Основная информация
Дата опубликования: | 18 июля 2019г. |
Номер документа: | RU36000201901006 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Управление лесного хозяйства Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2019 г. N 1198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2018 N 858
В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" приказываю:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Эртильского лесничества Воронежской области, утвержденный приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 03.09.2018 N 858 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Эртильского лесничества Воронежской области" (в редакции приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 15.01.2019 N 64), следующие изменения:
1.1. Содержание лесохозяйственного регламента признать утратившим силу.
1.2. Во введении:
1.2.1. Абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах Эртильского лесничества Воронежской области, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом Эртильского лесничества Воронежской области (далее - Эртильское лесничество, лесохозяйственный регламент).
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах Эртильского лесничества.
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.".
1.2.2. Абзац сороковой изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 15.01.2019 N 10 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. N 496" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.04.2019);".
1.2.3. Абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
1.2.4. "- Приказ Минприроды России от 28.12.2018 N 700 "Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.04.2019);".
1.2.5. Абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.05.2019);".
1.3. В главе 1:
1.3.1. В пункте 1.1:
1.3.1.1. Таблицу 4 подпункта 1.1.4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Основания выделения лесов по целевому назначению
Всего лесов:
-
-
4762,2
в том числе: неустроенные (материалы лесоустройства отсутствуют)
1546,2
Защитные леса, всего
4762,2
Статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации
в том числе: неустроенные
1546,2
-
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах
Эртильское
1ч-4ч, 6ч-16ч, 17, 22ч, 26ч, 27ч, 30ч-32ч, 34ч, 42ч, 45ч-50ч
456,9
Статьи 111, 113 Лесного кодекса Российской Федерации
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
82,8
Статьи 111, 114 Лесного кодекса Российской Федерации
в том числе:
2.1. Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
Панинское
1
8,0
Статья 114 Лесного кодекса Российской Федерации
Эртильское
18ч, 19, 24ч, 28ч, 29ч, 36ч-38ч
74,8
3. Ценные леса, всего
2676,3
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации; Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ"
3.1. Нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)
Эртильское
22ч, 26ч, 27ч, 30ч-32ч, 34ч, 42ч, 45ч-50ч
121,1
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации
3.2. Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
Панинское
1-76
893,0
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации
Эртильское
1ч-4ч, 5, 6ч-16ч, 18ч, 20, 21, 22ч, 23, 24ч, 25, 26ч-29ч, 32ч, 33, 34ч, 35, 36ч-38ч, 39-41, 42ч, 43, 44, 45ч-50ч, 51
1662,2
".
1.3.1.2. В подпункте 1.1.6:
1.3.1.2.1. Таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
1. Общая площадь земель
4762,2
100
- в том числе неустроенные (материалы лесоустройства)
1546,2
100
2. Лесные земли - всего
2716
84,5
2.1. Земли, на которых расположены леса, - всего
2667
81,2
в том числе лесные культуры
640
19,0
2.2. Земли, предназначенные для лесовосстановления, - всего
49
3,3
в том числе:
- прогалины и пустыри
34
0,7
- вырубки
10
1,5
- гари
2
0,1
- несомкнувшиеся лесные культуры
3
0,2
- редины
0
0
3. Нелесные земли - всего
500
15,5
В том числе:
Земли, необходимые для освоения лесов:
- дороги, просеки
22
0,7
- другие
240
7,4
Земли, неудобные для использования:
- болота
238
7,3
- каменистые россыпи
0
0
- другие
0
0
".
1.3.1.2.2. Абзацы первый - третий после таблицы 5 признать утратившими силу.
1.3.2. В таблице 9 пункта 1.2 строку "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых" изложить в следующей редакции:
"
"Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых
Панинское
1-76
901
Эртильское
1ч-4ч, 6ч-19ч, 22ч, 24ч, 26ч-32ч, 34ч, 36ч-38ч, 42ч, 45ч-50ч
491
Итого
1392
".
1.4. В главе 2:
1.4.1. В пункте 2.1:
1.4.1.1. В абзаце восьмом после таблицы 10 слова "Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375" заменить словами "Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений".
1.4.1.2. В таблице 13 подпункта 2.1.3:
1.4.1.2.1. Слова "Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" заменить словами "Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)".
1.4.1.2.2. После слов "Нерестоохранные полосы лесов" дополнить словами "(леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)".
1.4.1.2.3. Слова "Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" заменить словами "Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)".
1.4.1.3. В таблице 14 подпункта 2.1.4:
1.4.1.3.1. Слова "Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" заменить словами "Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)".
1.4.1.3.2. После слов "Нерестоохранные полосы лесов" дополнить словами "(леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)".
1.4.1.3.3. Слова "Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" заменить словами "Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)".
1.4.1.4. В таблице 15 подпункта 2.1.4:
1.4.1.4.1. Слова "Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" заменить словами "Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)".
1.4.2. В пункте 2.3:
1.4.2.1. В абзаце десятом слова "временные постройки" заменить словами "некапитальные строения, сооружения".
1.4.2.2. В абзаце пятьдесят первом слова "или лесопарка" исключить.
1.4.3. В абзаце седьмом пункта 2.5 слова "временными постройками" заменить словами "некапитальными строениями, сооружениями".
1.4.4. В пункте 2.6:
1.4.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с частью 1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.".
1.4.4.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с частью 4 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.".
1.4.4.3. В абзаце двадцатом "временные постройки" заменить словами "некапитальные строения, сооружения".
1.4.5. В пункте 2.8:
1.4.5.1. Абзац шестой признать утратившим силу.
1.4.5.2. В наименовании таблицы 32 слова "временных построек" заменить словами "некапитальных строений, сооружений".
1.4.6. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
в целях осуществления геологического изучения недр, разведки
и добычи полезных ископаемых
Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.
Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
Допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства. В данном случае использование лесов осуществляется на основании разрешений управления лесного хозяйства Воронежской области.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.
Порядок использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе права и обязанности лесопользователей, установлены Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".
Сроки использования лесов: договор аренды лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует проведения торгов (часть 3 статьи 72 и часть 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Указанные сроки аренды лесных участков определяются с учетом требований законодательства о недрах.
Статьей 10 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения - на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года;
- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2.3 Федерального закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и которые предоставляются в соответствии с абзацем восьмым пункта 6 статьи 10.1 Федерального закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", - на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
Согласно части 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, принадлежит Российской Федерации.
В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации".
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р "Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов".".
1.4.7. Абзац первый пункта 2.14 изложить в следующей редакции:
"Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (часть 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).".
1.4.8. В пункте 2.17:
1.4.8.1. В подпункте 2.17.2:
1.4.8.1.2. В абзаце четырнадцатом слова "Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 25.04.2017 N 179 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению лесозащитного районирования" заменить словами "Приказом Рослесхоза от 26.12.2018 N 1067 "Об установлении лесозащитного районирования в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и признании утратившим силу приказа Рослесхоза от 25.04.2017 N 179".
1.4.8.1.3. В абзацах шестнадцатом, двадцать первом, тридцать четвертом после таблицы 37.1 слово "(лесопарк)" исключить.
1.4.8.1.4. Абзац тридцать второй после таблицы 37.1 признать утратившим силу.
1.4.8.2. Абзацы второй - семнадцатый после таблицы 38 подпункта 2.17.4 изложить в следующей редакции:
"Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия в соответствии с Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Правила лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 15 Правил лесовосстановления (далее - содействие естественному лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда и земель, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления), без предоставления лесного участка.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений утверждены приложением 2 к Приказу Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Состав проекта лесовосстановления).
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метра) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
- уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
- минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;
- оставление семенных деревьев, куртин и групп;
- огораживание площадей;
- подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.
Естественное лесовосстановление осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 26 Правил лесовосстановления.
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежником и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление проводятся в соответствии с пунктами 27 - 60 Правил лесовосстановления.".
1.5. В главе 3:
1.5.1. Абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации).
Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда, определяются лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Запрещается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.".
1.5.2. Таблицу 46 изложить в следующей редакции:
"Таблица 46
Ограничения по видам целевого назначения лесов
N п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Защитные леса
В соответствии со статьей 113 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 Водного кодекса - Российской Федерации ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки
1.1.
Леса, расположенные в водоохранных зонах
1.2.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1.2.1.
Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
1.3
Ценные леса
1.3.1.
Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
В соответствии с частью 2 статьи 115 Лесного кодекса Российской Федерации в ценных лесах запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов
и гидротехнических сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. Использование ценных лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.3.2.
Нерестоохранные полосы
В соответствии с частью 2 статьи 115 Лесного кодекса Российской Федерации в ценных лесах запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. Использование ценных лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
".
1.5.3. В абзаце втором пункта 3.2 слова "ч. 4 ст. 102" заменить словами "часть 1 статьи 119".
1.5.4. В абзацах пятьдесят втором, пятьдесят третьем пункта 3.3 слова "для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" заменить словами "в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя
Е.В.БАРАНОВА
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2019 г. N 1198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2018 N 858
В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" приказываю:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Эртильского лесничества Воронежской области, утвержденный приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 03.09.2018 N 858 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Эртильского лесничества Воронежской области" (в редакции приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 15.01.2019 N 64), следующие изменения:
1.1. Содержание лесохозяйственного регламента признать утратившим силу.
1.2. Во введении:
1.2.1. Абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах Эртильского лесничества Воронежской области, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом Эртильского лесничества Воронежской области (далее - Эртильское лесничество, лесохозяйственный регламент).
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах Эртильского лесничества.
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.".
1.2.2. Абзац сороковой изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 15.01.2019 N 10 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. N 496" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.04.2019);".
1.2.3. Абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
1.2.4. "- Приказ Минприроды России от 28.12.2018 N 700 "Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.04.2019);".
1.2.5. Абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:
"- Приказ Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.05.2019);".
1.3. В главе 1:
1.3.1. В пункте 1.1:
1.3.1.1. Таблицу 4 подпункта 1.1.4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Основания выделения лесов по целевому назначению
Всего лесов:
-
-
4762,2
в том числе: неустроенные (материалы лесоустройства отсутствуют)
1546,2
Защитные леса, всего
4762,2
Статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации
в том числе: неустроенные
1546,2
-
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах
Эртильское
1ч-4ч, 6ч-16ч, 17, 22ч, 26ч, 27ч, 30ч-32ч, 34ч, 42ч, 45ч-50ч
456,9
Статьи 111, 113 Лесного кодекса Российской Федерации
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
82,8
Статьи 111, 114 Лесного кодекса Российской Федерации
в том числе:
2.1. Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
Панинское
1
8,0
Статья 114 Лесного кодекса Российской Федерации
Эртильское
18ч, 19, 24ч, 28ч, 29ч, 36ч-38ч
74,8
3. Ценные леса, всего
2676,3
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации; Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 554 "Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ"
3.1. Нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)
Эртильское
22ч, 26ч, 27ч, 30ч-32ч, 34ч, 42ч, 45ч-50ч
121,1
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации
3.2. Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
Панинское
1-76
893,0
Статьи 111, 115 Лесного кодекса Российской Федерации
Эртильское
1ч-4ч, 5, 6ч-16ч, 18ч, 20, 21, 22ч, 23, 24ч, 25, 26ч-29ч, 32ч, 33, 34ч, 35, 36ч-38ч, 39-41, 42ч, 43, 44, 45ч-50ч, 51
1662,2
".
1.3.1.2. В подпункте 1.1.6:
1.3.1.2.1. Таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
1. Общая площадь земель
4762,2
100
- в том числе неустроенные (материалы лесоустройства)
1546,2
100
2. Лесные земли - всего
2716
84,5
2.1. Земли, на которых расположены леса, - всего
2667
81,2
в том числе лесные культуры
640
19,0
2.2. Земли, предназначенные для лесовосстановления, - всего
49
3,3
в том числе:
- прогалины и пустыри
34
0,7
- вырубки
10
1,5
- гари
2
0,1
- несомкнувшиеся лесные культуры
3
0,2
- редины
0
0
3. Нелесные земли - всего
500
15,5
В том числе:
Земли, необходимые для освоения лесов:
- дороги, просеки
22
0,7
- другие
240
7,4
Земли, неудобные для использования:
- болота
238
7,3
- каменистые россыпи
0
0
- другие
0
0
".
1.3.1.2.2. Абзацы первый - третий после таблицы 5 признать утратившими силу.
1.3.2. В таблице 9 пункта 1.2 строку "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых" изложить в следующей редакции:
"
"Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых
Панинское
1-76
901
Эртильское
1ч-4ч, 6ч-19ч, 22ч, 24ч, 26ч-32ч, 34ч, 36ч-38ч, 42ч, 45ч-50ч
491
Итого
1392
".
1.4. В главе 2:
1.4.1. В пункте 2.1:
1.4.1.1. В абзаце восьмом после таблицы 10 слова "Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375" заменить словами "Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений".
1.4.1.2. В таблице 13 подпункта 2.1.3:
1.4.1.2.1. Слова "Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" заменить словами "Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)".
1.4.1.2.2. После слов "Нерестоохранные полосы лесов" дополнить словами "(леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)".
1.4.1.2.3. Слова "Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" заменить словами "Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)".
1.4.1.3. В таблице 14 подпункта 2.1.4:
1.4.1.3.1. Слова "Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" заменить словами "Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)".
1.4.1.3.2. После слов "Нерестоохранные полосы лесов" дополнить словами "(леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)".
1.4.1.3.3. Слова "Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" заменить словами "Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)".
1.4.1.4. В таблице 15 подпункта 2.1.4:
1.4.1.4.1. Слова "Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" заменить словами "Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)".
1.4.2. В пункте 2.3:
1.4.2.1. В абзаце десятом слова "временные постройки" заменить словами "некапитальные строения, сооружения".
1.4.2.2. В абзаце пятьдесят первом слова "или лесопарка" исключить.
1.4.3. В абзаце седьмом пункта 2.5 слова "временными постройками" заменить словами "некапитальными строениями, сооружениями".
1.4.4. В пункте 2.6:
1.4.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с частью 1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.".
1.4.4.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с частью 4 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.".
1.4.4.3. В абзаце двадцатом "временные постройки" заменить словами "некапитальные строения, сооружения".
1.4.5. В пункте 2.8:
1.4.5.1. Абзац шестой признать утратившим силу.
1.4.5.2. В наименовании таблицы 32 слова "временных построек" заменить словами "некапитальных строений, сооружений".
1.4.6. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
в целях осуществления геологического изучения недр, разведки
и добычи полезных ископаемых
Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.
Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
Допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства. В данном случае использование лесов осуществляется на основании разрешений управления лесного хозяйства Воронежской области.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.
Порядок использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе права и обязанности лесопользователей, установлены Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".
Сроки использования лесов: договор аренды лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует проведения торгов (часть 3 статьи 72 и часть 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Указанные сроки аренды лесных участков определяются с учетом требований законодательства о недрах.
Статьей 10 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения - на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года;
- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2.3 Федерального закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и которые предоставляются в соответствии с абзацем восьмым пункта 6 статьи 10.1 Федерального закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", - на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
Согласно части 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, принадлежит Российской Федерации.
В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации".
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р "Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов".".
1.4.7. Абзац первый пункта 2.14 изложить в следующей редакции:
"Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (часть 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).".
1.4.8. В пункте 2.17:
1.4.8.1. В подпункте 2.17.2:
1.4.8.1.2. В абзаце четырнадцатом слова "Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 25.04.2017 N 179 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению лесозащитного районирования" заменить словами "Приказом Рослесхоза от 26.12.2018 N 1067 "Об установлении лесозащитного районирования в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и признании утратившим силу приказа Рослесхоза от 25.04.2017 N 179".
1.4.8.1.3. В абзацах шестнадцатом, двадцать первом, тридцать четвертом после таблицы 37.1 слово "(лесопарк)" исключить.
1.4.8.1.4. Абзац тридцать второй после таблицы 37.1 признать утратившим силу.
1.4.8.2. Абзацы второй - семнадцатый после таблицы 38 подпункта 2.17.4 изложить в следующей редакции:
"Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия в соответствии с Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Правила лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 15 Правил лесовосстановления (далее - содействие естественному лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда и земель, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления), без предоставления лесного участка.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений утверждены приложением 2 к Приказу Минприроды России от 25.03.2019 N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Состав проекта лесовосстановления).
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метра) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
- уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
- минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;
- оставление семенных деревьев, куртин и групп;
- огораживание площадей;
- подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.
Естественное лесовосстановление осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 26 Правил лесовосстановления.
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежником и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление проводятся в соответствии с пунктами 27 - 60 Правил лесовосстановления.".
1.5. В главе 3:
1.5.1. Абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации).
Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда, определяются лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Запрещается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.".
1.5.2. Таблицу 46 изложить в следующей редакции:
"Таблица 46
Ограничения по видам целевого назначения лесов
N п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Защитные леса
В соответствии со статьей 113 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 Водного кодекса - Российской Федерации ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки
1.1.
Леса, расположенные в водоохранных зонах
1.2.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1.2.1.
Леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
1.3
Ценные леса
1.3.1.
Лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)
В соответствии с частью 2 статьи 115 Лесного кодекса Российской Федерации в ценных лесах запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов
и гидротехнических сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. Использование ценных лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.3.2.
Нерестоохранные полосы
В соответствии с частью 2 статьи 115 Лесного кодекса Российской Федерации в ценных лесах запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. Использование ценных лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
".
1.5.3. В абзаце втором пункта 3.2 слова "ч. 4 ст. 102" заменить словами "часть 1 статьи 119".
1.5.4. В абзацах пятьдесят втором, пятьдесят третьем пункта 3.3 слова "для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" заменить словами "в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя
Е.В.БАРАНОВА
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: