Основная информация
Дата опубликования: | 18 октября 2013г. |
Номер документа: | RU18000201300805 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Министерство труда Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(МИНТРУД УДМУРТИИ)
ПРИКАЗ
от 18 октября 2013 г. № 02-02/53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике» п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством труда Удмуртской Республики государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда Удмуртской Республики от 10 февраля 2012 года № 02-02/8 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»;
приказ Министерства труда Удмуртской Республики от 25 сентября 2012 года № 02-02/31 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Министр С.С. Фефилов
Утвержден приказом министра труда Удмуртской Республики от «18» октября 2013 года № 02-02/ 53
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Министерством труда Удмуртской Республики государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» разработан в соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации в целях выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Предмет регулирования Административного регламента
2. Предметом регулирования Административного регламента предоставления Министерством труда Удмуртской Республики государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» (далее - Регламент) являются условия коллективных договоров, соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Описание заявителей
3. Заявитель - лицо, направившее заявление о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» (далее - заявитель). Заявителями являются:
1) работники (их представители, наделенные полномочиями в установленном законодательством порядке);
2) работодатели (их представители, которыми являются соответствующие объединения работодателей или уполномоченные работодателем лица).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информацию о государственной услуге «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» можно получить посредством:
1) личного обращения в Министерство труда Удмуртской Республики в рабочее время;
2) обращения в Министерство труда Удмуртской Республики по телефонной связи в рабочее время;
3) письменного обращения по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта);
4) официального сайта Министерства труда Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) информационного стенда Министерства труда Удмуртской Республики;
6) государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
7) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
8) обращения в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике (далее – МФЦ).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» можно также получить в региональном Центре телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике по телефону: 8 (3412) 60-00-00.
5. Контактная информация Министерства труда Удмуртской Республики:
Адрес:
Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Бородина, дом 21
Почтовый индекс:
426057
Подразделения:
кабинет 509 - приемная;
кабинет 521 - начальник отдела трудовых отношений и социального партнерства;
кабинет 515 - отдел трудовых отношений и социального партнерства
Телефоны:
(3412) 66-52-00 - приемная;
3412) 68-07-08 - начальник отдела трудовых отношений и социального партнерства;
(3412)68-07-08 - отдел трудовых отношений и социального партнерства
Факс:
(3412)65-83-61
Электронная почта:
gkt@mintrud.udmlink.ru
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
http://mintrud.udmurt.ru
6. График работы Министерства труда Удмуртской Республики:
Понедельник:
08.30 - 17.30
Вторник:
08.30 - 17.30
Среда:
08.30 - 17.30
Четверг:
08.30 - 17.30
Пятница:
08.30 - 16.30
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Обеденный перерыв:
12.00-12.48
Технологические перерывы:
10.00-10.10
15.00-15.10
7. Информацию в устном и письменном виде о порядке предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» можно получить посредством:
1) обращения в отдел трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики по телефонной связи в рабочее время;
2) личного обращения в отдел трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики в рабочее время;
3) письменного обращения, переданного в приемную Министерства труда Удмуртской Республики лично, по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта Министерства труда Удмуртской Республики).
8. При ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее прием и информирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
9. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее прием и информирование, дает ответ самостоятельно. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее устное информирование, вправе предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
10. Письменный ответ на обращение отдается лично лицу, его направившему, либо направляется по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта) в зависимости от способа обращения или способа доставки ответа, указанного в обращении. Если в письменном обращении заявителя не указаны фамилия лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
11. Подготовку письменного ответа осуществляет должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, ответственное за предоставление государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике». Письменный ответ оформляется в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Министерстве труда Удмуртской Республики.
12. Информация о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» также размещается непосредственно в помещении Министерства труда Удмуртской Республики на информационном стенде.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) контактная информация Министерства труда Удмуртской Республики;
2) Регламент;
3) образец заявления о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»;
4) образцы документов, прилагаемых заявителем к заявлению;
5) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются в удобном для чтения шрифтом, без исправлений, а наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
13. На официальном сайте Министерства труда Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
1) контактная информация Министерства труда Удмуртской Республики;
2) Регламент;
3) образец заявления о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»;
4) образцы документов, прилагаемых заявителем к заявлению;
5) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Государственная услуга «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» (далее - государственная услуга).
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
15. Государственную услугу предоставляет Министерство труда Удмуртской Республики (далее - Министерство). Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел трудовых отношений и социального партнерства Министерства (далее - отдел Министерства).
16. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон № 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
Результат предоставления государственной услуги
17. Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача заявителю двух экземпляров коллективного договора, соглашения, (в случае направления на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения – трех экземпляров) в том числе с регистрационной карточкой учета в случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
2) получение заявителем уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа.
Срок предоставления государственной услуги
18. Государственная услуга предоставляется в течение 20 рабочих дней.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации обращения в Министерстве.
Выдача заявителю коллективного договора, соглашения, зарегистрированного в уведомительном порядке, осуществляется в день его обращения за результатом государственной услуги.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом № 210-ФЗ;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года № 149 «Об утверждении Положения о Министерстве труда Удмуртской Республики».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
20. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство (через средства почтовой связи либо лично) заявление об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения в двух экземплярах. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем разборчиво в свободной форме.
