ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИСТОЧНИКАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИ...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 июля 2016 года № 45-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИСТОЧНИКАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ЕМУ АДМИНИСТРАТОРЫ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции приказов Министерства имущественных отношений Омской области от 18.10.2016 № 68-п, от 19.05.2017 № 15-п, от 06.12.2019 № 81-п, от 25.06.2020 № 27-п, от 13.10.2020 № 38-п)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393, приказываю:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство имущественных отношений Омской области и подведомственные ему администраторы доходов областного бюджета.

Министр имущественных

отношений Омской области

Б.А. Смольников

Приложение

к приказу Министерства

имущественных отношений

Омской области

от 18 июля 2016 г. № 45-п

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам, являющимся источниками доходов

областного бюджета, администрирование которых осуществляет

Министерство имущественных отношений Омской области

и подведомственные ему администраторы доходов

областного бюджета

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Министерством имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество), осуществляющим полномочия главного администратора доходов бюджета Омской области (далее - главный администратор), и подведомственными Минимуществу учреждениями, осуществляющими полномочия администратора доходов бюджета Омской области (далее - администратор), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность), администратором которых является Минимущество и подведомственные Минимуществу учреждения.

3. В целях всестороннего рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в Минимуществе и в подведомственных Минимуществу учреждениях создаются комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет. Состав комиссии Минимущества утверждается распоряжением Минимущества, подведомственных учреждений - актами учреждений.

4. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт 2.1 введен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администраторы доходов бюджета утрачивают возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

(подпункт 4 в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(подпункт 6 введен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - задолженность) принимается на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности главного администратора или администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

2) справка главного администратора или администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, предусмотренные пунктами 6 - 10.1 настоящего Порядка.

(в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

6. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

(подпункт 1 в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 06.12.2019 № 81-п)

2) нотариально заверенная копия свидетельства о праве на наследство;

3) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

4) справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

5) документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника в соответствии с законодательством.

7. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

2) определение арбитражного суда о завершении реализации имущества должника;

(в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

7.1. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом;

2) определение арбитражного суда о завершении реализации имущества гражданина.

(пункт 7.1 введен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

8. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):

- решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

2) в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- решение суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

3) исключен. - приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п

В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа либо судебного акта, в соответствии с которым администраторы доходов бюджета утрачивают возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет.

(пункт 9 в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

10. В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности;

2) исполнительный документ;

3) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

(в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 13.10.2020 № 38-п)

3.1) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (если размер задолженности превышает размер требований к должнику, установленный законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве).

(подпункт 3.1 введен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 13.10.2020 № 38-п)

4) - 5) исключены. - приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 18.10.2016 № 68-п.

В случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

2) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".".

(пункт 10.1 введен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 25.06.2020 № 27-п)

11. Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 5 - 10 настоящего Порядка.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если количество присутствующих членов комиссии составляет более половины от общего числа членов комиссии.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается на заседании комиссии и оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, который утверждается Министром имущественных отношений либо руководителем подведомственного учреждения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

14. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет является основанием для списания задолженности.

Приложение

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

платежам в областной бюджет

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                          _________________________________

                                         (Министр; руководитель учреждения)

                                                             Омской области

                                            ___________  __________________

                                             (подпись)             (Ф.И.О.)

                                                  "___" ____________ года

                                    АКТ

             о признании безнадежной к взысканию задолженности

                      по платежам в областной бюджет

"__" ________________ года                                  № _____________

    В  соответствии  с  Порядком принятия решений о признании безнадежной к

взысканию  задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет,  утвержденным

приказом Министерства имущественных отношений Омской области от

__________ № __________ (далее - Порядок), признать безнадежной к взысканию

задолженность _____________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица),

                           идентификационный номер

___________________________________________________________________________

  налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код

                         причины постановки на учет

__________________________________________________________________________,

налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика

                             физического лица (при наличии)))

возникшую в связи с неуплатой в установленный срок ________________________

___________________________________________________________________________

        (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

КБК _______________________________________________________________________

    (код  классификации  доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской

                      Федерации, его наименование)

в связи ___________________________________________________________________

           (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по

___________________________________________________________________________

      платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 4 Порядка)

на основании ______________________________________________________________

             (документы, на основании которых задолженность по платежам в

___________________________________________________________________________

             областной бюджет признается безнадежной к взысканию)

в размере _________ руб. ____________ коп., в том числе пени _________ руб.

_________ коп., неустойка __________ руб. __________ коп.

    Члены  комиссии Министерства имущественных отношений по решению вопроса

о  признании  безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной

бюджет

    ______________________________ _____________________ __________________

            (должность)                   (подпись)           (Ф.И.О.)

    ______________________________ _____________________ __________________

            (должность)                   (подпись)           (Ф.И.О.)

    ______________________________ _____________________ __________________

            (должность)                   (подпись)           (Ф.И.О.)

    ______________________________ _____________________ __________________

            (должность)                   (подпись)           (Ф.И.О.)

(в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 13.10.2020 № 38-п)