Основная информация
Дата опубликования: | 18 сентября 2017г. |
Номер документа: | RU70000201701102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Департамент лесного хозяйства Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 18.09.2017 г. № 55
О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Корниловского лесничества Томской области
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в целях приведения в соответствие с законодательством приказываю:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Корниловского лесничества Томской области, утвержденный приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 31.07.2014 № 70 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Корниловского лесничества Томской области» (в редакции приказов от 08.06.2015 № 47, от 23.06.2015, от 29.07.2015 № 63, от 04.12.2015 № 99, от 07.04.2016 № 30) («Красное знамя», № 109(27012), 12.08.2014, официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), 18.06.2015, 24.06.2015, 06.08.2015, 11.12.2015, 08.04.2016), следующие изменения:
1) в «Общих положениях» лесохозяйственного регламента:
а) во втором предложении абзаца первого слова «Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» заменить словами «Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
б) абзацы пять - восемь изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в случаях:
1) изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований;
2) принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений;
3) осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления);»;
г) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«4) выявления технических ошибок.»;
2) в «Задачи Регламента»:
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;»;
3) в «Срок действия лесохозяйственного регламента»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Срок действия лесохозяйственного регламента Корниловского лесничества устанавливается 10 лет с момента утверждения его Департаментом лесного хозяйства Томской области.»;
4) в «Перечне законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент»:
а) в «Нормативные документы Правительства Российской Федерации»:
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;
б) в «Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2017 № 283 «Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.04.2017 № 156 «Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга»;
дополнить абзацами восьмым - двадцать первым следующего содержания:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.11.2016 № 592 «Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов»;
Приказ Минприроды России от 28.10.2015 № 446 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.10.2015 № 445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.09.2015 № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».»;
в) в «Приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации»:
абзац первый признать утратившим силу;
г) в «Приказы Министерства экономического развития Российской Федерации»:
абзац первый признать утратившим силу;
д) в «Документы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;
абзац восьмой признать утратившим силу;
абзацы двенадцатый - шестнадцатый признать утратившим силу;
абзацы двадцать второй - двадцать третий признать утратившими силу;
абзац двадцать пятый признать утратившим силу;
абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой признать утратившими силу;
абзац тридцатый признать утратившим силу:
дополнить абзацем тридцать пятым следующего содержания:
«Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 08.10.2015 № 353 «Об установлении лесосеменного районирования»;
5) пункт 2.17.3 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
(нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий
по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Таблица 16
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных
мероприятий по уходу за лесами, не связанного
с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами
Наименование участкового лесничества
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)
Древесная порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, куб. м
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, куб. м
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе:
осветления
прочистки
Егоровское
хвойное
Сосна
31
442
10
3
44
14
хвойное
Ель
3
40
10
-
-
-
хвойное
Кедр
475
9399
10
48
940
20
Итого хвойных
509
9881
-
51
984
19
мягколиственное
Береза
146
2788
8
18
349
19
мягколиственное
Осина
332
7038
8
42
880
21
Итого мягколиственных
478
9827
-
60
1228
21
Всего:
987
19708
-
110
2212
20
осветления
прочистки
Прикульское
хвойное
Кедр
221
4373
10
22
437
20
Итого хвойных
221
4373
-
22
437
20
мягколиственное
Береза
339
6474
8
42
809
19
мягколиственное
Осина
773
16388
8
97
2048
21
Итого мягколиственных
1112
22862
-
139
2858
21
Всего:
1333
27235
-
161
3295
20
осветления
прочистки
Северо-Алтайское
хвойное
Кедр
467
9240
10
47
924
20
Итого хвойных
467
9240
-
47
924
20
Всего:
467
9240
-
47
924
20
осветления
прочистки
Томско-Обское
хвойное
Кедр
59
1167
10
6
117
20
Итого хвойных
59
1167
-
6
117
20
мягколиственное
Береза
103
1967
8
13
246
19
мягколиственное
Осина
234
4961
8
29
620
21
Итого мягколиственных
337
6928
-
42
866
21
Всего:
396
8095
-
48
983
20
осветления
прочистки
Корниловское
хвойное
Кедр
334
6609
10
33
661
20
Итого хвойных
334
6609
-
33
661
20
Всего:
334
6609
-
33
661
20
осветления
прочистки
Итого по лесничеству
хвойное
Сосна
31
442
10
3
44
14
хвойное
Ель
3
40
10
-
-
-
хвойное
Кедр
1556
30788
10
156
3079
20
Итого хвойных
1590
31270
-
159
3123
20
мягколиственное
Береза
588
11230
8
74
1404
19
мягколиственное
Осина
1339
28387
8
167
3548
21
Итого мягколиственных
1927
39617
-
241
4952
21
Всего:
3517
70887
-
400
8075
20
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий
-
-
-
-
-
-
-
-
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:
реконструкция малоценных насаждений
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за плодоношением древесных пород
-
-
-
-
-
-
-
-
обрезка сучьев деревьев
-
-
-
-
-
-
-
-
удобрение лесов
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за опушками
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за подлеском
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности
-
-
-
-
-
-
-
-
Другие мероприятия
-
-
-
-
-
-
-
-
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода в молодняках:
осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Возрастные периоды проведения рубок осветления, прочистки согласно Приказу МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185 об утверждении «Правил ухода за лесами» приведены в таблице ниже.
Виды рубок ухода
Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
подтаежно-лесостепной лесной район
равнинный таежный лесной район
хвойных
лиственных
хвойных
лиственных
Западная Сибирь
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
до 20
до 20
до 40
до 20
Требования к воспроизводству лесов
Лесовосстановление осуществляется в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 29.06.2016 № 375 (далее - Правила лесовосстановления), в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Использование семян лесных растений для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев и саженцев), искусственного или комбинированного лесовосстановления осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 8 октября 2015 № 353 «Об установлении лесосеменного районирования».
Критерии и требования для лесовосстановления
в Западно-Сибирском южнотаежном равнинном районе
Критерии и требования к посадочному материалу лесных
древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат
отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
(таблица 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления)
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
возраст не менее, лет
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов леса или типов лесорастительных условий
возраст не менее, лет
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Западно-Сибирский равнинный таежный район
Ель сибирская
3 - 4
2,0
12
Мшистая, травяная, сложная
9
2,0
0,8
Черничная, долгомошная
9
1,5
0,7
Лиственница сибирская
2 - 3
2,5
15
Мшистая, травяная, сложная
6
1,8
1,3
Сосна кедровая сибирская
3 - 4
3,0
10
Мшистая, травяная, сложная
10
1,7
0,8
Черничная
10
1,5
0,7
Сосна обыкновенная
2 - 3
2,5
12
Лишайниковая
8
2,2
0,9
Брусничная, мшистая, травяная, сложная
8
2,0
1,2
Способы лесовосстановления в зависимости
от количества жизнеспособного подроста
и молодняка главных лесных древесных пород
(таблица 2 приложения 11 к Правилам лесовосстановления)
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га
1
2
3
4
Естественное лесовосстановление
путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
Более 2,5
Зеленомошниковая
Более 4
Чернично-долгомошниковая
Более 3,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 2,5
Травяная, травяно-болотная
Более 2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 1,5
Травяная, травяно-болотная
Более 1
Береза
Зеленомошниковая
Более 3
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
Более 5
Естественное лесовосстановление
путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
1,5 - 2,5
Зеленомошниковая
2 - 4
Чернично-долгомошниковая
1,5 - 2,5
Комбинированное лесовосстановление
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1,5 - 2,5
Травяная, травяно-болотная
1 - 2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1 - 1,5
Травяная, травяно-болотная
0,5 - 1
Береза
Зеленомошниковая
1 - 3
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
2 - 5
Искусственное лесовосстановление
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
Менее 1,5
Зеленомошниковая
Менее 2
Чернично-долгомошниковая
Менее 1,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1,5
Травяная, травяно-болотная
Менее 1
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1
Травяная, травяно-болотная
Менее 0,5
Береза
Зеленомошниковая
Менее 1
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
Менее 2
Критерии и требования для лесовосстановления (вследствие
природных процессов в зоне притундровых лесов и редкостойной
тайги, таежной зоне, зоне хвойно-широколиственных лесов и
в Южно-Сибирской горной зоне)
Критерии и требования к молоднякам, площади которых
подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
(приложение 33 к Правилам лесовосстановления)
Древесные породы
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
группа типов леса или типов лесорастительных условий
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
Ель европейская, сибирская, аянская
для всех условий
1,5
0,7
Лиственницы (сибирская, Каяндера, Гмелина, даурская, амурская)
для всех условий
1,5
1,1
Сосна обыкновенная
для всех условий
1,5
1,0
Береза Эрмана (каменная, шерстистая)
для всех условий
1,8
1,1
Береза, осина, тополь, чозения, ольха, ива
для всех условий
2,0
1,5
Кедровый стланик
для всех условий
1,5
0,5
Ольховый стланик, береза кустарниковая (ерник)
для всех условий
1,5
0,5
Таблица 17
Нормативы и параметры мероприятий
по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесоразведение
Всего
гари и погибшие насаждения
Вырубки
Прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
574
5574
843
6991
27853
-
34844
в том числе по породам:
- хвойным
574
4438
546
5558
21503
-
27061
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
1136
297
1433
6350
-
7783
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур), всего
-
150
-
150
6026
-
6176
из них по породам:
-
- хвойным
-
150
-
150
6026
-
6176
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное, всего
574
4145
-
4719
-
-
4719
из них по породам:
- хвойным
574
4145
-
4719
-
-
4719
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
-
1279
843
2122
21827
-
23949
из них по породам:
- хвойным
-
143
546
689
15477
-
16166
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
1136
297
1433
6350
-
7783
Фонд лесовосстановления в лесничестве составляет 6991 га не покрытых лесной растительностью земель, в том числе гари и погибшие насаждения - 574 га, вырубки - 5574 га, прогалины и пустыри - 843 га. Площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода, при условии полного освоения расчетной лесосеки, составит 27853 га. Показатели лесовосстановления приведены в таблице 17.
Мероприятия планируется проводить в соответствии с Правилами лесовосстановления (таблица 2 приложении 11).
Согласно Правилам лесовосстановления на вырубках таежной зоны и на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. штук на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тыс. штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тыс. штук на 1 гектар.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления. Допускается применять посадочный материал возраста, нижеуказанного в таблице 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления, при соответствии его требований по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Посадка должна выполняться в сроки, зависящие от климатических условий года.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках с сухими песчаными почвами. Для создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 8 октября 2015 № 353 «Об установлении лесосеменного районирования».
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленное в таблице 2 приложения 11 к Правилам лесовосстановления.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травяной и древесно-кустарниковой растительностью накопления влаги в почве проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в приложении 33 к Правилам лесовосстановления.
Лесные культуры старших возрастов неудовлетворительного состояния имеют в составе большое долевое участие лиственных пород и нуждаются в проведении рубок ухода первой очереди.
Уход за культурами складывается из агротехнических и лесоводственных видов ухода. Агротехнические уходы назначаются согласно Правилам лесовосстановления. После смыкания крон в культурах проводятся лесоводственные виды ухода, направленные на формирование насаждения.
Объектов лесного семеноводства на территории лесничества нет.».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Р.В.Смалева.
Начальник Департамента
М.В. Малькевич
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 18.09.2017 г. № 55
О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Корниловского лесничества Томской области
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в целях приведения в соответствие с законодательством приказываю:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Корниловского лесничества Томской области, утвержденный приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 31.07.2014 № 70 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Корниловского лесничества Томской области» (в редакции приказов от 08.06.2015 № 47, от 23.06.2015, от 29.07.2015 № 63, от 04.12.2015 № 99, от 07.04.2016 № 30) («Красное знамя», № 109(27012), 12.08.2014, официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), 18.06.2015, 24.06.2015, 06.08.2015, 11.12.2015, 08.04.2016), следующие изменения:
1) в «Общих положениях» лесохозяйственного регламента:
а) во втором предложении абзаца первого слова «Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» заменить словами «Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
б) абзацы пять - восемь изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в случаях:
1) изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований;
2) принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений;
3) осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления);»;
г) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«4) выявления технических ошибок.»;
2) в «Задачи Регламента»:
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«- определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;»;
3) в «Срок действия лесохозяйственного регламента»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Срок действия лесохозяйственного регламента Корниловского лесничества устанавливается 10 лет с момента утверждения его Департаментом лесного хозяйства Томской области.»;
4) в «Перечне законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент»:
а) в «Нормативные документы Правительства Российской Федерации»:
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;
б) в «Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2017 № 283 «Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.04.2017 № 156 «Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга»;
дополнить абзацами восьмым - двадцать первым следующего содержания:
«Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.11.2016 № 592 «Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов»;
Приказ Минприроды России от 28.10.2015 № 446 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.10.2015 № 445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.09.2015 № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».»;
в) в «Приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации»:
абзац первый признать утратившим силу;
г) в «Приказы Министерства экономического развития Российской Федерации»:
абзац первый признать утратившим силу;
д) в «Документы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;
абзац восьмой признать утратившим силу;
абзацы двенадцатый - шестнадцатый признать утратившим силу;
абзацы двадцать второй - двадцать третий признать утратившими силу;
абзац двадцать пятый признать утратившим силу;
абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой признать утратившими силу;
абзац тридцатый признать утратившим силу:
дополнить абзацем тридцать пятым следующего содержания:
«Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 08.10.2015 № 353 «Об установлении лесосеменного районирования»;
5) пункт 2.17.3 лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции:
«2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
(нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий
по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Таблица 16
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных
мероприятий по уходу за лесами, не связанного
с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами
Наименование участкового лесничества
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)
Древесная порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, куб. м
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, куб. м
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе:
осветления
прочистки
Егоровское
хвойное
Сосна
31
442
10
3
44
14
хвойное
Ель
3
40
10
-
-
-
хвойное
Кедр
475
9399
10
48
940
20
Итого хвойных
509
9881
-
51
984
19
мягколиственное
Береза
146
2788
8
18
349
19
мягколиственное
Осина
332
7038
8
42
880
21
Итого мягколиственных
478
9827
-
60
1228
21
Всего:
987
19708
-
110
2212
20
осветления
прочистки
Прикульское
хвойное
Кедр
221
4373
10
22
437
20
Итого хвойных
221
4373
-
22
437
20
мягколиственное
Береза
339
6474
8
42
809
19
мягколиственное
Осина
773
16388
8
97
2048
21
Итого мягколиственных
1112
22862
-
139
2858
21
Всего:
1333
27235
-
161
3295
20
осветления
прочистки
Северо-Алтайское
хвойное
Кедр
467
9240
10
47
924
20
Итого хвойных
467
9240
-
47
924
20
Всего:
467
9240
-
47
924
20
осветления
прочистки
Томско-Обское
хвойное
Кедр
59
1167
10
6
117
20
Итого хвойных
59
1167
-
6
117
20
мягколиственное
Береза
103
1967
8
13
246
19
мягколиственное
Осина
234
4961
8
29
620
21
Итого мягколиственных
337
6928
-
42
866
21
Всего:
396
8095
-
48
983
20
осветления
прочистки
Корниловское
хвойное
Кедр
334
6609
10
33
661
20
Итого хвойных
334
6609
-
33
661
20
Всего:
334
6609
-
33
661
20
осветления
прочистки
Итого по лесничеству
хвойное
Сосна
31
442
10
3
44
14
хвойное
Ель
3
40
10
-
-
-
хвойное
Кедр
1556
30788
10
156
3079
20
Итого хвойных
1590
31270
-
159
3123
20
мягколиственное
Береза
588
11230
8
74
1404
19
мягколиственное
Осина
1339
28387
8
167
3548
21
Итого мягколиственных
1927
39617
-
241
4952
21
Всего:
3517
70887
-
400
8075
20
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий
-
-
-
-
-
-
-
-
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:
реконструкция малоценных насаждений
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за плодоношением древесных пород
-
-
-
-
-
-
-
-
обрезка сучьев деревьев
-
-
-
-
-
-
-
-
удобрение лесов
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за опушками
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за подлеском
-
-
-
-
-
-
-
-
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности
-
-
-
-
-
-
-
-
Другие мероприятия
-
-
-
-
-
-
-
-
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода в молодняках:
осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Возрастные периоды проведения рубок осветления, прочистки согласно Приказу МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185 об утверждении «Правил ухода за лесами» приведены в таблице ниже.
Виды рубок ухода
Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
подтаежно-лесостепной лесной район
равнинный таежный лесной район
хвойных
лиственных
хвойных
лиственных
Западная Сибирь
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
до 20
до 20
до 40
до 20
Требования к воспроизводству лесов
Лесовосстановление осуществляется в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 29.06.2016 № 375 (далее - Правила лесовосстановления), в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Использование семян лесных растений для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев и саженцев), искусственного или комбинированного лесовосстановления осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 8 октября 2015 № 353 «Об установлении лесосеменного районирования».
Критерии и требования для лесовосстановления
в Западно-Сибирском южнотаежном равнинном районе
Критерии и требования к посадочному материалу лесных
древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат
отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
(таблица 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления)
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
возраст не менее, лет
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов леса или типов лесорастительных условий
возраст не менее, лет
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Западно-Сибирский равнинный таежный район
Ель сибирская
3 - 4
2,0
12
Мшистая, травяная, сложная
9
2,0
0,8
Черничная, долгомошная
9
1,5
0,7
Лиственница сибирская
2 - 3
2,5
15
Мшистая, травяная, сложная
6
1,8
1,3
Сосна кедровая сибирская
3 - 4
3,0
10
Мшистая, травяная, сложная
10
1,7
0,8
Черничная
10
1,5
0,7
Сосна обыкновенная
2 - 3
2,5
12
Лишайниковая
8
2,2
0,9
Брусничная, мшистая, травяная, сложная
8
2,0
1,2
Способы лесовосстановления в зависимости
от количества жизнеспособного подроста
и молодняка главных лесных древесных пород
(таблица 2 приложения 11 к Правилам лесовосстановления)
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га
1
2
3
4
Естественное лесовосстановление
путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
Более 2,5
Зеленомошниковая
Более 4
Чернично-долгомошниковая
Более 3,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 2,5
Травяная, травяно-болотная
Более 2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Более 1,5
Травяная, травяно-болотная
Более 1
Береза
Зеленомошниковая
Более 3
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
Более 5
Естественное лесовосстановление
путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
1,5 - 2,5
Зеленомошниковая
2 - 4
Чернично-долгомошниковая
1,5 - 2,5
Комбинированное лесовосстановление
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1,5 - 2,5
Травяная, травяно-болотная
1 - 2
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
1 - 1,5
Травяная, травяно-болотная
0,5 - 1
Береза
Зеленомошниковая
1 - 3
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
2 - 5
Искусственное лесовосстановление
Сосна, лиственница
Нагорная и лишайниковая
Менее 1,5
Зеленомошниковая
Менее 2
Чернично-долгомошниковая
Менее 1,5
Ель, пихта
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1,5
Травяная, травяно-болотная
Менее 1
Кедр
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая
Менее 1
Травяная, травяно-болотная
Менее 0,5
Береза
Зеленомошниковая
Менее 1
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная
Менее 2
Критерии и требования для лесовосстановления (вследствие
природных процессов в зоне притундровых лесов и редкостойной
тайги, таежной зоне, зоне хвойно-широколиственных лесов и
в Южно-Сибирской горной зоне)
Критерии и требования к молоднякам, площади которых
подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
(приложение 33 к Правилам лесовосстановления)
Древесные породы
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
группа типов леса или типов лесорастительных условий
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
Ель европейская, сибирская, аянская
для всех условий
1,5
0,7
Лиственницы (сибирская, Каяндера, Гмелина, даурская, амурская)
для всех условий
1,5
1,1
Сосна обыкновенная
для всех условий
1,5
1,0
Береза Эрмана (каменная, шерстистая)
для всех условий
1,8
1,1
Береза, осина, тополь, чозения, ольха, ива
для всех условий
2,0
1,5
Кедровый стланик
для всех условий
1,5
0,5
Ольховый стланик, береза кустарниковая (ерник)
для всех условий
1,5
0,5
Таблица 17
Нормативы и параметры мероприятий
по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесоразведение
Всего
гари и погибшие насаждения
Вырубки
Прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
574
5574
843
6991
27853
-
34844
в том числе по породам:
- хвойным
574
4438
546
5558
21503
-
27061
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
1136
297
1433
6350
-
7783
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур), всего
-
150
-
150
6026
-
6176
из них по породам:
-
- хвойным
-
150
-
150
6026
-
6176
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное, всего
574
4145
-
4719
-
-
4719
из них по породам:
- хвойным
574
4145
-
4719
-
-
4719
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
-
1279
843
2122
21827
-
23949
из них по породам:
- хвойным
-
143
546
689
15477
-
16166
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
1136
297
1433
6350
-
7783
Фонд лесовосстановления в лесничестве составляет 6991 га не покрытых лесной растительностью земель, в том числе гари и погибшие насаждения - 574 га, вырубки - 5574 га, прогалины и пустыри - 843 га. Площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода, при условии полного освоения расчетной лесосеки, составит 27853 га. Показатели лесовосстановления приведены в таблице 17.
Мероприятия планируется проводить в соответствии с Правилами лесовосстановления (таблица 2 приложении 11).
Согласно Правилам лесовосстановления на вырубках таежной зоны и на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. штук на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тыс. штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тыс. штук на 1 гектар.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления. Допускается применять посадочный материал возраста, нижеуказанного в таблице 1 приложения 11 к Правилам лесовосстановления, при соответствии его требований по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Посадка должна выполняться в сроки, зависящие от климатических условий года.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках с сухими песчаными почвами. Для создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 8 октября 2015 № 353 «Об установлении лесосеменного районирования».
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленное в таблице 2 приложения 11 к Правилам лесовосстановления.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травяной и древесно-кустарниковой растительностью накопления влаги в почве проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в приложении 33 к Правилам лесовосстановления.
Лесные культуры старших возрастов неудовлетворительного состояния имеют в составе большое долевое участие лиственных пород и нуждаются в проведении рубок ухода первой очереди.
Уход за культурами складывается из агротехнических и лесоводственных видов ухода. Агротехнические уходы назначаются согласно Правилам лесовосстановления. После смыкания крон в культурах проводятся лесоводственные виды ухода, направленные на формирование насаждения.
Объектов лесного семеноводства на территории лесничества нет.».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Р.В.Смалева.
Начальник Департамента
М.В. Малькевич
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.01.2019, Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru от 19.09.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.050.010 Общие положения, 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: