О внесении изменений в приказ Министерства финансов Камчатского края от 21.08.2014 №153 «О проведении регионального конкурса проектов «Бюджет для граждан»»



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 18 сентября 2014 года №165

О внесении изменений в приказ Министерства финансов Камчатского края от 21.08.2014 №153 «О проведении регионального конкурса проектов «Бюджет для граждан»»

{Утратил силу:

Приказом Министерства финансов Камчатского края от 06.06.2016 №101}

В целях устранения неточностей технического характера

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министерства финансов Камчатского края от 21.08.2014 №153 «О проведении регионального конкурса проектов «Бюджет для граждан»» следующие изменения:

1) в части 3 приказа слова «в течение 10 дней со дня» заменить словами «через 10 дней после дня»;

2) приложение №1 изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему приказу;

3) приложение №2 изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему приказу;

4) наименование приложения №3 изложить в следующей редакции:

«Состав Конкурсной комиссии по проведению регионального конкурса проектов «Бюджет для граждан».

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 августа 2014 года.

Министр                                                                                                   С.Г. Филатов

Приложение №1

к приказу Министерства финансов

Камчатского края

от 18.09.2014  №165

«Приложение №1

к приказу Министерства финансов

Камчатского края

от 21.08.2014 №153

Положение

о проведении регионального конкурса проектов «Бюджет для граждан»

1. Общие положения

1.1. Региональный конкурс проектов «Бюджет для граждан» (далее - Конкурс) проводится в целях выявления и распространения лучших практик бюджетов публично-правовых образований в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами.

1.2.              Организатором Конкурса выступает Министерство финансов Камчатского края (далее – Организатор Конкурса).              

1.3.              Предметом Конкурса является разработка проекта по предоставлению информации о бюджете в доступной для граждан форме, соответствующей требованиям, установленным в Методике оценки заявок на участие в региональном конкурсе проектов «Бюджет для граждан» (далее – конкурсный проект и Методика соответственно).

1.4.              Конкурс является открытым. Участниками Конкурса могут быть физические и юридические лица. Один конкурсный проект может участвовать в нескольких номинациях, при этом участник представляет только одну заявку с указанием в ней направления (направлений) и темы (тем).

1.5. Для конкурсного проекта участники Конкурса должны:

- предложить проект по формированию бюджета для граждан;

- разработать проектные предложения по практической реализации представленного проекта.

Проектные предложения победителей Конкурса направляются для участия в федеральном конкурсе на разработку лучших проектов «Бюджет для граждан».

Представление заявок на участие в Конкурсе является согласием участника Конкурса на публикацию его конкурсного проекта в любой форме, на его распространение, публичный показ и на его размещение в сети Интернет.

Предоставление участником Конкурса Организатору Конкурса права на публикацию его конкурсного проекта, на воспроизведение конкурсного проекта в любой форме, на его распространение, публичный показ и на его размещение в сети Интернет является безвозмездным.

1.6. Конкурс проводится по двум основным направлениям - региональный бюджет для граждан и федеральный бюджет для граждан, по следующим темам:

1.6.1. Разработка «узкого» представления бюджета для отдельных социальных групп граждан:

- бюджет для студентов;

- бюджет и меры социальной поддержки обучающемуся населению;

- бюджет и социальная политика в отношении детей;

- бюджет и меры социальной помощи населению;

- бюджет для работников бюджетной сферы (врачей, учителей, работников культуры, военнослужащих);

- бюджет для лиц, улучшающих жилищные условия;

- бюджет для многодетных семей;

- бюджет для пенсионеров;

- бюджет для содействия занятости населения.

1.6.2. Формирование краткого представления (фокус - взгляда), характеризующего в краткой и доступной форме (3 - 4 страницы) бюджет для граждан и охватывающего потенциально интересные для широкого круга лиц данные о бюджете (как ответ на наиболее востребованные вопросы о бюджете).

Предметом конкурса по данной теме является разработка готового продукта в кратком формате (буклет, листовка, слоган), в том числе текстовой и визуальной части, для распространения информации о «Бюджете для граждан» среди населения: через учреждения, банки, многофункциональные центры предоставления государственных услуг населению, общественные советы, общественные организации, библиотеки, социальные сети и т.д.              

Продукт должен отвечать требованиям, предъявляемым к информации, предназначенной для размещения в общественном транспорте, деловых изданиях и уличных баннерах, для представления на радио и телевидении.

1.6.3. Разработка мобильного приложения, виджета, апплета по донесению данных о бюджете для граждан. Условием данного направления в

тематике является представление на конкурс нового продукта, разработанного специально для данного конкурса.

1.6.4. Сравнительная характеристика расходов региональных бюджетов.

Данное направление предполагает сравнительный анализ расходов регионов по всем направлениям, включая информацию о стоимости предоставления бюджетных услуг, затрат на инфраструктуру, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств с возможностью сравнения этих данных по территориальным единицам.

1.6.5. Предложения по оптимизации бюджетных расходов с описанием практических результатов их реализации.

1.7. Определение победителей Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией на основании Методики. Победители Конкурса определяются обособлено в категориях физические и юридические лица отдельно в каждой номинации. Победителям Конкурса присуждаются дипломы.

1.8.              Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства финансов Камчатского края.

2. Организация проведения Конкурса

2.1.              Организатор Конкурса осуществляет общее управление и контроль за организацией и проведением Конкурса.

2.2.              Организатор Конкурса:

а) размещает объявление о проведении Конкурса на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет на странице Министерства финансов Камчатского края (далее – официальный сайт);

б) ведет прием и учет заявок на участие в Конкурсе;

в) обеспечивает сохранность заявок, а также конфиденциальность полученной информации и результатов оценки;

г) определяет соответствие заявок установленным требованиям и формирует предложения по составу участников Конкурса;

д) организует награждение победителей Конкурса.

2.3.              Конкурсная комиссия:

а) проводит оценку заявок участников Конкурса;

б) формирует и утверждает сводную оценку заявок участников Конкурса;

в) подписывает протокол о подведении итогов Конкурса не позднее дня следующего за днем окончания срока оценки заявок участников Конкурса.

3.Порядок и сроки проведения Конкурса

3.1. Организатор Конкурса размещает 01 сентября 2014 года на официальном сайте объявление о проведении Конкурса.

3.2.              В объявлении о проведении Конкурса указываются наименование Конкурса, сроки проведения Конкурса, сроки начала приема и окончания приема заявок, место и порядок приема заявок, контактный телефон, почтовый адрес для направления заявок, иные необходимые сведения о Конкурсе.

3.3.              Заявка на участие в Конкурсе должна содержать конкурсный проект (с приложением презентаций, статей, буклетов, ссылок на Интернет-ресурсы и т.п.).

Заявки принимаются в течение 30 дней со дня размещения объявления о проведении Конкурса на официальном сайте.

3.4.              Заявка на участие в Конкурсе с указанием в ней номинаций, сведений об участнике, контактной информации представляется Организатору Конкурса в бумажном и электронном виде с указанием фактического адреса и адреса электронной почты участника Конкурса. Заявка юридического лица подписывается руководителем организации или лицом, уполномоченным на подписание заявки, и заверяется печатью.

3.5. Конкурсный проект должен представлять собой актуальное исследование по тематике Конкурса, содержать обоснованные выводы по существу исследуемой проблемы, предложения по использованию правоприменительной практики.

При разработке конкурсного проекта участники Конкурса должны руководствоваться следующими критериями:

- соответствие содержания конкурсного проекта выбранной теме  (темам) и номинации (номинациям);

- наличие сведений об актуальности, целях, задачах и ожидаемых результатах;

- научный стиль изложения, последовательность в аргументации, грамотность;

- возможность практического применения.

3.6.              При представлении конкурсного проекта участники Конкурса должны руководствоваться следующими требованиями:

-              наличие основного содержания, описывающего сущность предлагаемого проекта с указанием целей, задач и ожидаемых результатов его реализации;

-              наличие проектных предложений по практической реализации представленного проекта.

3.7.              К участию в Конкурсе допускаются физические и юридические лица:

а) заявки которых представлены в срок, указанный в части 3.3 настоящего Положения;

б) заявки которых содержат конкурсный проект (с приложением презентаций, статей, буклетов, ссылок на Интернет-ресурсы и т.п.) и, соответствующей требованиям,  установленным частями 3.4 – 3.6 настоящего Положения;

в) наличие не более одной заявки от одного участника Конкурса.

3.8. Организатор Конкурса в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок определяет соответствие заявок установленным требованиям и формирует перечень участников Конкурса.

Участники, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе, уведомляются об этом в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок по адресу, указанному в заявке, представленной для участия в Конкурсе.

3.9.              Оценка конкурсных проектов осуществляется Конкурсной комиссией в течение двух недель с даты окончания их приема.

3.10.              С учетом сводной оценки заявок Конкурсная комиссия не позднее 15 октября 2014 года подписывает протокол о подведении итогов Конкурса. 

3.11.              Победители Конкурса, которым присуждены дипломы, уведомляются о порядке и сроках их вручения в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня подписания протокола о подведении итогов Конкурса. 

Уведомления направляются участникам Конкурса по адресу, указанному в заявке, представленной для участия в Конкурсе.

4. Распространение информации

4.1.              Информация о Конкурсе, в том числе о победителях и участниках размещается на официальном сайте.

4.2.              Победители и участники Конкурса вправе размещать информацию об участии и победе в рекламно-информационных материалах и на официальных сайтах.

4.3. Организатор Конкурса вправе осуществлять выпуск информационно-рекламных изданий и публикацию материалов в средствах массовой информации о содержании, участниках и победителях Конкурса, в том числе в целях распространения данных материалов на конференциях, семинарах, круглых столах и других мероприятиях.

                                                                                                                                  ».

Приложение №2

к приказу Министерства финансов

Камчатского края

от 18.09.2014  №165

«Приложение №2

к приказу Министерства финансов

Камчатского края

от 21.08.2014 №153

МЕТОДИКА

оценки заявок на участие в

региональном конкурсе проектов «Бюджет для граждан»

1. Общие положения

1.1. Заявки на участие в региональном конкурсе проектов «Бюджет для граждан» (далее – Конкурс) предоставляют физические и юридические лица.

1.2. К участию в Конкурсе допускаются физические и юридические лица:

а) заявки которых представлены в срок, указанный в части 3.3 Положения о проведении регионального конкурса проектов «Бюджет для граждан» (далее – Положение);

б) заявки которых содержат конкурсный проект (с приложением презентаций, статей, буклетов, ссылок на Интернет-ресурсы и т.п.) и, соответствующей требованиям,  установленным частями 3.4 – 3.6 Положения;

в) наличие не более одной заявки от одного участника Конкурса.

1.3.              Заявки, поступившие после срока, указанного в части 3.3 Положения и в части 2.1 настоящей Методики, и (или) с нарушением условий участия в конкурсном отборе, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику.

2. Первичный отбор заявок

2.1. Время и дата начала приема заявок 9.00 (время местное) 01 сентября 2014 года.

Время и дата окончания приема заявок 18.00 (время местное) 30 сентября 2014 года.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания приема заявок Организатор Конкурса рассматривает заявки на участие в Конкурсе и определяет соответствие заявок требованиям, установленным в части 1.2 раздела 1 и разделе 3 настоящей Методики.

Участники, заявки которых не соответствуют требованиям, указанным  в части 1.2 раздела 1 и разделе 3 настоящей Методики, к участию в Конкурсе не допускаются.

Участники, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе, уведомляются об этом в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания приема заявок.

3. Требования к заявкам, представляемым на Конкурс

3.1. Для участия в Конкурсе участнику необходимо представить Организатору Конкурса заявку на участие в Конкурсе, содержащую конкурсный проект «Бюджет для граждан» (с приложением презентаций, статей, буклетов, ссылок на Интернет - ресурсы и т.п.).

3.2              Один конкурсный проект может участвовать по двум направлениям по нескольким темам, при этом участник имеет право подать только одну заявку на участие в Конкурсе с указанием в ней направления (направлений) и темы (тем).

3.3.              Заявка на участие в Конкурсе, содержащая конкурсный проект «Бюджет для граждан» с указанием в ней направления (направлений) и темы (тем), представляется в электронном виде на адрес электронной почты и (или) почтовой связью на адрес Организатора Конкурса.

3.4.              Заявка на участие в Конкурсе подается в произвольной форме  с указанием в ней направления (направлений) и темы (тем),  сведений  об участнике и контактной информации. Если конкурсный проект разработан группой авторов, в заявке на участие в Конкурсе указываются сведения обо всех авторах, их контактная информация.

3.5.              Заявка юридического лица подписывается руководителем организации или лицом, имеющим право на подачу заявки, и заверяется печатью.

3.6.              При представлении конкурсного проекта участники Конкурса должны руководствоваться следующими требованиями:

а) наличие содержания, описывающего сущность предлагаемого проекта с указанием целей, задач и ожидаемых результатов его реализации;

б) наличие проектных предложений по практической реализации представленного проекта.

3.7. Конкурсный проект должен представлять собой актуальное исследование по тематике Конкурса, содержать обоснованные выводы по существу исследуемой проблемы, предложения по использованию правоприменительной практики.

При разработке конкурсного проекта участники Конкурса должны руководствоваться следующими критериями:

а) соответствие содержания конкурсного проекта выбранной теме;

б) наличие сведений об актуальности, целях, задачах и ожидаемых результатах;

в) научный стиль изложения, последовательность в аргументации, грамотность;

д) возможность практического применения.

4. Критерии оценки заявок

4.1. Оценка заявок осуществляется Конкурсной комиссией.

4.2. Оценка заявок для определения победителей Конкурса осуществляется по следующим критериям:

- практическая значимость;

- конкретность поставленных целей, задач и ожидаемых результатов;

- качество оформления;

- завершенность;

- оригинальность.

4.3. Победители Конкурса определяются обособленно в категориях физические лица, юридические лица,  отдельно по каждому направлению и теме исходя из сводной оценки заявок участников Конкурса.

4.4. Сводная оценка заявок участников Конкурса формируется посредством суммирования оценок всех членов Конкурсной комиссии.

Каждый член Конкурсной комиссии оценивает заявки на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 4.2 настоящей Методики. При соответствии критерию оценка выставляется по 10 (десяти) балльной шкале с последующим расчетом интегрального показателя итоговой оценки (ранга).

5. Порядок утверждения результатов конкурсного отбора

5.1. На основании настоящей Методики Конкурсная комиссия формирует и утверждает сводную оценку заявок участников Конкурса.

5.2. С учетом сводной оценки заявок Конкурсная комиссия не позднее 15 октября 2014 года подписывает протокол о подведении итогов Конкурса.

Данная информация размещается на официальном сайте.

                                                                                                                        ».