О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 18.06.2014 № 090-73-п

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(с изменениями от 29.07.2014, приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия № 090-111-п, НГР RU19000201400523)

(с изменениями от 17.04.2015, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № 090-84-п, НГР RU19000201500291

(с изменениями от 27.05.2015, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № 090-114-п, НГР RU19000201500428)

(с изменениями от 25.03.2016, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия № 090-127-п, НГР RU19000201600254)

(с изменениями от 24.01.2018 № 090-51-п, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 № 127 «Об утверждении Положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия», пунктом 2.2.2 раздела II Положения о Министерствео строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722, в целях учета потребностей и интересов населения Республики Хакасия, защиты его прав и свобод, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в определенных сферах деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия приказываю:

1. Создать Общественный совет при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

2. Утвердить:

2.1. Положение об Общественном совете при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (приложение 1);

2.2.пункт утратил силу от 24.01.2018 № 090-51-п, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

3. Признать утратившими силу:

- приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 22.03.2013 № 090-90-п «О консультативно-экспертном совете»;

- приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 06.12.2013 № 090-304-п «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 22.03.2013 № 090-90-п «О консультативно-экспертном совете»;

- приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 20.05.2014 № 090-65-п «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 22.03.2013 № 090-90-п «О консультативно-экспертном совете»;

- приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 13.07.2012 № 090-167-п «О консультативно-экспертном совете»;

Абзац утратил силу от 29.07.2014, приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия № 090-111-п, НГР RU19000201400523.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра – руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства Безлепкина А.А.

Министр С.Н. Новиков

Приложение 1

к приказу Министерства регионального

развития Республики Хакасия

от «18»июня 2014 года

№ 090-73-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и полномочия Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее – Общественный совет), а также порядок формирования состава Общественного совета, порядок прекращения полномочий членов Общественного совета, регламент работы Общественного совета.

1.2. Общественный совет создается с целью обеспечения взаимодействия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее – Минстрой Хакасии, министерство) с институтами гражданского общества при реализации государственной политики в установленных сферах деятельности министерства, выработке предложений по решению наиболее значимых проблем и важных вопросов, отнесенных к сферам деятельности министерства, а также для осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

1.3. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Минстрое Хакасии.

1.4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия и иными нормативно-правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Министерство осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.

II. Задачи и полномочия Общественного совета

2.1. Общественный совет создается для решения следующих задач:

формирование и развитие гражданского правосознания;

повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

обеспечение прозрачности и открытости деятельности министерства;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

2.2. Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Выдвигает и проводит экспертизу общественных инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с повышением эффективности работы министерства.

2.2.2. Проводит публичное обсуждение вопросов, касающихся сфер деятельности министерства.

2.2.3. Рассматривает проекты нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности министерства (программ развития отраслей, бюджетных планов, целевых программ и ежегодных планов их реализации), а также вырабатывает по ним рекомендации.

2.2.4. Приглашает на заседания Общественного совета представителей некоммерческих организаций, общественных объединений, юридических лиц, независимых экспертов, граждан, Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министр) и иных сотрудников министерства.

2.2.5. Рассматривает проекты бюджетных заявок министерства с выделением бюджета на содержание министерства, отчеты об исполнении бюджета.

2.2.6. Рассматривает доклады об осуществлении министерством государственного контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля.

2.2.7. Рассматривает план по противодействию коррупции в министерстве и материалы о ходе и результатах его выполнения.

2.2.8. Осуществляет мониторинг публичного плана деятельности и оценку эффективности деятельности министерства, в том числе на основе оценки результата исполнения бюджета, ежегодных докладов о результатах деятельности министерства, оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг и выполнения плана по противодействию коррупции.

2.2.9. Принимает участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и иных рабочих органов по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности и закупок (товаров, работ, услуг).

2.2.10. Взаимодействует со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета, а также размещает необходимые информационные материалы на сайте Минстроя Хакасии.

2.2.11. Создает по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с Министром государственные гражданские служащие министерства, представители общественных объединений, организаций.

2.2.12. Привлекает к работе Общественного совета граждан, общественные объединения и иные организации.

2.2.13. Организовывает проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством.

2.2.14. Информирует органы государственной власти, общественность о выявленных нарушениях.

III. Порядок формирования состава Общественного совета и порядок прекращения полномочий членов Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

3.2. Состав Общественного совета формируется с учетом представительства групп граждан и общественных объединений, действующих в сфере ведения министерства.

В состав Общественного совета могут включаться члены Общественной палаты Республики Хакасия, независимые от органов государственной власти Республики Хакасия эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, при этом учитываются их профессиональные качества, соответствующее образование, опыт работы в соответствующей сфере, необходимые для обсуждения вопросов, поставленных перед Общественным советом.

3.3. В состав Общественного совета входят председатель, его заместитель, секретарь и другие члены Общественного совета. Персональный состав Общественного совета формируется министерством в количестве не менее пяти человек сроком на три года и утверждается приказом министерства.

3.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

- выезда его за пределы Республики Хакасия на постоянное место жительства;

- его смерти;

- при возникновении случаев, являющихся ограничениями для членства в Общественной палате Республики Хакасия, предусмотренными в части 2 статьи 7 Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

IV. Регламент работы Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с Министром и утвержденным председателем Общественного совета, определяя перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.

4.2. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заседание в заочной форме.

4.3. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

4.4. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний. Члены Общественного совета, несогласные с решением Общественного совета вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое вносится в протокол заседания.

4.5. За десять дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за пять дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы Министру и членам Общественного совета.

4.6. Председатель Общественного совета:

- вносит предложения Министру по уточнению и дополнению состава Общественного совета;

- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

- формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

- взаимодействует с Министром по вопросам реализации решений Общественного совета;

- принимает решение, о проведении заочных заседаний Общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса членов Общественного совета;

- принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета.

4.7. Заместитель председателя Общественного совета:

- по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

- участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

- обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

4.8. Члены Общественного совета:

4.8.1. Имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Общественного совета;

- в установленном порядке знакомиться и решать вопросы по обращениям граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов, а также с результатами рассмотрения обращений;

- принимать участие в приеме граждан совместно с должностными лицами министерства;

- запрашивать отчетность о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных министерству;

- оказывать содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

- свободно выйти из состава Общественного совета по собственному желанию.

4.9. Секретарь Общественного совета:

- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

- совместно с министерством обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета;

- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

- ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

- хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета

Приложение утратило силу от 29.07.2014, приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия № 090-111-п, НГР RU19000201400523

Приложение № 2

Приложение утратило силу от 24.01.2018 № 090-51-п, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия