Основная информация
| Дата опубликования: | 18 сентября 2018г. |
| Номер документа: | RU93000201801237 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГОТ ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
ОТ 18.09.2018 № 686
Г. СИМФЕРОПОЛЬ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ И ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
в редакции приказа от 27.11.2018 № 902
В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», распоряжением Совета министров Республики Крым от 23 июня 2017 года № 720-р «О вопросах взаимодействия с прокуратурой Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2017 года № 545-р «Об определении уполномоченного государственного органа Республики Крым, ответственного за направление копий законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, а также сведений об источниках их официального опубликования в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в федеральный регистр»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 12.12.2016 № 867 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым».
3. Отделу государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции (Османова З.Т.) довести настоящий приказ до сведения сотрудников структурных подразделений Министерства сельского хозяйства Республики Крым.
4. Отделу информационных систем и программного обеспечения управления выставочной, ярмарочной деятельности и информационных систем (Дмитриенко П.А.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А. РЮМШИН
Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым
от ____ __________2018 г. №____
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее соответственно - Порядок, Министерство) разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов, их последующего устранения и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства нормативного характера и проектов таких приказов, проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.
2. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА
3. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Министерства осуществляется при проведении правовой экспертизы проектов приказов Министерства отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства.
4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Министерства составляет семь рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления проекта приказа Министерства в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства, структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа, направляет в электронном виде проект приказа в формате «pdf» и заявку на его размещение в виде текста в отдел информационных систем и программного обеспечения управления выставочной, ярмарочной деятельности и информационных систем Министерства для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях учета мнения граждан, независимых экспертов, общественных и иных организаций по наличию в проекте приказа Министерства положений и норм, способствующих возникновению коррупциогенных ситуаций.
6. В течение семи рабочих дней со дня размещения проекта приказа Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства составляет заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства.
Данное заключение регистрируется отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства и выдается структурному подразделению Министерства, ответственному за подготовку проекта приказа, в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства.
7. Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте приказа Министерства по результатам антикоррупционной экспертизы, отражаются в заключении.
8. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматриваемому проекту приказа Министерства отсутствуют замечания по результатам правовой экспертизы, проект приказа Министерства согласовывается отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства.
9. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства, устраняются структурным подразделением Министерства, ответственным за его подготовку, на стадии доработки проекта приказа Министерства. После чего структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа, направляет доработанный проект приказа Министерства на повторное рассмотрение в соответствии с требованиями главы 2 настоящего Порядка.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА
10. Антикоррупционная экспертиза приказов Министерства проводится отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
11. Срок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства составляет семь рабочих дней со дня их поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства.
в редакции приказа от 27.11.2018 № 902
12. Антикоррупционная экспертиза приказов Министерства проводится по поручению Министра сельского хозяйства Республики Крым.
13. При проведении антикоррупционной экспертизы приказов Министерства осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в приказах Министерства, включающий оценку предмета правового регулирования анализируемого приказа, его целей и задач.
14. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства анализу подвергается каждая правовая норма приказа Министерства, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.
15. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказов Министерства отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства составляет заключение.
Данное заключение регистрируется отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства и выдается структурному подразделению Министерства, ответственному за подготовку приказа, в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения антикоррупционной экспертизы приказа Министерства.
16. В случае если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказа Министерства отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства выявляет наличие в приказе Министерства норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное структурное подразделение Министерства в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет такой приказ структурному подразделению Министерства, ответственному за подготовку данного приказа, для устранения выявленных коррупциогенных факторов. Структурное подразделение Министерства, являющееся разработчиком такого приказа, устраняет выявленные коррупциогенные факторы, после чего направляет в установленном порядке соответствующий проект приказа Министерства об изменении или отмене приказа Министерства в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с главой 2 настоящего Порядка.
Глава 4. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
17. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее - Методика).
18. В отношении проектов приказов Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
19. В течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления проекта приказа Министерства в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа, структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа, направляет в электронном виде проект приказа в формате «pdf» и заявку на его размещение в виде текста на электронный адрес Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым expertise@minfo.rk.gov.ru для публикации проекта приказа Министерства на Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым (http://regulation.rk.gov.ru/).
Одновременно с проектом приказа Министерства должна размещаться следующая информация:
1) сведения о разработчике проекта приказа Министерства;
2) дата начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства;
3) адрес электронной почты, по которому направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства.
20. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов приказов Министерства проводится лицами, указанными в пункте 17 настоящего Порядка, в течение семи рабочих дней со дня размещения проектов приказов Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
Независимая антикоррупционная экспертиза на проекты приказов, утверждающих административные регламенты Министерства, проводится в течение тридцати дней со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
21. Юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой направляют разработчику проекта приказа Министерства заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа на адрес электронной почты, опубликованный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
22. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства должны быть отражены выявленные в проекте приказа Министерства коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
23. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, которому оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в приказе или проекте приказа Министерства коррупциогенным фактором.
Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОТДЕЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
МИНИСТЕРСТВА
24. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства в течение семи рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым составляется самостоятельное письменное заключение либо результаты ее проведения указываются в заключении по итогам проведенной правовой экспертизы.
Заключение подлежит регистрации отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства в Журнале регистрации заключений по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства.
25. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в приказе, в проекте приказа Министерства выявлены коррупциогенные факторы, заключение подготавливается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
26. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы в приказе, в проекте приказа Министерства не выявлены, заключение подготавливается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
27. В случае выявления в приказе, проекте приказа Министерства коррупциогенных факторов в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, заключении по итогам проведенной правовой экспертизы указывается структурный элемент приказа или проекта приказа Министерства и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по их устранению.
28. Проект приказа Министерства направляется структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, в прокуратуру Республики Крым, в том числе в электронном виде в формате «pdf» на электронный адрес npa@rkproc.ru, в течение семи рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
29. Копия принятого и зарегистрированного приказа Министерства направляется структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, в прокуратуру Республики Крым, а также в управление правовой и судебной работы Министерства в порядке, предусмотренном приказом Министерства от 07.11.2017 № 817 «О назначении ответственных лиц за направление в прокуратуру Республики Крым копий нормативных правовых актов».
30. Принятый и зарегистрированный приказ Министерства, а также сведения об источниках его официального опубликования предоставляются структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, в управление правовой и судебной работы Министерства не позднее следующего дня после его официального опубликования в порядке, определенном приказом Министерства от 01.06.2017 № 397 «О назначении ответственного лица за направление копий нормативных правовых актов, принятых Министерством, а также сведений об источниках их официального опубликования в Аппарат Совета министров Республики Крым», для последующего направления Аппаратом Совета министров Республики Крым такого приказа в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в федеральный регистр.
Министр А. РЮМШИН
Приложение 1
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
(далее - приказ) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказа выявлены следующие коррупциогенные факторы:
__________________________________________________________________
(указывается структурный элемент приказа, коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
(далее - проект приказа) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта приказа выявлены следующие коррупциогенные факторы:
____________________________________________________________
(указывается структурный элемент проекта приказа, коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Приложение 2
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
1
МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГОТ ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
ОТ 18.09.2018 № 686
Г. СИМФЕРОПОЛЬ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ И ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
в редакции приказа от 27.11.2018 № 902
В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», распоряжением Совета министров Республики Крым от 23 июня 2017 года № 720-р «О вопросах взаимодействия с прокуратурой Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2017 года № 545-р «Об определении уполномоченного государственного органа Республики Крым, ответственного за направление копий законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, а также сведений об источниках их официального опубликования в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в федеральный регистр»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 12.12.2016 № 867 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым».
3. Отделу государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции (Османова З.Т.) довести настоящий приказ до сведения сотрудников структурных подразделений Министерства сельского хозяйства Республики Крым.
4. Отделу информационных систем и программного обеспечения управления выставочной, ярмарочной деятельности и информационных систем (Дмитриенко П.А.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А. РЮМШИН
Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым
от ____ __________2018 г. №____
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее соответственно - Порядок, Министерство) разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов, их последующего устранения и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства нормативного характера и проектов таких приказов, проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.
2. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА
3. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Министерства осуществляется при проведении правовой экспертизы проектов приказов Министерства отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства.
4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Министерства составляет семь рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления проекта приказа Министерства в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства, структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа, направляет в электронном виде проект приказа в формате «pdf» и заявку на его размещение в виде текста в отдел информационных систем и программного обеспечения управления выставочной, ярмарочной деятельности и информационных систем Министерства для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях учета мнения граждан, независимых экспертов, общественных и иных организаций по наличию в проекте приказа Министерства положений и норм, способствующих возникновению коррупциогенных ситуаций.
6. В течение семи рабочих дней со дня размещения проекта приказа Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства составляет заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства.
Данное заключение регистрируется отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства и выдается структурному подразделению Министерства, ответственному за подготовку проекта приказа, в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства.
7. Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте приказа Министерства по результатам антикоррупционной экспертизы, отражаются в заключении.
8. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматриваемому проекту приказа Министерства отсутствуют замечания по результатам правовой экспертизы, проект приказа Министерства согласовывается отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства.
9. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства, устраняются структурным подразделением Министерства, ответственным за его подготовку, на стадии доработки проекта приказа Министерства. После чего структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа, направляет доработанный проект приказа Министерства на повторное рассмотрение в соответствии с требованиями главы 2 настоящего Порядка.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА
10. Антикоррупционная экспертиза приказов Министерства проводится отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
11. Срок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства составляет семь рабочих дней со дня их поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства.
в редакции приказа от 27.11.2018 № 902
12. Антикоррупционная экспертиза приказов Министерства проводится по поручению Министра сельского хозяйства Республики Крым.
13. При проведении антикоррупционной экспертизы приказов Министерства осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в приказах Министерства, включающий оценку предмета правового регулирования анализируемого приказа, его целей и задач.
14. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства анализу подвергается каждая правовая норма приказа Министерства, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.
15. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказов Министерства отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства составляет заключение.
Данное заключение регистрируется отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства и выдается структурному подразделению Министерства, ответственному за подготовку приказа, в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения антикоррупционной экспертизы приказа Министерства.
16. В случае если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказа Министерства отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства выявляет наличие в приказе Министерства норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное структурное подразделение Министерства в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет такой приказ структурному подразделению Министерства, ответственному за подготовку данного приказа, для устранения выявленных коррупциогенных факторов. Структурное подразделение Министерства, являющееся разработчиком такого приказа, устраняет выявленные коррупциогенные факторы, после чего направляет в установленном порядке соответствующий проект приказа Министерства об изменении или отмене приказа Министерства в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с главой 2 настоящего Порядка.
Глава 4. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
17. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее - Методика).
18. В отношении проектов приказов Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
19. В течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления проекта приказа Министерства в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа, структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа, направляет в электронном виде проект приказа в формате «pdf» и заявку на его размещение в виде текста на электронный адрес Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым expertise@minfo.rk.gov.ru для публикации проекта приказа Министерства на Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым (http://regulation.rk.gov.ru/).
Одновременно с проектом приказа Министерства должна размещаться следующая информация:
1) сведения о разработчике проекта приказа Министерства;
2) дата начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства;
3) адрес электронной почты, по которому направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства.
20. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов приказов Министерства проводится лицами, указанными в пункте 17 настоящего Порядка, в течение семи рабочих дней со дня размещения проектов приказов Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
Независимая антикоррупционная экспертиза на проекты приказов, утверждающих административные регламенты Министерства, проводится в течение тридцати дней со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
21. Юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой направляют разработчику проекта приказа Министерства заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа на адрес электронной почты, опубликованный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
22. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства должны быть отражены выявленные в проекте приказа Министерства коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
23. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, которому оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в приказе или проекте приказа Министерства коррупциогенным фактором.
Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОТДЕЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
МИНИСТЕРСТВА
24. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства в течение семи рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым составляется самостоятельное письменное заключение либо результаты ее проведения указываются в заключении по итогам проведенной правовой экспертизы.
Заключение подлежит регистрации отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства в Журнале регистрации заключений по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства.
25. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в приказе, в проекте приказа Министерства выявлены коррупциогенные факторы, заключение подготавливается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
26. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы в приказе, в проекте приказа Министерства не выявлены, заключение подготавливается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
27. В случае выявления в приказе, проекте приказа Министерства коррупциогенных факторов в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, заключении по итогам проведенной правовой экспертизы указывается структурный элемент приказа или проекта приказа Министерства и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по их устранению.
28. Проект приказа Министерства направляется структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, в прокуратуру Республики Крым, в том числе в электронном виде в формате «pdf» на электронный адрес npa@rkproc.ru, в течение семи рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале независимой антикоррупционной экспертизы Республики Крым.
29. Копия принятого и зарегистрированного приказа Министерства направляется структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, в прокуратуру Республики Крым, а также в управление правовой и судебной работы Министерства в порядке, предусмотренном приказом Министерства от 07.11.2017 № 817 «О назначении ответственных лиц за направление в прокуратуру Республики Крым копий нормативных правовых актов».
30. Принятый и зарегистрированный приказ Министерства, а также сведения об источниках его официального опубликования предоставляются структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа, в управление правовой и судебной работы Министерства не позднее следующего дня после его официального опубликования в порядке, определенном приказом Министерства от 01.06.2017 № 397 «О назначении ответственного лица за направление копий нормативных правовых актов, принятых Министерством, а также сведений об источниках их официального опубликования в Аппарат Совета министров Республики Крым», для последующего направления Аппаратом Совета министров Республики Крым такого приказа в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в федеральный регистр.
Министр А. РЮМШИН
Приложение 1
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
(далее - приказ) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы приказа выявлены следующие коррупциогенные факторы:
__________________________________________________________________
(указывается структурный элемент приказа, коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
(далее - проект приказа) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта приказа выявлены следующие коррупциогенные факторы:
____________________________________________________________
(указывается структурный элемент проекта приказа, коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Приложение 2
к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Министерства сельского хозяйства Республики Крым
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции
295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81
Телефон: (3652) 25-34-95
_________________ № ____________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
Отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование проекта приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым)
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.
консультант отдела государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Заведующий отделом государственной Ф.И.О.
гражданской службы, кадровой работы
и противодействия коррупции
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 27.11.2018, официальный сайт органа от 18.09.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
