культурным ценностям.

Требования к информационному обеспечению государственной услуги.

Информативность государственной услуги предполагает полное, достоверное и своевременное информирование потребителя о предоставляемой государственной услуге.

Получатели государственной услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об учреждении культуры и искусства, режиме его работы и реализуемых  услугах.

Порядок  информирования  потенциальных  потребителей государственной услуги:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой)

информации

Частота обновления информации

1.Размещение информации в сети Интернет

Информация о торгах,  информация о деятельности

По мере необходимости

Информация о мероприятии

На каждое  мероприятие

Государственное задание, отчеты об исполнении государственного задания

После утверждения

2.Размещение информации в средствах массовой информации (радио, телевидение и печатные издания)

Опубликование информации о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительство Республики Бурятия, в региональных газетах.

Ежегодно

Информация о проведении мероприятий:

сроки проведения и контактная информация

По мере необходимости

3. Размещение информации на информационных стендах в общественных местах города (афиши, растяжки, баннера)

Информация о проведении мероприятий:

сроки проведения и контактная информация.

На каждое  мероприятие

4.Размещение информации у входа в здание

Табличка о наименовании учреждения, ведомственная принадлежность

Постоянно

Учреждение  готовит ежеквартальные и ежегодный отчеты об исполнении государственного задания, а также ежегодный отчет о своей деятельности и  доводят их до населения.

Вся информация размещается на государственных языках Республики Бурятия: русском и/или бурятском.

Требования к режиму работы культурно-досугового учреждения.

Режим работы учреждения должен соответствовать следующим требованиям:

1) начало работы – не ранее 09.00;

2) не менее 8 часов в день;

3) не менее 5 дней в неделю.

Требования к времени предоставления государственной услуги.

Время проведения культурно - досуговых мероприятий:

1.              для детей в дневное время - с 09.00 до 21.00 часов;

2.              для взрослого населения - с 10.00 до 23.00 часов.

Продолжительность мероприятий:

1.              для детей – от  30 минут до 2 часов,

2.              для взрослых – от 45 минут до 4 часов.

Требования к зданию и месту  оказания государственной услуги*.

Учреждение должно быть размещено в специально  предназначенном здании.

Обозримость и доступность учреждения для жителей и приезжих граждан достигается при наличии таких элементов,  как:

•              свободные подходы к учреждению и  чистота прилегающей территории;

•              видимое и легко узнаваемое название учреждения;

•              подъезд для транспорта, в том числе для санитарных и пожарных машин;

Здание учреждения  должно  быть оснащено:

источниками естественного и искусственного освещения;

системами отопления;

противопожарными и охранными системами и оборудованием;

телефонной связью.

Прилегающая к зданию учреждения территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Учреждение должно быть обеспечено помещениями для обслуживания пользователей, служебными, административно-хозяйственными помещениями, укомплектовано необходимой мебелью.

При организации и предоставлении услуги учреждение должно обеспечить возможность получения сопутствующих услуг, создающих условия для более полного удовлетворения потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, просвещения, приобщения к культурным ценностям.

Требования к персоналу учреждения - исполнителя и культуре обслуживания.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием учреждения данного типа.

Организационно-функциональная структура учреждения должна обеспечивать распределение обязанностей и ответственности персонала, исходя из возможности выполнения заданного объема услуги при установленном качестве, соблюдения квалификационных требований к персоналу учреждения, обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, стаж работы, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Учреждение культуры и искусства должно проводить необходимые мероприятия по обеспечению соответствия профессиональной пригодности персонала занимаемой должности, в рамках установленной организационно-функциональной структуры, включая процедуры поддержания и повышения квалификации персонала, аттестации не реже 1 раза в 5 лет.

Руководство учреждения и ее учредитель обеспечивают социальную и профессиональную защиту работников учреждения, заботятся о создании удовлетворительных условий труда для работников, оказывают поддержку молодым специалистам, содействуют их профессиональному росту.

Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания государственной услуги*.

Каждое культурно-досуговое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Специальное оборудование, аппаратура и приборы, строительные материалы должны отвечать требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность  и  надлежащее качество  предоставляемой услуги.

Оборудование должно  использоваться  по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать  систематической проверке.

Показатели качества государственной услуги.

Эффективность расходов республиканского бюджета определяется степенью достижения плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании,

Достижения индикаторов отрасли характеризуется достижением в полном объеме плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Абзацы введены приказом Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

Требования к объему и качеству предоставляемой государственной услуги утверждаются ежегодно в государственном задании.

Система показателей качества для культурно-досуговых учреждений:

1. Требования к материально-техническому обеспечению:

- наличие исправного светозвукового и сценического оборудования, %*;

- наличие автоматизированных рабочих мест, ед.**

2. Требования к сотрудникам:

- доля сотрудников с высшим профессиональным образованием, %.

3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования:

- наличие охранно-технической и пожарной сигнализации, ед.*;

- наличие специалистов, назначенных ответственными за охрану труда, чел.

4. Порядок и условия предоставления государственной услуги:

- наличие внутренних локальных правовых актов, регулирующих порядок и условия предоставления государственной услуги, ед.;

- отсутствие обоснованных жалоб на деятельность учреждения со стороны потребителя              ед.;

- количество зрителей на платной основе, чел.

Контроль качества предоставляемой государственной услуги.

Контроль за соблюдением требований к государственной услуге должен быть внутренним и внешним.

Учреждение должно иметь внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью структурных подразделений и отдельных сотрудников с целью определения соответствия оказываемой услуги данному стандарту, другим нормативным документам. Порядок и сроки осуществления внутреннего контроля качества предоставления государственной услуги утверждаются приказом руководителя учреждения.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Учредитель, путем анализа и сравнения фактического предоставления учреждением государственной услуги и ее соответствия данному стандарту качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством услуги.

Обжалование некачественной государственной услуги.

Потребитель государственной услуги вправе обжаловать некачественное оказание услуги, связанное с нарушением  процедур обслуживания, содержательными нарушениями.

Настоящий стандарт, устав учреждения, локальный акт, регламентирующий основания для отказа в предоставлении или для прекращения предоставления услуги и книга жалоб и предложений должны предоставляться потребителю по его требованию.

Претензия или жалоба получателя государственной услуги, связанная с поведенческим моментом во взаимоотношениях с сотрудником учреждения (субъективное отношение, грубость, демонстративное игнорирование и т. п.), а также по другим показателям качества государственной услуги, может поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, сайт), в книгу жалоб и предложений, а также в виде устных или письменных обращений в администрацию учреждения.

Жалоба или претензия потребителя подлежит оперативному рассмотрению и принятию решения. В случаях, когда претензия или обращение требуют проведение служебного расследования, углублённого анализа ситуации, они подлежат  рассмотрению в срок до 30 календарных дней.

Процедура пересмотра стандарта качества государственной услуги

Стандарт качества государственных  услуг независимо от результатов оценки качества и удовлетворённости потребителей услуги, подлежит обязательному совершенствованию.

Пересмотр стандарта должен быть проведен в следующих случаях:

- в случае изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти, влекущие за собой значимые для получателя услуги  изменения.

Обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании стандарта качества государственной услуги поступившие от:

- органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- общественных объединений, представляющих интересы потребителей государственной услуги;

- группы потребителей государственной услуги (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга 25 и более лиц.

Примечание

* Требования и показатель предназначены для  ГАУК РБ «Республиканский центр народного творчества».

** Показатель предназначен для  АУК РБ «Государственный республиканский центр эвенкийской культуры «Арун».

Приложение № 5

к приказу Министерства культуры

Республики Бурятия

от  «18» мая 2012г.

№ 003-273

Приложение в редакции приказа Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

СТАНДАРТЫ

КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Стандарты качества государственных услуг, оказываемых образовательными организациями в сфере культуры и искусства (далее - стандарт), устанавливают обязательные требования к качеству предоставляемых государственных услуг в сфере культуры и искусства в интересах получателя услуги, включающие характеристики процесса, условия, содержание и результат оказания данной услуги.

Настоящий стандарт распространяется на государственные услуги, оказываемые населению государственными образовательными организациями в сфере культуры и искусства за счет средств бюджета Республики Бурятия.

Образовательная организация в сфере культуры и искусства - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Основные образовательные программы основного общего образования - деятельность, направленная на реализацию прав граждан на образование, на формирование общей культуры, духовно-нравственное, гражданское, социальное, личностное и интеллектуальное развитие обучающихся, их саморазвитие и самосовершенствование, обеспечивающие социальную успешность, развитие творческих, физических способностей, сохранение и укрепление здоровья обучающихся посредством получения основного общего образования.

Основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования в области культуры и искусств - деятельность, направленная на реализацию прав граждан на образование, на удовлетворение потребностей получателя услуги в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования базовой и углубленной подготовки в области искусств и культуры.

Дополнительные профессиональные образовательные программы в области культуры - деятельность, направленная на реализацию прав граждан на образование, на удовлетворение потребностей получателя услуги в сфере переподготовки, повышение квалификации работников образовательных организаций в сфере культуры и искусств.

Дополнительные образовательные программы для детей в области искусств - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей получателя услуги в самосовершенствовании, познании и творчестве, развитии интеллектуальных и творческих способностей, достижении творческих побед и успехов соответственно способностям и осуществление их подготовки к поступлению в образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы в области искусств.

Государственная услуга, оказываемая образовательными организациями в сфере культуры и искусства, - услуга по удовлетворению потребностей в основном общем, среднем профессиональном, дополнительном профессиональном образовании в сфере культуры и искусства, а также дополнительном образовании для детей в сфере культуры и искусства получателя государственной услуги.

Результат государственной услуги - результат деятельности образовательных организаций в сфере культуры и искусства, удовлетворяющий соответствующую потребность получателя государственной услуги.

Процесс предоставления услуги - совокупность действий, выполняемых образовательными организациями в сфере культуры и искусства при непосредственном контакте с потребителем услуги при реализации результата услуги с помощью различных форм образования.

Показатель качества государственной услуги - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги, определяющих ее способность удовлетворить потребности получателя.

Контроль качества государственной услуги - деятельность по определению значений показателей качества (процесса предоставления услуги).

Оценка качества услуги (процесса предоставления услуги): количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества услуги (процесса предоставления услуги) установленным требованиям.

Местом предоставления государственных услуг являются помещения, здания, сооружения, включая прилегающую территорию, предназначенные (в т.ч. временно) для предоставления государственной услуги в сфере культуры и искусства.

