Основная информация
| Дата опубликования: | 18 августа 2009г. |
| Номер документа: | RU27000200901209 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Управление лесами Правительства Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ
ПРИКАЗ
от 18 августа 2009 года №329П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЙ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
{Изменения: приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 № 1789-р, постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 № 180 «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края» и в целях повышения эффективности государственного управления ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент (далее - Регламент) Рассмотрение обращений граждан в управление лесами Правительства Хабаровского края.
2. Начальнику общего отдела (Чефранов Ю.В.) организовать работу по исполнению государственной функции, оказанию услуги и контроль за исполнением в соответствии с Регламентом.
3. Возложить обязанности по работе с обращениями граждан и контролю соответствующих поручений на консультанта отдела бухгалтерского учета и
администрирования платежей Попову О.Ф.
4. Признать утратившим силу приказ начальника управления лесами Правительства Хабаровского края от 24.04.2009 № 183 п «О работе с жалобами и обращениями граждан»
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
В.М. Коломыцев
УТВЕРЖДЕНО
приказом управления
лесами Правительства
Хабаровского края
от 18 августа 2009 № 329п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Административный регламент рассмотрения обращений граждан (далее - Регламент) в управлении лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в Управление и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в Управление.
2. Рассмотрение обращений граждан в Управлении осуществляется в соответствии с:
2.1. Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445, «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009).
2.2. Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». («Российская газета», N 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, N 19, ст. 2060, «Парламентская газета», N 70-71, 11.05.2006).
2.3. Уставом Хабаровского края (далее - край) («Тихоокеанская звезда», N 7, 13.01.1996 (до ст. 37), N 8, 16.01.1996).
2.4. Постановление Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 г. № 180 («Собрание законодательства Хабаровского края», 31.12.2007, N 12(65).
2.5. Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2007 г. №185-пр («Собрание законодательства Хабаровского края», 12.10.2007, N 9(62).
2.6. Настоящим Регламентом.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется начальником управления (далее - Начальник), Первым заместителем начальника, заместителями начальника, начальниками отделов Управления. Централизованное делопроизводство по обращениям граждан осуществляет главный специалист общего отдела, отвечающий за работу приемной (далее - Специалист).
4. Работа по обращениям граждан и контроль выполнения соответствующих поручений по ним осуществляется государственным гражданским служащим Управления (далее – Служащий), которому эти обязанности вменены приказом Управления либо отражена в должностном регламенте (приложение №1 к Регламенту).
II. Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению обращений граждан. Порядок информирования об исполнении рассмотрения обращений граждан
5. Информация о порядке исполнения рассмотрения обращений граждан предоставляется:
5.1. Непосредственно в отделах Управления.
5.2. С использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники.
6. Сведения о местонахождении Управления, полный почтовый адрес, контактные телефоны, требования к письменному обращению граждан и обращению, направляемому по электронной почте, размещаются на Интернет-сайте Правительства Хабаровского края – http://www.khv.ru.
7. Информация об установленных для личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок (приложение №2 к Регламенту) сообщается по телефонам для справок и размещается на Интернет-сайте Правительства Хабаровского края – http://www.khv.ru.
8. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, не входящий в его компетенцию он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию и сообщить об этом другому специалисту.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан
9. Срок рассмотрения письменных обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанного обращения.
Продление сроков производится Начальником по служебной записке ответственного исполнителя, представленной за подписью начальника отдела. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения заблаговременно направляется заявителю Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящей организацией, то исполнитель обязан согласовать с ней продление срока рассмотрения обращения.
10. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.
11. В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения составляет 30 дней с момента регистрации данного обращения в управление лесами.
{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
Требования к письменному обращению граждан
12. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование исполнительного органа государственной власти края – Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копии).
13. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать либо наименование исполнительного органа государственной власти края – Управление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, изложение существа обращения, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) обращающегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Организация личного приема граждан
14. Организацию приема граждан Начальником, его Первым заместителем обеспечивает государственный гражданский служащий Управления (далее – Служащий). При повторных обращениях Служащий делает подборку всех имеющихся материалов по предыдущим обращениям. Осуществление приема граждан осуществляется в соответствии с установленными днями для приема граждан.
Запись на прием к Начальнику и Первому заместителю Начальника осуществляет Служащий в течение всего рабочего дня (кроме выходных и праздничных дней). Предварительная запись начинается с первого рабочего дня на текущий месяц.
15. Служащий, выслушав посетителя, рассмотрев и проанализировав представленные материалы, делает краткую аннотацию просьбы в журнале учета приема граждан по личным вопросам и разъясняет порядок разрешения его вопроса.
Во время приема Начальник, первый заместитель Начальника вправе направить заявителя на беседу в соответствующее отделы Управления.
При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашен начальник соответствующего отдела управления.
Запись на повторный прием к Начальнику осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
17. О заявителях, обратившихся за разъяснением или консультацией и не требующих приема Начальника, делается отметка в журнале учета приема граждан по личным вопросам.
18. В ходе приема Служащий, уведомляет заявителя о том, кому будет поручено рассмотрение его обращения и откуда он получит ответ.
19. Проведение приема граждан заместителями Начальника, начальниками отделов может осуществляться в течение всего рабочего дня (кроме выходных и праздничных дней).
20. На каждого гражданина, обратившегося на прием к должностным лицам управления, оформляется карточкам учета приема граждан установленного образца (приложение №3 к Регламенту). Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина. Все карточки для контроля передаются Служащему, где хранятся 5 лет вместе с материалами приема граждан.
21. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке учета приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
22. На обращениях, поставленных на контроль, делается отметка «Контроль», и все направленные документы подлежат возврату специалисту.
23. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Результат исполнения функции по рассмотрению обращений граждан
24. Результатом исполнения рассмотрения письменных обращений граждан является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов или получение гражданами необходимых разъяснений и направление заявителю письменного ответа.
25. Результатом исполнения рассмотрения устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.
26. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Ответственность специалистов при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан
27. Специалисты управления работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
28. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
29. При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется Начальник.
30. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения другому специалисту, исполняющему его функции по замещению. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в управлении исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения специалисту, ответственному за делопроизводство.
III. Административные процедуры.
Последовательность административных действий (процедур)
31. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
31.1. Прием, регистрация, первичная обработка письменных обращений граждан.
31.2. Аннотирование поступивших обращений граждан.
31.3. Направление обращений граждан на рассмотрение к непосредственному исполнителю (по подведомственности).
31.4. Рассмотрение обращений граждан.
31.5. Личный прием граждан.
31.6. Постановка обращений граждан на контроль.
31.7. Продление срока рассмотрения обращений граждан.
31.8. Оформление ответа на обращение граждан.
31.9. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения.
31.10. Направление запроса в уполномоченные органы
31.11. Порядок и формы контроля за исполнением рассмотрения обращений граждан.
31.12. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений принятых по обращениям.
Прием, регистрация, первичная обработка письменных обращений граждан
32. Специалист производит регистрацию письменных обращений, поступивших по почте (в том числе телеграммы) с использованием информационной системы «Контроль за исполнением документов».
33. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений, к письму прикладывается конверт.
34. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), ценными подарками, составляется акт в двух экземплярах в произвольной форме. Один экземпляр акта хранится в управлении, второй приобщается к поступившему обращению. Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются на почту.
35. Поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие документы подобного рода) подкалываются впереди текста письма. В случае отсутствия текста письма специалистом составляется справка с текстом: «Письма в адрес управления лесами Правительства Хабаровского края нет» с указанием даты и личной подписи. Справка приобщается к поступившим документам.
36. При регистрации обращений:
36.1. Письму присваивается регистрационный номер.
36.2. Указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов (приложение №4 к Регламенту).
36.3. Отмечается вид документа (письмо, телеграмма, доставлено лично). Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.
36.4. В случае наличия в обращении сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в первоочередном порядке о данном факте информируется Начальник, который, в свою очередь, принимает решение о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
36.5. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления.
36.6. Обращения, поступившие на имя сотрудников управления с пометкой «лично», не вскрываются и передаются адресату.
Аннотирование поступивших обращений граждан
37. Все зарегистрированные письменные обращения передаются Служащему для дальнейшей обработки.
38. Письмо проверяется на повторяемость. Для повторного письма указывается номер и дата поступления предыдущего обращения.
39. Поступившие обращения аннотируются. Определяется исполнитель в соответствии с компетенцией. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении.
40. Письма на иностранных языках подлежат регистрации в течение 3-х дней с момента поступления, затем направляются для перевода в управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства Хабаровского края.
{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
41. Все материалы по обращениям граждан Служащий оформляет в журнале регистрации.
Направление обращений граждан на рассмотрение к непосредственному исполнителю
42. Зарегистрированные обращения направляются на рассмотрение Начальнику, который дает указания заместителям, начальникам отделов, в чью компетенцию входит решение поставленных авторами вопросов.
43. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции управления, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.
44. Сопроводительные письма о возврате неверно присланных обращений в вышестоящие организации подписываются Начальником.
Рассмотрение обращений граждан
45. Письменное обращение, поступившее в Управление или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в сроки, определенные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
46. Начальник в случае необходимости может продлить срок рассмотрения обращения до 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
47. В случае если обращение направляется для рассмотрения в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления и иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, специалист уведомляет заявителя о том, куда направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ (приложение №5, 6 к Регламенту).
48. Рассмотрение обращений, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
49. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
50. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение специалисту, указывая при этом структурное подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.
51. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются.
Личный прием граждан
52. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего их личность. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины, принимаются вне очереди.
53. На граждан, записанных на прием к Начальнику или первому заместителю Начальника, дополнительно оформляется карточка учета приема граждан на бумажном носителе.
54. Запись на повторный прием к Начальнику или первому заместителю Начальника осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
55. Во время личного приема Начальником или первым заместителем Начальника каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
56. По окончании приема Начальник или первый заместитель Начальника доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
57. Начальник или первый заместитель Начальника управления, ведущий прием, по результатам рассмотрения обращений граждан принимает решение о постановке на контроль исполнения поручений.
58. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
59. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
Постановка обращений граждан на контроль
60. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится в целях устранения недостатков в работе государственных органов и органов местного самоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений заявителей.
61. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет Служащий.
62. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.
Продление срока рассмотрения обращений граждан
63. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
64. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку за 5 дней до окончания срока или письмо за подписью начальника отдела с обоснованием необходимости продления срока, который представляет ее Начальнику Управления (или автору резолюции).
Оформление ответа на обращение граждан
65. Ответы на обращения граждан подписывают Начальник (или лицо его замещающее) и первый заместитель начальника Управления.
66. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
67. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.
68. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
69. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
70. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет Служащий.
71. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день - с 9.00 до 17.00.
72. При получении запроса по телефону Служащий:
72.1. Называет наименование органа, в который позвонил гражданин.
72.2. Представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество.
72.3. Предлагает абоненту представиться.
72.4. Выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса.
72.5. Вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.
72.6. При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку Служащий подготавливает ответ.
73. Во время разговора Служащий должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
74. Служащий регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан для представления в Правительство края.
75. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
Порядок и формы контроля за исполнением функций по рассмотрению обращений граждан
76. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений специалистами осуществляется Начальником, заместителями Начальника, начальниками отделов управления.
Порядок обжалования действий по рассмотрению
обращений граждан и решений, принятых по обращениям
77. Гражданин вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к пункту 4 Регламента
Приложение №2
к пункту 7 Регламента
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
Управление лесами Правительства Хабаровского края располагается по адресу:
680000, г. Хабаровск, ул. Истомина, д. 51
Справочные телефоны:
Телефон: (4212) 75-64-01.
Факс: (4212) 75-64-15.
E-mail: qulh@list.ru
Приложение №3
к пункту 20 Регламента
КАРТОЧКА
Учета приема граждан
№_________ «___»__________20__г.
Фамилия, имя, отчество заявителя_____________________________________
__________________________________________________________________
Место работы заявителя и занимаемая должность______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес______________________________________________________________________________________________________________________________
Краткое содержание заявления_______________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фамилия ведущего прием___________________________________________
Оборот
Кому и что поручено, дата__________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Результат рассмотрения заявления____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Когда и кем дан ответ______________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Приложение №4
к пункта 37.2 Регламента
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
По жалобе №
Отв.исполнитель___________________________________________________Срок исполнения:
__________________________________________________________________
Регистр.номер Дата регистрации
Ф.И.О. заявителя:___________________________________________________________
Адрес заявителя____________________________________________________________
Вид документа:
Частота обращения:
Предыдущие обращения: номер дата:
Автор, дата, индекс сопроводительного письма
Срок исполнения в Управлении:
*****************************************************************************
Краткое содержание заявления
*****************************************************************************
Кто поставил на контроль:
Резолюция___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Автор резолюции____________________________________________________________
Продлено до_______________________________________________________________
Основание для продления срока исполнения жалобы______________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Автор резолюции____________________________
Ход исполнения:
Дата ответа (закрытия жалобы):____________ Кем дан ответ:________________________
Анализ ответа:_______________________________________________________________
С контроля снял:________________________________________Дело №______________
Исполнители предыдущего обращения
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Приложение №5
к пункту 48 Регламента
Образец
┌────┐
│Герб│
│края│
└────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Хабаровского края
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ
Истомина ул., д.51, г. Хабаровск, 680000
Тел. (4212) 75-64-01. Факс (4212) 75-64-15
ОКПО 81966598, ОГРН 1072721021020,
ИНН 2721153053, КПП 272101001
__________________ № ________________
На № ____________ от ________________
Министру социальной защиты населения края
С.И. Частному
Сопроводительное письмо
Направляем на рассмотрение обращение, поступившее в управление лесами Правительства Хабаровского края
Просьба дать заявителю необходимые разъяснения.
Автор: Иванов А.А.., Пушкина ул., д. 12, кв. 5, г. Комсомольск-на-Амуре.
Приложение: на 2 л.
Начальник управления
В.М. Коломыцев
Приложение №6
к пункту 48 Регламента
Образец
┌────┐
│Герб│
│края│
└────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Хабаровского края
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ
Истомина ул., д.51, г. Хабаровск, 680000
Тел. (4212) 75-64-01. Факс (4212) 75-64-15
ОКПО 81966598, ОГРН 1072721021020,
ИНН 2721153053, КПП 272101001
__________________ № ______________
На № ____________ от _______________
Иванову В.П.
Пушкина ул., д. 12, кв. 5,
г. Комсомольск-на-Амуре
Уведомление
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в адрес управления лесами Правительства Хабаровского края, направлено на рассмотрение в министерство социальной защиты края для ответа Вам по существу вопроса.
Начальник управления
В.М. Коломыцев
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ
ПРИКАЗ
от 18 августа 2009 года №329П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЙ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
{Изменения: приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 № 1789-р, постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 № 180 «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края» и в целях повышения эффективности государственного управления ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент (далее - Регламент) Рассмотрение обращений граждан в управление лесами Правительства Хабаровского края.
2. Начальнику общего отдела (Чефранов Ю.В.) организовать работу по исполнению государственной функции, оказанию услуги и контроль за исполнением в соответствии с Регламентом.
3. Возложить обязанности по работе с обращениями граждан и контролю соответствующих поручений на консультанта отдела бухгалтерского учета и
администрирования платежей Попову О.Ф.
4. Признать утратившим силу приказ начальника управления лесами Правительства Хабаровского края от 24.04.2009 № 183 п «О работе с жалобами и обращениями граждан»
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
В.М. Коломыцев
УТВЕРЖДЕНО
приказом управления
лесами Правительства
Хабаровского края
от 18 августа 2009 № 329п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Административный регламент рассмотрения обращений граждан (далее - Регламент) в управлении лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в Управление и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в Управление.
2. Рассмотрение обращений граждан в Управлении осуществляется в соответствии с:
2.1. Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445, «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009).
2.2. Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». («Российская газета», N 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, N 19, ст. 2060, «Парламентская газета», N 70-71, 11.05.2006).
2.3. Уставом Хабаровского края (далее - край) («Тихоокеанская звезда», N 7, 13.01.1996 (до ст. 37), N 8, 16.01.1996).
2.4. Постановление Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 г. № 180 («Собрание законодательства Хабаровского края», 31.12.2007, N 12(65).
2.5. Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2007 г. №185-пр («Собрание законодательства Хабаровского края», 12.10.2007, N 9(62).
2.6. Настоящим Регламентом.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется начальником управления (далее - Начальник), Первым заместителем начальника, заместителями начальника, начальниками отделов Управления. Централизованное делопроизводство по обращениям граждан осуществляет главный специалист общего отдела, отвечающий за работу приемной (далее - Специалист).
4. Работа по обращениям граждан и контроль выполнения соответствующих поручений по ним осуществляется государственным гражданским служащим Управления (далее – Служащий), которому эти обязанности вменены приказом Управления либо отражена в должностном регламенте (приложение №1 к Регламенту).
II. Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению обращений граждан. Порядок информирования об исполнении рассмотрения обращений граждан
5. Информация о порядке исполнения рассмотрения обращений граждан предоставляется:
5.1. Непосредственно в отделах Управления.
5.2. С использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники.
6. Сведения о местонахождении Управления, полный почтовый адрес, контактные телефоны, требования к письменному обращению граждан и обращению, направляемому по электронной почте, размещаются на Интернет-сайте Правительства Хабаровского края – http://www.khv.ru.
7. Информация об установленных для личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок (приложение №2 к Регламенту) сообщается по телефонам для справок и размещается на Интернет-сайте Правительства Хабаровского края – http://www.khv.ru.
8. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, не входящий в его компетенцию он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию и сообщить об этом другому специалисту.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан
9. Срок рассмотрения письменных обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанного обращения.
Продление сроков производится Начальником по служебной записке ответственного исполнителя, представленной за подписью начальника отдела. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения заблаговременно направляется заявителю Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящей организацией, то исполнитель обязан согласовать с ней продление срока рассмотрения обращения.
10. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.
11. В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения составляет 30 дней с момента регистрации данного обращения в управление лесами.
{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
Требования к письменному обращению граждан
12. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование исполнительного органа государственной власти края – Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копии).
13. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать либо наименование исполнительного органа государственной власти края – Управление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, изложение существа обращения, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) обращающегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Организация личного приема граждан
14. Организацию приема граждан Начальником, его Первым заместителем обеспечивает государственный гражданский служащий Управления (далее – Служащий). При повторных обращениях Служащий делает подборку всех имеющихся материалов по предыдущим обращениям. Осуществление приема граждан осуществляется в соответствии с установленными днями для приема граждан.
Запись на прием к Начальнику и Первому заместителю Начальника осуществляет Служащий в течение всего рабочего дня (кроме выходных и праздничных дней). Предварительная запись начинается с первого рабочего дня на текущий месяц.
15. Служащий, выслушав посетителя, рассмотрев и проанализировав представленные материалы, делает краткую аннотацию просьбы в журнале учета приема граждан по личным вопросам и разъясняет порядок разрешения его вопроса.
Во время приема Начальник, первый заместитель Начальника вправе направить заявителя на беседу в соответствующее отделы Управления.
При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашен начальник соответствующего отдела управления.
Запись на повторный прием к Начальнику осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
17. О заявителях, обратившихся за разъяснением или консультацией и не требующих приема Начальника, делается отметка в журнале учета приема граждан по личным вопросам.
18. В ходе приема Служащий, уведомляет заявителя о том, кому будет поручено рассмотрение его обращения и откуда он получит ответ.
19. Проведение приема граждан заместителями Начальника, начальниками отделов может осуществляться в течение всего рабочего дня (кроме выходных и праздничных дней).
20. На каждого гражданина, обратившегося на прием к должностным лицам управления, оформляется карточкам учета приема граждан установленного образца (приложение №3 к Регламенту). Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина. Все карточки для контроля передаются Служащему, где хранятся 5 лет вместе с материалами приема граждан.
21. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке учета приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
22. На обращениях, поставленных на контроль, делается отметка «Контроль», и все направленные документы подлежат возврату специалисту.
23. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Результат исполнения функции по рассмотрению обращений граждан
24. Результатом исполнения рассмотрения письменных обращений граждан является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов или получение гражданами необходимых разъяснений и направление заявителю письменного ответа.
25. Результатом исполнения рассмотрения устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.
26. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Ответственность специалистов при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан
27. Специалисты управления работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
28. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
29. При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется Начальник.
30. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения другому специалисту, исполняющему его функции по замещению. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в управлении исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения специалисту, ответственному за делопроизводство.
III. Административные процедуры.
Последовательность административных действий (процедур)
31. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
31.1. Прием, регистрация, первичная обработка письменных обращений граждан.
31.2. Аннотирование поступивших обращений граждан.
31.3. Направление обращений граждан на рассмотрение к непосредственному исполнителю (по подведомственности).
31.4. Рассмотрение обращений граждан.
31.5. Личный прием граждан.
31.6. Постановка обращений граждан на контроль.
31.7. Продление срока рассмотрения обращений граждан.
31.8. Оформление ответа на обращение граждан.
31.9. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения.
31.10. Направление запроса в уполномоченные органы
31.11. Порядок и формы контроля за исполнением рассмотрения обращений граждан.
31.12. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений принятых по обращениям.
Прием, регистрация, первичная обработка письменных обращений граждан
32. Специалист производит регистрацию письменных обращений, поступивших по почте (в том числе телеграммы) с использованием информационной системы «Контроль за исполнением документов».
33. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений, к письму прикладывается конверт.
34. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), ценными подарками, составляется акт в двух экземплярах в произвольной форме. Один экземпляр акта хранится в управлении, второй приобщается к поступившему обращению. Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются на почту.
35. Поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие документы подобного рода) подкалываются впереди текста письма. В случае отсутствия текста письма специалистом составляется справка с текстом: «Письма в адрес управления лесами Правительства Хабаровского края нет» с указанием даты и личной подписи. Справка приобщается к поступившим документам.
36. При регистрации обращений:
36.1. Письму присваивается регистрационный номер.
36.2. Указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов (приложение №4 к Регламенту).
36.3. Отмечается вид документа (письмо, телеграмма, доставлено лично). Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.
36.4. В случае наличия в обращении сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в первоочередном порядке о данном факте информируется Начальник, который, в свою очередь, принимает решение о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
36.5. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления.
36.6. Обращения, поступившие на имя сотрудников управления с пометкой «лично», не вскрываются и передаются адресату.
Аннотирование поступивших обращений граждан
37. Все зарегистрированные письменные обращения передаются Служащему для дальнейшей обработки.
38. Письмо проверяется на повторяемость. Для повторного письма указывается номер и дата поступления предыдущего обращения.
39. Поступившие обращения аннотируются. Определяется исполнитель в соответствии с компетенцией. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении.
40. Письма на иностранных языках подлежат регистрации в течение 3-х дней с момента поступления, затем направляются для перевода в управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства Хабаровского края.
{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
41. Все материалы по обращениям граждан Служащий оформляет в журнале регистрации.
Направление обращений граждан на рассмотрение к непосредственному исполнителю
42. Зарегистрированные обращения направляются на рассмотрение Начальнику, который дает указания заместителям, начальникам отделов, в чью компетенцию входит решение поставленных авторами вопросов.
43. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции управления, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.
44. Сопроводительные письма о возврате неверно присланных обращений в вышестоящие организации подписываются Начальником.
Рассмотрение обращений граждан
45. Письменное обращение, поступившее в Управление или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в сроки, определенные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
46. Начальник в случае необходимости может продлить срок рассмотрения обращения до 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
47. В случае если обращение направляется для рассмотрения в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления и иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, специалист уведомляет заявителя о том, куда направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ (приложение №5, 6 к Регламенту).
48. Рассмотрение обращений, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
49. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
50. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение специалисту, указывая при этом структурное подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.
51. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются.
Личный прием граждан
52. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего их личность. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины, принимаются вне очереди.
53. На граждан, записанных на прием к Начальнику или первому заместителю Начальника, дополнительно оформляется карточка учета приема граждан на бумажном носителе.
54. Запись на повторный прием к Начальнику или первому заместителю Начальника осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
{в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.06.2010 №271П}
55. Во время личного приема Начальником или первым заместителем Начальника каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
56. По окончании приема Начальник или первый заместитель Начальника доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
57. Начальник или первый заместитель Начальника управления, ведущий прием, по результатам рассмотрения обращений граждан принимает решение о постановке на контроль исполнения поручений.
58. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
59. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
Постановка обращений граждан на контроль
60. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится в целях устранения недостатков в работе государственных органов и органов местного самоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений заявителей.
61. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет Служащий.
62. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.
Продление срока рассмотрения обращений граждан
63. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
64. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку за 5 дней до окончания срока или письмо за подписью начальника отдела с обоснованием необходимости продления срока, который представляет ее Начальнику Управления (или автору резолюции).
Оформление ответа на обращение граждан
65. Ответы на обращения граждан подписывают Начальник (или лицо его замещающее) и первый заместитель начальника Управления.
66. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
67. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.
68. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
69. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
70. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет Служащий.
71. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день - с 9.00 до 17.00.
72. При получении запроса по телефону Служащий:
72.1. Называет наименование органа, в который позвонил гражданин.
72.2. Представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество.
72.3. Предлагает абоненту представиться.
72.4. Выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса.
72.5. Вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.
72.6. При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку Служащий подготавливает ответ.
73. Во время разговора Служащий должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
74. Служащий регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан для представления в Правительство края.
75. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
Порядок и формы контроля за исполнением функций по рассмотрению обращений граждан
76. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений специалистами осуществляется Начальником, заместителями Начальника, начальниками отделов управления.
Порядок обжалования действий по рассмотрению
обращений граждан и решений, принятых по обращениям
77. Гражданин вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к пункту 4 Регламента
Приложение №2
к пункту 7 Регламента
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
Управление лесами Правительства Хабаровского края располагается по адресу:
680000, г. Хабаровск, ул. Истомина, д. 51
Справочные телефоны:
Телефон: (4212) 75-64-01.
Факс: (4212) 75-64-15.
E-mail: qulh@list.ru
Приложение №3
к пункту 20 Регламента
КАРТОЧКА
Учета приема граждан
№_________ «___»__________20__г.
Фамилия, имя, отчество заявителя_____________________________________
__________________________________________________________________
Место работы заявителя и занимаемая должность______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес______________________________________________________________________________________________________________________________
Краткое содержание заявления_______________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фамилия ведущего прием___________________________________________
Оборот
Кому и что поручено, дата__________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Результат рассмотрения заявления____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Когда и кем дан ответ______________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Приложение №4
к пункта 37.2 Регламента
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
По жалобе №
Отв.исполнитель___________________________________________________Срок исполнения:
__________________________________________________________________
Регистр.номер Дата регистрации
Ф.И.О. заявителя:___________________________________________________________
Адрес заявителя____________________________________________________________
Вид документа:
Частота обращения:
Предыдущие обращения: номер дата:
Автор, дата, индекс сопроводительного письма
Срок исполнения в Управлении:
*****************************************************************************
Краткое содержание заявления
*****************************************************************************
Кто поставил на контроль:
Резолюция___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Автор резолюции____________________________________________________________
Продлено до_______________________________________________________________
Основание для продления срока исполнения жалобы______________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Автор резолюции____________________________
Ход исполнения:
Дата ответа (закрытия жалобы):____________ Кем дан ответ:________________________
Анализ ответа:_______________________________________________________________
С контроля снял:________________________________________Дело №______________
Исполнители предыдущего обращения
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Приложение №5
к пункту 48 Регламента
Образец
┌────┐
│Герб│
│края│
└────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Хабаровского края
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ
Истомина ул., д.51, г. Хабаровск, 680000
Тел. (4212) 75-64-01. Факс (4212) 75-64-15
ОКПО 81966598, ОГРН 1072721021020,
ИНН 2721153053, КПП 272101001
__________________ № ________________
На № ____________ от ________________
Министру социальной защиты населения края
С.И. Частному
Сопроводительное письмо
Направляем на рассмотрение обращение, поступившее в управление лесами Правительства Хабаровского края
Просьба дать заявителю необходимые разъяснения.
Автор: Иванов А.А.., Пушкина ул., д. 12, кв. 5, г. Комсомольск-на-Амуре.
Приложение: на 2 л.
Начальник управления
В.М. Коломыцев
Приложение №6
к пункту 48 Регламента
Образец
┌────┐
│Герб│
│края│
└────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Хабаровского края
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ
Истомина ул., д.51, г. Хабаровск, 680000
Тел. (4212) 75-64-01. Факс (4212) 75-64-15
ОКПО 81966598, ОГРН 1072721021020,
ИНН 2721153053, КПП 272101001
__________________ № ______________
На № ____________ от _______________
Иванову В.П.
Пушкина ул., д. 12, кв. 5,
г. Комсомольск-на-Амуре
Уведомление
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в адрес управления лесами Правительства Хабаровского края, направлено на рассмотрение в министерство социальной защиты края для ответа Вам по существу вопроса.
Начальник управления
В.М. Коломыцев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
