ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПАТРУЛИРОВАНИЮ) В ЛЕСАХ



Департамент лесного хозяйства Нижегородской области

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

ОТ 18.09.2013  № 1473

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

(ПАТРУЛИРОВАНИЮ) В ЛЕСАХ

(в редакции Приказов департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 17.06.2016 № 600, от 25.04.2019 № 432)

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476, пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394, статьей 16 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", пунктом 3.2 Положения о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 964:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области Ю.Г.Сычева.

Директор                                      

Н.И.Горелов

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

лесного хозяйства

Нижегородской области

от 18.09.2013 № 1473

Порядок

проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах

(абзац 1 раздела 1 в ред. Приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.06.2016 № 600)

(в редакции Приказа департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 25.04.2019 № 432)

1. Общие положения

Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах (далее - Порядок) разработан на основании статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)", постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 964 "Об утверждении положения о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области".

Порядок регламентирует действия должностных лиц департамента лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) и его территориальных органов - районных и межрайонных лесничеств, осуществляющих мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах.

Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах осуществляются в целях реализации полномочий Департамента по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах, расположенных на землях лесного фонда (далее - федеральный государственный лесной надзор, федеральный государственный пожарный надзор), определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Организация мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах

Организацию мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в Департаменте осуществляет руководитель Департамента или его заместитель, курирующий вопросы федерального государственного лесного надзора, а в лесничествах - руководитель лесничества либо его заместитель.

Мероприятия по контролю (патрулированию) проводятся в виде патрулирования по  утвержденному маршруту в местах предполагаемых или фактических нарушений лесного законодательства.

Мероприятия по контролю (патрулированию) осуществляются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, являющимися сотрудниками Департамента и имеющими, в соответствии с перечнем должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора и перечнем должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора, утвержденными в порядке, установленном федеральным законодательством, право осуществлять федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор (далее - Инспекторы)

Мероприятия по контролю (патрулированию) проводятся при соблюдении требований охраны труда в лесном хозяйстве, утвержденных приказом Рослесхоза от 23 декабря 1998 года № 213 "Об утверждении Типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве".

В случае проведения мероприятий по контролю (патрулированию) совместно с сотрудниками прокуратуры, органов внутренних дел, иных органов государственной власти, председатель комиссии, назначенный соответствующим приказом на проведение проверки, согласовывает порядок взаимодействия с указанными сотрудниками.

(раздел 3 в ред. Приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.06.2016 № 600)

3. Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах

Патрулирование проводится по утвержденному директором Департамента, его заместителем, курирующим вопросы федерального государственного лесного надзора, руководителем лесничества маршруту.

Конкретные сроки проведения патрулирования, маршруты и основные задачи мероприятий по контролю (патрулированию) отражаются в задании на патрулирование.

Задания на патрулирование выдаются директором Департамента, его заместителем, курирующим вопросы федерального государственного лесного надзора, начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Департамента, а в лесничествах - руководителем лесничества либо его заместителем.

Информация о задании на патрулирование заносится в "Журнал учёта заданий на патрулирование, который ведется в лесничествах и отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора.

Инспекторы осуществляют патрулирование лесов, расположенных на землях лесного фонда в соответствии с заданием на патрулирование и утвержденным маршрутом с установленной периодичностью.

Инспекторы осуществляют патрулирование лесов, расположенных на землях лесного фонда, по утвержденным маршрутам в соответствии с заданием на патрулирование и утвержденным графиком проведения патрулирования. Периодичность проведения патрулирования должна составлять не менее двух раз в неделю по участковому лесничеству. График проведения патрулирования утверждается директором Департамента, либо его заместителем, курирующим вопросы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), а в лесничествах - руководителем лесничества либо его заместителем.

Патрулирование лесов осуществляется посредством передвижения на автомобильном транспорте (при необходимости могут использоваться иные транспортные средства), либо в пешем порядке.

Все выявленные нарушения лесного законодательства при наличии возможности фиксируются фото или видео камерой с последующим приобщением фото видео материалов к отчету о результатах патрулирования, а также к административным или уголовным делам.

Отчёт о результатах патрулирования представляется в Департамент либо лесничество, не позднее 16 ч. 00 мин. рабочего дня, следующего за последним днем патрулирования.

О результатах инспектор в день окончания патрулирования лесов предоставляет оперативную информацию по каналам связи должностному лицу, выдавшему задание на патрулирование. Отчет о результатах патрулирования представляется в Департамент, либо лесничество в течении пяти рабочих дней, следующих за последним днем патрулирования

Права и обязанности инспектора при проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах установлены законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 раздела 4 в ред. Приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.06.2016 № 600)

4. Порядок использования автомобильного транспорта

при осуществлении мероприятий

по контролю (патрулированию) в лесах

Для осуществления мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах за инспектором может закрепляться служебный автомобиль повышенной проходимости, на котором размещается логотип "ЛЕСНАЯ ОХРАНА", либо иное транспортное средство, руководителем Департамента определяется объём ГСМ, а также порядок предоставления отчетности по использованию транспорта и расхода ГСМ в соответствии с приказом Департамента.

Использование транспорта осуществляется на основании заданий на патрулирование и приказов Департамента.

(раздел 5 в ред. Приказа департамента лесного хозяйства НО от 17.06.2016 № 600)

5. Порядок оформления и хранения документов

о результатах проведенных мероприятий

по контролю (патрулированию) в лесах

Задания на патрулирование и отчеты об их выполнении по патрулированиям, проведенным должностными лицами лесничеств, хранятся в лесничествах.

Задания на патрулирование и отчеты об их выполнении по патрулированиям, проведенным должностными лицами Департамента, хранятся в отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора.

Отчет о результатах патрулирования должен содержать:

наименование районного (межрайонного) лесничества;

дату составления;

реквизиты задания о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований лесного законодательства;

фамилия, имя, отчество, наименование должности инспектора с указанием служебного удостоверения;

фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению мероприятий по контролю должностных лиц с указанием должности и организации;

сведения о результате работы: указание фактического движения инспектора по маршруту патрулирования лесов  с перечислением кварталов участкового лесничества, нарушения (выявлены/не выявлены), описание выявленного нарушения требований лесного законодательства, квартал, выдел, лесосека, делянка, наименование участкового лесничества, лица, использующего леса и допустившего нарушение;

принятые меры (количество составленных протоколов об административном правонарушении, выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, претензий о возмещении вреда, причиненного лесным насаждениям, заявлений направленных в отделения полиции);

фамилия, имя, отчество, должность, личная подпись лица, составившего отчет о результатах патрулирования;

фамилия, имя, отчество, должность, личная подпись лица, принявшего отчет о результатах патрулирования.

"Журнал учета заданий на патрулирование" по районному (межрайонному) лесничеству содержит графы:

номер  по  порядку  - регистрационный номер  задания на   патрулирование;

дата, время патрулирования;

фамилия, имя, отчество, должность Инспектора проводившего патрулирование лесных участков;

номер маршрута, перечень кварталов, наименование участкового лесничества;

информация о выявленных нарушениях (количество нарушений, наименование нормативного документа, наименование лица, использующего леса);

принятые меры (количество составленных протоколов об административном правонарушении, выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, претензий о возмещении вреда, причиненного лесным насаждениям, заявлений направленных в отделения полиции);

отчет о результатах патрулирования сдал, дата, подпись Инспектора