Основная информация
Дата опубликования: | 18 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU38000201503242 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу - приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 12.12.2018 № 385-спр
СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2015 года № 57-спр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016-2020 ГОДЫ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 25.10.2016 № 103-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 117-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 27.04.2017 № 52-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 14.12.2017 № 322-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 18.12.2017 № 324-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 12.11.2018 № 345-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 28.11.2018 № 369-спр}
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области», статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить ведомственную целевую программу «Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016-2018 годы.
2. Отделу финансового и информационно-технического обеспечения службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области (Ткаченко Т.А.):
а) довести настоящий приказ до областного государственного автономного учреждения «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области» (Турунцева О.М.);
б) направить копии приказа исполнительным органам государственной власти Иркутской области (министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области);
в) обеспечить размещение Программы с изменениями на официальном сайте службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», на «Официальном интернет-портале правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2016 года.
Временно замещающий должность
руководителя службы по охране
объектов культурного наследия
Иркутской области
Г.А. Ивлев
УТВЕРЖДЕНА
приказом службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области
от «18» декабря 2015 года. № 57-спр
Ведомственная целевая программа
«Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана
объектов культурного наследия Иркутской области»
на 2016 - 2020 годы
{наименование программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Иркутск, 2015 год
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016 – 2020 годы.
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
Наименование ведомственной целевой программы
«Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016 – 2020 годы (далее – Программа)
Цель ведомственной целевой программы
Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Задачи ведомственной целевой программы
Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области
{строка «Задачи ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр}
Целевые показатели ведомственной целевой программы
Целевые показатели задач ведомственной целевой программы:
Задача 1.
1.1 количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению;
1.2 количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия.
Задача 2.
2.1 количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны;
2.2 количество объектов культурного наследия, на которые установлены информационные надписи и обозначения.
Задача 3.
3.1 количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия;
3.2 количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий.
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2016-2020 годы
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы
Финансирование из средств областного бюджета составит 862 277,7 тыс. рублей, в том числе:
2016 год – 50 460,4тыс. рублей;
2017 год – 149 654,6тыс. рублей;
2018 год – 214 156,9 тыс. рублей;
2019 год – 224 002,9 тыс. рублей;
2020 год – 224 002,9 тыс. рублей
{строка «Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
Реализация ведомственной целевой программы предполагает достижение следующих результатов:
1)количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению- 5 единиц;
2)количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия -8 единиц;
3)количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны – 766 единиц;
4)количество объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения - 20 единиц;
5)количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия -750 человек.
6)количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий -6единиц.
Реализация ведомственной целевой программы позволит ознакомить широкий круг жителей и гостей области с богатой и интересной историей территории Прибайкалья и привлечь инвестиции для развития региона.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр;
паспорт программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне
Иркутская область обладает уникальным историко-культурным наследием, несущим информацию о зарождении и развитии человечества, об освоении русскими поселенцами территории Восточной Сибири, а также о формировании Иркутска как административного, политического, культурного и научного центра Азиатской России. