Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2019г. |
Номер документа: | RU56000201901145 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Комитет по делам архивов Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
ОТ 18.06.2019 № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ
ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И СПРАВОЧНО-ПОИСКОВЫМ СРЕДСТВАМ К НИМ В ЧИТАЛЬНОМ ЗАЛЕ АРХИВА»
(в редакции приказа комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,и во исполнение постановлений Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», от 15.09.2017 № 676-п «Об услугах, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями в Оренбургской области, предоставляемых в электронной форме», а такжев целях приведения в соответствие с законодательством в сфере повышения качества предоставляемых государственных услуг,
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области» (далее – ГБУ «ГАОО») и государственного бюджетного учреждения «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (далее – ГБУ «ОГАСПИ») по предоставлению государственной услуги в электронной форме «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива» (далее – административный регламент).
2. Исполняющему обязанности заместителя председателя комитета по делам архивов Оренбургской области (далее – комитет) Новокрещеновой Е.Н., консультанту комитета Судоргиной Т.В., старшему специалисту I разряда комитета Дробному А.Ю. организовать внедрение утвержденного административного регламента в деятельность государственных архивов Оренбургской области, подведомственных комитету.
3. Государственным архивам Оренбургской области (Сгибнева О.Н., Богаткина Е.И.) обеспечить предоставление в электронной форме государственной услуги в соответствие с утвержденным административным регламентом.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя комитета
В.А. Рубин
Приложение
к приказу комитета по делам архивов Оренбургской области
от 18.06.2019 № 45
Административный регламент предоставления государственной услуги в электронной форме государственных архивов Оренбургской области «Обеспечение доступа к архивным документам
и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива»
Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги в электронной форме (далее – Административный регламент) «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива» устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе по приему в электронной форме заявок (запросов) в целях обеспечения доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальных залах архивов, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) государственных архивов Оренбургской области, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Круг заявителей
2. Заявителями являются физические и юридические лица, обратившиеся в государственные архивы Оренбургской области с запросом о предоставлении государственной услуги.
Заявителями являются:
физические лица – пользователи архивными документами;
физические лица, действующие в интересах иных пользователей архивными документами (не являющихся физическими лицами) на основании письма направившего их органа или организации;
сопровождающие их физические лица.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Услуга доступна заявителям, имеющим подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг может быть получена на официальном сайте комитета по делам архивов Оренбургской области, а также в электронной форме через Портал.
Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и органом исполнительной власти) (далее – соглашение о взаимодействии), органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, а также в электронной форме через Портал.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: «Обеспечение доступа
к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива». В состав государственной услуги входят подуслуги:
оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области;
предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области.
5. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу
6. Государственная услуга «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива» (далее – государственная услуга) предоставляется государственными архивами Оренбургской области:
Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»), его филиалы в гг. Бугуруслане, Бузулуке, Орске.
Государственным бюджетным учреждением «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»).
7. Кроме государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»), его филиалов в гг. Бугуруслане, Бузулуке, Орске и государственного бюджетного учреждения «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»)в предоставлении государственной услуги иные органы или их структурные подразделения, органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации не участвуют.
8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области.
Результат предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
9.1. По подуслуге «Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
9.1.1. Выдача пропуска для работы в читальном зале государственного архива;
9.1.2. Отказ в предоставлении подуслуги.
9.2. По подуслуге «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
9.2.1. Предоставление заявителю архивных документов, научно-справочного аппарата в читальном зале государственного архива;
9.2.2. Предоставление заявителю копий архивных документов, научно-справочного аппарата на бумажном носителе;
9.2.3. Предоставление заявителю копий архивных документов в электронном виде;
9.2.4. Предоставление заявителю рекомендаций государственного архива о дальнейшем поиске документов по теме исследования;
9.2.5. Отказ в предоставлении подуслуги.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией);
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю с использованием Портала в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – ЭП), либо на бумажном носителе в месте предоставления услуги.
Заявителю при направлении обращения с использованием Портала предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной ЭП, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
Срок предоставления государственной услуги
10. Разрешение на работу с документами в читальном зале государственного архива выдается заявителю на срок, не превышающий одного календарного года со дня подписания официального письма или личного заявления руководителем государственного архива.
11. Научно-справочный аппарат к архивным документам (описи дел, документов, путеводители, каталоги), в том числе в электронной форме, предоставляется заявителю в читальном зале государственного архива в день посещения на срок не более 5 рабочих дней.
12. Предоставление архивных документов заявителю производится не позднее 7 рабочих дней с момента оформления им заказа (требования); для иногородних заявителей — на следующий день.
13. Печатные издания и газетные подшивки выдаются заявителю на следующий день после оформления им заказа (требования).
14. Исполнение заказа на копирование архивных документов осуществляется в срок не более 10 рабочих дней с момента внесения заявителем платы за предоставляемые услуги.
15. Ответ на обращение заявителя о порядке, стандарте предоставления государственной услуги, в том числе по приему в электронной форме заявок (запросов), сроках и последовательности административных процедур, направляется в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации обращения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования
16. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, размещены на официальном сайте комитета в сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал)
(в редакции приказа комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно
17. Для получения государственной услуги представляются документы, которые являются обязательными:
По подуслуге «Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) заявление (анкета) пользователя, работающего в читальном зале, по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту (заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, удостоверяющий личность (не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через Портал и заявитель прошел авторизацию через единую систему идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА)).
По подуслуге «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, удостоверяющий личность (не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через Портал изаявитель прошел авторизацию через ЕСИА);
3) заказ (требование) на выдачу архивных документов и справочно-поисковых средств к ним по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
4) письменное разрешение от фондообразователя (правопреемника) архивных документов (при предоставлении доступа к документам, переданным по договору в архив собственниками или владельцами (правопреемниками), установившими ограничения на доступ к ним);
5) документ (ы), подтверждающий (ие) родственные отношения наследника и наследодателя по закону:
свидетельство о смерти наследодателя;
документы, подтверждающие родственные отношения наследника и наследодателя (свидетельство (справка) о рождении, свидетельство (справка) о заключении брака, свидетельство (справка) о расторжении брака, свидетельство (справка) о смене фамилии);
справка с последнего места жительства наследодателя с паспортными данными, или домовая книга для лиц, проживавших в частном доме с указанием лиц, совместно с ним проживающих;
завещание или доверенность от гражданина или его наследников на доступ к сведениям (при предоставлении доступа к документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, до истечения 75 лет со дня создания документа);
6) письменное разрешение от собственника или владельца архивных документов (при предоставлении доступа к документам, переданным по договору в архив собственниками или владельцами, установившими ограничения на доступ к ним);
7) письменное обращение фондообразователя или его правопреемника, органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления о направлении представителя (при предоставлении заявителю, являющемуся представителем или действующим на основании доверенности, доступа к делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним, печатным изданиям ограниченного доступа);
8) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя).
18. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
документ, подтверждающий факт оплаты услуг заявителем, в случаях, если предоставление услуг осуществляется с взиманием платы;
пропуск для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области (при получении подуслуги «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»).
19. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
(в редакции приказа комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
20. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредствам личного обращения;
2) в электронном виде.
21. Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала. Предоставление заявителем заявления на бумажном носителе посредством личного обращения в государственные архивы не требуется.
Документы на бумажном носителе в подлинниках (либо в виде надлежащим образом заверенных копий) представляются заявителем посредством личного обращения в государственные архивы в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
22. Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках либо в виде надлежащим образом заверенных копий представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
23. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов:
1) заявление, направляемое от физического лица, юридического лица либо индивидуального предпринимателя должно быть заполнено по форме, представленной на Портале.
Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечиваются:
возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев;
2) при предоставлении заявителю доступа к сведениям (делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним, печатным изданиям) ограниченного доступа, документы, подтверждающие право доступа к таким сведениям, удостоверяются квалифицированной ЭП в формате открепленной подписи (файл формата sig) правомочного должностного лица организации или квалифицированной ЭП нотариуса;
3) при обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной ЭП в формате открепленной подписи (файл формата sig) правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, – квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений через Портал доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.
Требования к электронным документам, представляемым заявителем для получения услуги:
а) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов – pdf, jpg, png.
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные ЭП (файл формата sig), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;
б) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения;
в) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП;
г) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
24. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Для получения государственной услуги иных документов, выдаваемых иными организациями, не требуются.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 22 Административного регламента;
2) текст заявления и представленных документов не поддается прочтению, в том числе при представлении документов в электронном виде:
электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных Административным регламентом;
нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом;
не заполнены обязательные для заполнения поля заявления (в соответствии с приложениями № 1, 2 к настоящему Административному регламенту);
3) не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес заявителя (его представителя) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5) вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в приеме заявления формируется автоматически по итогам формально-логической проверки запроса заявителя и сообщается заявителю посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса в виде уведомления о выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса (о характере выявленной ошибки и (или) порядке ее устранения).
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
28. Основания для отказа в предоставлении услуги:
1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 22 Административного регламента;
2) запрашиваемые архивные документы находятся в неудовлетворительном физическом состоянии;
3) запрашиваемые архивные документы не прошли научно-техническую обработку и описание;
4) запрашиваемые архивные документы предоставлены организациям во временное пользование;
5) запрашиваемые архивные документы предоставлены другому пользователю;
6) существуют ограничения на использование запрашиваемых архивных документов, установленные законодательством, и заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право использования запрашиваемых документов;
7) существуют ограничения на использование архивных документов, установленные собственником, владельцем (правопреемником) или фондообразователем (правопреемником) при передаче документов на постоянное хранение, и заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право использования запрашиваемых документов;
8) отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты услуг заявителем, в случаях, если предоставление услуг осуществляется с взиманием платы;
9) отсутствует пропуск для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области (при получении подуслуги «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»).
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги
29. За предоставление государственной услуги в соответствии с приказом комитета по делам архивов Оренбургской области от 04.05.2018 № 52 «Об утверждении Перечня платных услуг, оказываемых ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» взимается плата за предоставление платных услуг.
№
Наименование работы, услуги
Единица
Отпускная
пп
измерения
цена
работы,
(руб.)
услуги
1
2
3
4
4. Использование документов и информационные услуги
4.15.
Подготовка и выдача из архивохранилища дел, документов,
периодических изданий пользователю в читальный зал
единовременно сверх установленного объема:
ед.хр.,
газеты,
карты,
книги,
фото
4.15.1.
периода после 1917 г.
40,00
4.15.1.1.4
периода до 1917 г.
60,00
4.15.1.2.
особо ценных дел периода после 1917 г. с полистной проверкой дел
100,00
4.15.1.3.
особо ценных дел периода до 1917 г. с полистной проверкой дел
150,00
4.15.2.
Подготовка и выдача описей пользователю в читальный зал единовременно сверх установленного объема
опись
9,50
4.15.3.
Возврат личных документов (аттестат, диплом, трудовая книжка)
документ
644,00
4.19.
Предоставление архивных документов для их копирования в помещении архива:
ед.хр.,
газеты,
карты,
книги,
фото,
брошюры
4.19.1.
периода после 1917 г.
161,00
4.19.2.5
периода до 1917 г.
403,00
4.19.3.
особо ценных дел периода после 1917 г. с полистной проверкой дел
403,00
4.19.4.6
особо ценных дел периода до 1917 г. с полистной проверкой дел
1209,00
4.20.7
Изготовление копий архивных документов и печатных изданий техническими средствами архива с учетом технологии и формата копирования (в зависимости от физического состояния и параметров носителя объекта копирования):
4.20.1.
ксерокопия:
стандартная ф.А4
нестандартная
лист
21,00
26,00
4.20.2.
с разброшюровкой:
подшивка
переплет
лист
63,00
109,00
4.20.3.7
Цифровая копия с разрешением 300 dpi в цвете, тип файла JPEG:
4.20.3.1.
сканирование ф.А4
образ
20,40
4.20.3.2.
Коррекция изображений документов (обрезка, выравнивание, коррекция контрастности, экспозиции)
образ
81,80
4.21.
Распечатка цифровых копий архивных документов, печатных и периодических изданий:
лист
4.21.1.
черно-белых ф.А4
цветных ф.А4
21,70
43,40
4.21.2.
Распечатка цифровых копий архивных фотодокументов:
черно-белых
цветных
фото
23,30
46,60
4.22.8
Организация и обеспечение работы пользователя по самостоятельному изготовлению цифровых копий архивных дел, документов, печатных изданий на бумажном носителе собственным бесконтактным мобильным копирующим техническим средством без штативов, съемных объективов и осветительного оборудования с выключенными функциями вспышки и подачи звуковых сигналов (телефон, фотоаппарат, планшетный компьютер) в присутствии работника архива, который обеспечивает подготовку дел, документов, печатных изданий для копирования и их сохранность в процессе копирования, контроль за соблюдением условий копирования
кадр листа без оборота, образ, кадр
3,13
4.23.
Изготовление цифровой копии с имеющейся цифровой копии фонда пользования документов, печатных
и периодических изданий
поиск
запись
образ
49,00
3,00
4.24.
Пересылка электронных копий документов по электронной почте
страница
22,00
4.25.
Пересылка копий документов:
4.25.1.
на бумажных носителях
Россия
СНГ
почтовое отправ-ление
38,00
57,00
4.25.2.1
на специальных носителях
почтовое отправ-ление
81,00
1 Цены без стоимости материала, амортизационных расходов, носителей
2 Виды работ по категориям сложности в соответствии с нормами времени и выработки на
работы и услуги, выполняемые лабораториями обеспечения сохранности документов
Архивного фонда Российской Федерации, М.2009.
3 Срочное исполнение запросов и других видов работ с К=2.
4 Пункты 4.15.2., 4.15.4. К=1,5 соответственно к пунктам 4.15.1. , 4.15.3.
5 Пункты 4.18.2., 4.19.2. К= 2,5 к пунктам 4.18.1. , 4.19.2.
6 Пункты 4.18.4., 4.19.4. К= 3 к пунктам 4.18.3., 4.19.3.
7 Приведена стоимость изготовления ксерокопий и цифровых копий документов формата А4,
стоимость изготовления копий других форматов увеличивается кратно А3х2, А2х3, А1х4.
8 Архив не несёт ответственность за качество и идентичность копий, изготовленных
пользователем, подлинным архивным документам. Пункт 4.22. К=2.
30. За предоставление государственной услуги в соответствии с приказом комитета по делам архивов Оренбургской области от 04.05.2018 № 53 ««Об утверждении Перечня платных услуг, оказываемых ГБУ «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» взимается плата за предоставление платных услуг.
№
Наименование работы, услуги
Единица
Отпу
скная
пп
измерения
цена
работы,
(руб.)
услуги
1
2
3
4
4.Использование документов и информационные услуги
4.8.
Подготовка и выдача из архивохранилищ дел, документов пользователю в читальный зал ранее установленного срока
ед. хр.2, опись, подшивка газет
42,00
4.9.
Подготовка и выдача из архивохранилищ дел, документов пользователю в читальный зал единовременно сверх установленного объема:
более 20 дел, документов общим объемом не более 1500 листов (либо одно дело объемом более 1500 листов)
особо ценных дел
газетных подшивок, аудиовизуальных документов и книг
ед. хр.
42,00
104,90
104,90
Подготовка и выдача описей пользователю в читальный зал единовременно сверх установленного объема
опись
9,90
4.11
Изготовление копий архивных документов и печатных изданий техническими средствами архива с учетом технологии и формата копирования (в зависимости от физического состояния и параметров носителя объекта копирования):
4.11.1
предоставление дела для копирования:
документов, периодических изданий, книг
НТД, фотодокументов
дел с палеографическими особенностями
ед. хр.
169,60
254,40
424,40
4.11.2
сканирование архивных документов на бумажном носителе и печатных изданий с разрешением 300 dpi тип файла JPEG3:
формат А4 черно-белое
формата А3 черно-белое
формата А4 цветное
формата А3 цветное
формата А2
образ
21,30
42,60
34,10
68,20
113,60
4.11.3
сканирование фотографий:
черно-белых
цветных
образ
21,30
34,10
4.11.4
коррекция изображений:
документов
фотографий
образ
85,20
113,60
4.11.5
Распечатка документов на бумажном носителе (черно-белых):
формата А-4
формата А-3
лист
22,70
28,40
4.11.6
Запись цифровой копии с имеющейся цифровой копии фонда пользования на носитель заказчика
образ
54,50
4.12.
Организация и обеспечение работы пользователя по самостоятельному изготовлению цифровых копий архивных дел, документов, печатных изданий на бумажном носителе собственным бесконтактным мобильным копирующим техническим средством без штативов, съемных объективов и осветительного оборудования с выключенными функциями вспышки и подачи звуковых сигналов (телефон, фотоаппарат, планшетный компьютер) в присутствии работника архива, который обеспечивает подготовку дел, документов, печатных изданий для копирования и их сохранность в процессе копирования, контроль за соблюдением условий копирования:4
4.12.1.
предоставление дела для копирования:
документов, периодических изданий, книг
НТД, фотодокументов
дел с палеографическими особенностями
ед. хр.
169,60
254,40
424,40
4.12.2
копирование листов дела
образ, кадр
16,00
2 За единицу измерения принимается одна единица хранения с количеством листов до 250. В случае, если дело свыше 2520 листов, стоимость увеличивается кратно: до 500 листов Х2, до 750 листов Х 3.
3 Стоимость изготовления цифровых копий документов с иным разрешением увеличивается кратно: 600 dpi Х 1,5; 900 dpi Х 2.
4 Архив не несет ответственности за качество и идентичность копий, изготовленных пользователем, подлинным архивным документам.
Оплата за предоставление платных услуг производится заявителем через кредитные организации Российской Федерации либо через платежные системы.
Оплатить предоставление государственной услуги возможно с использованием Портала. При оплате предоставления государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Заявитель информируется о совершении факта оплаты посредством Портала.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
31. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.
Запись на посещение читальных залов государственных архивов для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы читальных залов государственных архивов, а также с доступными для записи на посещение датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для посещения дату и время в пределах установленного в читальных залах государственных архивов графика посещения заявителей.
При осуществлении записи на посещение читальных залов государственных архивов с использованием Портала не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели посещения читальных залов государственных архивов, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для посещения читальных залов государственных архивов.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
Срок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
33. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента его поступления в порядке, определенном инструкциями по делопроизводству государственных архивов Оренбургской области.
Государственные архивы Оренбургской области обеспечивают прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием Портала, информационных ресурсов сети Интернет и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное
не установлено законодательством Российской Федерации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления государственной услуги
34. Прием заявителей осуществляется в читальных залах государственных архивов.
Читальные залы государственных архивов, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.
35. Читальные залы государственных архивов должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
36. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами.
37. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).
38. Читальные залы государственных архивов должны быть:
оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
39. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования) к средствам связи и информации;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
40. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме,в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
5) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
6) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращений;
7) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
8) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
9) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
10) соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
11) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственных архивов Оренбургской области в ходе предоставления государственной услуги;
12) возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися темы исследования, не затрагивающими права, свободы и законные интересы других лиц, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
13) получение квалифицированных рекомендаций о дальнейших способах поиска документов по теме исследования и месте их нахождения.
41. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие очередей в читальных залах государственных архивов при приеме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
4) компетентность уполномоченных должностных лиц государственных архивов Оренбургской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных Административным регламентом;
5) отсутствие необоснованных отказов в предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
42. Государственная услуга не предоставляется по экстерриториальному принципу, подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги, предоставляемой государственными архивами Оренбургской области, а также получение результата предоставления такой услуги не осуществляются в многофункциональном центре Оренбургской области.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
43. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
по подуслуге «Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) прием заявления и документов, их направление в соответствующие структурные подразделения государственных архивов для исполнения;
2) регистрация заявления;
3) принятие решения о предоставлении государственной подуслуги (об отказе в предоставлении государственной подуслуги), подготовка ответа;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги.
По подуслуге «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) прием заявления и документов;
2) рассмотрение документов, представленных заявителем, проверка наличия разрешения на работу в читальных залах государственных архивов;
3) подготовка уведомления о необходимости оплаты за предоставление государственной подуслуги, проверка факта оплаты;
4) принятие решения о предоставлении государственной подуслуги (об отказе в предоставлении государственной услуги), подготовка ответа;
5) выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги.
44. При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в МФЦ (при необходимости) для подачи запроса
о предоставлении услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация государственным архивом запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
уплата платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если при предоставлении государственной услуги предусмотрена оплата);
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) государственного архива Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, работников государственного архива.
45. Уведомление о завершении действий, предусмотренных пунктом 49 Административного регламента, направляется заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги,и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получения результата предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области
Прием заявления и документов, их направление в соответствующие структурные подразделения государственных архивов для исполнения
46. Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному специалисту заявления и документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде через Портал ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
47. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления и документов. Уполномоченное должностное лицо направляет их в читальные залы государственных архивов.
48. Результатом выполнения административной процедуры является получение заявления и документов в читальных залах государственных архивов.
Регистрация заявления
49. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов в читальных залах государственных архивов.
50. Работник читального зала государственного архива в течение 1 рабочего дня регистрирует полученное заявление.
51. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация полученного заявления.
Принятие решения о предоставлении государственной подуслуги (об отказе в предоставлении государственной подуслуги), подготовка ответа
52. Основанием для начала административной процедуры является регистрация полученного заявления работником читального зала государственного архива.
53. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента регистрации заявления.
54. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной подуслуги либо принятие и подготовка ответа заявителю об отказе в предоставлении государственной подуслуги.
Выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги
55. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем государственного архива документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной подуслуги, или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
56. Время выполнения административной процедуры 1 рабочий день с даты подписания ответа руководителем государственного архива.
57. Результатом административной процедуры является выдачу заявителю результата предоставления государственной подуслуги или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
При предоставлении государственной подуслуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале и (в случае выбора заявителя) выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного государственным архивом. Электронные документы, являющиеся результатом предоставления подуслуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной ЭП руководителя государственного архива (файл формата sig). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной ЭП заверение подлинности подписи руководителя оттиском печати государственного архива не требуется.
В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области
Прием заявления и документов
58. Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному специалисту заявления и документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде через Портал ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
59. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной подуслуги и документов, осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 30 Административного регламента.
60. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления и документов к ответственному специалисту.
61. Результатом выполнения административной процедуры является прием на рассмотрение заявления и документов либо принятие и направление заявителю решения об отказе в приеме заявления и документов.
Рассмотрение документов, представленных заявителем, проверка наличия разрешения на работу в читальных залах
государственных архивов
62. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом заявления о предоставлении государственной подуслуги с прилагаемым пакетом документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.
63. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления.
64. Результатом выполнения административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) оформленного пропуска для работы в читальном зале государственного архива, принятие решения ответственным специалистом об отсутствии оснований для приостановления предоставления государственной подуслуги либо принятие и направление заявителю решения о приостановлении предоставления государственной подуслуги.
Подготовка уведомления о необходимости оплаты за предоставление государственной подуслуги, проверка факта оплаты
65. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения ответственным исполнителем о необходимости оплаты за предоставление государственной подуслуги в случаях, если ее предоставление осуществляется с взиманием платы.
66. Ответственный исполнитель осуществляет формирование начисления, а также в установленном порядке направление извещения о начислении в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП).
В случае поступления заявления в электронной форме через Портал, в личный кабинет заявителя направляется информация о начислении с указанием уникального идентификатора начисления ГИС ГМП.
