ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИСТОЧНИКАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИ...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 августа 2020 года № 97-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИСТОЧНИКАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ЕМУ АДМИНИСТРАТОРЫ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции приказа Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 09.10.2020 № 111-п)

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области или подведомственные ему администраторы доходов областного бюджета, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 10 августа 2016 года № 37-п "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области или подведомственные ему администраторы доходов областного бюджета".

Министр

А.А. Заев

Приложение

к приказу Министерства строительства,

транспорта и дорожного хозяйства

Омской области

от 18 августа 2020 г. № 97-п

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам, являющимся источниками доходов

областного бюджета, администрирование которых осуществляет

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства

Омской области или подведомственные ему администраторы

доходов областного бюджета

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области или подведомственные ему администраторы доходов областного бюджета (далее соответственно - платежи, Министерство, администраторы доходов бюджета).

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (далее - задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным в настоящем подпункте Федеральным законе;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

8) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

1) выписка из отчетности Министерства или администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

2) справка Министерства или администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являющегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершения реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть представлены также в виде копий, заверенных в соответствии с законодательством.

5. Подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам оформляется комиссиями по поступлению и выбытию активов (далее - комиссии) Министерства или администраторов доходов бюджета в срок, установленный порядком принятия решений.

Порядок действий комиссии Министерства или администраторов доходов бюджета определен в приложении № 1 к настоящему Порядку.

6. Решение комиссии о признании задолженности по платежам безнадежной к взысканию оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и направляется в течение одного рабочего дня со дня его подписания членами комиссий на утверждение Министру строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Министр), а в период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни, командировки или по иным причинам направляется на первого заместителя Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей или руководителю администратора доходов бюджета соответственно.

7. Управление бюджетного учета, отчетности и планирования Министерства или соответствующее структурное подразделение администратора доходов бюджета в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Министром или руководителем администратора доходов бюджета соответственно акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам направляет для списания в бюджетном (бухгалтерском) учете признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в казенное учреждение Омской области "Областной центр учета и казначейства".

_______________

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам, являющимся источниками доходов

областного бюджета, администрирование

которых осуществляет Министерство

строительства, транспорта и дорожного

хозяйства Омской области или подведомственные

ему администраторы доходов областного бюджета

ПОРЯДОК

действий комиссии по поступлению и выбытию активов

Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства

Омской области или подведомственных ему администраторов

доходов областного бюджета

1. Настоящий Порядок регулирует общие вопросы деятельности комиссий по поступлению и выбытию активов Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области или подведомственных ему администраторов доходов областного бюджета (далее соответственно - Министерство, администраторы доходов бюджета, комиссия) в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляется Министерством или администраторами доходов бюджета (далее - платежи).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области, в том числе настоящим Порядком.

3. Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе.

4. Комиссия состоит из председателя комиссии и иных членов комиссии. Количественный состав комиссии - 5 человек.

5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам.

6. Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня получения председателем комиссии документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, направляемых управлением бюджетного учета, отчетности и планирования Министерства (соответствующими структурными подразделениями администраторов доходов бюджета).

Дату и время заседания комиссии определяет председатель комиссии, председатель комиссии организует информирование членов комиссии о дате, времени и повестке заседания комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня его проведения.

7. В случае невозможности присутствия на заседании комиссии член комиссии заблаговременно сообщает об этом председателю комиссии. Замена отсутствующего члена комиссии другим лицом не допускается.

8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует более пятидесяти процентов от общего числа ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос.

9. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства числа голосов голос председателя на заседании комиссии считается решающим.

10. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия вправе принять следующее решение:

1) признать задолженность по платежам безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам безнадежной к взысканию.

11. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в признании задолженности по платежам безнадежной к взысканию являются:

1) наличие недостоверных сведений в представленных документах;

2) отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам.

12. В случае признания задолженности по платежам безнадежной к взысканию решение комиссии оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в течение 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии по форме согласно приложению № 2 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, являющимся источниками доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области или подведомственные ему администраторы доходов областного бюджета.

13. В случае отказа в признании задолженности по платежам безнадежной к взысканию решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

_______________

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам, являющимся источниками доходов

областного бюджета, администрирование

которых осуществляет Министерство

строительства, транспорта и дорожного

хозяйства Омской области или подведомственные

ему администраторы доходов областного бюджета

(Приложение № 2 в редакции приказа Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 09.10.2020 № 111-п)

                                              УТВЕРЖДАЮ

                                              _____________ _______________

                                                (подпись)      (Ф.И.О.)

                                              "__" ________________ года

                                    АКТ

             о признании безнадежной к взысканию задолженности

                      по платежам в областной бюджет

"__" ______________ года                                        № _________

    В  соответствии  с  Порядком принятия решений о признании безнадежной к

взысканию  задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет,  утвержденным

приказом  Министерства  строительства,  транспорта  и  дорожного  хозяйства

Омской области от ________________ № __________ (далее - Порядок), признать

безнадежной к взысканию задолженность

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица),

___________________________________________________________________________

    идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный

__________________________________________________________________________,

  регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика

  организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица

                              (при наличии))

возникшую     в     связи     с     неуплатой    в    установленный    срок

___________________________________________________________________________

         (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

КБК _______________________________________________________________________

    (код  классификации  доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

                 учитывается задолженность по платежам в бюджет

           бюджетной системы Российской Федерации, его наименование)

в связи ___________________________________________________________________

            (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по

          платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 Порядка)

на основании ______________________________________________________________

             (документы, на основании которых задолженность по платежам в

___________________________________________________________________________

           областной бюджет признается безнадежной к взысканию)

в размере ___________ руб. _________ коп., в том числе пени __________ руб.

_________ коп., неустойка __________ руб. _________ коп.

    Члены комиссии по поступлению и выбытию активов:

__________________________ ___________________ ____________________________

         (должность)            (подпись)               (Ф.И.О.)

__________________________ ___________________ ____________________________

         (должность)            (подпись)               (Ф.И.О.)

__________________________ ___________________ ____________________________

         (должность)            (подпись)               (Ф.И.О.)

__________________________ ___________________ ____________________________

         (должность)            (подпись)               (Ф.И.О.)

__________________________ ___________________ ____________________________

         (должность)            (подпись)               (Ф.И.О.)

_______________