О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА № 1598



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ               ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Вологда

От 18.10.2017 № 1759

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА № 1598

              ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи (приложение), утвержденный приказом Департамента социальной защиты населения области 9 декабря 2016 года № 1598, следующие изменения:

абзац второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«В составе многодетной семьи учитываются дети, в том числе усыновленные (удочеренные), подопечные в приемной семье, в возрасте до восемнадцати лет, а также дети, в том числе усыновленные (удочеренные), старше восемнадцати лет, являющиеся учащимися, студентами, курсантами, слушателями, обучающимися в образовательных организациях по основным образовательным программам по очной форме (дети-инвалиды независимо от формы получения образования и формы обучения) – до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.»;

подпункт «б» пункта 2.12 дополнить словами:

«, - в случае направления заявления по почте»;

подпункт «е» пункта 2.16 дополнить словами:

«, - в случае направления заявления по почте»;

в абзаце третьем пункта 2.36 слова  «(МФЦ)» исключить;

пункты 3.5, 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и документов, представленных лично либо направленных по почте:

а) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.

При представлении заявителем (представителем заявителя) не заверенных в установленном порядке копий документов с подлинниками специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, делает на копии документа отметку о её соответствии подлиннику и возвращает заявителю (представителю заявителя) подлинник, представленный в казенное учреждение (МФЦ) лично, - в день представления, поступивший в казенное учреждение по почте – в течение 2 рабочих дней со дня поступления, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

б) проверяет наличие документов, предусмотренных настоящим административным регламентом.

В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и документы, представленные лично в казенное учреждение (МФЦ), в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и документов (при поступлении заявления и документов в казенное учреждение по почте - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления).

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием недостающих документов.

3.6. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) (продлении срока действия удостоверения) запись о приеме заявления:

при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в казенное учреждение (МФЦ) - в день поступления в казенное учреждение (МФЦ) заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя);

при направлении в казенное учреждение заявления и документов по почте - в день поступления в казенное учреждение заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя);

при поступлении заявления и документов в электронной форме – в день поступления заявления и всех документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), в электронной форме в автоматизированную информационную систему (при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время – в ближайший рабочий день казенного учреждения, следующий за днем поступления заявления и документов).».

раздел  5 изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных служащих Департамента, казенного учреждения, сотрудников казенного учреждения

5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) казенного учреждения и сотрудников казенного учреждения при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом.

5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги  по выдаче удостоверения многодетной семьи.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

е) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

ж) отказ Департамента (казенного учреждения), должностного лица Департамента (казенного учреждения), в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;

начальника Департамента, Департамента -  Правительству области;

казенного учреждения, МФЦ - в Департамент.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом (казенным учреждением), предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента (казенного учреждения), должностных лиц Департамента (казенного учреждения) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба может быть также направлена по почте, через МФЦ (если заявитель обращался с заявлением на предоставление государственной услуги в МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала либо Регионального портала, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При поступлении жалобы, в том числе на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, либо могут быть направлены в виде электронного образа документа, полученного путем сканирования документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба должна содержать:

наименование Департамента (казенного учреждения, МФЦ), фамилию, имя, отчество должностного лица Департамента (казенного учреждения, МФЦ) решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента (казенного учреждения, МФЦ), должностного лица Департамента (казенного учреждения, МФЦ) при предоставлении государственной услуги;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента (казенного учреждения, МФЦ), должностного лица Департамента (казенного учреждения, МФЦ). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов со дня поступления соответствующего запроса, а также на представление дополнительных материалов.

5.10. Жалоба рассматривается должностными лицами Департамента (казенного учреждения), предоставляющими государственную услугу, наделенными правовым актом Департамента (казенного учреждения) полномочиями по рассмотрению жалоб (далее – должностное лицо, уполномоченные на рассмотрение жалоб).

5.11. Жалоба, поступившая в Департамент (казенное учреждение), рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента (казенного учреждения, МФЦ), должностного лица Департамента (казенного учреждения, МФЦ) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.13. При удовлетворении жалобы Департамент (казенное учреждение) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Департамента (казенного учреждения), предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) дата, место принятия решения, включая сведения о работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

5.17. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б) наличие вступившего в силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.18. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.»;    

в блоке «Регистрация заявления о выдаче (замене, выдаче дубликата, продлении срока действия) удостоверения» блок-схемы предоставления государственной услуги приложения 4 слова «- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), в казенное учреждение (МФЦ);» заменить словами   «- при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), в казенное учреждение;»;           

приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Отделу организации предоставления мер социальной поддержки управления социальных выплат (Л.В. Шилова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента социальной защиты населения области, направление копии настоящего приказа в казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат».

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего приказа.

Начальник департамента                                                               Л.В. Каманина

                                                     Приложение 1

к приказу Департамента социальной 

защиты населения области

от 18.10.2017 № 1759

«Приложение 2

к административному регламенту

                                                                                                                                            Образец

                             В КУ ВО «Центр социальных выплат»

                                                                    от ______________________________

_______________________________

                                                                                               (фамилия, имя, отчество заявителя)

________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

             

Прошу

        *выдать мне удостоверение многодетной семьи

        *выдать мне дубликат удостоверения многодетной семьи в связи

          с утратой, порчей (ненужное зачеркнуть)

             Об обстоятельстве утраты удостоверения поясняю следующее_______

_______________________________________________________________

_________________________________________________________________

*заменить мне удостоверение многодетной семьи в связи с переменой

имени (фамилии и (или) собственно имени, и (или) отчества), переменой имени (фамилии и (или) собственно имени) детей, изменениями состава семьи   (ненужное зачеркнуть)

*продлить срок действия удостоверения

*внести новую запись о ребенке

* В нужном квадрате поставить галочку об услуге.

              Проживаю по адресу: __________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

                             (указывается адрес фактического проживания)

сведения о регистрации по месту жительства: __________________________

__________________________________________________________________(указываются на основании записи в паспорте или в ином документе, подтверждающем ____________________________________________________________________________________,

регистрацию по месту жительства)

сведения о регистрации (учете) по месту пребывания:___________________

       (указываются на

_________________________________________________________________,

основании документа, подтверждающего регистрацию (учет) по месту пребывания)

телефоны: раб. __________________________, дом. ____________________.

В удостоверение прошу внести детей:

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

ребенка

Число, месяц и год рождения

ребенка

      1.

      2.

      3.

      ....

              К заявлению прилагаю следующие документы:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

4.________________________________________________________________

5.________________________________________________________________

6.________________________________________________________________

7.________________________________________________________________

8.________________________________________________________________

9.________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Для направления запросов о предоставлении сведений, необходимых для выдачи удостоверения многодетной семьи, сообщаю следующие данные:

Перечень данных

Данные

в случае если заявителем не представлена копия свидетельства о рождении ребенка (детей)

Ф.И.О. ребенка (детей)

Дата и место рождения

Место регистрации рождения

в случае если заявителем не представлена копия свидетельства о заключении (расторжении) брака

Ф.И.О. супруга,  с которым заключен брак

Место регистрации брака

Ф.И.О. супруга,  с которым расторгнут брак

Место регистрации расторжения брака

в случае если заявителем не представлена копия свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка (в случае если заявитель является усыновителем, который не указан в качестве родителя в свидетельстве о рождении ребенка)

Сведения из свидетельства об усыновлении (удочерении):

Ф.И.О. усыновленного ребенка

Дата усыновления

Место усыновления

Согласен на предоставление органами ЗАГС информации об усыновлении

___________________

(подпись заявителя)

Об обязанности извещать КУ ВО «Центр социальных выплат» о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для изменения (прекращения) срока действия удостоверения, а также представлять документы, подтверждающие факт наступления  таких обстоятельств, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их наступления, мне разъяснено.           

«__»________________ 201_ г.       __________________________

                                                                                                      (подпись заявителя)

«__»________________ 201_ г.       __________________________

(дата регистрации заявления)                                                   (подпись специалиста)».                                                                      

Приложение 2

к приказу Департамента социальной 

защиты населения области

от  18.10.2017 № 1759

«Приложение 3

к административному регламенту

                                                                                                                                            Образец

                                                                          В КУ ВО «Центр социальных выплат»

от_______________________________

_______________________________

                                                     (фамилия, имя, отчество представителя)

                                          

ЗАЯВЛЕНИЕ

  Прошу

        *выдать удостоверение многодетной семьи

        * выдать дубликат удостоверения многодетной семьи в связи

          с утратой, порчей  (ненужное зачеркнуть)

             Об обстоятельстве утраты удостоверения поясняю следующее______

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

*заменить мне удостоверение многодетной семьи в связи с переменой

имени (фамилии и (или) собственно имени, и (или) отчества), переменой имени (фамилии и (или) собственно имени) детей, изменениями состава  семьи    (ненужное зачеркнуть)

*продлить срок действия удостоверения

*внести новую запись о ребенке

* В нужном квадрате поставить галочку об услуге.

____________________________________________________________________________________,

(кому: фамилия, имя, отчество гражданина-доверителя)

проживающей(ему) по адресу: ___________________________________________________________________________________________________________________________________,

                             (указывается адрес фактического проживания)

сведения о регистрации по месту жительства: __________________________

__________________________________________________________________(указываются на основании записи в паспорте или в ином документе, подтверждающем ____________________________________________________________________________________,

регистрацию по месту жительства)

сведения о регистрации (учете) по месту пребывания:___________________

                                                                                            (указываются на

_________________________________________________________________,

основании документа, подтверждающего регистрацию (учет) по месту пребывания)

телефоны: раб. __________________________, дом. _____________________.

              В удостоверение прошу внести детей:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

ребенка

Число, месяц и год рождения

ребенка

1.

2.

3.

....

              К заявлению прилагаю следующие документы:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

4.________________________________________________________________

5.________________________________________________________________

6.________________________________________________________________

7.________________________________________________________________

8.________________________________________________________________

9.________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Для направления запросов о предоставлении сведений, необходимых для выдачи удостоверения многодетной семьи, сообщаю следующие данные:

Перечень данных

Данные

в случае если не представлена копия свидетельства о рождении ребенка (детей)

Ф.И.О. ребенка (детей)

Дата и место рождения

Место регистрации рождения

в случае если не представлена копия свидетельства о заключении (расторжении) брака

Ф.И.О. супруга,  с которым заключен брак

Место регистрации брака

Ф.И.О. супруга,  с которым расторгнут брак

Место регистрации расторжения брака

в случае если не представлена копия свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка (в случае если заявитель является усыновителем, который не указан в качестве родителя в свидетельстве о рождении ребенка)

Сведения из свидетельства об усыновлении (удочерении):

Ф.И.О. усыновленного ребенка

Дата усыновления

Место усыновления

К заявлению прилагается письменное согласие усыновителя на предоставление органами ЗАГС информации об усыновлении (удочерении)

«__»________________ 201_ г.       ______________________________

                                                                                        (подпись представителя заявителя)

«__»________________ 201_ г.       __________________________

(дата регистрации заявления)                                                   (подпись специалиста)».