Ответственный исполнитель посредством ГИС ГМП или на основании представленных расчетных документов с отметкой кредитной организации об исполнении проверяет факт оплаты за предоставление государственной подуслуги.
67. При наличии информации об оплате за предоставление государственной подуслуги в ГИС ГМП ответственный исполнитель выполняет квитирование относительно извещения о начислении.
68. При отсутствии информации об оплате за предоставление государственной подуслуги в ГИС ГМП направляется запрос в Федеральное казначейство на аннулирование созданного начисления.
69. При отсутствии документа (или информации), подтверждающего оплату за предоставление государственной подуслуги в течение 3 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости ее оплаты, ответственный исполнитель готовит заявителю письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
70. Результатом выполнения административной процедуры является наличие документа, подтверждающего факт оплаты за предоставление государственной подуслуги, либо принятие и направление заявителю решения с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт оплатыв установленные сроки.
Принятие решения о предоставлении государственной подуслуги
(об отказе в предоставлении государственной услуги), подготовка ответа
71. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения ответственным специалистом об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной подуслуги.
72. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с даты регистрации заявления.
73. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги
74. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем государственного архива документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной подуслуги, или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
75. Время выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с даты подписания руководителем государственного архива документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной подуслуги.
76. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю документов (копий документов), рекомендаций о дальнейшем поиске документов по теме исследования или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
При предоставлении государственной подуслуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале и (в случае выбора заявителя) выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного государственным архивом. Электронные документы, являющиеся результатом предоставления подуслуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной ЭП руководителя государственного архива (файл формата sig). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной ЭП заверение подлинности подписи руководителя оттиском печати государственного архива не требуется.
В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами государственных архивов положений Административного регламента, а также принятием ими решений
77. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами государственных архивов, ответственными за предоставление государственной услуги.
78. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем соответствующего структурного подразделения государственных архивов проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами государственных архивов.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
79. Руководитель комитета по делам архивов Оренбургской области (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.
80. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
81. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок периодичность осуществления плановых проверок устанавливается комитетом по делам архивов Оренбургской области. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность уполномоченных должностных лиц государственных архивов за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
82. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц государственных архивов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
83. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственных архивов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц государственных архивов
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,
принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
84. В случае если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) государственных архивов, предоставляющих государственную услугу, или их должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
85. Жалоба подается руководителю государственного архива, предоставляющего государственную услугу, либо в комитет по делам архивов Оренбургской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя комитета по делам архивов Оренбургской области подаются в Правительство Оренбургской области.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
86. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах государственных архивов, предоставляющих государственную услугу, на Портале.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, а также его должностных лиц
87. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
абзац исключен приказом комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
Приложение 1
к Административному регламенту
Дело пользователя №** ____
(заполняется работником архива)
Заявление (анкета) пользователя, работающего в читальном зале государственного архива
(Оформление пропуска для работы в читальном зале)
Выберите наименование учреждения (филиала) для направления заявления
(отметьте только один вариант)*:
¨ Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив
Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»)
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бугуруслане
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бузулуке
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Орске
¨ Государственное бюджетное учреждение «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»)
1. Фамилия*: ___________________________________
2. Имя*:________________________________________
3. Отчество:_____________________________________
4. Дата рождения*: «__» _______ ____ г.
5. Гражданство*:__________________________________
6. Вид, серия, номер и дата документа, удостоверяющего личность, а также орган, выдавший документ*:__________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания)*: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Адрес фактического проживания (отметьте только один вариант)*:
¨ совпадает с адресом регистрации
¨ не совпадает с адресом регистрации (укажите)*:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9. Номер контактного телефона: __________________________________
10. Адрес электронной почты: ____________________________________
11. Основание для проведения исследования (отметьте только один вариант)*:
¨ Личное обращение
¨ Направление организации прилагаю
12. Тема, хронологические рамки*:___________________________________
_________________________________________________________________
13. Цель работы*: _________________________________________________
14. Место работы (учебы) и должность (полное название учреждения, его почтовый и адрес электронной почты, телефон): _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
15. Образование, ученое звание, ученая степень: _______________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
16. Наличие сопровождающего лица (поставьте отметку о наличии):
¨ Да, есть сопровождающий
Фамилия, имя, отчество сопровождающего лица (при отметке о наличии)*: _________________________________________________________________
17. Поставьте отметку о подтверждении Обязательства-соглашения:
¨ Да подтверждаю:
Я, ознакомлен с Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденным приказом Росархива от 01.09.2017 № 143, и обязуюсь его соблюдать.
Я согласен на обработку моих персональных данных, указанных в анкете, посредством внесения в информационную базу данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне известной информации, использование и распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.
«___» _____________ 20__ г. ___________________
подпись заявителя**
_______________________ ___________________
должность, сотрудника архива подпись** расшифровка подписи**
«___» _____________ 20__ г.
* - обязательные для заполнения разделы заявления;
** - поля отображаются только при подаче заявления на бумажном носителе.
Приложение 2
к Административному регламенту
Заявление
о предоставлении государственной услуги[1]
(Предоставление архивных документов в читальном зале
государственного архива Оренбургской области)
Выберите наименование учреждения (филиала) для направления заявления
(отметьте только один вариант)*:
¨ Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив
Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»)
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бугуруслане
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бузулуке
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Орске
¨ Государственное бюджетное учреждение «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»)
1. Фамилия*: ___________________________________
2. Имя*:________________________________________
3. Отчество:_____________________________________
4. Дата рождения*: «__» _______ ____ г.
5. Гражданство*:__________________________________
6. Вид, серия, номер и дата документа, удостоверяющего личность, а также орган, выдавший документ*:__________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания)*: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Адрес фактического проживания (отметьте только один вариант)*:
¨ совпадает с адресом регистрации
¨ не совпадает с адресом регистрации (укажите)*:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9. Номер контактного телефона*: __________________________________
10. Адрес электронной почты: ____________________________________
11. Прошу выдать мне архивные документы в соответствии с заказом (требованием) на выдачу архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (приложите заказ (требование))*.
Примечание: Нормы выдачи архивных документов на безвозмездной основе: до 5 дел периода до 1917 г. (до 3 дел фонда № 173 «Оренбургская духовная консистория» по описям № 12, 14, 15); до 10 дел периода после 1917 г. общим объемом не более 1000 листов (либо одно дело объемом более 1000 листов); до 5 экземпляров печатных изданий; до 10 единиц хранения аудиовизуальных и электронных документов.
12. Документ (ы) подтверждающий (ие) права и полномочия на доступ к запрашиваемым документам прикладываю (приложите документы).
13. Запрашиваемые документы прошу (отметьте только один вариант):
¨ предоставить в читальном зале государственного архива;
¨ направить почтовым отправлением копии архивных документов на бумажном носителе;
¨ направить почтовым отправлением копии архивных документов в электронном виде на специальном носителе (компакт-диск);
¨ переслать электронные копии архивных документов по электронной почте.
«___» _____________ 20__ г. ___________________
подпись заявителя**
_______________________ ___________________
должность, сотрудника архива подпись**расшифровка подписи**
«___» _____________ 20__ г.
* - обязательные для заполнения разделы заявления;
** - поля отображаются только при подаче заявления на бумажном носителе.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Заказ (требование)
на выдачу архивных документов и справочно-поисковых средств
Прошу выдать архивные документы:
№ фонда
№ описи
№ единицы хранения
Заголовок
единицы хранения
Кол-во листов
(время звучания, метраж)
Расписка пользователя в получении, дата
Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата
1
2
3
4
5
6
7
"___" ______________ 20__ год
ЗАЯВИТЕЛЬ:
_____________________ __________________ _____________________
(личная подпись) (фамилия и инициалы)
[1] Заполняется после получения подуслуги «Оформление пропуска для работы в читальном зале».
