П Р И К А З



1

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от «18» ноября 2016 года                                                            № ОД -91

г. Мурманск

В связи с утверждением административного регламента по предоставлению государственной услуги «Внесение, исключение и изменение сведений, содержащихся в торговом реестре Мурманской области» (приказ Министерства экономического развития Мурманской области от 07.10.2016   № ОД – 78), п р и к а з ы в а ю:

Внести изменения в Порядок сбора органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), о состоянии торговли на территории соответствующего муниципального образования Мурманской области, а также последующего предоставления этих сведений в Министерство экономического развития Мурманской области для формирования и ведения торгового реестра, утвержденный приказом Министерства экономического развития Мурманской области от 26.12.2011 № ОД-255 (в ред. приказа от 10.11.2016 № ОД-111) (далее – Порядок), изложив его в новой редакции согласно приложению.

Управлению прогнозирования и анализа развития муниципальных образований, социальной сферы и потребительского рынка (Иванова Н.Ю.) не позднее 28.11.2016 года довести Порядок до органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, наделенных государственными полномочиями по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра, использовать в работе Порядок.

Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить на начальника управления прогнозирования и анализа развития муниципальных образований, социальной сферы и потребительского рынка Иванову Н.Ю.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития Мурманской области Шпак А.В.

Министр

экономического развития

Мурманской области                                                                        Е.М. Тихонова

Приложение 

к приказу Министерства экономического развития Мурманской области

от «18» ноября 2016 № ОД-91             

ПОРЯДОК

СБОРА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ СО СТАТУСОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СВЕДЕНИЙ О ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, О ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ), О СОСТОЯНИИ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ В МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ТОРГОВОГО РЕЕСТРА

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16.07.2010 № 602 «Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре», во исполнение Закона Мурманской области от 13.10.2011 № 1395-01-ЗМО «О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области».

1.2. Сбор сведений для формирования и ведения торгового реестра осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района (далее – органы местного самоуправления) или уполномоченными органами, определенными органами местного самоуправления (далее – уполномоченные органы).

1.3. В целях сбора сведений для формирования и ведения торгового реестра орган местного самоуправления или уполномоченный орган  осуществляет:

а) сбор сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории соответствующего муниципального образования Мурманской области (далее – хозяйствующие субъекты);

б) сбор сведений о хозяйствующих субъектах, необходимых для внесения изменений в сведения, содержащиеся в торговом реестре;

в) сбор сведений о хозяйствующих субъектах, необходимых для исключения из торгового реестра;

г) сбор сведений о состоянии торговли на территории соответствующего муниципального образования Мурманской области (далее – сведения о состоянии торговли).

1.4. Сбор сведений для формирования и ведения торгового реестра может осуществляться следующими способами:

1) на основании заявления хозяйствующего субъекта о внесении, изменении, либо исключении сведений, содержащихся в торговом реестре;

2) по результатам сбора сведений органом местного самоуправления или уполномоченным органом, полученных из открытых источников (сети Интернет, методом наблюдения).

1.5. Прием заявлений от хозяйствующих субъектов, а также дальнейшая последовательность действий по внесению, изменению, либо исключению сведений, содержащихся в торговом реестре (в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.4 Порядка), регламентируется административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Внесение, исключение и изменение сведений, содержащихся в торговом реестре Мурманской области», утвержденным приказом Министерства экономического развития Мурманской области от 07.10.2016 года № ОД-78.

Организация порядка сбора сведений, полученных из открытых источников, для формирования и ведения торгового реестра органом местного самоуправления или уполномоченным органом

2.1. Сбор сведений о хозяйствующих субъектах, необходимых для внесения, изменения, либо исключения сведений, содержащихся в торговом реестре, а также сведений о состоянии торговли, орган местного самоуправления или уполномоченный орган осуществляет посредством:

а) выборки и обобщения информации о хозяйствующих субъектах путем использования открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) направления писем хозяйствующим субъектам;

в) проведения совещаний с хозяйствующими субъектами;

г) размещения информации о торговом реестре в средствах массовой информации, а также на официальном сайте органа местного самоуправления;

д) интервьюирования руководителя хозяйствующего субъекта;

е) анализа данных статистики;

ж) наблюдения;

з) экспертной оценки.

2.2. По итогу сбора сведений о хозяйствующих субъектах, необходимых для внесения, изменения, либо исключения сведений, содержащихся в торговом реестре, а также сведений о состоянии торговли, специалист, ответственный за формирование и ведение торгового реестра (далее – ответственный специалист), заполняет соответствующие формы торгового реестра, приведенные в Приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Порядку.

2.3. Для внесения, изменения либо исключения сведений о хозяйствующих субъектах, содержащихся в торговом реестре, ответственный специалист заполняет соответствующий акт (приложение 4 или 5 к настоящему Порядку) на основании сведений, собранных посредством методов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Орган местного самоуправления или уполномоченный орган утверждает перечень должностных лиц, имеющих право на подписание актов, утвержденных Приложениями 4 и 5 к настоящему Порядку.

2.5. Ответственный специалист осуществляет регистрацию актов о внесении, изменении либо исключении сведений, содержащихся в торговом реестре, в журнале регистрации актов, составленных по результатам сбора.

2.6. После регистрации соответствующего акта, ответственный специалист осуществляет внесение, изменение либо исключение сведений, содержащихся в торговом реестре, в систему «Реестр торговых организаций Мурманской области» (далее - система).

2.7. По результатам внесения, изменения либо исключения сведений, содержащихся в торговом реестре, ответственный специалист формирует комплект документов с приложением всей сопровождающей документацией (в том числе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) согласно утвержденной номенклатуре дел.

Порядок и сроки предоставления органом местного самоуправления или уполномоченным органом сведений о хозяйствующих субъектах и сведений о состоянии торговли в Министерство экономического развития Мурманской области

3.1. Для формирования и ведения торгового реестра, Министерство экономического развития Мурманской области предоставляет органам местного самоуправления доступ к системе, расположенной по адресу: http://prognoz2.gz-murman.ru/ort/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, путем выдачи уникальных имен пользователей (логинов) и паролей для осуществления индивидуального входа в систему.

3.2. Порядок работы с системой изложен в Инструкции, расположенной на главной странице системы.

3.3. Информация о хозяйствующих субъектах вносится в систему в течение 7 рабочих дней с момента регистрации ответственным специалистом соответствующего акта в журнале регистрации актов, составленных по результатам сбора.

3.4. Сведения о состоянии торговли представляются органом местного самоуправления или уполномоченным органом в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме в соответствии с Приложением 6 к настоящему Порядку.

Заключительные положения

              Нормативные правовые акты по вопросу формирования и ведения торгового реестра, образцы заявлений, формы, по которым хозяйствующие субъекты предоставляют сведения для внесения в торговый реестр, список контактных лиц, ответственных за формирование и ведение торгового реестра в органах местного самоуправления, размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Мурманской области в подразделе «Торговый реестр» раздела «Развитие торговли» (http://minec.gov-murman.ru/activities/devel_trade/sub03/).

Приложение 1 к Порядку

Информация о хозяйствующем субъекте

1.1

Наименование организации*

(для индивидуальных предпринимателей – ИП ФИО)

1.2

Торговая марка (бренд), под которой действует хозяйствующий субъект*

1.2.1

1.2.2

1.3

Юридический адрес*
(место жительства ИП)

1.4

Ф.И.О. руководителя
(индивидуального предпринимателя)

1.5

Телефон, факс
(для юридического лица;

индивидуального предпринимателя)

(номер телефона)

(номер факса)

1.6

Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО)

1.7

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)*

1.8

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)*

1.9

Дата государственной регистрации (ДД.ММ.ГГГГ)*

1.10

Общероссийский классификатор форм собственности
(Код по ОКФС)*

1.11

Организационно-правовая форма
(Код по ОКОПФ)*

1.12

Вид деятельности (Код по ОКВЭД)*

1.13

Средняя численность работников хозяйствующего субъекта

1.14

Способ торговли (отметить)*

с использованием торговых объектов

без использования торгового объекта

*- отмечены обязательные поля для заполнения

Приложение 2 к Порядку

Информация о торговых объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность

*___________________________________________________________________

          (наименование хозяйствующего субъекта; юридического лица, индивидуального предпринимателя)

*2.1. Наименование торгового объекта ______________________________________________ ________________________________________________________________________________

Код ОКПО, идентификационный код территориально-обособленного структурного подразделения

*2.2. Фактический адрес ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

Код по ОКТМО

2.3. Телефон, факс ____________________________________________________

*2.4. Основной вид деятельности ________________________________________

Код по ОКВЭД

*2.5. Тип торгового объекта ________________________________________

Отметка

Стационарный торговый объект

Нестационарный торговый объект

*2.6. Вид торгового объекта ________________________________________

Отметка

Универсальный магазин, в т.ч.

  Гипермаркет

  Универмаг

  Универмаг «Детский мир»

  Магазин-склад

  Супермаркет

  Универсам

  Гастроном

  Товары повседневного спроса

  Другое

Специализированный продовольственный магазин, в т.ч.

  «Рыба»

  «Мясо»

  «Колбасы»

  «Алкогольные напитки и минеральные воды»

  Другое

Специализированный непродовольственный магазин, в т.ч.

  «Мебель»

  «Хозтовары»

  «Электротовары»

  «Одежда»

  «Обувь»

  «Ткани»

  «Книги»

  Другое

Неспециализированный продовольственный магазин, в т.ч.

  Продукты

Минимаркет

  Другое

Неспециализированный непродовольственный магазин, в т.ч.

  Дом торговли

  Все для дома

  Товары для детей

  Товары для женщин

  Промтовары

  Комиссионный магазин

  Другое

Неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом, в т.ч.

  Павильон

  Палатка (киоск)

  Автозаправочная станция

  «Аптеки и аптечные магазины»

  Аптечные киоски и пункты

*2.7. Товарная группа ________________________________________

Отметка

  Непродовольственные

  Продовольственные

  Смешанные

2.8. Наименование торгового центра _____________________________________

2.9. Основные показатели

Наименование показателя

Значение показателя

Общая площадь всего (кв. м), в т.ч.:

  на праве собственности

  иное законное основание

Площадь торгового объекта[1] всего (кв. м), в т.ч.:

  на праве собственности

  иное законное основание

Средняя численность работников, чел.

Приложение 3 к Порядку

Информация об объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки товаров

*____________________________________________________________________

          (наименование хозяйствующего субъекта; юридического лица, индивидуального предпринимателя)

*2.1. Наименование торгового объекта ______________________________________________ ________________________________________________________________________________

Код ОКПО, идентификационный код территориально-обособленного структурного подразделения

*2.2. Фактический адрес ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

Код по ОКТМО

2.3. Телефон, факс ____________________________________________________

*2.4. Основной вид деятельности ___________________________________________________

Код по ОКВЭД

2.5. Основные показатели

Наименование показателя

Значение

Складское помещение

площадь (кв. м)

объем (куб. м)

Резервуар, цистерна и другие емкости для хранения – объем (куб. м)

Холодильники (объем единовременного хранения товара)

объем (куб. м)

(т)

Средняя численность работников, чел.

Приложение 4 к Порядку

___________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного органа, составившего акт)

АКТ

О ВНЕСЕНИИ В ТОРГОВЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ (ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ТОРГОВОМ РЕЕСТРЕ) О ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМ СУБЪЕКТЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ПОСТАВКИ ТОВАРОВ), И ЕГО ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТАХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СБОРА СВЕДЕНИЙ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ

_____________                                                                                        "____" _________ 20___ г.

(место составления)                                                                                                              (дата составления)

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, составившего акт)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  В соответствии с пунктом 1.2 Порядка сбора органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), о состоянии торговли на территории соответствующего муниципального образования Мурманской области, а также последующего предоставления этих сведений в Министерство экономического развития Мурманской области для формирования и ведения торгового реестра, получены сведения (изменения в сведения, содержащиеся в торговом реестре) о хозяйствующем субъекте _________________________________

                                                                                         (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального

___________________ и его торговых объектах, которые подлежат внесению в

предпринимателя)

торговый реестр Мурманской области.

Информация по формам, приведенным в  Приложениях 1-3, прилагается к Акту. При внесении изменений в сведения, содержащиеся в торговом реестре, формы заполняются только в части вносимых изменений.

Информация получена посредством:________________________________

          (в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка)

Приложения: на _______ листах.

Подпись должностного лица, составившего акт: ____________________ /Ф.И.О.

Приложение 5 к Порядку

___________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного органа, составившего акт)

АКТ

ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ТОРГОВОГО РЕЕСТРА СВЕДЕНИЙ О ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМ СУБЪЕКТЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ПОСТАВКИ ТОВАРОВ), И ЕГО ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТАХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СБОРА СВЕДЕНИЙ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ

_____________                                                                                        "____" _________ 20___ г.

(место составления)                                                                                                              (дата составления)

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, составившего акт)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

1

Наименование торгового объекта

2

Фактический адрес            

3

Регистрационный номер в торговом реестре             

4

Дата регистрации в торговом реестре                      

Установлено: зарегистрированный в торговом реестре объект по указанному адресу не находится, заявленная торговая деятельность хозяйствующим субъектом не осуществляется.

Полученные сведения о хозяйствующем субъекте, зарегистрированном в торговом реестре на территории муниципального образования __________________________, подлежат исключению из торгового реестра Мурманской области.

Подпись должностного лица, составившего акт: ____________________ /Ф.И.О.

Примечание. Акт заполняется в отношении каждого торгового объекта хозяйствующего субъекта.

Приложение 6 к Порядку

Сведения по основным показателям, характеризующим состояние торговли

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Примечание

1

Количество расположенных на территории муниципального образования торговых объектов (всего), в том числе

(единиц)

стационарных торговых объектов

(единиц)

нестационарных торговых объектов

(единиц)

2

Обеспеченность населения площадью торговых объектов, в том числе

(кв. метров

на 1 000 жителей)

Данные по району необходимо заполнять, в том числе, по муниципальным образованиям, входящим в состав района (городские и сельские поселения)

торговых объектов по продаже продовольственных товаров

(кв. метров

на 1 000 жителей)

торговых объектов по продаже непродовольственных товаров

(кв. метров

на 1 000 жителей)

Сведения о развитии торговли

№ п/п

Состав сведений

Тип сведений

Примечание

1

Нормативные правовые акты, регулирующие размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования

Копии нормативных правовых актов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования

2

Муниципальные программы (отдельные мероприятия, в случае отсутствия программы) социальной поддержки

Текст

[1]В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».