О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2017 ГОДА № 829



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ  ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18.07.2018 № 405

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2017 ГОДА № 829

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент) от 30 октября 2017 года № 829, изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу государственной гражданской службы Департамента                     (Е.Д. Сухарева) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальном интернет-портале правовой информации.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 3, пункта 10 изменений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

Начальник  Департамента                                                                              Д. А. Банников

Приложение

к приказу

Департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды области

от 18.07.2018 № 405

Изменения

в административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области

от 30 октября 2017 года № 829

Внести следующие изменения в административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от              30 октября 2017 года № 829:

1. пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года                  № 117-ФЗ;

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах)»;

Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»);

Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2008 года № 232 «Об утверждении методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами»;

приказом Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) от 15 июня 2012 года № 687 (зарегистрированным в Минюсте России 20 июля 2012 года № 24960) «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней»;

законом Вологодской области от 27 февраля 2006 года № 1415-ОЗ «О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 11 августа 2003 года № 756 «О порядке и условиях проведения аукционов на право пользования участками недр на территории Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 3 мая 2011 года № 452 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 года № 1181 «О порядке добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ»;

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 февраля 2015 года № 67 «Об утверждении Положения и состава комиссии по рассмотрению материалов лицензий на пользование недрами на территории Вологодской области»;

настоящим административным регламентом.»;

2. подпункт 6 пункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«6) копия документа подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя).

В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).»;

3. в пункте 2.7.1:

в подпункте 2.7.1.2. слова и цифры «в пункте 1 части первой статьи 23» заменить словами и цифрами «в пункте 1 части первой статьи 2.3»;

дополнить подпунктами 2.7.1.3, 2.7.1.4 следующего содержания:

«2.7.1.3. В случае предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами в отношении участка недр местного значения, содержащего подземные воды, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, и используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, заявитель (представитель заявителя) представляет (направляет) документы в соответствии с перечнем, указанным в приложении 10.1 к настоящему административному регламенту.

2.7.1.4. В случае предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами в отношении участка недр местного значения, содержащего подземные воды, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, и используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ на уже существующий водозабор, заявитель (представитель заявителя) помимо документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1.3 настоящего регламента, представляет (направляет) документы в соответствии с перечнем, указанным в приложении 10.2 к настоящему административному регламенту.»;

4. подпункт 4 пункта 2.7.2 изложить в следующей редакции:

«4) копия документа подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя).

В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).»;

5. пункт 2.7.3 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) копия документа подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя).

В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).»;

6. пункт 2.7.4 изложить в следующей редакции:

«2.7.4. Для предоставления государственной услуги по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения заявитель (представитель заявителя) представляет (направляет) следующие документы:

- заявление произвольной формы владельца лицензии о прекращении (приостановлении) права пользования недрами.

Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:

наименование Департамента, в который подается заявление

полное официальное наименование уполномоченного лица Заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации уполномоченного лица Заявителя;

ИНН уполномоченного лица Заявителя;

банковские реквизиты уполномоченного лица Заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием причины отказа;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях (акт о ликвидации или консервации, подписанный органами, предоставившими лицензию,  органом государственного горного надзора);

срок прекращения права пользования недрами;

подпись, печать (при наличии);

- копию документа подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя).

В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).»;

7. подпункт 3 пункта 2.7.5 изложить в следующей редакции:

«3) копия документа подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя).

В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).»;

8. абзац 3 пункта 2.7.6 изложить в следующей редакции:

«- копия документа подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя).

В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).»;

9. в разделе V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих»:

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.»

в пункте 5.4:

подпункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

«5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;»;

дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.»;

пункт 5.13 признать утратившим силу.

10. Дополнить административный регламент приложениями 10.1, 10.2 согласно приложениям 1, 2 к настоящим изменениям.

Приложение 1

к изменениям

в административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30.10.2017 № 829

«Приложение 10.1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению права пользования участками недр местного значения

Департаментом природных ресурсов и

охраны окружающей среды Вологодской области

Перечень

документов для получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

1)  заявление по форме, устанавливаемой уполномоченным органом;

2)  копию устава товарищества;

3) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод представителя товарищества);

  В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).

4) расчет планируемого водопотребления и водоотведения, подписанный уполномоченным лицом товарищества, для определения уровня добычи подземных вод в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона РФ «О недрах»;

5) сведения о границах территории земельного участка, скважины, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона РФ «О недрах».»

Приложение 2

к изменениям

в административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30.10.2017 № 829

«Приложение 10.2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению права пользования участками недр местного значения

Департаментом природных ресурсов и

охраны окружающей среды Вологодской области

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению на получение лицензии

на пользование участком недр местного значения на уже существующий водозабор

для добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

1) паспорт или учетную карточку скважины;

2) сведения о марке и глубине установки насоса для определения фактического уровня добычи подземных вод в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона РФ «О недрах»;

3) сведения о состояния павильона, приустьевой площадки, герметичности оголовка для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 9 статьи 12 Закона РФ «О недрах»;

4) документ, подтверждающий наличие или возможность организации зоны строгого режима санитарной охраны в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон                   № 52-ФЗ);

5) документ, подтверждающий соответствие подземных вод требованиям к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 52-ФЗ;

6) документы, подтверждающие наличие правоотношений на сброс сточных вод, образовавшихся после использования добытых подземных вод.».