1.1. Наименование государственных услуг

N п/п

Наименование государственных услуг

Организации, оказывающие государственную услугу

1.

Реализация дополнительных образовательных программ для детей в организациях республиканского значения в области циркового искусства

ГОУ ДОД (детская школа искусств) «Республиканская цирковая школа»

2.

Реализация дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности для детей в организациях республиканского значения в области культуры и искусства

ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Колледж искусств им. П.И.Чайковского»

3.

Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, получаемого в государственных образовательных организациях, выполняемая в сфере культуры и искусства

ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Колледж искусств им. П.И.Чайковского»

4.

Реализация образовательных программ основного общего, среднего профессионального образования повышенного (углубленного) уровня в области хореографического искусства и культуры, получаемого в государственных образовательных организациях, выполняемая в сфере хореографического искусства и культуры

ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Бурятский республиканский хореографический колледж»

5.

Услуги в области образования в целях повышения квалификации и переподготовки кадров

ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Колледж искусств им. П.И.Чайковского»

6.

Реализация дополнительного предпрофессионального образования по общеобразовательным программам для детей в организациях республиканского значения в области культуры и искусства

ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Колледж искусств им. П.И.Чайковского»

1.2. Содержание государственной услуги, определение категорий получателей (пользователей) услуги

Для государственной услуги «Реализация дополнительных образовательных программ для детей в организациях республиканского значения в области циркового искусства»:

Выявление и обучение одаренных детей цирковому искусству - первой ступени системы непрерывного художественного образования в области циркового искусства и ранней их профессионализации.

Обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития.

Обучение детей по следующим жанрам и видам циркового искусства:

- жонглирование;

- гимнастика;

- акробатика;

- оригинальный жанр (каучук, иллюзия и фокусы);

- клоунада.

Потребителями государственной услуги является детское население в возрасте от 5 до 18 лет.

Для государственной услуги «Реализация дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности для детей в организациях республиканского значения в области культуры и искусства»:

Выявление и поддержка художественно-одаренных детей, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития, проведение мероприятий художественно-эстетической направленности.

Обучение детей первой ступени системы непрерывного художественного образования в области культуры и искусства по программам художественно-эстетической направленности.

Потребителями государственной услуги является детское население в возрасте от 5 до 18 лет.

Для государственной услуги «Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, получаемого в государственных образовательных организациях», выполняемая в сфере культуры и искусства:

Содержание образования в организациях среднего профессионального образования определяется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования (ФГОС СПО) по специальностям, в том числе:

- хореографическое искусство (повышенный уровень);

- музыкальное искусство эстрады (повышенный уровень, углубленная подготовка);

- цирковое искусство (повышенный уровень, углубленная подготовка);

- декоративно-прикладное искусство и народные промыслы (по видам) (базовая, углубленная подготовка);

- живопись (по видам) (базовая, углубленная подготовка);

- дизайн (по отраслям) (базовая, углубленная подготовка);

- актерское искусство (повышенный уровень, углубленная подготовка);

- библиотековедение (базовая, углубленная подготовка);

- инструментальное исполнительство (по видам инструментов) (повышенный уровень, углубленная подготовка);

- вокальное искусство (повышенный уровень, углубленная подготовка);

- сольное и хоровое народное пение (углубленная подготовка);

- хоровое дирижирование (повышенный уровень, углубленная подготовка);

- теория музыки (повышенный уровень, углубленная подготовка);

- музыкальное звукооператорское мастерство (углубленная подготовка);

- искусство танца (по видам) (углубленная подготовка);

- народное художественное творчество (по видам) (базовая, углубленная подготовка);

- социально-культурная деятельность (по видам) (базовая, углубленная подготовка).

Потребителями государственной услуги является население в возрасте от 10 до 45 лет.

Для государственной услуги «Реализация образовательных программ основного общего, среднего профессионального образования повышенного (углубленного) уровня в области хореографического искусства и культуры, получаемого в государственных образовательных организациях, выполняемая в сфере хореографического искусства и культуры»:

Содержание образования в организациях среднего профессионального образования определяется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования (ФГОС СПО) по специализациям, в том числе:

- хореографическое искусство повышенного (углубленного) уровня.

Потребителями государственной услуги является население в возрасте от 7 до 25 лет.

Для государственной услуги «Услуги в области образования в целях повышения квалификации и переподготовки кадров»:

Обучение и переобучение кадров сферы культуры и искусства, выявление одаренных детей, внедрение инновационных технологий, программное обеспечение и организация учебного процесса, обмен опытом, проведение мероприятий художественно-эстетической направленности. Экспертиза деятельности учебных заведений Республики Бурятия.

Потребителями государственной услуги являются работники сферы культуры и искусства, педагогические кадры сферы культуры и искусства.

Для государственной услуги «Реализация дополнительного предпрофессионального образования по общеобразовательным программам для детей в организациях республиканского значения в области культуры и искусства»:

Выявление одаренных детей в области искусств в раннем детском возрасте, создание условий для художественного образования, эстетического воспитания, духовно-нравственного развития детей.

Подготовка одаренных детей к поступлению в образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы в области искусств.

Потребителями государственной услуги является детское население в возрасте от 5 до 18 лет.

1.3. Характеристика правовых основ оказания государственных

услуг

Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество оказания государственных услуг, оказываемых образовательными организациями в сфере культуры и искусства:

- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Закон Республики Бурятия от 13.12.2013 № 240-V «Об образовании в Республике Бурятия»;

- Закон Республики Бурятия от 01.02.1996 № 246-I «О культуре»;

- Закон Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия»;

- федеральные государственные образовательные стандарты;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 № 149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, для которых формируется государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета».

1.4. Информация о платности получения государственных услуг

Предоставление дополнительного образования детей осуществляется на бесплатной основе. Образовательная организация по договоренности и (или) совместно с учреждениями, предприятиями, организациями и с частными лицами может осуществлять дополнительное образование детей, в том числе за плату, при наличии лицензии на данный вид деятельности.

Прием на обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные, в порядке, установленном приказом Министерства культуры РФ от 14.08.2013 г. № 1145.

Предоставление среднего профессионального образования осуществляется на бесплатной основе. Образовательная организация вправе в установленных пределах осуществлять подготовку специалистов на основе договоров с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета, является общедоступным. При приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей и физических качеств, проводятся вступительные испытания в порядке, установленном в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014г. № 36. 

В случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета, образовательной организацией при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании.

Прием на обучение по интегрированным образовательным программам в области искусств проводится на основании результатов отбора лиц, обладающих необходимыми для освоения соответствующих интегрированных образовательных программ среднего профессионального образования в области искусств выдающимися творческими способностями в области искусств и физическими данными в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.11.2013 № 1950.

Прием на обучение по программам среднего профессионального образования осуществляется в пределах контрольных цифр приема граждан в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.08.2014 г. № 362.

Отказ при оказании государственной услуги в части предоставления дополнительного образования осуществляется в случае:

- несоответствия возраста (гражданства) ребенка установленным требованиям;

- нарушения срока и порядка подачи заявления или отсутствия документов, необходимых для зачисления;

- отсутствия определенных творческих способностей и физических данных.

Отказ в оказании государственной услуги в части предоставления среднего профессионального образования осуществляется при:

- нарушении сроков подачи заявления на прием или отсутствии документов, необходимых при поступлении в образовательную организацию;

- наличии неудовлетворительных оценок при сдаче вступительных экзаменов;

- отсутствии определенных творческих способностей и физических данных.

Предоставление государственной услуги приостанавливается в случаях:

- внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях/на территориях, в/на которых осуществляется предоставление услуги;

- создания реальной угрозы нормальному функционированию организации, а также угрозы безопасности потребителей услуг и нарушения общественного порядка;

- внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности организации и оказания услуг.

Ограничения доступа к государственной услуге и основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также перечень документов, предоставляемых потребителем для получения государственной услуги, отражаются в уставе исполнителя и регламенте предоставления государственной услуги.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Качество государственной услуги, предоставляемой образовательным организациями, определяется следующими требованиями:

Требования к документам

Образовательная организация должна обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих его деятельность:

- устав организации;

- локальные акты, регламентирующие деятельность организации;

- регламент предоставления государственной услуги;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру организации;

- законодательные документы, приказы и распоряжения руководителя организации и вышестоящих органов управления.

Предоставление дополнительного и среднего профессионального образования осуществляется на базе образовательных организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности. Профессиональные образовательные организации должны иметь свидетельство о государственной аккредитации. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.

Обучение по программам среднего профессионального образования проводится в соответствии с утвержденными федеральными государственными образовательными стандартами профессионального образования.

Требования к информационному обеспечению государственной

услуги

Информативность государственной услуги предполагает полное, достоверное и своевременное информирование потребителя о предоставляемой услуге.

Получатели государственной услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об образовательной организации, режиме его работы и реализуемых услугах.

Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение информации в сети Интернет

Информация о торгах, информация о деятельности

По мере необходимости

Государственное задание, отчеты об исполнении государственного задания

После утверждения

Условия приема и обучения, контактная информация

В соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 15.01.2009 № 4 «Об утверждении Порядка приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования»

Размещение информации в средствах массовой информации (радио, телевидение и печатные издания)

Опубликование информации о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия, в региональных газетах

Ежегодно

Условия приема и обучения, контактная информация

В соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 15.01.2009 № 4 «Об утверждении Порядка приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования»

Размещение информации на информационных стендах

Условия приема и обучения, контактная информация. Сведения по отдельным учредительным документам

Размещение информации у входа в здание

Табличка о наименовании организации, ведомственная принадлежность

Образовательные организации готовят ежеквартальные и ежегодный отчеты об исполнении государственного задания, а также ежегодный отчет о своей деятельности и доводят их до населения.

Вся информация размещается на государственных языках Республики Бурятия: русском и/или бурятском.

Требования к организации работы образовательных организаций

Содержание образования в конкретной образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно. Основная образовательная программа в организации разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися (воспитанниками) результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

Организация образовательного процесса в образовательной организации осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.

Образовательная организация самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.

Оценка качества освоения основных профессиональных образовательных программ должна включать текущий контроль знаний, промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию обучающихся.

Профессиональная образовательная организация, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, заверенный печатью среднего специального учебного заведения.

Лицам, завершившим обучение по программам дополнительного образования, переподготовки и повышения квалификации, выдается свидетельство установленного образца.

Знания и умения выпускников определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «зачтено» («зачет»), которые указываются в приложении к диплому о среднем профессиональном образовании.

Лицу, не завершившему образования, не прошедшему государственной (итоговой) аттестации или получившему на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательной организации.

Образовательная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования на основе примерной основной профессиональной образовательной программы, включающей в себя базисный учебный план и (или) примерные программы учебных дисциплин (модулей) по соответствующей специальности, с учетом потребностей регионального рынка труда.

Требования к организации образовательного процесса

Продолжительность всех видов аудиторных занятий - не более 45 минут, а для детей от 4 до 6 лет - не более 35 минут;

проведение перерывов между занятиями длительностью не менее 5 минут для отдыха детей и проветривания помещений;

максимальный объем учебной нагрузки обучающегося, не превышающий 54 часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной работы;

максимальный объем аудиторной учебной нагрузки обучающегося, не превышающий 36 часов в неделю;

численность студентов в учебной группе в средних специальных учебных заведениях, при финансировании подготовки за счет бюджетных ассигнований по очной форме получения образования устанавливается 25 - 30 человек. Исходя из специфики среднего специального учебного заведения, образовательная организация может проводить учебные занятия с группами студентов меньшей численности и отдельными студентами, а также делить группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы студентов при проведении учебных занятий в виде лекций;

количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся по всем формам обучения среднего профессионального образования - не более 8 в учебном году, а количество зачетов - 10;

объем практической подготовки обучающегося в организации среднего профессионального образования - не менее 50 процентов от общего объема времени, отведенного на теоретическое обучение и практику;

общий объем каникулярного времени в учебном году в организации среднего профессионального образования - не менее 8 недель, в том числе не менее 2 недель в зимний период;

для обучающихся по программам дополнительного образования детей учебный год состоит из четырех четвертей, каждая из которых заканчивается промежуточной аттестацией;

для детей, обучающихся по дополнительным программам, общая продолжительность осенних, зимних и весенних каникул составляет не более 30 календарных дней;

в образовательной организации основного общего, среднего профессионального образования и дополнительного образования для детей учебный год начинается 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану по конкретной специальности и форме получения образования;

студенты, обучающиеся по очной форме и получающие среднее профессиональное образование за счет бюджетных ассигнований, обеспечиваются стипендиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к зданию и месту оказания государственной услуги

Образовательная организация размещается с учетом его максимальной пространственной доступности.

Обозримость и доступность образовательной организации для жителей и приезжих граждан достигается при наличии таких элементов, как:

свободные подходы к образовательной организации и чистота прилегающей территории;

видимое и легко узнаваемое название образовательной организации;

подъезд для транспорта, в том числе для санитарных и пожарных машин.

Образовательная организация должна быть размещена в специально предназначенном здании.

Здание должно быть оснащено:

источниками естественного и искусственного освещения (обеспечивающими выполнение санитарных требований к естественному освещению зданий организаций социального обслуживания граждан и искусственному освещению помещений зданий социального обслуживания граждан);

системами отопления и вентиляции (обеспечивающими выполнение санитарных требований к микроклимату и эксплуатации зданий организаций социального обслуживания граждан);

противопожарными и охранными системами и оборудованием;

телефонной связью.

Прилегающая к зданию образовательной организации территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Образовательная организация должна быть обеспечена помещениями для обслуживания пользователей, служебными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями, укомплектовано необходимой мебелью.

По размерам и состоянию помещение образовательной организации должно отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).

При организации и предоставлении государственной услуги образовательная организация должна обеспечить возможность получения сопутствующих услуг (дополнительно могут быть обеспечены точки питания, торговли тематической сувенирной, книжной, музыкальной, видеопродукцией, тиражирование документов и иной информации и т.д.), создающих условия для более полного удовлетворения потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, просвещения, приобщения к культурным ценностям.

Наличие необходимого набора помещений в соответствии с требованиями ФГОС СПО включает в себя: учебные кабинеты, кабинеты для практических занятий, лаборатории, спортивный зал, столовая (буфет), медицинский кабинет, санитарно-гигиенические помещения, библиотека и читальный зал с доступом в Интернет и др.

Требования к персоналу организации-исполнителя и культуре

обслуживания

Образовательная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием организации данного типа.

Организационно-функциональная структура образовательной организации должна обеспечивать распределение обязанностей и ответственности персонала исходя из возможности выполнения заданного объема услуги при установленном качестве, соблюдения квалификационных требований к персоналу образовательной организации, обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, стаж работы, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Образовательная организация должна проводить необходимые мероприятия по обеспечению соответствия профессиональной пригодности персонала занимаемой должности в рамках установленной организационно-функциональной структуры, включая процедуры поддержания и повышения квалификации персонала, аттестации не реже 1 раза в 5 лет.

Руководство образовательной организации и ее учредитель обеспечивают социальную и профессиональную защиту работников организации, заботятся о создании удовлетворительных условий труда для работников, оказывают поддержку молодым специалистам, содействуют их профессиональному росту.

Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для

оказания государственной услуги

Для оказания государственной услуги учредитель закрепляет за образовательной организацией оборудование и необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения в соответствии с законодательством.

Для образовательной организации среднего профессионального образования обязательно:

наличие концертных и ученических музыкальных инструментов для музыкальных отделений;

технические реквизиты для театральных отделений;

наличие костюмов, обуви для хореографических отделений;

видеозаписывающую и видеовоспроизводящую технику (рекомендуется наличие видеостудии);

звукозаписывающую и звуковоспроизводящую технику (рекомендуется наличие кабинета или студии звукозаписи);

специальное оборудование для учебных аудиторий;

мебель и оргтехника.

Реализация программ дополнительного образования для детей в области культуры и искусства должна быть обеспечена необходимыми музыкальными инструментами (с различными диапазонами) для музыкальных отделений, реквизитом для театральных отделений, костюмами и обувью для хореографических отделений, реквизитом и костюмами для цирковых отделений и т.п.

Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, должны соответствовать санитарным правилам и нормам с учетом возрастных особенностей учащихся. Каждая организация должна быть оснащена специальным оборудованием, инструментами, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.

Неисправное специальное оборудование, приборы, аппаратура и инструменты должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Показатели качества государственной услуги

Требования к объему и качеству предоставляемой государственной услуги утверждаются ежегодно в государственном задании.

Система показателей качества для образовательных организаций:

1. Требования к материально-техническому обеспечению:

- соответствие техническим требованиям и условиям по организации учебного процесса, ед.

2. Требования к сотрудникам:

- количество преподавателей, направляемых на повышение квалификации, чел.;

- уровень преподавателей, имеющие квалификационные категории, %*;

- доля выпускников, успевающих на «хорошо» и «отлично», %*;

- наличие профессорско-преподавательского состава с высшим образованием и ученой степенью, привлекаемого к проведению мероприятий, направленных на повышение уровня профессионального мастерства, % **.

3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования:

- наличие охранно-технической и пожарной сигнализации, ед.*;

- наличие специалистов, назначенных ответственными за охрану труда, чел.;

- обеспеченность персонала медицинскими книжками, %.

4. Порядок и условия предоставления государственной услуги:

- наличие лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности, ед.;

- наличие свидетельства о государственной аккредитации (для предоставления права выдачи выпускникам документа государственной образца), ед. *;

- наличие внутренних локальных правовых актов, регулирующих порядок и условия предоставления государственной услуги, ед.;

- отсутствие жалоб на качество оказания государственной услуги, ед.;

- количество концертов и выставок учащихся и преподавателей, ед. **;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, групп **.

Эффективность расходов республиканского бюджета определяется степенью достижения плановых значений показателей (индикаторов) установленных в государственном задании.

Достижения индикаторов отрасли характеризуется достижением в полном объеме плановых значений показателей (индикаторов) установленных в государственном задании.

--------------------------------

Примечание:

* Показатель предназначен для ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Колледж искусств им. П.И.Чайковского» и ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Бурятский республиканский хореографический колледж».

** Показатель предназначен для ГАОУ СПО РБ (ссуз) «Колледж искусств им. П.И.Чайковского».

Контроль качества предоставляемой государственной услуги

Контроль за соблюдением требований к государственной услуге должен быть внутренним и внешним.

Образовательная организация должна иметь внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью структурных подразделений и отдельных сотрудников с целью определения соответствия оказываемой услуги данному стандарту, другим нормативным документам. Порядок и сроки осуществления внутреннего контроля, качества предоставления государственной услуги утверждаются приказом руководителя образовательной организации.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет учредитель путем анализа и сравнения фактического предоставления образовательной организацией государственной услуги и ее соответствия данному стандарту качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством услуги.

Приложение № 6

к приказу Министерства культуры

Республики Бурятия

от «18» мая 2012г.

№ 003-273

Стандарты качества государственной услуги,

оказываемой  учреждением по сохранению объектов культурного наследия

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Настоящий стандарт распространяется на государственную услугу, оказываемую населению и юридическим лицам государственным учреждением по сохранению объектов культурного наследия за счет средств бюджета Республики Бурятия.

Объект культурного наследия (памятник  истории и культуры) – объект  недвижимого имущества со связанными с ним  произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объект науки и техники, возникший в результате исторических событий, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.

Государственная услуга по подготовке заключения к согласованию отвода земельных участков под хозяйственное освоение – конкретный результат деятельности учреждения по сохранению объектов культурного наследия, удовлетворяющий определенную потребность пользователя услугой.

Государственная услуга по подготовке заключения к согласованию отвода земельных участков под хозяйственное освоение, оказываемая учреждением по сохранению объектов культурного наследия – услуга по удовлетворению потребностей получателя государственной услуги.

Результат государственной услуги - результат деятельности учреждения по сохранению объектов культурного наследия, удовлетворяющий соответствующую потребность получателя государственной услуги.

Процесс предоставления услуги – совокупность действий, выполняемых учреждением по сохранению объектов культурного наследия при непосредственном контакте с потребителем услуги при реализации результата услуги с помощью различных форм.

Показатель качества государственной услуги - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги, определяющих её способность удовлетворить потребности получателя.

Контроль качества государственной услуги - деятельность по определению значений показателей качества (процесса предоставления услуги)

Оценка качества услуги (процесса предоставления услуги): количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества услуги (процесса предоставления услуги) установленным требованиям.

Потребителями государственной услуги по подготовке заключения к согласованию отвода земельных участков под хозяйственное освоение учреждениями являются граждане и организации.

Местом предоставления государственных услуг являются помещения, здания, сооружения, включая прилегающую территорию, предназначенные (в т.ч. временно) для предоставления государственно услуги в сфере культуры и искусства.

1.1. Наименование государственной услуги

№ п/п

Наименование государственных услуг

Учреждение, оказывающее государственную услугу

Услуга по подготовке заключения к согласованию отвода земельных участков под хозяйственное освоение

АУ РБ «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»

Хозяйственное  освоение земельного участка – деятельность по   отводу (выделение) ранее не освоенного земельного участка (его части),  переводу земельного участка (его части) из земель категории, не позволяющей проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, в категорию, предусматривающую такую возможность, по  проектированию  и размещению  (в том числе строительство) на земельном участке (его части) любых строений, сооружений, коммуникаций и прочих объектов,  если на данном земельном участке отсутствуют какие-либо ранее возведенные аналогичные объекты.       

1.2. Содержание государственной услуги

Для государственной услуги: Услуга по подготовке заключения к согласованию отвода земельных участков под хозяйственное освоение

Определение нахождения объекта на местности;

Сопоставление объекта с имеющимися ранее проведенными согласованиями;

Изучение ранее проведенных исследований в данном район;

Сопоставление объекта с реестром ОКН, со списком выявленных ОКН, со списком объектов, имеющих признаки ОКН.

1.3. Характеристика правовых основ оказания

государственной услуги

Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги, оказываемой учреждением:

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- Закон Республики Бурятия от 01.12.2003 № 542-III «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры);

- Закон Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия»;

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 №149 «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, в которых размещается государственное задание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета».

1.4. Информация о платности получения государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.

Основанием для оказания государственной услуги потребителю является наличие необходимой документации, соответствующей по  форме и (или) содержанию действующему законодательству Российской Федерации.

Предоставление услуги приостанавливается в случаях:

- внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях/на территориях, в/на которых осуществляется предоставление государственной услуги;

- создания реальной угрозы нормальному функционированию учреждению, а также угрозы безопасности потребителей услуг и нарушения общественного порядка;

- внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности учреждения и оказания государственной услуг.

Ограничения доступа к государственной услуге и основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также перечень документов, предоставляемых потребителем для получения государственной услуги  отражаются в  уставе исполнителя и  регламенте предоставления государственной услуги.

РАЗДЕЛ 2. Основные требования к предоставлению

государственной услуги

Качество государственной услуги, предоставляемой Учреждением определяется следующими требованиями:

Требования к документам.

Учреждение должно обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих ее деятельность:

- устав учреждения;

- локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения;

- государственные стандарты в области культуры и искусства, стандарты организации при их наличии;

- регламент предоставления услуги;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

- законодательные документы, приказы и распоряжения руководителя учреждения и вышестоящих органов управления.

Требования к соответствию государственной услуги своему целевому назначению.

Государственная услуга, оказываемая учреждением, должна соответствовать своему целевому назначению, т.е. должна быть направлена на  предотвращение перемещения, повреждения, разрушения или уничтожения, изменение облика и интерьера, нарушение установленного порядка использования и иных действий, влекущих за собой причинение вреда объектам культурного наследия, на стадии проведения землеустройства, отвода и иного хозяйственного освоения земельного участка, предусматривающего проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

Требования к информационному обеспечению  государственной услуги.

Информативность государственной услуги предполагает полное, достоверное и своевременное информирование потребителя о предоставляемой государственной услуге.

Получатели государственной услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об учреждении, режиме его  работы и реализуемых  услугах.

Порядок  информирования  потенциальных  потребителей государственной услуги:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой)

информации

Частота обновления информации

Размещение информации в сети Интернет

Информация о торгах,  информация о деятельности

По мере необходимости

Государственное задание, отчеты об исполнении государственного задания

После утверждения

Размещение информации в средствах массовой информации (радио, телевидение и печатные издания)

Опубликование информации о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительство Республики Бурятия, в региональных газетах.

Ежегодно

Информация о проведении мероприятий:

сроки проведения и контактная информация

По мере необходимости

Размещение информации у входа в здание

Табличка о наименовании учреждения, ведомственная принадлежность

Постоянно

Учреждение готовит ежеквартальные и ежегодный отчеты об исполнении государственного задания, а также ежегодный отчет о своей деятельности и  доводят их до населения.

Вся информация размещается на государственных языках Республики Бурятия: русском и/или бурятском.

Требования к режиму работы Учреждения.

Режим работы учреждения должен соответствовать следующим требованиям:

1) начало работы – не  ранее 8.30 часов;

2) не менее 8 часов в день;

3) не менее 5 дней в неделю;

Требования к времени предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления в Учреждение.

Срок устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, не входит в установленный настоящим регламентом срок исполнения государственной услуги.

Требования к зданию и месту оказания государственной услуги.

Учреждение размещается с учетом его пространственной доступности.

Обозримость и доступность Учреждения для жителей и приезжих граждан достигается при наличии таких элементов,  как:

•              свободные подходы к Учреждению и  чистота прилегающей территории;

•              видимое и легко узнаваемое название Учреждения;

•              подъезд для транспорта, в том числе для санитарных и пожарных машин.

Учреждение должно быть размещено в специально предназначенном здании. 

Здание должно  быть оснащено:

источниками естественного и искусственного освещения (обеспечивающими выполнение санитарных требований к естественному освещению зданий учреждений социального обслуживания граждан  и искусственному освещению помещений зданий социального обслуживания граждан);

системами отопления и вентиляции (обеспечивающими выполнение санитарных требований к микроклимату и эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания граждан);

противопожарными и охранными системами и оборудованием;

телефонной связью.

Прилегающая к зданию Учреждения территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Учреждение должно быть обеспечено помещениями для обслуживания пользователей, служебными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями, укомплектовано необходимой мебелью.

По размерам и состоянию помещение учреждения должно отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда  и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).

Требования к персоналу учреждения - исполнителя и культуре обслуживания.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием учреждения данного типа.

Организационно-функциональная структура Учреждения должна обеспечивать распределение обязанностей и ответственности персонала, исходя из возможности выполнения заданного объема услуги при установленном качестве, соблюдения квалификационных требований к персоналу Учреждения, обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, стаж работы, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Учреждение должно  проводить необходимые мероприятия по обеспечению соответствия профессиональной пригодности персонала занимаемой должности, в рамках установленной организационно-функциональной структуры, включая процедуры поддержания и повышения квалификации персонала, аттестации не реже 1 раза в 5 лет.

Руководство Учреждения и его Учредитель обеспечивают социальную и профессиональную защиту работников Учреждения, заботятся о создании удовлетворительных условий труда для работников, оказывают поддержку молодым специалистам, содействуют их профессиональному росту.

Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания государственной услуги.

Технические средства Учреждения должны включать компьютерную технику, средства копирования документов, аудио, видеотехнику, средства связи, средства пожарной и охранной сигнализации, транспортные средства. Для оказания качественной государственной услуги требуется периодическое обновление компьютерной техники, программного обеспечения, сетевых технологий.

Специальное оборудование, аппаратура и приборы, строительные материалы должны отвечать требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность  и  надлежащее качество  предоставляемой услуги.

Оборудование  должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке.

Показатели качества государственной услуги.

Эффективность расходов республиканского бюджета определяется степенью достижения плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании,

Достижения индикаторов отрасли характеризуется достижением в полном объеме плановых значений показателей (индикаторов), установленных в государственном задании.

Абзацы введены приказом Министерства культуры Республики Бурятия от 15.12.2014 № 003-727

Требования к объему и качеству предоставляемой государственной услуги утверждаются ежегодно в государственном задании.

Система показателей качества для учреждения по сохранению объектов культурного наследия:

1. Требования к материально-техническому обеспечению:

- наличие специализированного технического оборудования, ед.;

- наличие автоматизированных рабочих мест, ед.

2. Требования к сотрудникам:

- доля сотрудников с высшим профессиональным образованием, %.

3. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования:

- наличие охранно-технической и пожарной сигнализации              , ед.;

-  наличие специалистов, назначенных ответственными за охрану труда, чел.             

4. Порядок и условия предоставления государственной услуги:

- наличие внутренних локальных правовых актов, регулирующих порядок и условия предоставления государственной услуги, ед.

- отсутствие обоснованных жалоб на деятельность учреждения со стороны потребителя, ед.

Контроль качества предоставляемой государственной услуги.

Контроль за соблюдением требований к государственной услуге должен быть внутренним и внешним.

Учреждение должно иметь внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью структурных подразделений и отдельных сотрудников с целью определения соответствия оказываемой государственной услуги данному стандарту, другим нормативным документам. Порядок и сроки осуществления внутреннего контроля качества предоставления государственной услуги утверждаются приказом руководителя Учреждения.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляет Учредитель, путем анализа и сравнения фактического предоставления Учреждением государственной услуги и ее соответствия данному стандарту качества, а также путем определения степени удовлетворенности потребителей качеством услуги.

Обжалование некачественной государственной услуги.

Потребитель государственной услуги вправе обжаловать некачественное оказание  государственной услуги, связанное с нарушением  процедур обслуживания, содержательными нарушениями.

Настоящий стандарт, устав учреждения, локальный акт, регламентирующий основания для отказа в предоставлении или для прекращения предоставления государственной услуги и книга жалоб и предложений должны предоставляться потребителю по его требованию.

Претензия или жалоба получателя государственной услуги, связанная с поведенческим моментом во взаимоотношениях с сотрудником учреждения (субъективное отношение, грубость, демонстративное игнорирование и т. п.), а также по другим показателям качества государственной услуги, может поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, сайт), в книгу жалоб и предложений, а также в виде устных или письменных обращений в администрацию учреждения.

Жалоба или претензия потребителя подлежит оперативному рассмотрению и принятию решения. В случаях, когда претензия или обращение требуют проведение служебного расследования, углублённого анализа ситуации, они подлежат  рассмотрению в срок до 30 календарных дней.

Процедура пересмотра стандарта качества государственной услуги

Стандарт качества государственных  услуг независимо от результатов оценки качества и удовлетворённости потребителей услуги, подлежит обязательному совершенствованию.

Пересмотр стандарта должен быть проведен в следующих случаях:

- в случае изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти, влекущие за собой значимые для получателя услуги  изменения.

Обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании стандарта качества государственной услуги поступившие от:

- органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- общественных объединений, представляющих интересы потребителей государственной услуги;

- группы потребителей государственной услуги (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга 25 и более лиц.