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
ОТ 18.06.2019 № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ
ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И СПРАВОЧНО-ПОИСКОВЫМ СРЕДСТВАМ К НИМ В ЧИТАЛЬНОМ ЗАЛЕ АРХИВА»
(в редакции приказа комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,и во исполнение постановлений Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», от 15.09.2017 № 676-п «Об услугах, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями в Оренбургской области, предоставляемых в электронной форме», а такжев целях приведения в соответствие с законодательством в сфере повышения качества предоставляемых государственных услуг,
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области» (далее – ГБУ «ГАОО») и государственного бюджетного учреждения «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (далее – ГБУ «ОГАСПИ») по предоставлению государственной услуги в электронной форме «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива» (далее – административный регламент).
2. Исполняющему обязанности заместителя председателя комитета по делам архивов Оренбургской области (далее – комитет) Новокрещеновой Е.Н., консультанту комитета Судоргиной Т.В., старшему специалисту I разряда комитета Дробному А.Ю. организовать внедрение утвержденного административного регламента в деятельность государственных архивов Оренбургской области, подведомственных комитету.
3. Государственным архивам Оренбургской области (Сгибнева О.Н., Богаткина Е.И.) обеспечить предоставление в электронной форме государственной услуги в соответствие с утвержденным административным регламентом.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя комитета
В.А. Рубин
Приложение
к приказу комитета по делам архивов Оренбургской области
от 18.06.2019 № 45
Административный регламент предоставления государственной услуги в электронной форме государственных архивов Оренбургской области «Обеспечение доступа к архивным документам
и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива»
Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги в электронной форме (далее – Административный регламент) «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива» устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе по приему в электронной форме заявок (запросов) в целях обеспечения доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальных залах архивов, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) государственных архивов Оренбургской области, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Круг заявителей
2. Заявителями являются физические и юридические лица, обратившиеся в государственные архивы Оренбургской области с запросом о предоставлении государственной услуги.
Заявителями являются:
физические лица – пользователи архивными документами;
физические лица, действующие в интересах иных пользователей архивными документами (не являющихся физическими лицами) на основании письма направившего их органа или организации;
сопровождающие их физические лица.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Услуга доступна заявителям, имеющим подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг может быть получена на официальном сайте комитета по делам архивов Оренбургской области, а также в электронной форме через Портал.
Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и органом исполнительной власти) (далее – соглашение о взаимодействии), органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, а также в электронной форме через Портал.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: «Обеспечение доступа
к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива». В состав государственной услуги входят подуслуги:
оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области;
предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области.
5. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу
6. Государственная услуга «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива» (далее – государственная услуга) предоставляется государственными архивами Оренбургской области:
Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»), его филиалы в гг. Бугуруслане, Бузулуке, Орске.
Государственным бюджетным учреждением «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»).
7. Кроме государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»), его филиалов в гг. Бугуруслане, Бузулуке, Орске и государственного бюджетного учреждения «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»)в предоставлении государственной услуги иные органы или их структурные подразделения, органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации не участвуют.
8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области.
Результат предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
9.1. По подуслуге «Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
9.1.1. Выдача пропуска для работы в читальном зале государственного архива;
9.1.2. Отказ в предоставлении подуслуги.
9.2. По подуслуге «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
9.2.1. Предоставление заявителю архивных документов, научно-справочного аппарата в читальном зале государственного архива;
9.2.2. Предоставление заявителю копий архивных документов, научно-справочного аппарата на бумажном носителе;
9.2.3. Предоставление заявителю копий архивных документов в электронном виде;
9.2.4. Предоставление заявителю рекомендаций государственного архива о дальнейшем поиске документов по теме исследования;
9.2.5. Отказ в предоставлении подуслуги.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией);
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю с использованием Портала в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – ЭП), либо на бумажном носителе в месте предоставления услуги.
Заявителю при направлении обращения с использованием Портала предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной ЭП, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
Срок предоставления государственной услуги
10. Разрешение на работу с документами в читальном зале государственного архива выдается заявителю на срок, не превышающий одного календарного года со дня подписания официального письма или личного заявления руководителем государственного архива.
11. Научно-справочный аппарат к архивным документам (описи дел, документов, путеводители, каталоги), в том числе в электронной форме, предоставляется заявителю в читальном зале государственного архива в день посещения на срок не более 5 рабочих дней.
12. Предоставление архивных документов заявителю производится не позднее 7 рабочих дней с момента оформления им заказа (требования); для иногородних заявителей — на следующий день.
13. Печатные издания и газетные подшивки выдаются заявителю на следующий день после оформления им заказа (требования).
14. Исполнение заказа на копирование архивных документов осуществляется в срок не более 10 рабочих дней с момента внесения заявителем платы за предоставляемые услуги.
15. Ответ на обращение заявителя о порядке, стандарте предоставления государственной услуги, в том числе по приему в электронной форме заявок (запросов), сроках и последовательности административных процедур, направляется в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации обращения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования
16. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, размещены на официальном сайте комитета в сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал)
(в редакции приказа комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно
17. Для получения государственной услуги представляются документы, которые являются обязательными:
По подуслуге «Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) заявление (анкета) пользователя, работающего в читальном зале, по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту (заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, удостоверяющий личность (не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через Портал и заявитель прошел авторизацию через единую систему идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА)).
По подуслуге «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, удостоверяющий личность (не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через Портал изаявитель прошел авторизацию через ЕСИА);
3) заказ (требование) на выдачу архивных документов и справочно-поисковых средств к ним по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
4) письменное разрешение от фондообразователя (правопреемника) архивных документов (при предоставлении доступа к документам, переданным по договору в архив собственниками или владельцами (правопреемниками), установившими ограничения на доступ к ним);
5) документ (ы), подтверждающий (ие) родственные отношения наследника и наследодателя по закону:
свидетельство о смерти наследодателя;
документы, подтверждающие родственные отношения наследника и наследодателя (свидетельство (справка) о рождении, свидетельство (справка) о заключении брака, свидетельство (справка) о расторжении брака, свидетельство (справка) о смене фамилии);
справка с последнего места жительства наследодателя с паспортными данными, или домовая книга для лиц, проживавших в частном доме с указанием лиц, совместно с ним проживающих;
завещание или доверенность от гражданина или его наследников на доступ к сведениям (при предоставлении доступа к документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, до истечения 75 лет со дня создания документа);
6) письменное разрешение от собственника или владельца архивных документов (при предоставлении доступа к документам, переданным по договору в архив собственниками или владельцами, установившими ограничения на доступ к ним);
7) письменное обращение фондообразователя или его правопреемника, органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления о направлении представителя (при предоставлении заявителю, являющемуся представителем или действующим на основании доверенности, доступа к делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним, печатным изданиям ограниченного доступа);
8) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя).
18. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
документ, подтверждающий факт оплаты услуг заявителем, в случаях, если предоставление услуг осуществляется с взиманием платы;
пропуск для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области (при получении подуслуги «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»).
19. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
(в редакции приказа комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
20. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредствам личного обращения;
2) в электронном виде.
21. Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала. Предоставление заявителем заявления на бумажном носителе посредством личного обращения в государственные архивы не требуется.
Документы на бумажном носителе в подлинниках (либо в виде надлежащим образом заверенных копий) представляются заявителем посредством личного обращения в государственные архивы в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
22. Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках либо в виде надлежащим образом заверенных копий представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
23. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов:
1) заявление, направляемое от физического лица, юридического лица либо индивидуального предпринимателя должно быть заполнено по форме, представленной на Портале.
Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечиваются:
возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев;
2) при предоставлении заявителю доступа к сведениям (делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним, печатным изданиям) ограниченного доступа, документы, подтверждающие право доступа к таким сведениям, удостоверяются квалифицированной ЭП в формате открепленной подписи (файл формата sig) правомочного должностного лица организации или квалифицированной ЭП нотариуса;
3) при обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной ЭП в формате открепленной подписи (файл формата sig) правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, – квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений через Портал доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.
Требования к электронным документам, представляемым заявителем для получения услуги:
а) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов – pdf, jpg, png.
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные ЭП (файл формата sig), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;
б) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения;
в) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП;
г) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
24. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Для получения государственной услуги иных документов, выдаваемых иными организациями, не требуются.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 22 Административного регламента;
2) текст заявления и представленных документов не поддается прочтению, в том числе при представлении документов в электронном виде:
электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных Административным регламентом;
нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом;
не заполнены обязательные для заполнения поля заявления (в соответствии с приложениями № 1, 2 к настоящему Административному регламенту);
3) не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес заявителя (его представителя) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5) вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в приеме заявления формируется автоматически по итогам формально-логической проверки запроса заявителя и сообщается заявителю посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса в виде уведомления о выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса (о характере выявленной ошибки и (или) порядке ее устранения).
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
28. Основания для отказа в предоставлении услуги:
1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 22 Административного регламента;
2) запрашиваемые архивные документы находятся в неудовлетворительном физическом состоянии;
3) запрашиваемые архивные документы не прошли научно-техническую обработку и описание;
4) запрашиваемые архивные документы предоставлены организациям во временное пользование;
5) запрашиваемые архивные документы предоставлены другому пользователю;
6) существуют ограничения на использование запрашиваемых архивных документов, установленные законодательством, и заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право использования запрашиваемых документов;
7) существуют ограничения на использование архивных документов, установленные собственником, владельцем (правопреемником) или фондообразователем (правопреемником) при передаче документов на постоянное хранение, и заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право использования запрашиваемых документов;
8) отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты услуг заявителем, в случаях, если предоставление услуг осуществляется с взиманием платы;
9) отсутствует пропуск для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области (при получении подуслуги «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»).
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги
29. За предоставление государственной услуги в соответствии с приказом комитета по делам архивов Оренбургской области от 04.05.2018 № 52 «Об утверждении Перечня платных услуг, оказываемых ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» взимается плата за предоставление платных услуг.
№
Наименование работы, услуги
Единица
Отпускная
пп
измерения
цена
работы,
(руб.)
услуги
1
2
3
4
4. Использование документов и информационные услуги
4.15.
Подготовка и выдача из архивохранилища дел, документов,
периодических изданий пользователю в читальный зал
единовременно сверх установленного объема:
ед.хр.,
газеты,
карты,
книги,
фото
4.15.1.
периода после 1917 г.
40,00
4.15.1.1.4
периода до 1917 г.
60,00
4.15.1.2.
особо ценных дел периода после 1917 г. с полистной проверкой дел
100,00
4.15.1.3.
особо ценных дел периода до 1917 г. с полистной проверкой дел
150,00
4.15.2.
Подготовка и выдача описей пользователю в читальный зал единовременно сверх установленного объема
опись
9,50
4.15.3.
Возврат личных документов (аттестат, диплом, трудовая книжка)
документ
644,00
4.19.
Предоставление архивных документов для их копирования в помещении архива:
ед.хр.,
газеты,
карты,
книги,
фото,
брошюры
4.19.1.
периода после 1917 г.
161,00
4.19.2.5
периода до 1917 г.
403,00
4.19.3.
особо ценных дел периода после 1917 г. с полистной проверкой дел
403,00
4.19.4.6
особо ценных дел периода до 1917 г. с полистной проверкой дел
1209,00
4.20.7
Изготовление копий архивных документов и печатных изданий техническими средствами архива с учетом технологии и формата копирования (в зависимости от физического состояния и параметров носителя объекта копирования):
4.20.1.
ксерокопия:
стандартная ф.А4
нестандартная
лист
21,00
26,00
4.20.2.
с разброшюровкой:
подшивка
переплет
лист
63,00
109,00
4.20.3.7
Цифровая копия с разрешением 300 dpi в цвете, тип файла JPEG:
4.20.3.1.
сканирование ф.А4
образ
20,40
4.20.3.2.
Коррекция изображений документов (обрезка, выравнивание, коррекция контрастности, экспозиции)
образ
81,80
4.21.
Распечатка цифровых копий архивных документов, печатных и периодических изданий:
лист
4.21.1.
черно-белых ф.А4
цветных ф.А4
21,70
43,40
4.21.2.
Распечатка цифровых копий архивных фотодокументов:
черно-белых
цветных
фото
23,30
46,60
4.22.8
Организация и обеспечение работы пользователя по самостоятельному изготовлению цифровых копий архивных дел, документов, печатных изданий на бумажном носителе собственным бесконтактным мобильным копирующим техническим средством без штативов, съемных объективов и осветительного оборудования с выключенными функциями вспышки и подачи звуковых сигналов (телефон, фотоаппарат, планшетный компьютер) в присутствии работника архива, который обеспечивает подготовку дел, документов, печатных изданий для копирования и их сохранность в процессе копирования, контроль за соблюдением условий копирования
кадр листа без оборота, образ, кадр
3,13
4.23.
Изготовление цифровой копии с имеющейся цифровой копии фонда пользования документов, печатных
и периодических изданий
поиск
запись
образ
49,00
3,00
4.24.
Пересылка электронных копий документов по электронной почте
страница
22,00
4.25.
Пересылка копий документов:
4.25.1.
на бумажных носителях
Россия
СНГ
почтовое отправ-ление
38,00
57,00
4.25.2.1
на специальных носителях
почтовое отправ-ление
81,00
1 Цены без стоимости материала, амортизационных расходов, носителей
2 Виды работ по категориям сложности в соответствии с нормами времени и выработки на
работы и услуги, выполняемые лабораториями обеспечения сохранности документов
Архивного фонда Российской Федерации, М.2009.
3 Срочное исполнение запросов и других видов работ с К=2.
4 Пункты 4.15.2., 4.15.4. К=1,5 соответственно к пунктам 4.15.1. , 4.15.3.
5 Пункты 4.18.2., 4.19.2. К= 2,5 к пунктам 4.18.1. , 4.19.2.
6 Пункты 4.18.4., 4.19.4. К= 3 к пунктам 4.18.3., 4.19.3.
7 Приведена стоимость изготовления ксерокопий и цифровых копий документов формата А4,
стоимость изготовления копий других форматов увеличивается кратно А3х2, А2х3, А1х4.
8 Архив не несёт ответственность за качество и идентичность копий, изготовленных
пользователем, подлинным архивным документам. Пункт 4.22. К=2.
30. За предоставление государственной услуги в соответствии с приказом комитета по делам архивов Оренбургской области от 04.05.2018 № 53 ««Об утверждении Перечня платных услуг, оказываемых ГБУ «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» взимается плата за предоставление платных услуг.
№
Наименование работы, услуги
Единица
Отпу
скная
пп
измерения
цена
работы,
(руб.)
услуги
1
2
3
4
4.Использование документов и информационные услуги
4.8.
Подготовка и выдача из архивохранилищ дел, документов пользователю в читальный зал ранее установленного срока
ед. хр.2, опись, подшивка газет
42,00
4.9.
Подготовка и выдача из архивохранилищ дел, документов пользователю в читальный зал единовременно сверх установленного объема:
более 20 дел, документов общим объемом не более 1500 листов (либо одно дело объемом более 1500 листов)
особо ценных дел
газетных подшивок, аудиовизуальных документов и книг
ед. хр.
42,00
104,90
104,90
Подготовка и выдача описей пользователю в читальный зал единовременно сверх установленного объема
опись
9,90
4.11
Изготовление копий архивных документов и печатных изданий техническими средствами архива с учетом технологии и формата копирования (в зависимости от физического состояния и параметров носителя объекта копирования):
4.11.1
предоставление дела для копирования:
документов, периодических изданий, книг
НТД, фотодокументов
дел с палеографическими особенностями
ед. хр.
