ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ (УСЛУГИ) ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Письмо администрации

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 декабря 2009 года № 1541-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ (УСЛУГИ) ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.05. 2012 года № 134 мпр}

В целях дальнейшей реализации мероприятий, связанных с проведением административной реформы в Иркутской области, повышения доступности государственных функций (услуг) для населения и упрощения административных процедур их предоставления, руководствуясь положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной функции (услуги) оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области (далее – Административный регламент).

2. Руководителям территориальных подразделений (управлений) министерства с 21 декабря 2009 года обеспечить внедрение Административного регламента.

3. Управлению организации социального обслуживания граждан министерства (Янкелевич Е.А.) довести приказ до сведения всех заинтересованных лиц.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

С.В. Круть

Утвержден:

Приказом министерства социального

развития, опеки и попечительства

Иркутской области

от 18.12.2009 № 1541-мпр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению государственной функции оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной функции (услуги), создания комфортных условий для получателей государственной функции (услуги) и определяет размер, условия и порядок назначения и предоставления адресной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:

1) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (потеря кормильца, длительное пребывание на лечении, стихийные бедствия или иные чрезвычайные ситуации и прочее), которую он не может преодолеть самостоятельно;

2) малоимущая семья - круг лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих, ведущих совместное хозяйство и имеющих по не зависящим от них причинам среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в целом по Иркутской области в расчете на душу населения;

3) малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, имеющий по не зависящим от него причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп по территории проживания гражданина;

4) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - лица, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Долгосрочной целевой программой «Социальная поддержка населения Иркутской области на 2009 – 2013 годы»

Порядком назначения и предоставления адресной материальной помощи, утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 2 марта 2009 года № 168-мпр.

4. Право на получение государственной услуги имеют:

граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, в том числе малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

5. В соответствии с настоящим административным регламентом адресная материальная помощь предоставляется за счет средств областного бюджета с периодичностью один раз в году в виде:

1) выплаты социального пособия;

2) предоставления натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь).

6. Государственную услугу предоставляют: министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство), территориальные подразделения министерства (далее – управления министерства), областные государственные учреждения социального обслуживания (далее – уполномоченные органы, учреждения).

7. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для ее предоставления, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставлении иных необходимых сведений уполномоченные органы осуществляют взаимодействие с:

территориальными подразделениями Пенсионного фонда;

службой ЗАГС;

органами занятости населения;

министерством здравоохранения Иркутской области;

органами местного самоуправления;

предприятиями и организациями по месту работы заявителей.

При наличии у уполномоченного органа сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности предоставления всех или части подтверждающих документов.

8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Описание заявителей

9. Заявителями являются граждане, имеющие право на получение адресной материальной помощи, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента.

10. От имени физических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать:

опекуны недееспособных граждан;

попечители граждан, ограниченных в дееспособности;

другие законные представители гражданина.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

11. Для получения государственной услуги заявитель подает в уполномоченный орган (учреждение) заявление в письменной форме.

12. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя помощи, его законного представителя;

2) копия свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года N 160, - для реабилитированных лиц; свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 419, - для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (при получении мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, статус гражданина подтверждается на основании данных, имеющихся в информационных системах персональных данных министерства, управлений министерства);

3) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи получателя помощи;

4) документ о составе семьи получателя помощи с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи;

5) документы, подтверждающие доход получателя помощи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, для исчисления среднедушевого дохода (справка о заработной плате с места работы (основной и по совместительству), документы о размере пособия, пенсии, других видах доходов, документ о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице - для безработных граждан и др.);

6) документы, подтверждающие наличие у получателя помощи трудной жизненной ситуации;

7) документы, подтверждающие, что наличие у получателя помощи дохода ниже величины прожиточного минимума обусловлено объективными обстоятельствами, не зависящими от него самого (инвалидность, безработица, нахождение на лечении и прочее), - для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.

Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

- перечисление назначенного социального пособия уполномоченным органом на счет организации, осуществляющей их доставку, по выбору получателя помощи (организации федеральной почтовой связи, кредитной или иной организации, предоставляющей услуги по доставке социального пособия) либо выдачи денежных средств непосредственно получателю помощи;

-  выдачи натуральной помощи непосредственно получателю помощи либо направление натуральной помощи посылкой или бандеролью по адресу, указанному получателем помощи в заявлении.

Сроки и размеры предоставления государственной услуги

14. Решение о предоставлении государственной услуги принимается не позднее 20 рабочих дней со дня обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги. В случае необходимости дополнительного подтверждения (проверки) представленных гражданином либо его законным представителем сведений срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней, с обязательным направлением гражданину либо его законному представителю уведомления о проведении соответствующей проверки.

15. Адресная материальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с потерей кормильца, длительным пребыванием на лечении и прочее, назначается управлениями министерства, учреждениями по месту жительства (пребывания) гражданина.

Адресная материальная помощь в виде социального пособия для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с затратами, связанными с получением дорогостоящего лечения по жизненно важным показаниям; со стихийными бедствиями, иными чрезвычайными ситуациями, повлекшими утрату или повреждение их имущества, назначается решением министерства.

Адресная материальная помощь в виде предоставления натуральной помощи назначается учреждениями по месту жительства (пребывания) гражданина.

16. При определении размеров и видов оказания адресной материальной помощи гражданам применяется дифференцированный подход в зависимости от материального положения семей (одиноко проживающих граждан) и возможностей самостоятельного преодоления ими трудной жизненной ситуации.

17. Размер (стоимостное выражение) адресной материальной помощи определяется с учетом нуждаемости гражданина, но не превышает:

1) трехкратной величины прожиточного минимума установленного в целом по Иркутской области в расчете на душу населения - малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий  находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с необходимостью приобретения предметов первой необходимости;

2) пятикратной величины прожиточного минимума установленного в целом по Иркутской области в расчете на душу населения – гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с потерей кормильца, длительным пребыванием на лечении и прочее;

3) пятнадцатикратной величины прожиточного минимума установленного в целом по Иркутской области в расчете на душу населения – гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи  с расходами на лечение, стоимость которых превышает пятикратную величину прожиточного минимума  в целом по Иркутской области в расчете на душу населения;

4) пятнадцатикратной величины прожиточного минимума установленного в целом по Иркутской области в расчете на душу населения – гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой или повреждением жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие  пожара, стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации.

Перечень оснований для прекращения, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

18. Решение об отказе в назначении адресной материальной помощи принимается уполномоченным органом, учреждением в случае, если:

1) получатель помощи не относится к категориям граждан, имеющим право на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим Порядком;

2) отсутствует условие назначения адресной материальной помощи;

3) получателем помощи представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах, трудной жизненной ситуации.

19. Отказ в назначении адресной материальной помощи может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

20. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях уполномоченных органов, учреждений, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов, учреждений, участвующих в оказании государственных услуг, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

21. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов органов, учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, а также размещаются на интернет-ресурсах уполномоченных органов.

22. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, учреждений, участвующих в предоставлении государственных услуг, размещаются при входе в помещение уполномоченных органов.

23. Информация о процедуре предоставления государственных услуг сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, по телефону, размещается на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах уполномоченных органов, учреждений и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

24. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится работниками уполномоченного органа, учреждения (при личном обращении, по телефону, письменно).

Время ожидания в очереди для получения от работника уполномоченного органа, учреждения информации о процедуре предоставления государственных услуг при личном обращении заявителей не должно превышать 30 минут.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственных услуг рассматриваются работниками уполномоченного органа, учреждения с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения обращения.

25. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники уполномоченного органа, учреждения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работником ответить на вопрос заявителя, работник обязан переадресовать звонок уполномоченному работнику. Производится не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос гражданина.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

26. Раздаточные информационные материалы (например: брошюры, буклеты и т.п.) должны находиться в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги уполномоченным органом, учреждением.

27. На информационных стендах уполномоченного органа, учреждения должна содержаться следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты уполномоченных органов, учреждений, предоставляющих государственную услугу;

реестр государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом, учреждением;

процедура предоставления государственных услуг (в текстовом виде и в виде блок-схем);

порядок обжалования решения, действия или бездействия уполномоченного органа, учреждения, должностных лиц;

перечень получателей государственных услуг по каждому виду услуг;

перечень документов, необходимых для получения каждого вида государственных услуг;

схема размещения работников органов, учреждений, участвующих в предоставлении государственных услуг;

основания отказа в предоставлении государственных услуг;

основания для прекращения предоставления государственных услуг.

График (режим) работы уполномоченного органа

28. Часы приема заявителей работниками уполномоченного органа, учреждения:

ежедневно с 09-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 –  до 14-00;

суббота, воскресенье – выходной.

При высокой нагрузке и превышении установленных административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителя уполномоченного органа, учреждения продолжительность часов приема может быть увеличена.

Требования к организации и ведению приема заявителей

29. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди в дни и часы, установленные пунктом 28 настоящего административного регламента.

30. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги не должно превышать 45 минут.

31. Максимальное время ожидания при обращении за предоставлением государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

32. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу, работнику учреждения или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

33. Работники уполномоченного органа, учреждения обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника уполномоченного органа оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

34. Для сотрудника уполномоченного органа, работника учреждения и гражданина, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место как сотрудником, так и гражданином.

Возможность предварительной записи заявителей

35. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на обращение за предоставлением государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

36. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, предмет обращения и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книге записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться.

Требования к размещению и внешнему виду мест предоставления государственных услуг

37. При проектировании здания (строения) места предоставления государственных услуг должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта.

Оформление входа в здание

38. Помещения для работы с гражданами предпочтительно размещать на нижних этажах зданий. Для удобства работы необходим отдельный вход.

39. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

40. Здание уполномоченного органа, учреждения должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

наименование уполномоченного органа;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы.

41. Информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

42. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени уполномоченного органа ознакомиться с информационными табличками.

Требования к парковочным местам

43. Новые здания (строения) уполномоченного органа, учреждения оборудуются стоянками для автомобильного транспорта граждан - получателей государственных услуг. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.

44. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества получателей государственных услуг, обращающихся в уполномоченный орган, учреждение. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений граждан за определенный период.

45. Доступ получателей государственных услуг к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещениям для ожидания и приема граждан - получателей государственных услуг

46. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников уполномоченного органа, учреждения.

47. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества граждан, обращающихся в уполномоченный орган, учреждение.

48. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы сотрудников уполномоченного органа, учреждения, а также для комфортного обслуживания посетителей.

49. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

50. Помещение должно быть оборудовано:

противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;

системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;

средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

III. Административные процедуры

51. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

прием документов на оказание государственной услуги и регистрация заявления;

рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;

проведение проверки представленных заявителем сведений;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

оформление документов на выплаты.

Прием документов на оказание государственной услуги и регистрация заявления

52. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в уполномоченный орган, учреждение с заявлением со всеми необходимыми документами.

53. Работник уполномоченного органа, учреждения, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление государственной услуги, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй оставляет у себя.

При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов на предоставление государственной услуги) путем представления дополнительных или исправленных документов, обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления государственной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления;

5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление;

6) определяет основания получения заявителем установленных видов государственной услуги. В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственной услуги, кроме видов, явившихся причиной обращения, работник уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством по оказанию данного вида государственной услуги, о чем в соответствующем разделе заявления делается отметка.

7) регистрирует в установленном порядке заявление;

Общий максимальный срок приема документов не может превышать 40 минут на каждого заявителя.

54. При необходимости проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений уполномоченный орган, учреждение уведомляет заявителя о проведении такой проверки.

55. По результатам административной процедуры по приему документов работник, ответственный за прием документов, формирует дело заявителя и передает его для установления права на государственную услугу работнику, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не должен превышать 20 минут.

Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу

56. Основанием для начала административной процедуры является поступление дела заявителя работнику, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.

57. Работник, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:

полноты и достоверности сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его) семье имуществе на праве собственности;

расчет среднедушевого дохода семьи, соотношение его с установленной величиной прожиточного минимума;

основания создавшейся трудной жизненной ситуации.

58. По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений работник, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу и готовит проект приказа о предоставлении государственной услуги либо проект решения об отказе в ее предоставлении.

Общий максимальный срок рассмотрения документов (с учетом времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 20 рабочих дней.

Проведение проверок представленных заявителем сведений

59. Основанием для начала административной процедуры является:

первичное обращение заявителя за предоставлением государственной услуги;

изменение места жительства, доходов, состава семьи заявителя при очередном обращении за предоставлением государственной услуги;

плановая проверка сведений о заявителе (его семье), постоянно обращающемся (обращающейся) за предоставлением государственной услуги;

ненадлежащее оформление предприятием (организацией) справки о заработной плате (исправления, не заверенные в установленном порядке, отсутствие печати, подписи руководителя и т.д.).

60. Проверка сведений, представленных заявителем, проводится путем направления запроса о предоставлении необходимых сведений в орган на предприятие (организацию), предоставившее сведения о заявителе.

61. Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений в орган на предприятие (организацию), предоставившее сведения о заявителе, работник, ответственный за оформление документов для предоставления государственной услуги, оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:

наименования органа (организации), в который направляется запрос;

наименования органа, осуществляющего запрос;

цели запроса;

данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;

перечня запрашиваемых документов либо сведений;

даты запроса;

срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы;

должностного лица, осуществляющего запрос.

Максимальный срок подготовки запроса составляет 15 минут.

62. В случаях, когда межведомственными соглашениями (регламентами межведомственного взаимодействия) предусмотрен обмен данными между органами в электронном виде, работник осуществляет проверку сведений о заявителе в установленном соглашениями (регламентами межведомственного взаимодействия) порядке.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

63. Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю уполномоченного органа проекта протокола о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.

64. Руководитель уполномоченного органа рассматривает представленные документы.

65. В протоколе о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны виды и сроки предоставления государственной услуги.

66. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа. Основаниями отказа могут быть:

предоставление заявителем неполных сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его) семье имуществе на праве собственности;

предоставление заявителем недостоверных сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его) семье имуществе на праве собственности;

превышение среднедушевым доходом семьи установленной величины прожиточного минимума (при изменении состава семьи, поступлении на работу, появлении других доходов).

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

67. Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления конкретного вида государственной услуги, подписанного руководителем протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

68. Работник, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления конкретного вида государственной услуги, уведомляет заявителя:

1) при принятии решения о предоставлении государственной услуги письменно, по телефону, либо иным способом;

2) при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - по почте. В данном случае высылается решение об отказе в предоставлении государственной социальной помощи.

69. Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 20 рабочих дней после обращения в уполномоченный орган, учреждение и представления всех необходимых документов.

При необходимости проведения проверки представленных заявителем либо его законным представителем сведений уполномоченный орган, учреждение должен дать предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

Оформление выплатных документов

70. Основанием для начала административной процедуры является формирование работником, ответственным за рассмотрение вопросов предоставления государственной услуги, выплатных документов при очередном финансировании в виде списков получателей государственной услуги для почтовых отделений.

71. Работник уполномоченного органа, учреждения, ответственным за рассмотрение вопросов предоставления государственной услуги, передает для дальнейшего утверждения непосредственному руководителю, а затем главному бухгалтеру и руководителю уполномоченного органа, учреждения.

72. Главный бухгалтер и руководитель уполномоченного органа, учреждения утверждают (подписывают) выплатные документы.

73. Работник уполномоченного органа, учреждения, ответственный за рассмотрение вопросов предоставления государственной услуги, после получения утвержденных выплатных документов передает их работнику уполномоченного органа, учреждения, ответственному за осуществление выплаты. 

74. Работнику уполномоченного органа, учреждения, ответственный за осуществление выплаты, оформляет платежное поручение и направляет его на подпись главному бухгалтеру и руководителю уполномоченного органа.

75. Работник уполномоченного органа, в установленном порядке осуществляет перечисление денежных средств на счет кредитной организации, почтового отделения.

76. Работник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение вопросов предоставления государственной услуги, передает их на бумажном носителе в отделение кредитной организации или на почтовое отделение связи.

77. Работник уполномоченного органа, учреждения приобщает платежное поручение в соответствии с номенклатурой дел в папку финансово-хозяйственной документации уполномоченного органа.

Общий максимальный срок выполнения предусмотренных пунктами 70- 77 настоящего административного регламента действий не должен превышать пяти рабочих дней.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

78. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений работником уполномоченного органа, учреждения осуществляют руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностные лица уполномоченного органа, учреждения.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами уполномоченных органов либо положениями о структурных подразделениях уполномоченных органов, должностными регламентами и должностными инструкциями работников уполномоченных органов, учреждения.

79. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем уполномоченного органа, учреждения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником положений настоящего административного регламента, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа, учреждения.

80. Министерство организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги управлениями министерства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников уполномоченных органов, учреждений.

По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

81. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) министерства.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги

82. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников уполномоченных органов, учреждений в вышестоящий орган или в судебном порядке.

Решения, действия (бездействие) работников управлений министерства могут быть обжалованы в министерство.

Решения, действия (бездействие) работников министерства могут быть обжалованы в Правительство Иркутской области.

83. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

84. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, учреждений, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием граждан.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.

Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте и информационных стендах.

Работник, осуществляющий запись на личный прием, информирует гражданина о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

85. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, учреждения в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее гражданином либо его законным представителем (опекуном, попечителем).

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

86. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

87. Разрешение споров граждан с работниками уполномоченных органов, учреждений, рассмотрение претензий осуществляются в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 20 рабочих дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней по решению руководителя уполномоченного органа. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

88. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

89. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту, а также на интернет-сайте и по электронной почте министерства.

Приложение

к административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по оказанию адресной

материальной помощи на

территории Иркутской области

СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Управления министерства

Наименование управления

Юридический адрес

Ф.И.О. руководителя

Служебный телефон

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Свердловскому району г. Иркутска

г. Иркутск,

б. Рябикова 22-б

Панковец

Светлана

Георгиевна

30-10-32

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Ленинскому району г.Иркутска

664040, г.Иркутск-40, ул. Розы Люксембург,150

Коваль Владимир Владимирович

44-83-61

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области  по социальному развитию

по Октябрьскому району

г. Иркутска

664046,

г. Иркутск

ул. Донская, д. 8

Майорова Татьяна Петровна

22-86-03

Управление социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Кировскому и Куйбышевскому районам г. Иркутска

664011, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 37

Меринова Валентина Николаевна

203-907

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Иркутскому району

664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Тимирязева, д. 32

Попова Галина Георгиевна

29-01-24

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, по социальному развитию по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району

г. Нижнеудинск

ул. Советская,19

Борисов Виктор Николаевич

(395-57)

7-09-62

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Усть-Удинскому району

666352,

р.п. Усть-Уда,

ул. Пушкина, д. 9

Чемезова Валентина Николаевна

(39545)   31-9-45

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г. Зиме и Зиминскому району

665388 

Иркутская область,

г. Зима,

м-н Ангарский, 42

Усова Галина Петровна

3-10-98

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Жигаловскому району

666402, Иркутская область, п.Жигалово, пер.Комсомольский,8

Зарукина Светлана Иннокентьевна

(839555)

3-14-60

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Чунскому району

Иркутская область, п.Чунский, ул.Комарова,11

665513

Онуфриади Ирина Анатольевна

(39567)

2-12-62

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Балаганскому району

666391 Иркутская область, Балаганский район, п. Балаганск, ул. Юбилейная, д. 9

Новицкая Татьяна Владимировна

(8-395-48) 50-0-28

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району

666811, Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос.Мама, ул. Южная,1

Первухина Зинаида Ивановна

8 (39569)

2-17-90

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г. Тайшету и Тайшетскому району

665000, Иркутская область, г. Тайшет, м-он Пахотищева 24Н

Ротарь Елена Павловна

8(39563)

2-69-13

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г. Ангарску и Ангарскому району

665813, г. Ангарск Иркутской области, ул. Мира, 71

Геранюшкин Александр Ефимович

52-38-61

Управление  министерства социального развития, опеки и попечительства  Иркутской области по социальному развитию по Заларинскому району          

666322 п.Залари, ул.Ленина 101 Г

Проничкина Ольга Александровна

(39552)

2-15-72

Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Катангскому району

666611 Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Чкалова, 11

Даниленко Сергей Павлович

(8-395-60) 21-380

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г.Тулуну и Тулунскому району

665253,

Иркутская область

г.Тулун,

ул.Чкалова,35 «А»

(665253,

Иркутская область

г.Тулун, а/я-10)

Мохун

Александра Николаевна

8(39530)

27-2-65

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 

666684, Иркутская область г.Усть-Илимск, проспект Дружбы Народов, 46

Горобец Тамара Михайловна

(39535)

3-60-93

Управление  министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Ольхонскому району

666130 Иркутская обл.,

Ольхонский р-н,

с.Еланцы,ул.

Пенкальского,14

Булутова

Роза

Владимировна

(839558)

52-0-79,

52-5-74

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г. Усолье- Сибирскому и Усольскому району

665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское,

ул.Б.Хмельницкого,

32

Семёнов

Всеволод

Владимирович

(39543) 60310

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства

Иркутской области по социальному развитию по Куйтунскому району

665302

п. Куйтун

ул. Лизы

Чайкиной

№ 3

Панковец

Марина

Владимировна

(39536)

5-19-11

Управление министерства социального развития,опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Качугскому  району

666203

Иркутская обл.

п.Качуг,ул.Ленских-Событий,26

Дорофеева Татьяна Гавриловна

(395-40)

31-7-33

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Слюдянскому району

665904 Иркутская область, г.Слюдянка, ул.Советская, 34

Усачева Татьяна Николаевна

(39544)

52133

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Нижнеилимскому району

665653 Иркутская область г. Железногорск-Илимский 8 квартал дом 1 а

Шакирянова Татьяна Викторовна

(39566)

3-34-58

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Казачинско-Ленскому району

666504

п. Магистральный,  Ленина, 5

Иркутская область

Казачинско-

Ленский район

Корниенко

Елена

Николаевна

4-14-00,

4-15-52

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит-Булагатскому району

669001, Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п.Усть-Ордынский, ул. Ленина,7

Александрова Лариса Игнатьевна

8 (39541) 3-29-07

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по Осинскому району

669200 Иркутская обл., Осинский р-н.,

с. Оса,

ул. Свердлова,59

Шалтыков Василий Романович

3-24-84

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г. Усть-Куту  и Усть-Кутскому   району

Усть-Кут, ул.Речников-5,

666781

Кузьма Леонард  Эдуардович

5-70-00;

т/ф 5-87-03

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по         г. Саянску

666304,               г. Саянск, мкр. «Олимпийский», д. 30

Кривопалов Сергей Анатольевич

(39553) 5-58-33

Управление  министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г. Братску

665708

Иркутская обл., г. Братск,

ул. Южная, 18

Фроленков Василий Леонидович

41-64-03,

приемная 41-81-04

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства  Иркутской области по социальному развитию по г. Бодайбо и Бодайбинскому району

666904

Г. Бодайбо,

ул. Урицкого, д.33

Половцева Татьяна Николаевна

(395-61)

5-21-90

5-18-60

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Братскому району

665708

Г.Братск, ул.Пионерская, 7,

Зубакова Марина Александровна

(3953)

46-96-72

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г.Черемхово и Черемховскому району

665413

Иркутская область,

г. Черемхово,

ул. Ленина, 18

Прокофьева

Людмила Петровна

(39546) 5-31-19

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району

666703, Иркутская область, Киренский район, г. Киренск, ул. Галата и Леонова,9

Волгина Людмила Александровна

(39568) 443-15,

(39568) 43066

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Шелехову и району

Иркутская область, г. Шелехов, квартал 1, дом 10

666034

Мирошникова Маргарита Анатольевна

(39510) 414-10,

597-84

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Аларскому району

Иркутская область, Аларский район, п. Кутулик, ул. Советская, 36

Тютрина Татьяна Яковлевна

(39564) 371-39, 372-39

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Баяндаевскому району

Иркутская область, с.Баяндай, ул.Бутунаева, 2

Мантатова Октябрина Алексеевна

(39537) 919-39, 919-23

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Боханскому району

669311, Иркутская область, п. Бохан, ул. Школьная, 6

Амагаева Лилия Александровна

(39538) 251-91, 253-08

Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Нукутскому району

669401, Иркутская область, п. Новонукутск, ул. Гагарина, 9

Николаева Валентина Сергеевна

(39549) 211-86, 210-56

Учреждения

№

Наименование учреждения

Адрес

ФИО руководителя

Телефон

1

Областное государственное автономное  учреждение социального обслуживания

«Комплексный центр социального обслуживания населения»

664035

г. Иркутск,

ул. Рабочего Штаба, 47

Богданович Олег Павлович

(3952)

77-90-76

77-90-72