О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 28.07.2010 № 149-п «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ СТРОИТЕЛЬНОГ...



СЛУЖБА

СЛУЖБА

строительного надзора и жилищного контроля

красноярского края

П Р И К А З

«18» октября 2011 г.

г. Красноярск

№ 215-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 28.07.2010 № 149-п «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА и ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

{Утратил силу:

Приказ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.03.2015 № 18-п; НГРRU24000201500206}

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18.07.2011 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 10.10.2008 № 128-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.07.2010 № 149-п «Об утверждении административного регламента исполнения службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» следующие изменения:

в заголовке:

после слов «при осуществлении» дополнить словом «регионального»,

слова «, капитальном ремонте» исключить;

в пункте 1:

после слов «при осуществлении» дополнить словом «регионального»,

слова «, капитальном ремонте» исключить;

в Административном регламенте исполнения службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»:

в наименовании:

в пункте 1.1 раздела 1:

после слов «при осуществлении» дополнить словом «регионального,

слова «, капитальном ремонте» исключить;

часть 4) пункта 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее -заключение о соответствии).»;

в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 слова «nadzor_k701@intraline.ru» заменить словами «public@krasnadzor.ru»;

в абзаце первом пункта 2.2 раздела 2 слова «, капитальному ремонту» и слова «построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее -заключение о соответствии)» исключить;

в абзаце третьем пункта 2.3 раздела 2 после слова «осуществление» добавить слово «регионального»;

в абзаце четвертом пункта 2.3 раздела 2 после слова «осуществление» добавить слово «федерального»;

в абзаце пятом пункта 2.3 раздела 2 слова «построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» исключить;

в абзаце первом пункта 3.1 раздела 3 слова «, капитальному ремонту» и слова «, капитального ремонта» исключить;

абзац второй пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Застройщик (заказчик) вправе не предоставлять документы, предусмотренные подпунктами 1), 2) и 5) пункта 3.1, в этом случае Служба самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.»;

абзац третий пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Извещение о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства регистрируется должностным лицом отдела анализа и контроля Службы и является основанием для осуществления предусмотренных в настоящем регламенте административных процедур при наличии приложенных к нему документов, указанных в подпунктах 3) и 4) пункта 3.1. При их отсутствии застройщику (заказчику) в течение пяти рабочих дней с момента поступления извещения о начале строительства направляется обоснованный отказ в его приеме.»;

абзац четвертый пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«После повторного поступления в Службу извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства с обязательным приложением документов, указанных в подпунктах 3) и 4) пункта 3.1 настоящего Регламента, соответствующее извещение подлежит регистрации в день его поступления в Службу.»;

абзац третий подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«при поступлении извещения от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;»;

абзац четвертый подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«при поступлении обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу либо повлекли причинение такого вреда;»;

абзац пятый подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«при наступлении сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок, либо при получении извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;»;

абзац шестой подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«при наличии приказа Службы о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалами и обращениями»;

в абзаце седьмом подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3

после слова «предметом» добавить слово «регионального»;

слова «, капитального ремонта» и слова «иных нормативных актов и» исключить,

после слов «проектной документации» дополнить словами «, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;»;

абзац восьмой подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Проверке подлежит соблюдение:

при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и наземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качеству инженерно-технического обеспечения»;

абзац девятый подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Кроме вышеуказанного проверяется:

а)              соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации применительно к выполненным работам;

б)              соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов по учету выполнения работ, ведения исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в)              устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и регионального государственного строительного надзора;

г)              соблюдение установленного должностными лицами Службы запрета приступать к продолжению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора.»;

абзац первый подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 дополнить словами:

«Проверка по основанию, предусмотренному абзацем четвертым подпункта 3.3.1 настоящего регламента, если застройщиками, заказчиками или лицами, осуществляющими строительство, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляется после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации Служба уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.»;

в абзаце четвертом подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 слово «календарных» заменить словом «рабочих»;

в абзаце первом подпункта 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 слова «, капитальному ремонту» исключить;

абзац третий подпункта 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«проводить проверку при предъявлении заверенной печатью копии приказа Службы, которая вручается под роспись законному или уполномоченному представителю застройщика, заказчика или лица, осуществляющего строительство объекта капитального строительства;»;

абзац четвертый подпункта 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«не препятствовать законному или уполномоченному представителю застройщика, заказчика или лица, осуществляющего строительство объекта капитального строительства, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения, по их просьбе знакомить с административными регламентами проведения проверок по надзору и порядком их проведения;»;

подпункт 3.3.6 пункта 3.3 раздела 3 изложить в новой редакции: «3.3.6. При проведении проверки должностное лицо Службы осуществляет следующие действия:

рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;

Должностное лицо Службы проверяет следующие документы:

разрешение на строительство;

проектную документацию в полном объеме;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

4) общий и (или) специальный журнал, в котором ведется учет выполненных работ;

5) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

6) документы, подтверждающие проведение применяемых строительных материалов, проведения заказчика и подрядчика;

7) исполнительную документацию, в том числе актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

8) акты об устранении нарушений (недостатков), выявленных ранее при проведении строительного контроля и регионального государственного строительного надзора;

9) свидетельства о допуске к видам работ по строительству, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и договоры подряда;

10) документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

11) документы о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

12) организационно-технологическую документацию;

13) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.»;

При выявлении нарушений в результате проведенной проверки должностное лицо Службы составляет акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику и (или) подрядчику, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание). Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Службы в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного надзора - "Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края";

- дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Службы, наименование реквизитов документа, в соответствии с которым издан приказ о проведении проверки (извещение, обращение, истечение сроков исполнения предписания)

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- фамилии, имена, отчества и должности присутствовавших представителей застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего строительство «, саморегулируемой организации, с указанием реквизитов документов о представительстве. Дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры);

- дата, время (начала и окончания), продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения с указанием положений нормативных (правовых) актов;

- объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего строительство, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- местоположение объекта (привязка к существующей застройке или другие постоянные ориентиры (ЛЭП, здание, сооружение, строение, населенный пункт, улица и т.д.);

- наименование и описание объекта капитального строительства (конструктивная схема, материал основных конструкций, этажность и т.д.);

- выполненные работы (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения);

- стадия строительства объекта (этажность, блок-секция, протяженность готовых дорожных элементов и т.д.);

- представленные документы с указанием номера и даты (протоколы, акты освидетельствования скрытых работ, результаты испытаний, технические свидетельствования и т.д.).

Если проведение проверки было согласовано с органами прокуратуры, должностное лицо Службы, проводившее проверку, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки, направляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, копию акта проверки. Должностное лицо Службы, проводившее проверку, в течение пяти рабочих дней со дня ее окончания направляет копию акта проверки в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях обязательных требований членом саморегулируемой организации.»;

в подпункте 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3:

слово «, отремонтированный» исключить;

после слов «при осуществлении» дополнить словом «регионального»;

слова «, капитальному ремонту» исключить;

в подпункте 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 слова «построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации соответствии)» исключить;

в абзаце втором подпункта 3.5.1 пункта 3.5 раздела 3:

слова «, капитального ремонта» исключить;

после слова «осуществлявшего» дополнить слово «региональный»;

в подпункте 3.5.2 пункта 3.5 раздела 3 слово «отремонтированного» исключить;

в подпункте 3.5.2 1 пункта 3.5 раздела 3 слова «, капитальном ремонте» исключить;

в подпункте 3.5.2 2 пункта 3.5 раздела 3 слова «, капитальном ремонте» исключить;

в пункте 5.2 раздела 5 после слов «письменное обращение» дополнить словами «или обращение в форме электронного документа»;

в Приложении:

в наименовании:

после слова «осуществлению» дополнить слово «регионального»,

слова «, капитальном ремонте» исключить;

в блок-схеме слова «, капитальном ремонте», «, отремонтированного» исключить;

2. Опубликовать приказ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего приказ/оставляю за собой.

Руководитель службы

А.Е. Пряничников