Направление заявителем заявления с комплектом документов, перечисленных в пункте 21 Регламента в МФЦ, возможно при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
21. Заявление представляется с обязательным приложением следующих документов:
1) коллективный договор, соглашение в количестве трех экземпляров (в случае предоставления на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения - четыре экземпляра);
2) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников о принятии коллективного договора, соглашения;
3) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании в установленных законом случаях представителя (представительного органа) работников и наделении его полномочиями по ведению коллективных переговоров, разработке проекта коллективного договора, соглашения и заключению коллективного договора, соглашения.
22. Коллективный договор, соглашение, предоставляемые на уведомительную регистрацию, должны быть отчетливо отпечатаны, пронумерованы и прошиты, прошивка фиксируется и скрепляется печатями сторон, заключивших коллективный договор, соглашение. Подписи и печати, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми.
23. Документы, перечисленные в пункте 21 Регламента, должны быть четкими для прочтения, с указанием дат и номеров документов, с соответствующими подписями представителей сторон, обращающихся за получением государственной услуги.
Документы представляются заявителем в Министерство на бумажных носителях формата A4 через средства почтовой связи либо лично.
24. Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе Регламентом;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) несоответствие документов требованиям оформления, установленным пунктами 22 и 23 Регламента;
2) документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
26. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрено.
27. Государственная услуга не предоставляется в следующих случаях:
1) Заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, перечисленные в пунктах 20 и 21 Регламента;
2) истек срок действия коллективного договора, соглашения;
3) со дня принятия коллективного договора, соглашения прошло более трех лет и отсутствует решение сторон о продлении срока действия коллективного договора, соглашения;
4) юридический статус представителей одной из сторон коллективного договора, соглашения не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
5) обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;
6) в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членов их семей.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
28. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
29. Министерством предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
31. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов, перечисленных в пункте 21 Регламента, поступившее от заявителя, регистрируется в день его поступления в Министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
32. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
33. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
34. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе, для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
35. Вход в здание, где располагается Министерство, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование уполномоченного органа.
36. Прием граждан осуществляется в помещениях Министерства, которые включают: места для ожидания, информирования и приема граждан.
37. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным, условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации граждан.
38. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма может размещаться печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
39. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками).
40. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
41. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
42. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц.
43. Помещение для приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Министерства, ведущего прием;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
44. Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
45. Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
46. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
обеспечение информирования о месте нахождения, графике работы Министерства, о порядке предоставления государственной услуги;
своевременность приема заявителя в Министерстве;
своевременность рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в МФЦ при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
47. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
Раздел ΙΙΙ. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
48. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (приложение 1 к Регламенту):
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2) анализ заявления, принятие решения о возможности его исполнения;
3) проверка положений коллективного договора, соглашения должностными лицами Министерства на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права;
4) подготовка и выдача заявителю, представленного на уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения;
5) ведение Регистра коллективных договоров, соглашений;
6) подготовка и направление сообщения в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
49. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов на предоставление государственной услуги является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов.
50. Поступившее заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке в день поступления в регистрационной базе данных и направляется на рассмотрение министру труда Удмуртской Республики (далее – министр) или лицу, исполняющему его обязанности.
51. Министр или лицо, исполняющее его обязанности, в день поступления заявления с комплектом документов определяет отдел Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в соответствии с его компетенцией.
52. Начальник отдела Министерства с момента поступления ему заявления с комплектом документов определяет должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Назначение должностного лица отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, производится в соответствии с его должностным регламентом.
53. Поручение о предоставлении государственной услуги отмечается в письменной форме на регистрационной карточке. При этом указываются: фамилия, инициалы должностного лица отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, подпись начальника отдела Министерства и дата поручения.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.
Анализ заявления, принятие решения о возможности его исполнения
54. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры анализа заявления и принятия решения о возможности его исполнения является дача поручения начальником отдела Министерства о предоставлении государственной услуги должностному лицу отдела Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
55. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 20 и 1 Регламента.
56. В случае наличия всех необходимых документов должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения, для чего вносит соответствующие сведения в Журнал регистрации коллективных договоров, соглашений (далее - Журнал регистрации), а также оформляет регистрационную
карточку учета к коллективному договору, соглашению, которая ведется в электронном виде.
57. Ведение Журнала регистрации может осуществляться в электронном виде.
58. При отсутствии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
59. Подготовленный должностным лицом отдела Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляется на рассмотрение начальнику отдела Министерства.
60. Начальник отдела Министерства рассматривает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его на согласование заместителю министра, курирующему направление деятельности отдела Министерства.
61 Заместитель министра, курирующий направление деятельности отдела Министерства, согласовывает рассмотренный начальником отдела Министерства проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
62. Административная процедура завершается внесением сведений о коллективном договоре, соглашении, направленном на уведомительную регистрацию в Журнал регистрации и оформлением регистрационной карточки учета либо направлением на подпись министру или лицу, исполняющему его обязанности, проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, согласованного с заместителем министра, курирующим направление деятельности отдела Министерства.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
Проверка положений коллективного договора, соглашения должностными лицами Министерства на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права
63. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры проверки положений коллективного договора, соглашения должностными лицами Министерства на соответствие трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, является внесение соответствующих сведений в Журнал регистрации и оформления регистрационной карточки учета.
64. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, после внесения соответствующих сведений в Журнал регистрации и оформления регистрационной карточки учета направляет коллективный договор, соглашение для проверки его положений на соответствие трудовому законодательству, в том числе выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, начальникам управлений, отделов Министерства (далее – структурные подразделения Министерства):
1) отдел охраны труда Министерства. Для проверки по вопросам охраны труда.
Срок исполнения действия - 3 рабочих дня;
2) отдел экспертизы условий труда Министерства. Для проверки по вопросам условий труда.
Срок исполнения действия - 3 рабочих дня;
3) управление по вопросам бюджетных организаций Министерства. Для проверки по вопросам оплаты труда в бюджетных учреждениях и учреждениях здравоохранения.
Срок исполнения действия - 3 рабочих дня.
65. Начальник структурного подразделения Министерства, перечисленного в пункте 64 Регламента, определяет исполнителя и контролирует исполнение административного действия в указанные выше сроки.
Проверка положений коллективного договора, соглашения структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, осуществляется по вопросам, входящим в их компетенцию.
66. Отдел Министерства осуществляет проверку тех положений коллективного договора, соглашения, проверка которых структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, не проводилась.
Срок исполнения действия - 5 рабочих дней.
67. Должностные лица структурных подразделений Министерства, перечисленных в пункте 64 Регламента, осуществляющие проверку положений коллективного договора, соглашения при выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, оформляют замечания к коллективному договору, соглашению в регистрационной карточке учета с указанием (ссылкой) на нормативный правовой акт, которому не соответствует данное условие.
68. Административная процедура завершается проверкой положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, а также отделом Министерства.
Общий срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 рабочих дней.
Подготовка и выдача заявителю представленного на уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения
69. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры подготовки и выдачи заявителю коллективного договора, соглашения является завершение проверки положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, а также отделом Министерства.
70. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает заявителю зарегистрированный коллективный договор, соглашение в количестве двух экземпляров (при направлении на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения – трех экземпляров), на титульном листе которого имеется оттиск печати (штампа) Министерства с указанием на нем даты регистрации и регистрационного номера, а также подписи должностного лица отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
71. При выявлении в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, заявителю выдается коллективный договор, соглашение в количестве двух экземпляров (при направлении на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения – трех экземпляров), на титульном листе которого имеется оттиск печати (штампа) Министерства с указанием на нем даты регистрации и регистрационного номера, с записью «С замечаниями», с приложением регистрационной карточки учета.
Регистрационную карточку учета подписывает должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги и, заявитель.
72. Факт получения коллективного договора, соглашения подтверждается подписью заявителя в Журнале регистрации с указанием даты получения.
Ведение Регистра коллективных договоров, соглашений
73. Юридическим фактом для начала исполнения действия по ведению Регистра коллективных договоров, соглашений является завершение проверки положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 63 Регламента, а также отделом Министерства.
74. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, ведет Регистр коллективных договоров, соглашений, прошедших уведомительную регистрацию в Министерстве (далее – Регистр) (приложения №№ 2, 3 и 4 к Регламенту).
Ведение Регистра включает в себя:
1) внесение текстов соглашений и коллективных договоров;
2) ведение реестра соглашений и коллективных договоров, представляющих собой перечень всех заключенных и прошедших уведомительную регистрацию соглашений и коллективных договоров на определенную дату и основные сведения о них;
3) ведение регистрационных карт соглашений и коллективных договоров;
4) ведение реестра регистрационных карт соглашений и коллективных договоров;
5) внесение сведений о количестве соглашений, заключенных на всех уровнях социального партнерства;
6) внесение сведений о количестве коллективных договоров, заключенных в организациях, и об их распределении по отраслям экономики и формам собственности;
7) внесение дополнительных сведений с учетом отраслевой специфики.
Регистр ведется в электронной форме и в документальном виде.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
Подготовка и направление сообщения в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике
75. Юридическим фактом для начала исполнения действия является завершение проверки положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, отделом Министерства, также наличие регистрационной карточки учета к коллективному договору, соглашению.
76. В случае выявления в представленном на регистрацию коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Министерство сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике.
Условиями, ухудшающими положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, являются:
1) условия коллективного договора, соглашения, ограничивающие права работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
2) условия коллективного договора, соглашения, снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3) в тексте коллективного договора, соглашения содержатся условия, противоречащие трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, а также явные его нарушения.
77. В письменном сообщении указываются:
1) исходящий номер;
2) дата направления сообщения;
3) наименование организации;
4) установленные условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
78. К письменному сообщению прилагается регистрационная карточка учета коллективного договора, соглашения.
79. Сообщение подписывается министром или лицом, исполняющим его обязанности.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики или муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
80. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, осуществляется начальником отдела Министерства.
81. Контроль за соблюдением и исполнением Регламента осуществляется путем проведения начальником отдела Министерства проверок исполнения должностными лицами положений Регламента.
Периодичность осуществления проверок начальником отдела Министерства - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
82. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
83. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
84. Полнота и качество предоставления государственной услуги обеспечиваются выполнением административных действий, предусмотренных пунктами 49 - 79 Регламента.
85. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются министром или уполномоченным им лицом (группой лиц).
86. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с графиком, утверждаемым министром.
87. Внеплановые проверки проводятся по решению министра при поступлении жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, или жалоб на результат предоставления государственной услуги.
88. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя:
1) проведение проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителя;
2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалобы на результат предоставления государственной услуги.
89. Форма проведения проверки - рассмотрение:
документов, содержащих отметки об осуществлении отдельных административных действий;
документов, оформляемых в соответствии с Регламентом;
поступивших жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалоб на результат предоставления государственной услуги (при их наличии).
90. По поручению министра проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть проведено:
заместителем министра;
рабочей группой, сформированной из сотрудников Министерства.
