Об утверждении Порядка определения платы за оказание платных услуг (выполненных работ), осуществляемых государственными бюджетными учреждениями, подведомственными государственному комитету ветерина...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

(в редакции приказа от 23.05.2016 № 82)

Симферополь

«18» ноября 2014  г.                                                                                         № 49

Об утверждении Порядка определения платы за оказание платных услуг (выполненных работ), осуществляемых государственными бюджетными  учреждениями, подведомственными Государственному комитету ветеринарии Республики Крым

В соответствии с Федеральным Законом  от  08 мая 2010 года № 83-ФЗ      «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и распоряжением Советов Министров Республики Крым  от 24 июня 2014 года № 560-р «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления  Республики Крым по интеграции бюджетной системы Республики Крым в бюджетную систему Российской Федерации»,

приказываю:

1.  Утвердить Порядок определения платы за оказание услуг (выполненных работ), осуществляемых государственными бюджетными  учреждениями, подведомственными Государственному комитету ветеринарии Республики Крым (далее - Порядок) (прилагается).

2.  Порядок применяется с 01 января 2016 года, но не ранее окончания переходного периода.

3.              Консультанту аппарата при руководстве Государственного комитета   ветеринарии   Республики Крым   Сава Е.С. разместить  настоящий приказ на портале Правительства  Республики Крым на сайте Государственного комитета ветеринарии Республики Крым.

4.              Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                                                                     Н. БАМБУЛЯК

Приложение

к приказу Государственного комитета ветеринарии Республики Крым

от «__» __________ №_________

Порядок

определения платы за оказание  платных  услуг (выполненных работ), осуществляемых государственными бюджетными  учреждениями, отнесенными подведомственными Государственному комитету ветеринарии Республики Крым

Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии   с положениями:

- Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4749-1                        (в ред. от 1 июля 2011, с изм. от 4 июня 2014) «О ветеринарии»;

- Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7 (в редакции от               2 июля 2013)  «О некоммерческих организациях»;

- Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных         постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 г.        № 898, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением      Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. № 295,                        от 25 сентября 2003 г. № 596, от 14 декабря 2006 г. № 767.

- Указаний о порядке применения бюджетной классификации          Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г.  № 65н (в редакции Приказа            Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2013 г.            № 121н);

- Методики расчета платы за оказание платных услуг, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации             от 23 июня 2010 г. № 229;

- Технического регламента Таможенного союза  «О безопасности    пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 9 декабря 2011 г. № 880.

1.2. Порядок не распространяется на иные виды  деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

1.3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги (далее цены).

1.4. Платные услуги оказываются государственными бюджетными  учреждениями (далее-учреждения) по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказания данных услуг.

1.5.  Государственный  комитет  ветеринарии Республики Крым разрабатывает и утверждает приказом  единый прейскурант  платных ветеринарных работ (услуг), выполняемых государственными учреждениями ветеринарии.

1.6. Стоимость платных услуг   определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее-затраты).

1.7. Величина затрат зависит от вида платных услуг, мероприятий  по отбору проб, результатов лабораторных исследований  (положительных или отрицательных) с учетом видов животных, продукции и  показателей, на которые проводятся исследования, методов проведения платных услуг.

1.8. Определение цен на платные услуги, в соответствии с настоящим Порядком, производится на базе затрат нескольких учреждений.

          Утвержденные цены являются едиными для применения всеми  государственными бюджетными учреждениями Республики Крым.

При определении цен учитываются затраты учреждений за счет всех источников финансирования.

1.9. Прейскурант платных ветеринарных работ (услуг), выполняемых государственными учреждениями ветеринарии  размещается на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также учреждениями в доступном (ных) для потребителя месте (тах) по следующей форме:

Информация

о ценах на платные государственные ветеринарные  услуги, оказываемые

(наименование государственного учреждения)

на ____________ год

№ п/п

Наименование платной услуги

Единица измерения

Цена без НДС,

в рублях *

1

2

3

4

1

*  В том случае, если учреждение является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, цены на платные государственные ветеринарные  услуги учреждением указываются с учетом  налога на добавленную стоимость.

1.10. Округление цен на платные услуги производится до целого рубля в следующем порядке: если первая из отбрасываемых цифр больше чем цифра 5, то последняя из сохраняемых цифр увеличивается на единицу. В том случае, если первая из отбрасываемых цифр меньше цифры 5, то последняя из сохраняемых цифр остается без изменений.

1.11. Цены на платные услуги утверждаются не реже одного раза в год.

Порядок определение расценок нормативным методом.

2.1. При определении нормативных затрат на оказание платных         государственных  ветеринарных услуг учитываются:

- затраты, непосредственно связанные с оказанием платных государственных  ветеринарных работ (услуг);

- затраты на общехозяйственные нужды.

2.2. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с     оказанием платных государственных ветеринарных работ (услуг) учитываются:

- материальные затраты (Мз) включают стоимость топлива,             электроэнергии, горюче – смазочных материалов, строительных материалов, стоимость тары и упаковки, потери от недостачи материальных ресурсов.

Материальные затраты определяются по формуле:

Мз = Σ (Мм • Цм),

где: Мм – количество фактически использованного материального средства в процессе оказания платных ветеринарных услуг; Цм – цена фактически     использованного материального средства, руб.

- Расходы на оплату труда (От):

а) оплата за отработанное время включает: зарплату по окладам и      тарифным ставкам, по сдельным расценкам, натуральную оплату (Зп);     премии и вознаграждения, носящие регулярный и периодический характер (Пр); надбавки и доплаты за совмещение профессий, стаж работы, работу в сельской местности, вредные и особо вредные условия труда, ночную работу,  за работу в     выходные и праздничные дни (Нд); компенсационные выплаты (Кв); оплата сверхурочных работ (Оср); оплата за труд по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников (Оп); за временное заместительство (Вз); за труд по совместительству (Осов);

б) оплата за неотработанное время (Онв); оплата отпусков, в том числе учебных; оплата за период учебы по повышению квалификации; оплата    простоев не по вине работника; оплата вынужденного прогула;

Таким образом, расходы на оплату труда определяются по формуле:

От = Зп + Пр + Нр + Кв + Оср + Оп + Вз + Осов + Онв +

+ Експв + Вжт + Всх,

Основная заработная плата специалистов и подсобных рабочих        рассчитывается по установленным должностным окладам и тарифным    ставкам. При проведении отдельных мероприятий требуется учитывать      заработную плату ветеринарных специалистов за короткий промежуток    времени (час, минуту). Дневная ставка устанавливается делением годового фонда оплаты труда ветеринарного специалиста на годовой эффективный фонд рабочего времени (час.) и умножением на продолжительность рабочего дня (час.).

2.3. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:

- Амортизация основных фондов (Аос) ветеринарного назначения (дезустановки, автомашины, оборудование и т.д)

- Затраты на ремонт основных средств ветеринарного учреждения (Рос) учитываются по данным бухгалтерского учета учреждения.

- Затраты на организацию ветеринарных мероприятий и управление  ветеринарной службой (Зопу) включают оплату труда руководителей,        бухгалтеров, кассира, шоферов легковых машин, заведующего ветеринарной аптекой, затраты на легковой автотранспорт и др.

- Прочие расходы (Зпр) включают платежи по страхованию имущества, вознаграждение за изобретение, плата по кредитам, командировочные,   подъемные, сторожевая и пожарная охрана, гарантийный ремонт и             обслуживание, услуги связи, арендная плата, резервный фонд, коммунальные платежи и другие расходы общехозяйственного назначения.

3.  Порядок определение расценок структурным методом.

3.1. При установлении расценок на ветеринарные работы (услуги) структурным методом анализируются финансовые показатели деятельности государственного бюджетного ветеринарного учреждения за год,            предшествующий году установления расценок. При этом устанавливается отношение каждого вида затрат в общей структуре, пропорционально к     расходам на заработную плату работников учреждения.

Затраты на оплату труда за единицу работы (услуги) определяются   путем умножения научно-обоснованной нормы затрат труда на единицу     ветеринарной работы (услуги) на расходы по оплате труда за единицу        рабочего времени.

Расходы на оплату труда за единицу рабочего времени (минуту)     устанавливаются путем деления среднегодового размера заработной платы на годовой эффективный фонд рабочего времени одного работника             соответствующего государственного бюджетного ветеринарного учреждения и делением на 60 минут.

4. Расценка на осуществление одной работы (услуги) (Ц)             определяется по формуле:

Ц = (Nот + Nнот + Nпв + Nус + Nту + Nку + Nа + Nси + Nпу +

+ Nаос + Nмз + Nоту + Nноту + Nпр + Nн + Nртр + Nусос + Nусмз) ·

· (1 + Нр : 100) · (1 + НДС : 100) : Мо,

где: Nот - затраты на оплату труда ветеринарных специалистов; Nнот - затраты на оплату исчислений на выплаты по оплате труда ветеринарных          специалистов; Nпв – затраты на прочие выплаты; Nус – затраты на услуги связи; Nту – затраты на транспортные услуги; Nку – затраты на                коммунальные услуги; Nа – затраты на арендную плату за пользование  имуществом; Nси – затраты на услуги по содержанию имущества;              Nпу – затраты на прочие работы и услуги; Nаос – затраты на амортизацию основных средств и нематериальных активов; Nмз – затраты на расходование материальных запасов; Nоту - затраты на оплату труда                                  административно-управленческого и обслуживающего персонала;            Nноту - затраты на оплату исчислений на выплаты по оплате труда             административно-управленческого и обслуживающего персонала;             Nпр – затраты на прочие расходы; Nн – затраты на оплату налогов;          Nртр – затраты по формированию резерва на текущий ремонт;                 Nусос – затраты на увеличение стоимости основных фондов;                   Nусмз – затраты на увеличение стоимости материальных запасов;                Нр – норматив рентабельности,  %;  НДС – налог на добавленную стоимость, %; Мо – объем выполненных ветеринарных услуг.

4.1. Стоимость средств ветеринарного назначения, препаратов           ветеринарного применения не входит в расценки на ветеринарные работы (услуги).

4.2. Дополнительно рассчитываются:

Затраты на поездку специалистов на место проведения ветеринарных услуг, которые включают:

- оплату труда ветеринарных специалистов за время нахождения в пути (произведение времени нахождения в пути до места проведения                   ветеринарных услуг (час) на среднюю заработную плату специалиста за 1 час и на цифру 2);

- оплату труда водителя за время поездки (произведение времени нахождения водителя за весь период поездки (час) на среднюю заработную плату его за 1 час);

- затраты на горюче-смазочные материалы (произведение показателя пробега автомобиля на норму расхода топлива и цену за единицу топлива).

Материальные затраты определяются по формуле, представленной в разделе.

5. В случае необходимости, с учетом социальной значимости оказываемой платной государственной ветеринарной  услуги, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым вправе при пересчете цен применить понижающий коэффициент.