О ПОРЯДКЕ ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ (ЦЕЛИТЕЛЬСТВОМ) НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

18 мая 2015 года № 01-05/278

О ПОРЯДКЕ ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ (ЦЕЛИТЕЛЬСТВОМ) НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

{Утратил силу:

Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 06 июля 2015 года № 01-05/460, НГР: ru26000201500498}

В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. № 564, и в целях реализации статьи 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке выдачи диплома целителя в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.

1.2. Состав комиссии по выдаче диплома целителя в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.

1.3. Положение о комиссии при министерстве здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) по выдаче диплома целителя в соответствии с приложением 3 к настоящему приказу.

1.4. Форму бланка диплома целителя в соответствии с приложением 4 к настоящему приказу.

1.5. Форму журнала регистрации дипломов целителя в соответствии с приложением 5 к настоящему приказу.

2. Начальнику отдела кадровой работы и образовательных медицинских учреждений Намм И.В. обеспечить хранение бланков дипломов целителя, их оформление и ведение реестра лиц, получивших диплом целителя.

3. Начальнику отдела организационной и информационно-аналитической работы Мазловой Н.П. обеспечить размещение информации о выдаче диплома целителя на сайте министерства.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

А.О. ДЕЙНЕКО

Приложение 1

к приказу

министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 18 мая 2015 г. № 01-05/278

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ ДИПЛОМ ЦЕЛИТЕЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке выдачи диплома целителя и осуществлении деятельности лиц, получивших диплом целителя на территории Ставропольского края (далее - Положение), регулирует организационно-правовые отношения, возникающие между органом исполнительной власти Ставропольского края - министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство), гражданами Российской Федерации, профессиональными медицинскими ассоциациями, организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, при реализации гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной (целительством).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), статьей 14 Закона Ставропольского края от 23 июля 2012 г. № 77-кз «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края» и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Народная медицина (целительство) - это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Целитель - гражданин Российской Федерации, осуществляющий методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и имеющий диплом целителя, выданный в установленном порядке.

2.3. Диплом целителя - это документ, дающий право лицу, обладающему им, заниматься народной медициной (целительством) на территории Ставропольского края.

2.4. Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации Ставропольского края и (или) совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации Ставропольского края и медицинской организации Ставропольского края - официальное заключение, выданное в результате прохождения соискателем диплома целителя проверочных испытаний, в том числе по вопросам законодательства в области народной медицины (целительства), содержащее в себе перечень методов целительских услуг, на осуществление которых претендует соискатель, а также информацию о том, что данные методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения основаны на опыте многих поколений людей, утвердились в народных традициях и не зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.5. Соискатель диплома целителя - гражданин Российской Федерации, обратившийся в установленном порядке в министерство для получения диплома целителя.

3. Право на занятие народной медициной (целительством)

3.1. Правом на занятие народной медициной (целительством) на территории Ставропольского края обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя в министерстве в соответствии с настоящим Положением.

4. Порядок выдачи диплома целителя

4.1. Диплом целителя выдается министерством на основании решения комиссии при министерстве по выдаче, приостановлению и аннулированию диплома целителя (далее - Комиссия).

4.2. Комиссия принимает решение о выдаче диплома целителя при условии представления следующих документов:

4.2.1. Заявления с указанием метода народной медицины (целительства), для применения которого гражданин желает получить диплом целителя.

4.2.2. Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации Ставропольского края и (или) совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации Ставропольского края и медицинской организации Ставропольского края.

4.2.3. Копии документа, удостоверяющего личность гражданина.

4.2.4. Информации о результатах работы за предыдущий год или за предшествующий период в случае, указанном в пункте 4.9 настоящего Положения.

4.3. Гражданин, представивший документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, несет ответственность за достоверность и полноту содержащихся в них сведений.

4.4. Секретарь Комиссии в течение 3 дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, передает их председателю Комиссии.

4.5. Комиссия рассматривает документы и принимает соответствующее решение в срок не позднее одного месяца с момента поступления документов.

4.6. Решение Комиссии является основанием для выдачи или отказа в выдаче диплома целителя. Правом подписи диплома целителя обладает министр здравоохранения Ставропольского края. Выдача диплома целителя оформляется приказом министерства.

4.7. Диплом целителя оформляется в соответствии с формой, утвержденной настоящим приказом.

4.8. Срок действия диплома целителя устанавливается Комиссией и не может превышать трех лет.

4.9. По истечении установленного в дипломе целителя срока его действия лицо, занимающееся народной медициной (целительством), обязано получить диплом целителя в вышеустановленном порядке с обязательным предъявлением информации о результатах работы за предшествующий период.