91. Председателем рабочей группы назначается заместитель министра. Членами группы не могут быть назначены лица, контроль полноты и качества действий которых подлежит оценке.
92. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случаях выявления нарушений прав Заявителей данные нарушения устраняются в течение 20 рабочих дней с момента их выявления.
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики или муниципальных служащих, органа предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
93. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на начальника отдела Министерства.
94. Должностные лица, которым поручено предоставление государственной услуги, несут административную ответственность персонально:
1) за правильность принятия решения об исполнении либо неисполнении заявления (совместно с начальником отдела Министерства);
2) за соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
3) за обеспечение объективности и обоснованности выводов, изложенных в регистрационной карточке учета к коллективному договору, соглашению при выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными, содержащими нормы трудового права.
95. К должностным лицам, допустившим нарушения, применяются дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения определяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
96. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
97. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
От имени граждан могут вступать представители - физические или юридические лица, наделенные полномочиями в установленном законодательством порядке, и также общественные объединения.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Удмуртской Республики или муниципальных служащих
98. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Министерства могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
99. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
100. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики.
101. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно-телекомуникационной сети «Интернет» на официальный адрес электронной почты Правительства Удмуртской Республики (gov@udmnet.ru) и официальный адрес электронной почты Министерства (gkt@mintrud.udmlink.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
102. Жалобы в электронной форме подаются с использованием подраздела «Интернет-приемная» (раздел «Обращения»), размещенного на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www.udmurt.ru и официальном сайте Министерства.
103. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой в приемную Министерства, или в случае, указанном в пункте 100 Регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики. Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
104. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
105. Прием жалоб в письменной форме, указанных в пункте 100 Регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики с 08 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
106. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
107. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
108. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
109. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
110. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 109 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
111. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
112. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики или орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
113. Рассмотрение жалоб на решения министра осуществляет Председатель Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий деятельность Министерства.
114. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти Удмуртской Республики.
115. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Министерством в порядке и сроки, установленные частями 6, 7, 8 и 9 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
116. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ и Регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 114 Регламента.
117. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 99 Регламента, подписывается министром либо по его поручению заместителем министра. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 100 Регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Министерства.
119. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ и Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
120. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Блок-схема осуществления административных процедур Регламента
Приложение 1
Приложение 2 к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Регистрационная карта коллективного договора
Регистрационный номер коллективного договора
Численность работников, охваченных коллективным договором
(чел.)
Номер регистрационного дела
Наименование субъекта Российской Федерации
Наименование города (района)
Наименование вида экономической деятельности
Организационно-правовая
форма организации
Наименование вида собственности организации
Дата заключения коллективного договора
Дата начала действия
коллективного договора
Дата окончания действия коллективного договора
Срок действия коллективного договора
Стороны коллективного договора, представители
от работников от работодателей
РАЗДЕЛЫ
Рабочее время
Оплата труда
Тарифная сетка
Минимальная тарифная ставка (оклад)
Порядок индексации
Надбавки к тарифным ставкам
Доплаты к тарифным ставкам
Отпуска
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
на работах с вредными или опасными условиями труда
на работах с ненормированным рабочим днем
в случае рождения ребенка, свадьбы, смерти близких родственников и др.
Занятость
Мероприятия по предотвращению массового высвобождения работников
Доплаты к выходному пособию
Другие меры по социальной защите и обеспечению занятости высвобождаемых работников
Охрана труда
Дополнительные социальные гарантии, льготы, компенсации
Пособия в связи со смертью работника от несчастного случая или профзаболевания
Пособия по инвалидности, увечью на производстве
Материальная помощь, другие виды пособий
Другие мероприятия
Приложение 3 к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Регистрационная карта отраслевого соглашения
Регистрационный номер и дата регистрации соглашения
Срок действия соглашения (гг.)
Номер регистрационного дела
Общее число работающих в отрасли (тыс. чел.)
Число работающих в отрасли, на которых распространяется соглашение (тыс. чел.)
Стороны соглашения, представители
от работников от работодателей
Участник соглашения
РАЗДЕЛЫ
Рабочее время
Оплата
труда
Тарифная сетка
Минимальная
Тарифная Ставка
(оклад)
Порядок
индексации
Оплата
вынужденных
простоев
Вознаграждение
за выслугу лет
Доплаты работникам, занятым
на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда
Отпуска
Минимальная продолжительность
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
на работах с вредными или опасными условиями труда
на работах с ненормированным рабочим днем
в случае рождения ребенка, свадьбы, смерти близких родственников и др.
Социальная поддержка
Пособия в связи со смертью работника от несчастного случая
или профзаболевания
Пособия по инвалидности, увечью на производстве
Пенсионное обеспечение
Материальная помощь,
другие виды пособий
Приложение 4 к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Регистрационная карта регионального (территориального) соглашения
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
Вид соглашения
Уровень соглашения
Характеристика соглашения
Регистрационный номер
Дата регистрации соглашения
Наименование соглашения
Дата подписания соглашения
Дата начала действия соглашения
Окончание действия соглашения
ПОКАЗАТЕЛИ СОГЛАШЕНИЯ
Количество организаций, на которые распространяется соглашение
Количество работников, на которых распространяется соглашение
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Оплата труда
Занятость
Охрана труда
Отпуска
Социальные гарантии
Дополнительные мероприятия
Примечание
Стороны соглашения, представители
От работодателя
От работников
От органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(МИНТРУД УДМУРТИИ)
ПРИКАЗ
от 18 октября 2013 г. № 02-02/53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике» п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством труда Удмуртской Республики государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда Удмуртской Республики от 10 февраля 2012 года № 02-02/8 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»;
приказ Министерства труда Удмуртской Республики от 25 сентября 2012 года № 02-02/31 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Министр С.С. Фефилов
Утвержден приказом министра труда Удмуртской Республики от «18» октября 2013 года № 02-02/ 53
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Министерством труда Удмуртской Республики государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» разработан в соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации в целях выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Предмет регулирования Административного регламента
2. Предметом регулирования Административного регламента предоставления Министерством труда Удмуртской Республики государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» (далее - Регламент) являются условия коллективных договоров, соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Описание заявителей
3. Заявитель - лицо, направившее заявление о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» (далее - заявитель). Заявителями являются:
1) работники (их представители, наделенные полномочиями в установленном законодательством порядке);
2) работодатели (их представители, которыми являются соответствующие объединения работодателей или уполномоченные работодателем лица).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информацию о государственной услуге «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» можно получить посредством:
1) личного обращения в Министерство труда Удмуртской Республики в рабочее время;
2) обращения в Министерство труда Удмуртской Республики по телефонной связи в рабочее время;
3) письменного обращения по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта);
4) официального сайта Министерства труда Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) информационного стенда Министерства труда Удмуртской Республики;
6) государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
7) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
8) обращения в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике (далее – МФЦ).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» можно также получить в региональном Центре телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике по телефону: 8 (3412) 60-00-00.
5. Контактная информация Министерства труда Удмуртской Республики:
Адрес:
Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Бородина, дом 21
Почтовый индекс:
426057
Подразделения:
кабинет 509 - приемная;
кабинет 521 - начальник отдела трудовых отношений и социального партнерства;
кабинет 515 - отдел трудовых отношений и социального партнерства
Телефоны:
(3412) 66-52-00 - приемная;
3412) 68-07-08 - начальник отдела трудовых отношений и социального партнерства;
(3412)68-07-08 - отдел трудовых отношений и социального партнерства
Факс:
(3412)65-83-61
Электронная почта:
gkt@mintrud.udmlink.ru
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
http://mintrud.udmurt.ru
6. График работы Министерства труда Удмуртской Республики:
Понедельник:
08.30 - 17.30
Вторник:
08.30 - 17.30
Среда:
08.30 - 17.30
Четверг:
08.30 - 17.30
Пятница:
08.30 - 16.30
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Обеденный перерыв:
12.00-12.48
Технологические перерывы:
10.00-10.10
15.00-15.10
7. Информацию в устном и письменном виде о порядке предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» можно получить посредством:
1) обращения в отдел трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики по телефонной связи в рабочее время;
2) личного обращения в отдел трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики в рабочее время;
3) письменного обращения, переданного в приемную Министерства труда Удмуртской Республики лично, по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта Министерства труда Удмуртской Республики).
8. При ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее прием и информирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
9. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее прием и информирование, дает ответ самостоятельно. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, осуществляющее устное информирование, вправе предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
10. Письменный ответ на обращение отдается лично лицу, его направившему, либо направляется по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта) в зависимости от способа обращения или способа доставки ответа, указанного в обращении. Если в письменном обращении заявителя не указаны фамилия лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
11. Подготовку письменного ответа осуществляет должностное лицо отдела трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Удмуртской Республики, ответственное за предоставление государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике». Письменный ответ оформляется в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Министерстве труда Удмуртской Республики.
12. Информация о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» также размещается непосредственно в помещении Министерства труда Удмуртской Республики на информационном стенде.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) контактная информация Министерства труда Удмуртской Республики;
2) Регламент;
3) образец заявления о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»;
4) образцы документов, прилагаемых заявителем к заявлению;
5) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются в удобном для чтения шрифтом, без исправлений, а наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
13. На официальном сайте Министерства труда Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
1) контактная информация Министерства труда Удмуртской Республики;
2) Регламент;
3) образец заявления о предоставлении государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»;
4) образцы документов, прилагаемых заявителем к заявлению;
5) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике».
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Государственная услуга «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике» (далее - государственная услуга).
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
15. Государственную услугу предоставляет Министерство труда Удмуртской Республики (далее - Министерство). Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел трудовых отношений и социального партнерства Министерства (далее - отдел Министерства).
16. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон № 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
Результат предоставления государственной услуги
17. Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача заявителю двух экземпляров коллективного договора, соглашения, (в случае направления на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения – трех экземпляров) в том числе с регистрационной карточкой учета в случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
2) получение заявителем уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа.
Срок предоставления государственной услуги
18. Государственная услуга предоставляется в течение 20 рабочих дней.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации обращения в Министерстве.
Выдача заявителю коллективного договора, соглашения, зарегистрированного в уведомительном порядке, осуществляется в день его обращения за результатом государственной услуги.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом № 210-ФЗ;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года № 149 «Об утверждении Положения о Министерстве труда Удмуртской Республики».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
20. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство (через средства почтовой связи либо лично) заявление об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения в двух экземплярах. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем разборчиво в свободной форме.
Направление заявителем заявления с комплектом документов, перечисленных в пункте 21 Регламента в МФЦ, возможно при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
21. Заявление представляется с обязательным приложением следующих документов:
1) коллективный договор, соглашение в количестве трех экземпляров (в случае предоставления на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения - четыре экземпляра);
2) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников о принятии коллективного договора, соглашения;
3) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании в установленных законом случаях представителя (представительного органа) работников и наделении его полномочиями по ведению коллективных переговоров, разработке проекта коллективного договора, соглашения и заключению коллективного договора, соглашения.
22. Коллективный договор, соглашение, предоставляемые на уведомительную регистрацию, должны быть отчетливо отпечатаны, пронумерованы и прошиты, прошивка фиксируется и скрепляется печатями сторон, заключивших коллективный договор, соглашение. Подписи и печати, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми.
23. Документы, перечисленные в пункте 21 Регламента, должны быть четкими для прочтения, с указанием дат и номеров документов, с соответствующими подписями представителей сторон, обращающихся за получением государственной услуги.
Документы представляются заявителем в Министерство на бумажных носителях формата A4 через средства почтовой связи либо лично.
24. Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе Регламентом;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) несоответствие документов требованиям оформления, установленным пунктами 22 и 23 Регламента;
2) документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
26. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрено.
27. Государственная услуга не предоставляется в следующих случаях:
1) Заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, перечисленные в пунктах 20 и 21 Регламента;
2) истек срок действия коллективного договора, соглашения;
3) со дня принятия коллективного договора, соглашения прошло более трех лет и отсутствует решение сторон о продлении срока действия коллективного договора, соглашения;
4) юридический статус представителей одной из сторон коллективного договора, соглашения не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
5) обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, личной подписи, даты;
6) в обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членов их семей.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
28. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
29. Министерством предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
31. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов, перечисленных в пункте 21 Регламента, поступившее от заявителя, регистрируется в день его поступления в Министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
32. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
33. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
34. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе, для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
35. Вход в здание, где располагается Министерство, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование уполномоченного органа.
36. Прием граждан осуществляется в помещениях Министерства, которые включают: места для ожидания, информирования и приема граждан.
37. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным, условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации граждан.
38. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма может размещаться печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
39. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками).
40. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
41. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
42. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц.
43. Помещение для приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Министерства, ведущего прием;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
44. Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
45. Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
46. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
обеспечение информирования о месте нахождения, графике работы Министерства, о порядке предоставления государственной услуги;
своевременность приема заявителя в Министерстве;
своевременность рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в МФЦ при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
47. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
Раздел ΙΙΙ. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
48. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (приложение 1 к Регламенту):
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2) анализ заявления, принятие решения о возможности его исполнения;
3) проверка положений коллективного договора, соглашения должностными лицами Министерства на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права;
4) подготовка и выдача заявителю, представленного на уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения;
5) ведение Регистра коллективных договоров, соглашений;
6) подготовка и направление сообщения в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
49. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов на предоставление государственной услуги является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов.
50. Поступившее заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке в день поступления в регистрационной базе данных и направляется на рассмотрение министру труда Удмуртской Республики (далее – министр) или лицу, исполняющему его обязанности.
51. Министр или лицо, исполняющее его обязанности, в день поступления заявления с комплектом документов определяет отдел Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в соответствии с его компетенцией.
52. Начальник отдела Министерства с момента поступления ему заявления с комплектом документов определяет должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Назначение должностного лица отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, производится в соответствии с его должностным регламентом.
53. Поручение о предоставлении государственной услуги отмечается в письменной форме на регистрационной карточке. При этом указываются: фамилия, инициалы должностного лица отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, подпись начальника отдела Министерства и дата поручения.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.
Анализ заявления, принятие решения о возможности его исполнения
54. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры анализа заявления и принятия решения о возможности его исполнения является дача поручения начальником отдела Министерства о предоставлении государственной услуги должностному лицу отдела Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
55. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 20 и 1 Регламента.
56. В случае наличия всех необходимых документов должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения, для чего вносит соответствующие сведения в Журнал регистрации коллективных договоров, соглашений (далее - Журнал регистрации), а также оформляет регистрационную
карточку учета к коллективному договору, соглашению, которая ведется в электронном виде.
57. Ведение Журнала регистрации может осуществляться в электронном виде.
58. При отсутствии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
59. Подготовленный должностным лицом отдела Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляется на рассмотрение начальнику отдела Министерства.
60. Начальник отдела Министерства рассматривает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его на согласование заместителю министра, курирующему направление деятельности отдела Министерства.
61 Заместитель министра, курирующий направление деятельности отдела Министерства, согласовывает рассмотренный начальником отдела Министерства проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
62. Административная процедура завершается внесением сведений о коллективном договоре, соглашении, направленном на уведомительную регистрацию в Журнал регистрации и оформлением регистрационной карточки учета либо направлением на подпись министру или лицу, исполняющему его обязанности, проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, согласованного с заместителем министра, курирующим направление деятельности отдела Министерства.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
Проверка положений коллективного договора, соглашения должностными лицами Министерства на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права
63. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры проверки положений коллективного договора, соглашения должностными лицами Министерства на соответствие трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, является внесение соответствующих сведений в Журнал регистрации и оформления регистрационной карточки учета.
64. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, после внесения соответствующих сведений в Журнал регистрации и оформления регистрационной карточки учета направляет коллективный договор, соглашение для проверки его положений на соответствие трудовому законодательству, в том числе выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, начальникам управлений, отделов Министерства (далее – структурные подразделения Министерства):
1) отдел охраны труда Министерства. Для проверки по вопросам охраны труда.
Срок исполнения действия - 3 рабочих дня;
2) отдел экспертизы условий труда Министерства. Для проверки по вопросам условий труда.
Срок исполнения действия - 3 рабочих дня;
3) управление по вопросам бюджетных организаций Министерства. Для проверки по вопросам оплаты труда в бюджетных учреждениях и учреждениях здравоохранения.
Срок исполнения действия - 3 рабочих дня.
65. Начальник структурного подразделения Министерства, перечисленного в пункте 64 Регламента, определяет исполнителя и контролирует исполнение административного действия в указанные выше сроки.
Проверка положений коллективного договора, соглашения структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, осуществляется по вопросам, входящим в их компетенцию.
66. Отдел Министерства осуществляет проверку тех положений коллективного договора, соглашения, проверка которых структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, не проводилась.
Срок исполнения действия - 5 рабочих дней.
67. Должностные лица структурных подразделений Министерства, перечисленных в пункте 64 Регламента, осуществляющие проверку положений коллективного договора, соглашения при выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, оформляют замечания к коллективному договору, соглашению в регистрационной карточке учета с указанием (ссылкой) на нормативный правовой акт, которому не соответствует данное условие.
68. Административная процедура завершается проверкой положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, а также отделом Министерства.
Общий срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 рабочих дней.
Подготовка и выдача заявителю представленного на уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения
69. Юридическим фактом для начала исполнения процедуры подготовки и выдачи заявителю коллективного договора, соглашения является завершение проверки положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, а также отделом Министерства.
70. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает заявителю зарегистрированный коллективный договор, соглашение в количестве двух экземпляров (при направлении на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения – трех экземпляров), на титульном листе которого имеется оттиск печати (штампа) Министерства с указанием на нем даты регистрации и регистрационного номера, а также подписи должностного лица отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
71. При выявлении в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, заявителю выдается коллективный договор, соглашение в количестве двух экземпляров (при направлении на уведомительную регистрацию территориального трехстороннего соглашения – трех экземпляров), на титульном листе которого имеется оттиск печати (штампа) Министерства с указанием на нем даты регистрации и регистрационного номера, с записью «С замечаниями», с приложением регистрационной карточки учета.
Регистрационную карточку учета подписывает должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги и, заявитель.
72. Факт получения коллективного договора, соглашения подтверждается подписью заявителя в Журнале регистрации с указанием даты получения.
Ведение Регистра коллективных договоров, соглашений
73. Юридическим фактом для начала исполнения действия по ведению Регистра коллективных договоров, соглашений является завершение проверки положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 63 Регламента, а также отделом Министерства.
74. Должностное лицо отдела Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, ведет Регистр коллективных договоров, соглашений, прошедших уведомительную регистрацию в Министерстве (далее – Регистр) (приложения №№ 2, 3 и 4 к Регламенту).
Ведение Регистра включает в себя:
1) внесение текстов соглашений и коллективных договоров;
2) ведение реестра соглашений и коллективных договоров, представляющих собой перечень всех заключенных и прошедших уведомительную регистрацию соглашений и коллективных договоров на определенную дату и основные сведения о них;
3) ведение регистрационных карт соглашений и коллективных договоров;
4) ведение реестра регистрационных карт соглашений и коллективных договоров;
5) внесение сведений о количестве соглашений, заключенных на всех уровнях социального партнерства;
6) внесение сведений о количестве коллективных договоров, заключенных в организациях, и об их распределении по отраслям экономики и формам собственности;
7) внесение дополнительных сведений с учетом отраслевой специфики.
Регистр ведется в электронной форме и в документальном виде.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
Подготовка и направление сообщения в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике
75. Юридическим фактом для начала исполнения действия является завершение проверки положений коллективного договора, соглашения на соответствие действующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права структурными подразделениями Министерства, перечисленными в пункте 64 Регламента, отделом Министерства, также наличие регистрационной карточки учета к коллективному договору, соглашению.
76. В случае выявления в представленном на регистрацию коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Министерство сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике.
Условиями, ухудшающими положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, являются:
1) условия коллективного договора, соглашения, ограничивающие права работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
2) условия коллективного договора, соглашения, снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3) в тексте коллективного договора, соглашения содержатся условия, противоречащие трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, а также явные его нарушения.
77. В письменном сообщении указываются:
1) исходящий номер;
2) дата направления сообщения;
3) наименование организации;
4) установленные условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
78. К письменному сообщению прилагается регистрационная карточка учета коллективного договора, соглашения.
79. Сообщение подписывается министром или лицом, исполняющим его обязанности.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики или муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
80. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, осуществляется начальником отдела Министерства.
81. Контроль за соблюдением и исполнением Регламента осуществляется путем проведения начальником отдела Министерства проверок исполнения должностными лицами положений Регламента.
Периодичность осуществления проверок начальником отдела Министерства - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
82. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
83. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
84. Полнота и качество предоставления государственной услуги обеспечиваются выполнением административных действий, предусмотренных пунктами 49 - 79 Регламента.
85. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются министром или уполномоченным им лицом (группой лиц).
86. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с графиком, утверждаемым министром.
87. Внеплановые проверки проводятся по решению министра при поступлении жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, или жалоб на результат предоставления государственной услуги.
88. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя:
1) проведение проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителя;
2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалобы на результат предоставления государственной услуги.
89. Форма проведения проверки - рассмотрение:
документов, содержащих отметки об осуществлении отдельных административных действий;
документов, оформляемых в соответствии с Регламентом;
поступивших жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалоб на результат предоставления государственной услуги (при их наличии).
90. По поручению министра проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть проведено:
заместителем министра;
рабочей группой, сформированной из сотрудников Министерства.
91. Председателем рабочей группы назначается заместитель министра. Членами группы не могут быть назначены лица, контроль полноты и качества действий которых подлежит оценке.
92. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случаях выявления нарушений прав Заявителей данные нарушения устраняются в течение 20 рабочих дней с момента их выявления.
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики или муниципальных служащих, органа предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
93. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на начальника отдела Министерства.
94. Должностные лица, которым поручено предоставление государственной услуги, несут административную ответственность персонально:
1) за правильность принятия решения об исполнении либо неисполнении заявления (совместно с начальником отдела Министерства);
2) за соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
3) за обеспечение объективности и обоснованности выводов, изложенных в регистрационной карточке учета к коллективному договору, соглашению при выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными, содержащими нормы трудового права.
95. К должностным лицам, допустившим нарушения, применяются дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения определяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
96. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
97. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
От имени граждан могут вступать представители - физические или юридические лица, наделенные полномочиями в установленном законодательством порядке, и также общественные объединения.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Удмуртской Республики или муниципальных служащих
98. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Министерства могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
99. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
100. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики.
101. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно-телекомуникационной сети «Интернет» на официальный адрес электронной почты Правительства Удмуртской Республики (gov@udmnet.ru) и официальный адрес электронной почты Министерства (gkt@mintrud.udmlink.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
102. Жалобы в электронной форме подаются с использованием подраздела «Интернет-приемная» (раздел «Обращения»), размещенного на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www.udmurt.ru и официальном сайте Министерства.
103. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой в приемную Министерства, или в случае, указанном в пункте 100 Регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики. Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
104. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
105. Прием жалоб в письменной форме, указанных в пункте 100 Регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики с 08 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
106. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
107. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
108. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
109. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
110. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 109 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
111. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
112. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики или орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
113. Рассмотрение жалоб на решения министра осуществляет Председатель Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий деятельность Министерства.
114. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти Удмуртской Республики.
115. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Министерством в порядке и сроки, установленные частями 6, 7, 8 и 9 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
116. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ и Регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 114 Регламента.
117. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 99 Регламента, подписывается министром либо по его поручению заместителем министра. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 100 Регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Министерства.
119. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ и Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
120. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Блок-схема осуществления административных процедур Регламента
Приложение 1
Приложение 2 к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Регистрационная карта коллективного договора
Регистрационный номер коллективного договора
Численность работников, охваченных коллективным договором
(чел.)
Номер регистрационного дела
Наименование субъекта Российской Федерации
Наименование города (района)
Наименование вида экономической деятельности
Организационно-правовая
форма организации
Наименование вида собственности организации
Дата заключения коллективного договора
Дата начала действия
коллективного договора
Дата окончания действия коллективного договора
Срок действия коллективного договора
Стороны коллективного договора, представители
от работников от работодателей
РАЗДЕЛЫ
Рабочее время
Оплата труда
Тарифная сетка
Минимальная тарифная ставка (оклад)
Порядок индексации
Надбавки к тарифным ставкам
Доплаты к тарифным ставкам
Отпуска
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
на работах с вредными или опасными условиями труда
на работах с ненормированным рабочим днем
в случае рождения ребенка, свадьбы, смерти близких родственников и др.
Занятость
Мероприятия по предотвращению массового высвобождения работников
Доплаты к выходному пособию
Другие меры по социальной защите и обеспечению занятости высвобождаемых работников
Охрана труда
Дополнительные социальные гарантии, льготы, компенсации
Пособия в связи со смертью работника от несчастного случая или профзаболевания
Пособия по инвалидности, увечью на производстве
Материальная помощь, другие виды пособий
Другие мероприятия
Приложение 3 к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Регистрационная карта отраслевого соглашения
Регистрационный номер и дата регистрации соглашения
Срок действия соглашения (гг.)
Номер регистрационного дела
Общее число работающих в отрасли (тыс. чел.)
Число работающих в отрасли, на которых распространяется соглашение (тыс. чел.)
Стороны соглашения, представители
от работников от работодателей
Участник соглашения
РАЗДЕЛЫ
Рабочее время
Оплата
труда
Тарифная сетка
Минимальная
Тарифная Ставка
(оклад)
Порядок
индексации
Оплата
вынужденных
простоев
Вознаграждение
за выслугу лет
Доплаты работникам, занятым
на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда
Отпуска
Минимальная продолжительность
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
на работах с вредными или опасными условиями труда
на работах с ненормированным рабочим днем
в случае рождения ребенка, свадьбы, смерти близких родственников и др.
Социальная поддержка
Пособия в связи со смертью работника от несчастного случая
или профзаболевания
Пособия по инвалидности, увечью на производстве
Пенсионное обеспечение
Материальная помощь,
другие виды пособий
Приложение 4 к Административному регламенту Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике»
Регистрационная карта регионального (территориального) соглашения
Федеральный округ
Субъект Российской Федерации
Вид соглашения
Уровень соглашения
Характеристика соглашения
Регистрационный номер
Дата регистрации соглашения
Наименование соглашения
Дата подписания соглашения
Дата начала действия соглашения
Окончание действия соглашения
ПОКАЗАТЕЛИ СОГЛАШЕНИЯ
Количество организаций, на которые распространяется соглашение
Количество работников, на которых распространяется соглашение
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Оплата труда
Занятость
Охрана труда
Отпуска
Социальные гарантии
Дополнительные мероприятия
Примечание
Стороны соглашения, представители
От работодателя
От работников
От органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: