Об утвержденииПорядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Ноябрьск, применяемых п...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПРИКАЗ

Управление по физической культуре и спорту

Администрации муниципального образования город Ноябрьск

Об утвержденииПорядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Ноябрьск, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска

18 июня 2020 г.  № 01-07-259/107-400

В соответствии с постановлением Администрации города от 31.07.2017 № П-569 «О формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания», руководствуясь Положением об управлении по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска, утвержденным постановлением Администрации города от 14.10.2009 № П-1864,

п р и к а з ы в а ю:

1.Утвердить порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Ноябрьск, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска (далее – Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска от 14.03.2017г. № 01-07-119/107-400 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Ноябрьск, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на муниципальное казенное учреждение «Централизованное обслуживание муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта Администрации города Ноябрьска» (Гречковская О.Ф.).

                                                                      Д.В. Кадачиков

Приложение

к приказу начальника управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска

01-07-259/107-400 от 18.06.2020 г.

Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Ноябрьск, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска

Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Ноябрьск (далее – оказание муниципальных услуг, выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – нормативные затраты) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска (далее – Учреждение).

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Учреждением (далее - муниципальное задание) рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Учреждению управлением по физической культуре и спортуАдминистрации города Ноябрьска (далее - Учредитель) на приобретение такого имущества (за исключением имущества, не используемого для выполнения муниципального задания, в том числе сданного в аренду), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Учреждения, в том числе земельные участки.

В случае если муниципальное учреждение оказывает сверх установленного муниципального задания муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее – платная деятельность), затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее – коэффициент платной деятельности).

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование).

В случае если муниципальное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного муниципального задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат, подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема муниципальной услуги, за оказание которой предусмотрено взимание платы, и среднего значения размера платы (цены, тарифа), установленного в муниципальном задании, с учетом положений, установленных федеральными законами.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта Администрации города Ноябрьска рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Порядком базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги определяются:

- исходя из содержащейся в Региональном перечне государственных и муниципальных услуг и работ Ямало-Ненецкого автономного округа, Общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам по виду деятельности «Деятельность в области спорта» информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта муниципального образования город Ноябрьск (далее – показатели отраслевой специфики);

- на основе базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги, определяемых в соответствии с Порядком, принятым управлением по физической культуры и спорту Администрации города Ноябрьска на основании пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) в сфере физической культуры и спорта, рассчитанные с соблюдением настоящего Порядка, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Нормативные затраты определяются отдельно по каждому Учреждению.

4.               Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из базового норматива:

а) затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.

Значение базового норматива затрат на оказание i-й муниципальной услуги (Ni баз) рассчитывается по следующей формуле:

Ni баз = Niнепоср + Ni общ,

где:

Niнепоср – значение базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием i-й муниципальной услуги;

Niобщ – значение базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й муниципальной услуги.

В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются:

а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания муниципальной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи), а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования в случае, если указанные затраты не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта;

г) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги включаются:

а) затраты на коммунальные услуги;

б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;

г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

д) затраты на приобретение услуг связи;

е) затраты на приобретение транспортных услуг;

ж) затраты на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, включая административно – управленческий персонал;

з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

5.               Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются  на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы – на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:

а) затраты на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;

б) затраты на приобретение материальных запасов на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования в случае если указанные затраты не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта;

г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

д) затраты на оплату коммунальных услуг;

е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования;

и) затраты на приобретение услуг связи;

к) затраты на приобретение транспортных услуг;

л) затраты на оплату труда работников и  начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы, включая административно – управленческий персонал.

м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

6.               Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги, состоят из:

- территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества;

- отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат, отражающего отраслевую специфику муниципальной услуги.

7.               При определении базового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а также показателей отраслевой специфики, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение равное "1".

8.               При определении базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на выполнение муниципальной работы применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания (выполнения) муниципальной услуги (муниципальной работы)  в сфере физической культуры и спорта) (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми (муниципальными правовыми) актами. Федеральные стандарты оказания муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта (далее – стандарт оказания услуги) при определении базового норматива затрат применяются выборочно.

Нормы, выраженные в натуральных показателях, установленные в отношении муниципальной услуги, оказываемой Учреждением, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности Учреждений, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы муниципальной услуги при выполнении требований к качеству оказания муниципальной услуги, отраженных в Региональном перечне государственных и муниципальных услуг и работ Ямало-Ненецкого автономного округа, Общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам по виду деятельности «Деятельность в области спорта» (далее – метод наиболее эффективного учреждения), либо на основе медианного значения по Учреждениям, оказывающим муниципальную услугу (далее – медианный метод), либо методом прямого счета, а также выборочно стандартами оказания муниципальной услуги.

Значения норм, выраженных в натуральных показателях, установленных методом наиболее эффективного учреждения, либо медианным методом, либо методом прямого счета (далее – натуральная норма), а также стандартом оказания услуги (работы) (при его применении), необходимых для определения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на выполнение муниципальной работы, определяются по каждой муниципальной услуге (работе) с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из Регионального перечня государственных и муниципальных услуг и работ Ямало-Ненецкого автономного округа, Общероссийского базового (отраслевого) перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам по виду деятельности «Деятельность в области спорта».

9.               Значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на выполнение муниципальной работы и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги  утверждаются с учетом положений пунктов 10, 11 настоящего  Порядка.

10.               Значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и  нормативных затрат на выполнение муниципальной работы с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из Регионального перечня государственных и муниципальных услуг и работ Ямало-Ненецкого автономного округа, Общероссийского базового (отраслевого) перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам по виду деятельности «Деятельность в области спорта»,  утверждаются:

10.1.  путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица главного распорядителя бюджетных средств и дату утверждения до начала финансового года, по согласованию с управлением экономики социальной сферы и департаментом финансов Администрации города Ноябрьска.

10.2. общей суммой, в том числе в разрезе:

- суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);

- суммы затрат на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи).

Дополнительно указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на выполнение муниципальной работы в сфере физической культуры и спорта, включающая наименование натуральной нормы, ее значение и источник указанного значения (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания услуги в сфере физической культуры и спорта (при его применении), а при его отсутствии слова «Метод наиболее эффективного учреждения», либо слова «Медианный метод», либо слова «Метод прямого счета») в соответствии с принятым настоящим Порядком, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

11.               Значение территориального корректирующего коэффициента утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица главного распорядителя бюджетных средств и дату утверждения с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения муниципального задания, территориальным расположением муниципальных учреждений.

Отраслевой корректирующий коэффициент утверждается по каждой муниципальной услуге с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из Регионального перечня государственных и муниципальных услуг и работ Ямало-Ненецкого автономного округа, Общероссийского базового (отраслевого) перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам по виду деятельности «Деятельность в области спорта», а также наименования показателя отраслевой специфики, путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица главного распорядителя бюджетных средств и дату утверждения.

12.               Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) Учреждением рассчитываются в соответствии с положениями главы II настоящего Порядка.

Порядок расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания

13.               Нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги () (далее - i-ая муниципальная услуга) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- базовый норматив затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (нормативные затраты на выполнение i-ой работы);

- отраслевой корректирующий коэффициент;

- территориальный корректирующий коэффициент.

Базовый норматив затрат на оказание i-ой муниципальной услуги, нормативные затраты на выполнение i-ой  муниципальной работы () рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- значение базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (нормативные затраты непосредственно связанные с выполнением i-ой  муниципальной работы);

- значение базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (нормативные затраты на общехозяйственные нужды на выполнение i-ой  муниципальной работы).

14.               Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением i-ой  муниципальной работы), рассчитывается по следующей формуле:

,где:

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением i-ой  муниципальной работы);

- затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и потребляемого (используемого) в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи), а также затраты на аренду указанного имущества;

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);

Nрезерв - затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения муниципальной работы) (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), с учетом срока их полезного использования.

15.               Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы)       (), рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемого d-ым работником, непосредственно связанным с оказанием i-ой муниципальной  услуги (выполнением работы), на оказание i-ой муниципальной услуги;

- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы).

Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы), определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемых при формировании проекта решения Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) параметров индексации объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года, в соответствии с решением комиссии автономного округа по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени d-ого работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы), определяются в соответствии со значениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 8 настоящего Порядка.

16.               Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи), а также затраты на аренду указанного имущества, в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы k-ого вида материального запаса/особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы);

- стоимость k-ого вида материального запаса/особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы), в соответствующем финансовом году;

- срок полезного использования k-ого вида материального запаса/особо ценного движимого имущества.