5. Основанием для отказа в выдаче диплома целителя являются:

5.1. Представление неполного пакета документов;

5.2. Наличие обоснованных обращений граждан на неудовлетворительное качество работы целителя.

6. Ведение реестра целителей

Министерство ведет реестр целителей, которым были выданы дипломы в установленном порядке. Реестр целителей должен содержать в себе следующие сведения:

фамилию, имя, отчество;

место жительства;

данные документа, удостоверяющего личность;

методы народной медицины (целительства), на которые был выдан диплом целителя;

номер диплома;

основания и дату принятия решения о выдаче, лишении диплома целителя.

7. Порядок осуществления деятельности лиц, получивших диплом целителя

7.1. Диплом целителя обязателен во всех случаях применения методов народной медицины (целительства). Целитель имеет право использовать только те методы народной медицины (целительства), которые указаны в выданном ему министерством дипломе целителя.

7.2. Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медициной (целительством) в соответствии с законодательством Российской Федерации о предпринимательской деятельности.

7.3. Пациент при обращении к целителю вправе требовать от целителя представления ему диплома целителя. Целитель обязан представить пациенту диплом целителя.

7.4. Целитель должен рекомендовать пациенту обратиться прежде всего к врачу.

7.5. Целитель обязан хранить учетную документацию в соответствии с правилами, принятыми в здравоохранении. Целитель обязан хранить врачебную тайну в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 323-ФЗ.

7.6. Целитель вправе обратиться за консультацией в медицинскую организацию.

7.7. Допускается использование методов народной медицины (целительства) в медицинских организациях по решению руководителей этих организаций.

7.8. Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

8. Осуществление контроля за деятельностью лиц, получивших диплом целителя

8.1. Контроль за соблюдением целителем требований и условий осуществления деятельности, определенной настоящим Положением и законодательством в сфере охраны здоровья граждан, касающихся вопросов народной медицины (целительства), осуществляется министерством, а также иными органами в пределах их компетенции.

8.2. Проверка деятельности целителей проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Лишение диплома целителя

9.1. Министерство имеет право лишить целителя диплома в случае установленного нарушения требований законодательства о народной медицине на основании соответствующего судебного акта или решения Комиссии.

9.2. Лишение диплома целителя оформляется приказом министерства в день и на основании вынесения мотивированного решения Комиссии о необходимости лишения диплома целителя, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта.

9.3. Приказ о лишении диплома целителя гражданину направляется в течение 10 дней со дня его издания.

9.4. Решение о лишении права заниматься народной медициной (целительством) может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Права и обязанности лица, получившего диплом целителя

10.1. Целитель имеет право:

применять методы народной медицины (целительства), которые указаны в дипломе;

ссылаться на факт наличия диплома целителя в исходящих документах, рекламных материалах;

иные права, предусмотренные законодательством.

10.2. Целитель обязан:

не использовать свои знания и умения во вред жизни и здоровью граждан;

вести регистрационный журнал обращений граждан, предоставленных услуг и их результатов;

уважительно и гуманно относиться к пациентам;

обследовать, лечить пациентов в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

соблюдать конфиденциальность о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные целителем при обследовании либо лечении;

ознакомить каждого пациента с настоящим Положением, дипломом целителя;

не проводить сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации;

осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, а также настоящим Положением.

11. Права пациентов целителя

11.1. Пациенты целителя обладают правами, предусмотренными законодательством для пациентов медицинских работников.

11.2. Каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе, прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему лично, а в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, их законным представителям.

Информация, содержащаяся в документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным статьей 13 Федерального закона № 323-ФЗ.

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Гражданин имеет право непосредственно знакомиться со всей документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

11.3. Необходимым предварительным условием оказания народным целителем помощи является письменное информированное, добровольное согласие гражданина.

Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители.

11.4. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от помощи целителя.

12. Ответственность за нарушение правил занятия народной медициной (целительством)

12.1. Гражданин, получивший диплом целителя, несет ответственность за результаты применения методов народной медицины (целительства), информацию, предоставляемую гражданам, обратившимся за услугами, соблюдение законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, а также настоящего Положения.

12.2. Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет за собой административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уголовную ответственность.

Заместитель министра

М.П. КУЗЬМЕНКО

Приложение 2

к приказу

министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 18 мая 2015 г. № 01-05/278

СОСТАВ КОМИССИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ВЫДАЧЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ И АННУЛИРОВАНИЮ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ

ДЕЙНЕКО

Александр Олегович

первый заместитель министра здравоохранения Ставропольского края (далее - министр), председатель комиссии

КУЗЬМЕНКО

Маргарита Павловна

заместитель министра, заместитель председателя комиссии

НАММ

Инна Вячеславовна

начальник отдела кадровой работы и образовательных медицинских учреждений министерства здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство), секретарь комиссии

Члены комиссии:

КАРНАУХОВА

Екатерина Владимировна

начальник отдела правового обеспечения министерства

МАЛАХОВА

Татьяна Васильевна

заведующая физиотерапевтическим отделением государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Ставропольская краевая клиническая больница», главный внештатный физиотерапевт министерства

НЕРЕДЬКО

Елена Генриховна

начальник отдела медицинских проблем материнства и детства министерства

ПЛОТНИКОВА

Наталья Сергеевна

главный специалист отдела медицинских проблем материнства и детства министерства

РУБАНОВА

Наталья Андреевна

главный специалист отдела медицинской помощи взрослому населению министерства

САВЕЛЬЕВА

Людмила Ивановна

начальник отдела медицинской помощи взрослому населению министерства

Заместитель министра

М.П. КУЗЬМЕНКО

Приложение 3

к приказу

министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 18 мая 2015 г. № 01-05/278

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ВЫДАЧЕ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ

1. Общие положения

1.1. Комиссия при министерстве здравоохранения Ставропольского края по выдаче диплома целителя (далее - Комиссия) образуется как коллегиальный орган для оценки и принятия решения о выдаче или аннулировании диплома целителя.

1.2. Состав Комиссии утверждается приказом министерства здравоохранения Ставропольского края. Возглавляет Комиссию председатель.

1.3. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

назначает дату очередного заседания Комиссии;

утверждает повестку дня заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседания Комиссии.

По решению председателя Комиссии на заседание Комиссии могут приглашаться в качестве экспертов главные внештатные специалисты министерства, представители научных, образовательных учреждений и других организаций.

1.4. Организацию работы Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии:

осуществляет прием документов;

ведет протоколы заседаний Комиссии, журнал регистрации дипломов целителей;

оформляет дипломы целителей.

1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 23 июля 2012 г. № 77-кз «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края», Положением о порядке выдачи диплома целителя и осуществлении деятельности лиц, получивших диплом целителя на территории Ставропольского края и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан.

2. Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение представленных соискателем диплома целителя документов.

2.2. Принятие коллегиального решения о выдаче, отказе или лишении диплома целителя.

2.3. Рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности целителей.

2.4. Рассмотрение других вопросов, связанных с деятельностью целителей.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся в течение одного месяца со дня передачи председателю Комиссии документов, указанных в пункте 4.2 Положения о порядке выдачи диплома целителя и осуществлении деятельности лиц, получивших диплом целителя на территории Ставропольского края.

3.2. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, а также соискатель диплома целителя или целитель.

3.3. При проведении заседания секретарь ведет протокол заседания, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.

3.4. По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает решение. Решение Комиссией принимается в отсутствие соискателя диплома целителя или целителя.

3.5. Решение Комиссии о выдаче диплома целителя считается принятым, если за него проголосовали все присутствующие члены Комиссии.

3.6. Решение о прекращении деятельности целителя считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов Комиссии.

3.7. Решение о лишении диплома целителя осуществляется в следующих случаях:

1) установления факта фальсификации документов, представленных гражданином для получения диплома целителя;

2) совершения действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к целителю, установленных решением суда, иным актом правоохранительных органов;

3) нарушения законодательства в сфере охраны здоровья, касающегося вопросов народной медицины (целительства), или Положения о порядке выдачи диплома целителя и осуществления деятельности лиц, получивших диплом целителя.

3.8. Решение оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр отдается заявителю, а другой остается в министерстве. Решение должно быть мотивированным и содержать ссылки на нарушение целителем законодательства в сфере охраны здоровья, касающегося вопросов народной медицины (целительства), или Положения о порядке выдачи диплома целителя и осуществлении деятельности лиц, получивших диплом целителя.

3.9. Решение, принимаемое Комиссией, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра

М.П. КУЗЬМЕНКО

Приложение 4

к приказу

министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 18 мая 2015 г. № 01-05/278

Форма бланка диплома целителя

             Министерство здравоохранения Ставропольского края

                              ДИПЛОМ ЦЕЛИТЕЛЯ

№ __________                         от __________

    Диплом целителя выдан

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О. полностью)

на основании представления

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________ № __________ от __________

    Разрешается  занятие  народной  медициной (целительством) на территории

Ставропольского края согласно указанному перечню:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Министр ____________________

Действителен до «___» __________ г.

Приложение 5

к приказу

министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 18 мая 2015 г. № 01-05/278

Журнал

регистрации дипломов целителя

№ п/п

Дата выдачи диплома

№ диплома

Ф.И.О. целителя

№ и дата выдачи документа, удостоверяющего личность

Подпись целителя

1

2

3

4

5

6