169,60
254,40
424,40
4.11.2
сканирование архивных документов на бумажном носителе и печатных изданий с разрешением 300 dpi тип файла JPEG3:
формат А4 черно-белое
формата А3 черно-белое
формата А4 цветное
формата А3 цветное
формата А2
образ
21,30
42,60
34,10
68,20
113,60
4.11.3
сканирование фотографий:
черно-белых
цветных
образ
21,30
34,10
4.11.4
коррекция изображений:
документов
фотографий
образ
85,20
113,60
4.11.5
Распечатка документов на бумажном носителе (черно-белых):
формата А-4
формата А-3
лист
22,70
28,40
4.11.6
Запись цифровой копии с имеющейся цифровой копии фонда пользования на носитель заказчика
образ
54,50
4.12.
Организация и обеспечение работы пользователя по самостоятельному изготовлению цифровых копий архивных дел, документов, печатных изданий на бумажном носителе собственным бесконтактным мобильным копирующим техническим средством без штативов, съемных объективов и осветительного оборудования с выключенными функциями вспышки и подачи звуковых сигналов (телефон, фотоаппарат, планшетный компьютер) в присутствии работника архива, который обеспечивает подготовку дел, документов, печатных изданий для копирования и их сохранность в процессе копирования, контроль за соблюдением условий копирования:4
4.12.1.
предоставление дела для копирования:
документов, периодических изданий, книг
НТД, фотодокументов
дел с палеографическими особенностями
ед. хр.
169,60
254,40
424,40
4.12.2
копирование листов дела
образ, кадр
16,00
2 За единицу измерения принимается одна единица хранения с количеством листов до 250. В случае, если дело свыше 2520 листов, стоимость увеличивается кратно: до 500 листов Х2, до 750 листов Х 3.
3 Стоимость изготовления цифровых копий документов с иным разрешением увеличивается кратно: 600 dpi Х 1,5; 900 dpi Х 2.
4 Архив не несет ответственности за качество и идентичность копий, изготовленных пользователем, подлинным архивным документам.
Оплата за предоставление платных услуг производится заявителем через кредитные организации Российской Федерации либо через платежные системы.
Оплатить предоставление государственной услуги возможно с использованием Портала. При оплате предоставления государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Заявитель информируется о совершении факта оплаты посредством Портала.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
31. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.
Запись на посещение читальных залов государственных архивов для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы читальных залов государственных архивов, а также с доступными для записи на посещение датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для посещения дату и время в пределах установленного в читальных залах государственных архивов графика посещения заявителей.
При осуществлении записи на посещение читальных залов государственных архивов с использованием Портала не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели посещения читальных залов государственных архивов, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для посещения читальных залов государственных архивов.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
Срок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
33. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента его поступления в порядке, определенном инструкциями по делопроизводству государственных архивов Оренбургской области.
Государственные архивы Оренбургской области обеспечивают прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием Портала, информационных ресурсов сети Интернет и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное
не установлено законодательством Российской Федерации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления государственной услуги
34. Прием заявителей осуществляется в читальных залах государственных архивов.
Читальные залы государственных архивов, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.
35. Читальные залы государственных архивов должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
36. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами.
37. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).
38. Читальные залы государственных архивов должны быть:
оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
39. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования) к средствам связи и информации;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
40. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме,в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
5) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
6) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращений;
7) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
8) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
9) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
10) соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
11) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственных архивов Оренбургской области в ходе предоставления государственной услуги;
12) возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися темы исследования, не затрагивающими права, свободы и законные интересы других лиц, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
13) получение квалифицированных рекомендаций о дальнейших способах поиска документов по теме исследования и месте их нахождения.
41. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие очередей в читальных залах государственных архивов при приеме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
4) компетентность уполномоченных должностных лиц государственных архивов Оренбургской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных Административным регламентом;
5) отсутствие необоснованных отказов в предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
42. Государственная услуга не предоставляется по экстерриториальному принципу, подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги, предоставляемой государственными архивами Оренбургской области, а также получение результата предоставления такой услуги не осуществляются в многофункциональном центре Оренбургской области.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
43. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
по подуслуге «Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) прием заявления и документов, их направление в соответствующие структурные подразделения государственных архивов для исполнения;
2) регистрация заявления;
3) принятие решения о предоставлении государственной подуслуги (об отказе в предоставлении государственной подуслуги), подготовка ответа;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги.
По подуслуге «Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области»:
1) прием заявления и документов;
2) рассмотрение документов, представленных заявителем, проверка наличия разрешения на работу в читальных залах государственных архивов;
3) подготовка уведомления о необходимости оплаты за предоставление государственной подуслуги, проверка факта оплаты;
4) принятие решения о предоставлении государственной подуслуги (об отказе в предоставлении государственной услуги), подготовка ответа;
5) выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги.
44. При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в МФЦ (при необходимости) для подачи запроса
о предоставлении услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация государственным архивом запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
уплата платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если при предоставлении государственной услуги предусмотрена оплата);
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) государственного архива Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, работников государственного архива.
45. Уведомление о завершении действий, предусмотренных пунктом 49 Административного регламента, направляется заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги,и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получения результата предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Оформление пропуска для работы в читальном зале государственного архива Оренбургской области
Прием заявления и документов, их направление в соответствующие структурные подразделения государственных архивов для исполнения
46. Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному специалисту заявления и документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде через Портал ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
47. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления и документов. Уполномоченное должностное лицо направляет их в читальные залы государственных архивов.
48. Результатом выполнения административной процедуры является получение заявления и документов в читальных залах государственных архивов.
Регистрация заявления
49. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов в читальных залах государственных архивов.
50. Работник читального зала государственного архива в течение 1 рабочего дня регистрирует полученное заявление.
51. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация полученного заявления.
Принятие решения о предоставлении государственной подуслуги (об отказе в предоставлении государственной подуслуги), подготовка ответа
52. Основанием для начала административной процедуры является регистрация полученного заявления работником читального зала государственного архива.
53. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента регистрации заявления.
54. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной подуслуги либо принятие и подготовка ответа заявителю об отказе в предоставлении государственной подуслуги.
Выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги
55. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем государственного архива документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной подуслуги, или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
56. Время выполнения административной процедуры 1 рабочий день с даты подписания ответа руководителем государственного архива.
57. Результатом административной процедуры является выдачу заявителю результата предоставления государственной подуслуги или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
При предоставлении государственной подуслуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале и (в случае выбора заявителя) выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного государственным архивом. Электронные документы, являющиеся результатом предоставления подуслуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной ЭП руководителя государственного архива (файл формата sig). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной ЭП заверение подлинности подписи руководителя оттиском печати государственного архива не требуется.
В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
Предоставление архивных документов в читальном зале государственного архива Оренбургской области
Прием заявления и документов
58. Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному специалисту заявления и документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде через Портал ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
59. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной подуслуги и документов, осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 30 Административного регламента.
60. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления и документов к ответственному специалисту.
61. Результатом выполнения административной процедуры является прием на рассмотрение заявления и документов либо принятие и направление заявителю решения об отказе в приеме заявления и документов.
Рассмотрение документов, представленных заявителем, проверка наличия разрешения на работу в читальных залах
государственных архивов
62. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом заявления о предоставлении государственной подуслуги с прилагаемым пакетом документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.
63. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления.
64. Результатом выполнения административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) оформленного пропуска для работы в читальном зале государственного архива, принятие решения ответственным специалистом об отсутствии оснований для приостановления предоставления государственной подуслуги либо принятие и направление заявителю решения о приостановлении предоставления государственной подуслуги.
Подготовка уведомления о необходимости оплаты за предоставление государственной подуслуги, проверка факта оплаты
65. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения ответственным исполнителем о необходимости оплаты за предоставление государственной подуслуги в случаях, если ее предоставление осуществляется с взиманием платы.
66. Ответственный исполнитель осуществляет формирование начисления, а также в установленном порядке направление извещения о начислении в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП).
В случае поступления заявления в электронной форме через Портал, в личный кабинет заявителя направляется информация о начислении с указанием уникального идентификатора начисления ГИС ГМП.
Ответственный исполнитель посредством ГИС ГМП или на основании представленных расчетных документов с отметкой кредитной организации об исполнении проверяет факт оплаты за предоставление государственной подуслуги.
67. При наличии информации об оплате за предоставление государственной подуслуги в ГИС ГМП ответственный исполнитель выполняет квитирование относительно извещения о начислении.
68. При отсутствии информации об оплате за предоставление государственной подуслуги в ГИС ГМП направляется запрос в Федеральное казначейство на аннулирование созданного начисления.
69. При отсутствии документа (или информации), подтверждающего оплату за предоставление государственной подуслуги в течение 3 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости ее оплаты, ответственный исполнитель готовит заявителю письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
70. Результатом выполнения административной процедуры является наличие документа, подтверждающего факт оплаты за предоставление государственной подуслуги, либо принятие и направление заявителю решения с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт оплатыв установленные сроки.
Принятие решения о предоставлении государственной подуслуги
(об отказе в предоставлении государственной услуги), подготовка ответа
71. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения ответственным специалистом об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной подуслуги.
72. Время выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с даты регистрации заявления.
73. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Выдача заявителю результата предоставления государственной подуслуги
74. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем государственного архива документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной подуслуги, или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
75. Время выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с даты подписания руководителем государственного архива документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной подуслуги.
76. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю документов (копий документов), рекомендаций о дальнейшем поиске документов по теме исследования или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной подуслуги.
При предоставлении государственной подуслуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале и (в случае выбора заявителя) выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного государственным архивом. Электронные документы, являющиеся результатом предоставления подуслуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной ЭП руководителя государственного архива (файл формата sig). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной ЭП заверение подлинности подписи руководителя оттиском печати государственного архива не требуется.
В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами государственных архивов положений Административного регламента, а также принятием ими решений
77. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами государственных архивов, ответственными за предоставление государственной услуги.
78. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем соответствующего структурного подразделения государственных архивов проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами государственных архивов.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
79. Руководитель комитета по делам архивов Оренбургской области (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.
80. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
81. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок периодичность осуществления плановых проверок устанавливается комитетом по делам архивов Оренбургской области. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность уполномоченных должностных лиц государственных архивов за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
82. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц государственных архивов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
83. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственных архивов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц государственных архивов
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,
принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
84. В случае если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) государственных архивов, предоставляющих государственную услугу, или их должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
85. Жалоба подается руководителю государственного архива, предоставляющего государственную услугу, либо в комитет по делам архивов Оренбургской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя комитета по делам архивов Оренбургской области подаются в Правительство Оренбургской области.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
86. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах государственных архивов, предоставляющих государственную услугу, на Портале.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, а также его должностных лиц
87. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
абзац исключен приказом комитета по делам архивов Оренбургской области от 02.12.2019 № 79)
Приложение 1
к Административному регламенту
Дело пользователя №** ____
(заполняется работником архива)
Заявление (анкета) пользователя, работающего в читальном зале государственного архива
(Оформление пропуска для работы в читальном зале)
Выберите наименование учреждения (филиала) для направления заявления
(отметьте только один вариант)*:
¨ Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив
Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»)
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бугуруслане
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бузулуке
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Орске
¨ Государственное бюджетное учреждение «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»)
1. Фамилия*: ___________________________________
2. Имя*:________________________________________
3. Отчество:_____________________________________
4. Дата рождения*: «__» _______ ____ г.
5. Гражданство*:__________________________________
6. Вид, серия, номер и дата документа, удостоверяющего личность, а также орган, выдавший документ*:__________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания)*: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Адрес фактического проживания (отметьте только один вариант)*:
¨ совпадает с адресом регистрации
¨ не совпадает с адресом регистрации (укажите)*:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9. Номер контактного телефона: __________________________________
10. Адрес электронной почты: ____________________________________
11. Основание для проведения исследования (отметьте только один вариант)*:
¨ Личное обращение
¨ Направление организации прилагаю
12. Тема, хронологические рамки*:___________________________________
_________________________________________________________________
13. Цель работы*: _________________________________________________
14. Место работы (учебы) и должность (полное название учреждения, его почтовый и адрес электронной почты, телефон): _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
15. Образование, ученое звание, ученая степень: _______________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
16. Наличие сопровождающего лица (поставьте отметку о наличии):
¨ Да, есть сопровождающий
Фамилия, имя, отчество сопровождающего лица (при отметке о наличии)*: _________________________________________________________________
17. Поставьте отметку о подтверждении Обязательства-соглашения:
¨ Да подтверждаю:
Я, ознакомлен с Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденным приказом Росархива от 01.09.2017 № 143, и обязуюсь его соблюдать.
Я согласен на обработку моих персональных данных, указанных в анкете, посредством внесения в информационную базу данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне известной информации, использование и распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.
«___» _____________ 20__ г. ___________________
подпись заявителя**
_______________________ ___________________
должность, сотрудника архива подпись** расшифровка подписи**
«___» _____________ 20__ г.
* - обязательные для заполнения разделы заявления;
** - поля отображаются только при подаче заявления на бумажном носителе.
Приложение 2
к Административному регламенту
Заявление
о предоставлении государственной услуги[1]
(Предоставление архивных документов в читальном зале
государственного архива Оренбургской области)
Выберите наименование учреждения (филиала) для направления заявления
(отметьте только один вариант)*:
¨ Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив
Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»)
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бугуруслане
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Бузулуке
¨ Филиал ГБУ «ГАОО» в г. Орске
¨ Государственное бюджетное учреждение «Оренбургский государственный архив социально-политической истории» (ГБУ «ОГАСПИ»)
1. Фамилия*: ___________________________________
2. Имя*:________________________________________
3. Отчество:_____________________________________
4. Дата рождения*: «__» _______ ____ г.
5. Гражданство*:__________________________________
6. Вид, серия, номер и дата документа, удостоверяющего личность, а также орган, выдавший документ*:__________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания)*: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Адрес фактического проживания (отметьте только один вариант)*:
¨ совпадает с адресом регистрации
¨ не совпадает с адресом регистрации (укажите)*:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9. Номер контактного телефона*: __________________________________
10. Адрес электронной почты: ____________________________________
11. Прошу выдать мне архивные документы в соответствии с заказом (требованием) на выдачу архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (приложите заказ (требование))*.
Примечание: Нормы выдачи архивных документов на безвозмездной основе: до 5 дел периода до 1917 г. (до 3 дел фонда № 173 «Оренбургская духовная консистория» по описям № 12, 14, 15); до 10 дел периода после 1917 г. общим объемом не более 1000 листов (либо одно дело объемом более 1000 листов); до 5 экземпляров печатных изданий; до 10 единиц хранения аудиовизуальных и электронных документов.
12. Документ (ы) подтверждающий (ие) права и полномочия на доступ к запрашиваемым документам прикладываю (приложите документы).
13. Запрашиваемые документы прошу (отметьте только один вариант):
¨ предоставить в читальном зале государственного архива;
¨ направить почтовым отправлением копии архивных документов на бумажном носителе;
¨ направить почтовым отправлением копии архивных документов в электронном виде на специальном носителе (компакт-диск);
¨ переслать электронные копии архивных документов по электронной почте.
«___» _____________ 20__ г. ___________________
подпись заявителя**
_______________________ ___________________
должность, сотрудника архива подпись**расшифровка подписи**
«___» _____________ 20__ г.
* - обязательные для заполнения разделы заявления;
** - поля отображаются только при подаче заявления на бумажном носителе.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Заказ (требование)
на выдачу архивных документов и справочно-поисковых средств
Прошу выдать архивные документы:
№ фонда
№ описи
№ единицы хранения
Заголовок
единицы хранения
Кол-во листов
(время звучания, метраж)
Расписка пользователя в получении, дата
Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата
1
2
3
4
5
6
7
"___" ______________ 20__ год
ЗАЯВИТЕЛЬ:
_____________________ __________________ _____________________
(личная подпись) (фамилия и инициалы)
[1] Заполняется после получения подуслуги «Оформление пропуска для работы в читальном зале».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: