Об утверждении административный регламент исполнения Службой по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым государственной функции по осуществлению государственного надзора в области семе...



от 18.08.2017                                    г. Симферополь                                  № 98/ОД

Об утверждении административный регламент исполнения Службой по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым государственной функции по осуществлению государственного надзора в области семеноводства, а также государственного семенного и сортового контроля в отношении семян сельскохозяйственных растений

Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании Соглашения между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 августа 2014 года № 1474-р, постановления Совета министров Республики Крым от 08 октября 2014 года № 375 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Крым», Положения о Службе по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года № 351,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения Службой по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым государственной функции по осуществлению государственного надзора в области семеноводства,

Утратил силу приказом от 30.05.2019 № 92/ОД

СЛУЖБА ПО ЗЕМЕЛНЬОМУ И ФИТОСАНИТАРНМОУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

( в редакции приказа № 76/ОД от 25.07.2017)

р

             

а также государственного семенного и сортового контроля в отношении семян сельскохозяйственных растений (Приложение к настоящему приказу).

2. Отделу надзора в области семеноводства и аналитической работы Управления по надзору в области семеноводства, кадровой политики, правовой и аналитической работы обеспечить размещение указанного приказа на официальном портале Правительства Республики Крым, в разделе «Ведомства», «Нормативные правовые документы», а также обеспечить направление копии настоящего приказа в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым в течение 5 рабочих дней после утверждения.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник

Н.В. Денифостов

Подготовлено:

Специалист 1 категории отдела надзора в области семеноводства и аналитической работы

Согласовано:

Чуприн В.В.

Заведующий отделом

надзора в области семеноводства

и аналитической работы

И.о. заведующего отделом правового обеспечения управления по надзору в области семеноводства, кадровой политики, правовой и аналитической работы

М.И.Кравченко

А.С. Бобровский

Заместитель начальника

В.Б. Ан

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ И
ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА,
А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕМЕННОГО И СОРТОВОГО
КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

РАСТЕНИЙ

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Административный регламент исполнения Службой по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым (далее - Крымсельхознадзор) государственной функции по осуществлению государственного надзора в области семеноводства, а также государственного семенного и сортового контроля в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - Административный регламент, государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственного надзора и государственного семенного и сортового контроля в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - государственный надзор, государственный семенной контроль, государственный сортовой контроль).

Государственный надзор - деятельность Крымсельхознадзора, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими лицами, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований законодательства в области семеноводства посредством организации и проведения проверок юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность Крымсельхознадзора по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Государственный сортовой контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений проводится посредством проведения мероприятий по определению сортовой чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту посредством проведения апробации посевов.

Государственный семенной контроль осуществляется путём проведения мероприятий по определению посевных качеств семян, а также путём осуществления контроля за соблюдением требований нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приложение к приказу

                  от «25» июля 2017 г. № 76/ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕМЕННОГО И СОРТОВОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Административный регламент исполнения Службой по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым (далее - Крымсельхознадзор) государственной функции по осуществлению государственного надзора в области семеноводства, а также государственного семенного и сортового контроля в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - Административный регламент, государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственного надзора и государственного семенного и сортового контроля в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - государственный надзор, государственный семенной контроль, государственный сортовой контроль).

Государственный надзор - деятельность Крымсельхознадзора, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими лицами, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований законодательства в области семеноводства посредством организации и проведения проверок юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность Крымсельхознадзора по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Государственный сортовой контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений проводится посредством проведения мероприятий по определению сортовой чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту посредством проведения апробации посевов.

Государственный семенной контроль осуществляется путём проведения мероприятий по определению посевных качеств семян, а также путём осуществления контроля за соблюдением требований нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым исполняющего государственную функцию

Полное наименование: Служба по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым

Сокращенное наименование: Крымсельхознадзор.

1.2. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Крымсельхознадзора.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции, с указанием

их реквизитов и источников официального опубликования

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 1, ст. 1, 2; 2009, № 4, ст. 445);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. I), ст. 2700; № 27 (ч. II), ст. 2708, ст. 2717; № 46 (ч. I), ст. 4434, ст. 4440; № 50, ст. 4847, ст. 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. I), ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; № 10, ст. 762, ст. 763; № 13, ст. 1077, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, ст. 2721; № 30 (ч. I), ст. 3104; № 30 (ч. II), ст. 3124, ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. I), ст. 5574, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4, ст. 10; № 2, ст. 172, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч. I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, ст. 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. I), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; № 50, ст. 5279, ст. 5281; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, ст. 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, ст. 2259; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. I), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; № 52 (ч. I), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; № 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; № 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; № 30, ст. 3735, ст. 3739; № 45, ст. 5265, ст. 5267; № 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; № 52 (ч. I), ст. 6406, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169; № 11, ст. 1176; № 15, ст. 1743, ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; № 28, ст. 3553; 2010, № 27, ст. 3429; № 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; № 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; № 32, ст. 4298; № 41 (ч. II), ст. 5192, ст. 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52 (ч. I), ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, № 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039, ст. 2312; № 19, ст. 2714, ст. 2715; № 23, ст. 3260, ст. 3267; № 29, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4574, ст. 4584, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4601);

Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 22 декабря 1997 г., № 51, ст. 5715, от 17 марта 2014 г. № 11 ст. 1092, от 25 июля 2011 г. № 30 (часть I) ст. 4596, от 5 января 2009 г. № 1 ст. 17, от 12 ноября 2007 г. № 46 ст. 5554, от 23 октября 2006 г. № 43 ст. 4412, от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1752, от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1752);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. № 52 (часть I) ст. 5140, от 30 июня 2014 г. № 26 (часть I) ст. 3366, от 29 июля 2013 г. № 30 (часть I) ст. 4071, от 10 декабря 2012 г. № 50 (часть V) ст. 6959, от 30 июля 2012 г. № 31 ст. 4322, от 12 декабря 2011 г. № 50 ст. 7351, от 5 декабря 2011 г. № 49 (часть I) ст. 7025, от 25 июля 2011 г. № 30 (часть I) ст. 4603, от 25 июля 2011 г. № 30 (часть I) ст. 4603, от 4 января 2010 г. № 1 ст. 6, от 4 января 2010 г. № 1 ст. 5, от 30 ноября 2009 г. № 48 ст. 5711, от 20 июля 2009 г. № 29 ст. 3626, от 3 декабря 2007 г. № 49 ст. 6070, от 7 мая 2007 г. № 19 ст. 2293, от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1752)

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30 (ч. I), ст. 4590);

Федеральным законом от 03.11.2015 № 306-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.11.2015, № 45, ст. 6207);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 года № 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 26 октября 1998 г., № 43, ст. 5352);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» ("Российская газета" от 15 июля 2004 г. № 150, Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 января 2015 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. № 45 ст. 5822, от 17 июня 2013 г. № 24 ст. 2999, от 24 октября 2011 г. № 43 ст. 6079, от 30 мая 2011 г. № 22 ст. 3179, от 2 мая 2011 г. № 18 ст. 2649, от 4 апреля 2011 г. № 14 ст. 1935, от 4 октября 2010 г. № 40 ст. 5068, от 28 июня 2010 г. № 26 ст. 3350, от 19 апреля 2010 г. № 16 ст. 1917, от 1 февраля 2010 г. № 5 ст. 538, от 9 февраля 2009 г. № 6 ст. 738, от 17 ноября 2008 г. № 46 ст. 5337, от 23 июня 2008 г. № 25 ст. 2980, от 4 февраля 2008 г. № 5 ст. 400, от 12 ноября 2007 г. № 46 ст. 5576, от 12 ноября 2007 г. № 46 ст. 5576, от 27 ноября 2006 г. № 48 ст. 5035, т 26 июня 2006 г. № 26 ст. 2846, от 29 мая 2006 г. № 22 ст. 2337, от 15 августа 2005 г. № 33 ст. 3421.)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1493; 2005, № 33, ст. 3421; 2006, № 26, ст. 2846; 2007, № 46, ст. 5576; 2008, № 25, ст. 2980; 2010, № 5, ст. 538; № 40, ст. 5068; № 42, ст. 5403; 2011, № 6, ст. 888; № 18, ст. 2649);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2015г., № 19, ст. 2825);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  16.05.2011  № 373 
«О разработке  и  утверждении  административных  регламентов  исполнения  государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № 22 ст. 3169, от 3 февраля 2014 г. № 5 ст. 506, от 10 декабря 2012 г. № 50 (часть VI) ст. 7070, от 3 сентября 2012 г. № 36 ст. 4903, от 9 июля 2012 г. № 28 ст. 3908, от 29 августа 2011 г. № 35 ст. 5092.)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 № 1474-р «Об Утверждении Соглашения между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (Собрание законодательства РФ", 18.08.2014, № 33, ст. 4622);

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 690 «Об утверждении Положения о порядке аккредитации апробаторов сортовых посевов сельскохозяйственных растений и Положения о порядке аккредитации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство "Юридическая литература", 22 ноября 1999, № 47, рег. номер 1967);

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 18 октября 1999 г. № 707 «Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство "Юридическая литература", 07 февраля 2000, № 6, рег. номер 2059);

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 17 июля 2000 г. № 663 «Об утверждении Положения о порядке проведения инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации семян, испытательных лабораторий и сертифицированными семенами» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство "Юридическая литература", 04 сентября 2000, № 36, рег. номер 2360);

Постановлением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года № 351 «Об утверждении Положения о Службе по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым» (Опубликование на официальном сайте Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru/ от 25.09.2014 г.);

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 28.05.2015 № 363-р «О некоторых вопросах сортового контроля» (Опубликование на официальном сайте Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru/ от 25.09.2014 г.);

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 08.09.2015 № 810-р «О подготовке сельскохозяйственных предприятий Республики Крым к проведению сева сельскохозяйственных культур» (Опубликование на официальном сайте Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru/ от 25.09.2014 г.);

Предмет государственного контроля (надзора)

1.4. Предметом осуществления государственного надзора, государственного семенного и сортового контроля, является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области семеноводства, изданных в соответствии с ним актов специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством, а также требований нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдения юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют деятельность в области семеноводства, государственных стандартов, иных нормативных документов, обязательных правил и положений при производстве, заготовке, обработке, хранении, реализации, транспортировке и использовании семян сельскохозяйственных растений.

1.5. Государственная функция включает в себя:

- осуществление государственных мероприятий по сортовому и семенному контролю с целью содействия юридическим и физическим лицам в создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами;

- организацию и отбор проб из партий семян, определение путем лабораторного анализа их посевных качеств;

- осуществление контроля за деятельностью физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими законодательства Российской Федерации в области семеноводства при производстве, заготовке, обработке, хранении, реализации, транспортировке и использовании семян сельскохозяйственных растений, а также с целью обеспечения ими правильного применения государственных стандартов при оценке сортовых и посевных качеств семян;

- ведение документации по сортовому и семенному контролю;

- осуществление надзора за деятельностью организаций, осуществляющих сертификацию семян сельскохозяйственных растений;

- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственной функции

1.6. Должностные лица, осуществляющие государственную функцию, имеют право:

а) беспрепятственно посещать физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области семеноводства, и получать безвозмездно от указанных лиц необходимую информацию;

б) давать физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области семеноводства, предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства;

в) выбраковывать семенные посевы в случае нарушения технологии производства семян;

г) осуществлять государственный контроль за использованием семян охраняемого сорта;

д) отбирать пробы из партий семян, определять путем лабораторного анализа их посевные качества;

е) уведомлять в письменной форме юридических или физических лиц и индивидуальных предпринимателей о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым связанных с осуществлением государственной функции;

ж) рассматривать дела об административных правонарушениях при осуществлении государственного надзора, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

з) передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации и Республики Крым, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;

и) вносить предложения о прекращении государственной поддержки физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства и не выполняющих мероприятий федеральных программ развития семеноводства, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

к) привлекать специалистов научно-исследовательских организаций, научных организаций и физических лиц, занимающихся научными исследованиями в области семеноводства, а также научных организаций системы высшего профессионального образования для надлежащего осуществления государственной функции.

1.7. Должностные лица Крымсельхознадзора при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Крымсельхознадзора о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Крымсельхознадзора и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проводимой и проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия по государственному надзору и государственному семенному и сортовому контролю

1.8. Лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору и государственному семенному и сортовому контролю, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления.

1.8.1 Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору и государственному сортовому и семенному контролю, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Крымсельхознадзора, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Крымсельхознадзора;

4) обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Крымсельхознадзора, повлекшие за собой нарушение прав физических или юридических лиц, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

6) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора).

1.8.2 Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору и государственному семенному и сортовому контролю, обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать требования и нормы законодательства Российской Федерации и Республики Крым.

Описание результата исполнения государственной функции

1.8. Конечными результатами проведения проверок при осуществлении государственного надзора являются:

1) выявление и принятие мер по устранению нарушений законодательства в сфере семеноводства, установление отсутствия состава правонарушений;

2) исполнение нарушителями законодательства в сфере семеноводства предписаний об устранении нарушений законодательства в области семеноводства;

3) привлечение виновных лиц к административной ответственности.

1.9. Юридическими фактами завершения исполнения государственного надзора являются:

- составление акта проверки Крымсельхознадзора (далее - акт проверки);

- возбуждение дела об административном правонарушении (при наличии оснований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях);

- принятие мер по пресечению и (или) устранению последствия выявленных нарушений (вынесение постановления);

- выдача обязательных для исполнения предписаний;

- направление материалов в органы прокуратуры, судебные органы (при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

1.10. Конечными результатами проведения сортового и семенного контроля являются определение посевных и сортовых качеств семенного материала.

1.11. Юридическими фактами завершения исполнения государственного сортового и семенного контроля являются:

- выдача документа, подтверждающего посевные качества семян;

- выдача документа, подтверждающего сортовые качества семян.

1.12. В случае выявления при осуществлении государственной функции нарушений требований законодательства в области семеноводства, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Крымсельхознадзора, о выявленных нарушениях Крымсельхознадзор сообщает в соответствующий контрольно-надзорный орган, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация по процедуре проведения государственной функции предоставляется должностными лицами:

- по письменным обращениям;

- посредством телефонной связи;

- посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Крымсельхознадзора и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на информационном стенде.

Обращения и жалобы могут быть направлены с использованием электронной приемной, размещенной на официальном сайте Совета министров Республики Крым в сети "Интернет": http://rk.gov.ru/

По письменным обращениям.

Почтовый адрес для направления обращений: 295001. Республика Крым,
г. Симферополь, пер. Тихий, 6.

Джанкойский межрайонный отдел — пгт. Красногвардейск, ул. Тельмана, 4 (г. Джанкой, Джанкойский и Красногвардейский район);

Сакский межрайонный отдел - г. Саки, пер. Советский, 2 (г. Саки, г. Евпатория, Сакский район);

Красноперекопский межрайонный отдел - г. Красноперекопск, пер. Степной, 4               (г. Армянск, г. Красноперекопск, Красноперекопский и Первомайский районы);

Феодосийский межрайонный отдел — г. Феодосия, ул. Галерейная, 7а, каб. 9                     (г. Феодосия, г. Судак, Кировский район);

              Симферопольский межрайонный отдел - г. Симферополь, ул. Ковыльная, 2 (г. Симферополь, Симферопольский и Бахчисарайский районы);

              Черноморский межрайонный отдел — пгт. Раздольное, ул. Красноармейская, 55 (Черноморский и Раздольненский районы);

              Ленинский межрайонный отдел - пгт. Ленино, ул. Трудовая, 8б (г. Керчь, Ленинский район);

              Белогорский межрайонный отдел — г. Белогорск, ул. Ключевая, 3 (Белогорский, Нижнегорский и Советский районы).

Адрес электронной почты для направления обращений: krimselkhoznadzor@szfn.rk.gov.ru.

Посредством телефонной связи.

Телефоны Крымсельхознадзора (3652) 27-53-66.

Местонахождение: 295001, Республика Крым, г. Симферополь, пер. Тихий, 6.

Режим работы устанавливается в соответствии со Служебным распорядком.

На сайте Крымсельхознадзора, а до его создания на официальном сайте Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru/ в разделе "Ведомства", "Службой по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым", размещается следующая информация:

а) ежегодный план проведения плановых проверок;

б) текст Административного регламента;

в) перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции;

г) адрес электронной почты Крымсельхознадзора;

д) номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции.

Обращения и заявления юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей могут направляться на адрес электронной почты Крымсельхознадзора.

Информационный стенд Крымсельхознадзора размешается при входе, на котором сведения размещаются в печатном виде в формате A4 под стеклом по мере изменения указанных сведений.

На информационном стенде Крымсельхознадзора размещается следующая информация:

режим работы Крымсельхознадзора;

график личного приема граждан;

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности государственных гражданских служащих Крымсельхознадзора, осуществляющих прием и устное информирование граждан;

адрес официального сайта (при наличии);

номер телефона, факса, адрес электронной почты;

порядок предоставления сведений заинтересованным лицам в установленной сфере деятельности.

Информация о структурных подразделениях Крымсельхознадзора»:

Симферопольский межрайонный отдел: г. Симферополь, ул. Ковыльная, д. 2а;

Бахчисарайский межрайонный отдел: г. Бахчисарай, ул. Нова, д. 2-а;

Красноперекопский межрайонный отдел: г. Красноперекопск, пер. Степной, д. 4;

Сакский межрайонный отдел: г. Саки, пер. Советский, д. 2;

Белогорский межрайонный отдел: г. Белогорск, ул. Ключевая, д. 3;

Черноморский межрайонный отдел: пгт. Черноморское, ул. Агафонова, д.26;

Джанкойский межрайонный отдел: г. Джанкой, ул. Садовая, д. 207;

Ленинский межрайонный отдел: пгт. Ленино, ул. Трудовая, д. 8 б;

Письменные обращения и обращения, отправленные по электронной почте, рассматриваются Крымсельхознадзором в течение 30 дней со дня их регистрации.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, руководитель Крымсельхознадзора вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

При информировании по телефону должностное лицо предоставляет информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы отдельные дела по мероприятиям, связанным с государственным надзором, и прилагающимся к ним документам и сведениям;

- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Крымсельхознадзор и его территориальные органы осуществляют государственную функцию;

- о необходимости представления дополнительных документов и сведений;

- о месте размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

Срок исполнения государственной функции

2.2. Срок проведения проверки (с даты начала проверки до даты составления акта проверки):

а) при проведении проверки физических лиц — не более 20 рабочих дней;

б) при проведении плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

Руководитель юридического лица и индивидуальный предприниматель, физическое лицо информируются Крымсельхознадзором о продлении срока проверки посредством факсимильной связи или электронной почты не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа (распоряжения).

в) при проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

г) при проведении плановой и внеплановой документарной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.1. Срок исполнения государственного семенного и сортового контроля (с даты начала проведения контрольных мероприятий и до конечного результата проведения государственного семенного и сортового контроля) устанавливается приказом Крымсельхознадзора индивидуально по каждому конкретному случаю, учитывая требования государственных стандартов.

2.2.2. Ответственными лицами за исполнение государственной функции на каждом этапе выполнения административных процедур являются должностные лица Крымсельхознадзора в соответствии с должностными регламентами, утвержденными начальником Крымсельхознадзора.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. При исполнении государственного надзора осуществляются следующие административные процедуры:

1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

2) планирование проверок;

3) издание приказа о проведении проверки;

4) проведение проверки и оформление ее результатов;

5) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

6) составление протокола об административных правонарушениях (в случае обнаружения нарушений);

7) подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении;

8) рассмотрение дела об административном правонарушении;

9) вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях;

10) надзор за устранением нарушений законодательства в области семеноводства.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к административному регламенту.

3.1.1. Административная процедура – организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Основанием для начала указанной процедуры является наступление даты проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований согласно утвержденной программе профилактики нарушений, а также наступление в совокупности обстоятельств, указанных в абзаце 11 настоящего пункта.

Лицом, ответственным за выполнение указанной административной процедуры является должностное лицо, уполномоченное на проведение государственного надзора, государственного семенного контроля, государственного сортового контроля, а также должностное лицо, определенное ответственным, согласно утвержденной программе профилактики нарушений.

Максимальным срок исполнения указанной административной процедуры – 10 рабочих дней. Приостановление исполнения указанной административной процедуры не предусматривается законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, уполномоченные должностные лица Крымсельхознадзора осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица Крымсельхознадзора:

1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, государственного семенного контроля, государственного сортового контроля,, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Крымсельхознадзор подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере государственного надзора, государственного семенного контроля, государственного сортового контроля, и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у должностного лица Крымсельхознадзора, уполномоченного на проведение государственного надзора, государственного семенного контроля, государственного сортового контроля, сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

3.1.2. Административная процедура - планирование проверок:

Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения проверок соблюдения требований законодательства в области семеноводства, являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица Крымсельхознадзора по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Крымсельхознадзор обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основанием для проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления, должностных лиц органа местного самоуправления являются обращения граждан, юридических лиц, информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», уполномоченными должностными лицами Крымсельхознадзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», уполномоченное должностное лицо органа государственного контроля (надзора) подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 указанной выше статьи. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению начальника Крымсельхознадзора, его заместителя  предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Проверка является внеплановой, если она проводится на основании юридических фактов, указанных в настоящем пункте, и не включена в ежегодный план проверок.

Плановые проверки проводятся Крымсельхознадзором в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, не чаще чем один раз в три года. Ежегодный план подлежит согласованию с органами прокуратуры.

Планы проверок утверждаются начальником Крымсельхознадзора или лицом, исполняющим его обязанности.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Ежегодные планы проведения плановых проверок разрабатываются Крымсельхознадзором в соответствии с правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Проекты планов проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляются в прокуратуру Республики Крым, а также загружаются в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок»                                 (далее – АС ЕРП).

Согласно пункту 10 статьи 1 Федерального конституционного закона от 29.12.2014  № 20-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» плановые проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями), индивидуальными предпринимателями на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя обязательных требований, если периодичность их проведения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ограничена одним разом в три года, до 1 января 2018 года не проводятся.

3.1.3. Административная процедура - издание приказа (распоряжения) о проведении проверки.

Уполномоченное должностное лицо - руководитель Крымсельхознадзора или заместитель начальника курирующий надзор в области семеноводства.

Сроки административной процедуры - приказ издается в течении семи рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в отношении плановых проверок согласно утвержденному ежегодному плану проведения проверок.

Юридическими фактами для исполнения этой процедуры являются:

1) наступление определенного этапа плана проверок;

2) наступление оснований для проведения внеплановой проверки.

Приказ (распоряжение) о проведении проверки издается начальником Крымсельхознадзора или его заместителем.

В случае проведения плановой проверки, приказ о ее проведении издается на основании ежегодного плана проверок, при проведении внеплановой проверки приказ о ее проведении издается по основаниям, изложенным в пункте 3.1.1 Административного регламента.

В приказе о проведении проверки указываются:

1) наименование органа осуществляющего проверку;

2) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица в отношении которого проводится проверка, место нахождение юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя, физического лица и место фактического осуществления ими деятельности;

4) вид государственного контроля (надзора), цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по надзору, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, предоставление которых юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Оригинал приказа о проведении проверки оформляется Крымсельхознадзором в бумажном виде.

              При организации и проведении плановых и внеплановых проверок, подлежит  внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом  Крымсельхознадзора следующая информация:

- учетный номер и дата присвоения учетного номера проверки;

- дата и номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные  требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- вид проверки (плановая, внеплановая);

- форма проверки (выездная, документарная);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- сведения о согласовании проведения  проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

- сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

- наименование органа контроля;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)  и  должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

- указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- наименование юридического  лица или фамилию, имя,  отчество (последнее - при наличии)  индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

- место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных   структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

- место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.

              Указанная информация размещается не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) или приказа начальника (заместителя начальника) Крымсельхознадзора о проведении проверки.

              3.1.4. Административная процедура - проведение проверки и оформление ее результатов.

              Уполномоченное должностное лицо — лицо определенное приказом на проведение проверки.

              Сроки административной процедуры — срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Крымсельхознадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Крымсельхознадзора, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

              Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней.

              Срок проведения плановой и внеплановой документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

              По завершению проверки в этот же день оформляется акт проверки в двух экземплярах, второй экземпляр вручается руководителю предприятия или уполномоченному представителю руководителя. Если в ходе проверки были выявлены  нарушения, составляется предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений. 

Основаниями для проведения проверки являются основания, указанные в пункте 3.1.2 Административного регламента.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведение проверки осуществляется должностным лицом или должностными лицами, указанными в приказе о проведении проверки, с соблюдением ими при проведении проверки требований Федерального закона № 294-ФЗ, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом № 377-ФЗ, в отношении граждан, органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления - с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

Заверенная оттиском печати Крымсельхознадзора копия приказа начальника, заместителя начальника Крымсельхознадзора вручается под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица, проводящие проверку, обязаны представить информацию о Крымсельхознадзоре, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

В день подписания приказа начальником, заместителем начальника Крымсельхознадзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Крымсельхознадзор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в соответствии с установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и части 5, статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского Федерального округа и свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

К этому заявлению прилагаются копия приказа (распоряжения) начальника, заместителя начальника Крымсельхознадзора о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был предоставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

При проведении проверок у должностного лица (должностных лиц) Крымсельхознадзора отсутствуют полномочия:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Должностное лицо, уполномоченное проводить выездную проверку, или председатель комиссии производит запись в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного надзора. При отсутствии журнала  или при нарушении требований к оформлению такого журнала в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по надзору, делается соответствующая запись.

При проведении плановой проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое и физическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Крымсельхознадзор указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое и физическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Крымсельхознадзора документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства  информация об этом направляется юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо уполномоченное на проведение документарной проверки,  рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, Крымсельхознадзор устанавливает признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Крымсельхознадзора вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки Крымсельхознадзор не вправе требовать у юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

По результатам проведенной проверки составляется акт в двух экземплярах.

В акте указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, проводящего проверку;

3) дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших      при проведении    проверки,    о    наличии их подписей или об отказе от

совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

              Подлежит внесению в единый реестр  проверок  уполномоченным должностным лицом Крымсельхознадзора не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки, следующая информация:

- дата, время и место составления акта проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)  и  должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)  и  должность руководителя,   иного должностного   лица   юридического    лица, уполномоченного представителя  юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- сведения об ознакомлении или отказе от  ознакомления  с  актом проверки руководителя, иного должностного лица или  уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального  предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при  проведении проверки, о  наличии  их  подписей  или  об  отказе  от  совершения подписи;

- сведения о выявленных  нарушениях  обязательных  требований  и требований, установленных муниципальными правовыми  актами,  об  их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения  (с  указанием положений правовых актов);

- сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);

- указание  на  отсутствие  выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных  муниципальными правовыми актами  (в  случае  если нарушений обязательных требований или требований, установленных  муниципальными правовыми  актами,   не выявлено);

- сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Крымсельхознадзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Крымсельхознадзор в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.5. Административная процедура - выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.

Уполномоченное должностное лицо — лицо Крымсельхознадзора определенное приказом на проведение проверки.

Сроки административной процедуры — в рамках проведения проверки, до составления акта проверки.

Не позднее 3 рабочих дней с момента установления факта нарушения. Предписание вручается физическому лицу, законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания Предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее 3-х рабочих дней со дня составления акта проверки проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическими и физическими лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводилась проверка, требований законодательства в области семеноводства должностные лица, проводившие проверку, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения.

Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

В случае немедленного устранения выявленного правонарушения непосредственно при проведении проверки и до момента ее окончания предписание не выносится.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений  (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания) подлежат внесению в единый реестр  проверок  уполномоченным должностным лицом Крымсельхознадзора не позднее 5 рабочих дней со  дня вручения.

3.1.6. Административная процедура - составление протокола об административном правонарушении (в случае обнаружения нарушений).

Уполномоченное должностное лицо — должностные лица Крымсельхознадзора определенные статьей 28.3 КоАП РФ.

Сроки административной процедуры — сроки составления протокола об административном нарушении (далее - протокол) определенны статьей 28.5 КоАП РФ.

В протоколе указываются:

1) дата и место составления протокола;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

4) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

5) место, время совершения и событие административного правонарушения;

6) ссылка на норму права, в соответствии с которой предусмотрено привлечение лица к административной ответственности;

7) объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело;

8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Протокол подписывается должностным лицом, который имеет полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях, физическим лицом или законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае отказа физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо их неявки для его составления делается соответствующая запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему копии протокола вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола почтовой связью с уведомлением о вручении.

Протокол об административном правонарушении совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола передается уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.1.7. Административная процедура - подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Уполномоченное должностное лицо -  должностные лица Крымсельхознадзора определенные  статьей 22.2 КоАП РФ.

Сроки административной процедуры — в течение пяти дней, с момента поступления протокола об административном правонарушении.

Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении устанавливаются согласно статьи 29.1 КоАП РФ.

На основании протокола об административном правонарушении проводится подготовка материалов к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо Крымсельхознадзора выясняет следующие вопросы:

1) относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;

3) правильно ли составлен протокол и оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо Крымсельхознадзора выносит определения и постановления:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

3.1.8. Административная процедура - рассмотрение дела об административном правонарушении.

Уполномоченное должностное лицо — Крымсельхознадзора в соответствии со статьей 22.2 КоАП РФ.

Сроки административной процедуры — дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Сроки рассмотрения дело об административном правонарушении определены статьей 29.6 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится на основании материалов, подготовленных к его рассмотрению лицами уполномоченными на рассмотрение дела об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать пятнадцать рабочих дней за исключением случаев продления сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.1.9. Административная процедура - вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Уполномоченное должностное лицо — должностное лицо Крымсельхознадзора, начальник или заместитель начальника.

Основаниями для вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях являются результаты рассмотрения дела об административном правонарушении.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления;

8) информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

9) дата вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

10) если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

11) в акте проверки юридического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, физического лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати Крымсельхознадзора.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, одновременно с постановлением о назначении административного наказания вносится в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Копия постановления по делу об административном правонарушении и копия представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Сведения  о  привлечении  к  административной  ответственности виновных лиц и об   исполнении   постановления    по    делу    об административном правонарушении подлежит внесению в единый реестр  проверок  уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 5 рабочих дней со  дня поступления такой информации в орган контроля.

3.1.10. Административная процедура - надзор за устранением нарушений законодательства в области семеноводства.

Уполномоченное должностное лицо — должностное лицо Крымсельхознадзора определенное приказом на проведения проверки ранее выданного предписания.

Сроки административной процедуры — 15 рабочих дней с момента истечения срока выполнения предписания.

Основанием для осуществления надзора за устранением нарушений законодательства в области семеноводства является проверка исполнения предписания об устранении нарушения законодательства в области семеноводства с истечением срока, установленного предписанием.

По истечению срока устранения нарушения законодательства в области семеноводства, установленного предписанием об устранении нарушения законодательства в области семеноводства, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения руководствуясь пунктами 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6 — 3.1.8 Административного регламента.

Надзор за устранением нарушений законодательства в области семеноводства осуществляется уполномоченным должностным лицом Крымсельхознадзора.

При устранении допущенного нарушения составляется акт проверки соблюдения законодательства в области семеноводства с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в области семеноводства.

В случае не устранения нарушения законодательства в области семеноводства одновременно с актом составляется протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              Сведения о фактах невыполнения предписаний об устранении выявленного нарушения  (с указанием реквизитов выданных предписаний) подлежит внесению в единый реестр  проверок  уполномоченным должностным лицом Крымсельхознадзора не позднее 5 рабочих дней со  дня выявления такой информации.

3.2. При проведении государственного семенного контроля осуществляются следующие административные процедуры:

1) планирование осуществления семенного контроля;

2) получение и обработка заявок сельскохозяйственных производителей;

3) издание приказа (распоряжения) на проведение семенного контроля;

4) проведение мероприятий по отбору проб и оформление соответствующих документов;

5) осуществление анализа семенного материала;

6) составление документа, подтверждающего посевные качества семян;

              3.2.1. Административная процедура - планирование осуществления семенного контроля.

              Уполномоченное должностное лицо - Крымсельхознадзора имеющее полномочия для осуществления семенного контроля.

              Сроки административной процедуры — определены статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

3.2.2. Административная процедура - получение и обработка заявок на проведение семенного контроля.

Уполномоченное должностное лицо — государственные инспектора и специалисты отдела семеноводства.

Сроки административной процедуры — в течении семи рабочих дней с момента поступления заявки.

Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения семенного контроля является поступление в Крымсельхознадзор заявок от сельскохозяйственных производителей, а также научно-исследовательских организаций на проведение мероприятий по определению посевных качеств семян сельскохозяйственного назначения.

Заявка на определение посевных качеств семян сельскохозяйственного назначения подается субъектом хозяйствования или научно-исследовательскими организациями в Крымсельхознадзор. Решение о проведении отбора проб из партии семян принимается Крымсельхознадзором не позднее пяти рабочих дней с момента поступления заявки. Началом проведения указанных мероприятий считается выезд государственного инспектора к месту отбора проб.

Вместе с заявкой представляется оригинал или заверенные копии документов, удостоверяющих сортовую принадлежность высеянных семян, происхождение и качество, а также законность их получения. В случае непредставления указанных документов, Крымсельхознадзор в течении пяти рабочих дней уведомляет заявителя о необходимости предоставления указанных документов и приостанавливает административную процедуру.

Полученная информация рассматривается и обрабатывается уполномоченным структурным подразделением Крымсельхознадзора и включается в План работ по проведению семенного контроля.

Получение и обработка заявок на проведение семенного контроля осуществляется в срок до 05 февраля текущего года.

              3.2.3. Административная процедура - издание приказа (распоряжения) на проведение отбора проб.

              Юридическим фактом для исполнения этой процедуры является принятие заявки на определении посевных качеств семян.

              Приказ (распоряжение) издается Крымсельхознадзором в случае принятии заявки от сельскохозяйственных производителей в течение пяти дней после поступления заявки.

              В приказе (распоряжении) указываются:

              1) наименование органа осуществляющего отбор проб;

              2) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение отбора проб;

              3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, которые осуществляют деятельность в области семеноводства, в отношении которых будет осуществляться отбор проб;

              4) номер и дата поступления заявки, на основании которой проводится отбор проб;

              5) сроки проведения отбора проб.

3.2.4. Административная процедура - проведение мероприятий по отбору проб и оформление соответствующих документов.

Отбор проб проводится уполномоченным должностным лицом Крымсельхознадзора не позднее трех рабочих дней с момента издания приказа на проведение семенного контроля.

Отбор проб из партий семян, предназначенных для собственных нужд производителей семян, осуществляется отборщиками проб семян, имеющими право заниматься данным видом деятельности, либо уполномоченным должностным лицом Крымсельхознадзора. 

Порядок отбора проб устанавливается в соответствии с государственными стандартами. По результатам отбора проб государственным инспектором составляется акт отбора проб в форме, установленной государственными стандартами и настоящим регламентом согласно приложению 2.

3.2.5. Административная процедура - осуществление анализа семенного материала.

Уполномоченные должностные лица Крымсельхознадзора предоставляют на анализ отобранные пробы в течении двух суток. Порядок и срок проведения анализа устанавливается в соответствии с государственными стандартами с учетом анализируемой культуры. По результатам проведения анализа государственным инспектором составляется карточка определения качества пробы семян, формы установленной государственными стандартами  и карточка качества саженцев плодовых культур в форме установленной настоящим регламентом согласно приложению 3.

3.2.6. Административная процедура - составления документа, подтверждающего посевные качества семян.

Документы о посевных качествах семян сельскохозяйственных культур выдаются на основании результатов лабораторного анализа.

В зависимости от результатов анализа семян выдаются документы о качестве:

Удостоверение о соответствии посадочного материала требованиям законодательства Российской Федерации, Удостоверение о кондиционности семян или Результат анализа семян.

Удостоверение о соответствии посадочного материала требованиям законодательства Российской Федерации выдают на партии посадочного материала посевные качества которых проверены по всем показателям, установленным стандартами на посевные качества посадочного материала, и соответствуют их требованиям.

Удостоверение о кондиционности выдают на партии семян, посевные качества которых проверены по всем показателям, установленным стандартами на посевные качества семян (полный анализ), и соответствуют их требованиям.

Удостоверение о кондиционности выдается на определенный срок, установленный государственными стандартами.

Результат анализа семян выдается на семена, не отвечающие требованиям соответствующего стандарта на посевные качества семян (при их полном анализе), а также на смена, проверенные не по всем нормируемым показателя (не полный анализ).

Форма Удостоверения о кондиционности и Результата анализа семян устанавливается ГОСТом 12046-85 "Семена сельскохозяйственных культур. Документы о качестве".

Форма Удостоверения о соответствии посадочного материала требованиям законодательства Российской Федерации установлена настояним регламентом согласно приложению 4.

3.3. При проведении государственного сортового контроля осуществляются следующие административные процедуры:

1) планирование осуществление сортового контроля;

2) получение и обработка заявки сельскохозяйственных производителей;

3) издание приказа на проведение сортового контроля;

4) проведение апробации или регистрации посевов;

5) составление документов, подтверждающие сортовые качества.

3.3.1. Административная процедура - планирование осуществления сортового контроля.

Планирование осуществления сортового контроля осуществляется путём сбора информации о сельскохозяйственных товаропроизводителей. Сбор информации осуществляется в срок до 15 мая путём направления запросов в соответствующие органы государственной власти Республики Крым. Полученная информация рассматривается и обрабатывается уполномоченным структурным подразделением Крымсельхознадзора и включается в План работ по проведению сортового контроля на следующий год в срок до 30 мая.

3.3.2. Административная процедура – получение и обработка заявки сельскохозяйственных производителей.

Заявка на апробацию или регистрацию посевов по установленной форме подается в Крымсельхознадзор производителем семян не позже 30 дней до проведения апробации или регистрации. Заявка рассматривается в пятидневный срок с момента её поступления.

Вместе с заявкой представляется документация, удостоверяющая сортовую принадлежность высеянных семян, происхождение и качество семян, а также законность их получения. В случае непредставления указанных документов, Крымсельхознадзор в течение пяти рабочих дней уведомляет заявителя о необходимости предоставления указанных документов и приостанавливает административную процедуру.

Полученная информация рассматривается и обрабатывается уполномоченным структурным подразделением Крымсельхознадзора.

              Семенные посевы, урожай семян с которых предназначается для реализации, апробируются по заявке производителя работниками Крымсельхознадзора с привлечением, при необходимости, оригинатора сорта, поддерживающего сорт и производящего оригинальные семена, ученых и специалистов научно-исследовательских и учебных заведений, других физических лиц.

После получения и обработки заявки сельскохозяйственных производителей формируется план мероприятий по сортовому контролю при проведении апробации и регистрации посевов сельскохозяйственных культур.

              3.3.3. Административная процедура – издание приказа на проведение сортового контроля.

              Юридическим фактом для исполнения этой процедуры является принятие заявки на проведение апробации и утверждение план мероприятий по сортовому контролю при проведении апробации и регистрации посевов сельскохозяйственных культур.

              Приказ (распоряжение) издается Крымсельхознадзором после утверждения план мероприятий по сортовому контролю при проведении апробации и регистрации посевов сельскохозяйственных культур.

              В приказе (распоряжении) указываются:

              1) наименование органа осуществляющего сортовой контроль;

              2) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение сортового контроля.

              3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, которые осуществляют деятельность в области семеноводства, в отношении которых будет осуществляться сортовой контроль;

              4) номер и дата поступления заявки, на основании которой проводится сортовой контроль;

              5) сроки проведения сортового контроля.

3.3.4. Административная процедура – проведение апробации и регистрации посевов.

Сортовой контроль проводится путём апробации или регистрации.

Апробация и регистрация сортовых посевов проводятся должностными лицами Крымсельхознадзора в отношении семян сортов, включенных в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Апробация посевов - обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений.

Регистрации подлежат посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для собственных нужд производителей семян.

Порядок и сроки проведения апробации, регистрации сортовых посевов сельскохозяйственных растений устанавливается специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.

              Во время поведения апробации и регистрации посевов сельскохозяйственных культур, апробации маточников и питомников плодовых, ягодных субтропических, цветочно -декоративных, орехоплодных, цитрусовых  культур, чая и винограда уполномоченное лицо заполняет формы, утвержденные Министерством сельского хозяйства СССР 30.09.1971 г. и Министерством сельского хозяйства РФ 10.01.1994 г.

              3.3.5. Административная процедура – выдача документа, подтверждающего сортовые качества семян.

              После проведения апробации и регистрации сортовых посевов выдаются соответствующие документы, подтверждающие сортовые качества семян.

              На апробируемые посевы, маточники и питомники многолетних насаждений составляются акты апробации на регистрируемые посевы – акт регистрации, на выбракованные – акт выбраковки.

Документы, подтверждающие сортовые качества семян сельскохозяйственных растений, оформляются по формам, утвержденным в установленном законодательством порядке.

Максимальный срок выдачи документов, подтверждающих сортовые качества семян составляет 10 рабочих дней после проведения апробации и регистрации.

Окончательным действием административной процедуры является выдача документов соответствующей формы.

             

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением должностными лицами

Крымсельхознадзора положений регламента

4.1. Крымсельхознадзор организует и осуществляет текущий контроль за исполнением государственной функции.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действие (бездействие) должностных лиц Крымсельхознадзора.

4.2. Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:

- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок.

Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

исполнения государственной функции

4.3. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании ведомственных актов (приказов) Крымсельхознадзора.

В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной функции и принятии решений начальнику Крымсельхознадзора представляются справки о результатах исполнения государственной функции.

4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих проведение проверок, устанавливается ведомственными актами (приказами или распоряжениями)  Крымсельхознадзора.

4.5. Периодичность осуществления проверок устанавливается начальником Крымсельхознадзора.

4.6. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается приказом начальника Крымсельхознадзора. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Крымсельхознадзор жалоб на действия (бездействия) должностных лиц Крымсельхознадзора.

4.7. Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции  не может превышать 20 рабочих дней.

Ответственность должностных лиц Крымсельхознадзора

за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе исполнения государственной функции

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Требования к порядку и формам контроля за исполнением

государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.10. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Крымсельхознадзор, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействий) органа, исполняющего

государственную функцию, а также их должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

5.1 Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства, регистрации и пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.

Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является право заявителя на обжалование действий или бездействий должностных лиц Крымсельхознадзора и его структурных подразделений.

Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3. Случаи, в которых ответ на жалобу (обращение) не дается:

а) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

б) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации данного обращения возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

в) в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и Крымсельхознадзор сообщает гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

г) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

д) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Крымсельхознадзор вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Крымсельхознадзор. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

е) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

ж) в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Крымсельхознадзор.

Основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для приостановления рассмотрения жалобы на действия или бездействия должностных лиц Крымсельхознадзора отсутствуют.

Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)  обжалования.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействий) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, является поступление в Крымсельхознадзор жалобы на действия (бездействия) или решения должностных лиц Крымсельхознадзора.

Права заинтересованных лиц на получении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5 В случае необходимости юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, обратившийся с жалобой, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Предоставление копий документов и материалов осуществляется по письменному запросу лица.

Письменный запрос оформляется в произвольной форме и должен содержать следующие данные: почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) гражданина (физического лица), индивидуального предпринимателя, либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать действия (бездействия) или решения должностных лиц Крымсельхознадзора в процессе исполнения государственной функции вышестоящему должностному лицу либо в Совет министров Республики Крым.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (обращения).

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В случаях, предусмотренных законодательством, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Крымсельхознадзора, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

              Результаты досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования.

По результатам рассмотрения обращения, уполномоченным должностным лицом Крымсельхознадзора принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Крымсельхознадзора в суд и вышестоящему должностному лицу в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.