Стоимость k-ого вида материального запаса/особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

17.               Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы), в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы 1-ого вида, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы) и не учтенной в затратах на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы), и затратах на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи) (далее - иная натуральная норма, непосредственно используемая в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы));

- стоимость 1-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы), в соответствующем финансовом году;

- срок полезного использования 1-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы).

Стоимость 1-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

18. Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения муниципальной работы) (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги (выполнения работы)), с учетом срока их полезного использования, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемомув процессе оказания муниципальной услуги (выполнения муниципальной работы) (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы)), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых из содержания оказываемых услуг (выполняемых работ). Затраты рассчитываются по следующей формуле:

Ц– цена единицы ресурса (балансовая стоимость) в рублях;

СПЗ – срок полезного использования единицы ресурса (в годах).

19.               Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги и нормативные затраты на выполнение работы на общехозяйственные нужды () рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- затраты на коммунальные услуги для i-ой муниципальной услуги (работы);

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на приобретение услуг связи для i-ой муниципальной услуги (работы);

- затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой муниципальной услуги (работы);

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги (работы);

- затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы);

N(резерв) - затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования.

Стоимость (цена, тариф) работ/услуг, учитываемых при определении затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы) (), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

20.               Затраты на коммунальные услуги для i-ой муниципальной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления (расхода) w-ой коммунальной услуги, учитываемая при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы) (далее - натуральная норма потребления (расхода) коммунальной услуги);

- стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

В составе затрат на коммунальные услуги для i-ой муниципальной услуги (работы) учитываются следующие натуральные нормы потребления (расхода) коммунальных услуг, определенные согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- электроэнергии;

- теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений;

- горячей воды;

- холодного водоснабжения;

- водоотведения;

- других видов коммунальных услуг.

В случае заключения энергосервисного договора (контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), на величину которых снижаются нормативные затраты по видам энергетических ресурсов.

Нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта) рассчитываются как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов Учреждения, определенный условиями энергосервисного договора (контракта).

21.               Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи), рассчитываются по формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления m-ого вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемая при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы) (далее - натуральная норма потребления вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества);

- стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;

- на проведение текущего ремонта;

- на содержание прилегающей территории;

- на обслуживание и уборку помещения;

- на вывоз твердых бытовых отходов;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт лифтов;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт водонапорной насосной станции пожаротушения;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения);

- на другие виды работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества.

22.               Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, рассчитываются по формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления n-ого вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемая при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы) (далее - натуральная норма потребления вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества);

- стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

В составе затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания, учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт дизельных генераторных установок;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт системы газового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт систем контроля и управления доступом;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления;

- на техническое обслуживание и профилактический ремонт систем видеонаблюдения;

- на другие виды работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.

23.               Затраты на приобретение услуг связи для i-ой муниципальной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления p-ой услуги связи, учитываемая при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы) (далее - натуральная норма потребления услуги связи);

- стоимость (цена, тариф) p-ой услуги связи, учитываемой при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) p-ой услуги связи, учитываемой при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

В составе затрат на приобретение услуг связи для i-ой муниципальной услуги (работы) учитываются следующие натуральные нормы потребления услуг связи в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- стационарной связи;

- сотовой связи;

- подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для планшетного компьютера;

- подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для стационарного компьютера;

- иных услуг связи.

24.               Затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой муниципальной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления r-ой транспортной услуги, учитываемая при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы) (далее - натуральная норма потребления транспортной услуги);

- стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

В составе затрат на приобретение транспортных услуг для i-ой муниципальной услуги (работы) учитываются следующие натуральные нормы потребления транспортных услуг в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, в том числе:

- доставки грузов;

- найма транспортных средств;

- иных транспортных услуг.

25.               Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги (выполнении работы), рассчитываются одним из следующих способов.

а) При первом способе применяется формула:

, где:

- значение натуральной нормы рабочего времени s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (работы), учитываемая при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы);

- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги (выполнении работы).

Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги (выполнении работы), определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проекта решения Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) параметров индексации объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года, в соответствии с решением комиссии автономного округа по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), определяются в соответствии со значениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 8 настоящего Порядка.

Отношение затрат на оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги (выполнении работы), к затратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы), не должно превышать показатели, установленные законодательством Российской Федерации.

б) При втором способе применяется формула:

, где:

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы);

- установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации предельная доля оплаты труда, определяемая как отношение затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги (выполнении работы), к затратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы).

26.               Затраты на приобретение прочих работ и услуг на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы) в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящего Порядка, рассчитываются по формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления s-ой прочей работы или услуги, учитываемая при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы);

- стоимость (цена, тариф) s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы), в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчете затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 27 настоящего Порядка.

27.               Стоимость (цена, тариф) материальных запасов, особо ценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определении затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы), определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальные запасы, основные средства, работы и услуги, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, основные средства, работы и услуги, с учетом применяемой приформировании проекта решения Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) индексации объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года на уровень инфляции.В случае отсутствия возможности получения информации о стоимости (цене, тарифе) материальных запасов, особо ценного движимого имущества, работ и услуг, разрешается применение фактических данных о стоимости (цене, тарифе), содержащихся в договорах, заключенных учреждениями в отчетном или текущем периоде.

Определение значения идентичности и однородности материальных запасов, основных средств, работ и услуг, получение информации о рыночных ценах (тарифах) осуществляется в порядке, установленном законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

28. Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения муниципальной работы) (основные средства и нематериальныеактивы, амортизируемые в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы)), и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых из содержания оказываемых услуг (выполняемых работ). Затраты рассчитываются по следующей формуле:

Ц– цена единицы ресурса (балансовая стоимость) в рублях;

СПЗ – срок полезного использования единицы ресурса (в годах).

29.               Отраслевой корректирующий коэффициент () рассчитывается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы), исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики, и определенных в соответствии с положениями пункта 7 настоящего Порядка.

30.               Территориальный корректирующий коэффициент устанавливается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы), скорректированному на отраслевой коэффициент, и рассчитывается по формуле:

, где:

- территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

- территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.

Территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда () рассчитывается как соотношение между среднемесячной начисленной заработной платой в целом по экономике помуниципальному образованию город Ноябрьск, на территории которого оказывается услуга, и среднемесячной начисленной заработной платой в целом по экономике по муниципальному образованию город Ноябрьск, данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы). 

31.               Территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества () рассчитывается как соотношение между суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи), определяемыми в соответствии с натуральными нормами, ценами и тарифами на данные услуги, в муниципальном образовании город Ноябрьск, и суммой затрат на коммунальные услуги () и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи) (), в муниципальном образовании город Ноябрьск, данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы).

Порядок изменения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания

32.               Изменения в значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на выполнение работы, отраслевых корректирующих коэффициентов и территориальных корректирующих коэффициентов вносятся структурными подразделениями Администрации города и утверждаются в случаях:

- внесения изменений в общероссийский базовый перечень и (или) региональный перечень;

- утверждения решения Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, органа государственной власти Ямало–Ненецкого автономного округа, органа местного самоуправления, устанавливающие размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) муниципальных бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

33.                            В целях уведомления об изменении значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на выполнение работы, отраслевых корректирующих коэффициентов и территориальных корректирующих коэффициентов, Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения направляет в управление экономики социальной сферы и департамент финансов Администрации города Ноябрьска утвержденные значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на выполнение работы, отраслевых корректирующих коэффициентов, территориальных корректирующих коэффициентов и пояснительную записку с указанием оснований для внесения изменений.

По согласованию с управлением экономики социальной сферы и департаментом финансов Администрации города Ноябрьска, значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на выполнение работы, отраслевых корректирующих коэффициентов и территориальных корректирующих коэффициентов утверждаются в случаях:

- при формировании проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;

- при расширении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением;

- при создании (реорганизации) муниципального учреждения.

В остальных случаях согласование с управлением экономики социальной сферы и департаментом финансов не требуется.

При изменении нормативных затрат не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.

Приложение N 1

к Порядку определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденным приказом управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска                        

Значения натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на выполнение муниципальных работ

Наименование муниципальной услуги

Уникальный номер реестровой записи

Наименование натуральной нормы

Единица измерения натуральной нормы

Значение натуральной нормы

Примечание

1

2

3

4

5

6

1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) муниципальной услуги (работы)

1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) муниципальной услуги (работы)

1.2. Материальные запасы и особо ценное движимое имущество, потребляемые (используемые) в процессе оказания (выполнения) муниципальной услуги (работы)

1.3. Иные натуральные нормы, непосредственно используемые в процессе оказания (выполнения) муниципальной услуги (работы)

2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды

2.1. Коммунальные услуги

2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания

2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания

2.4. Услуги связи

2.5. Транспортные услуги

2.6. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги

2.7. Прочие общехозяйственные нужны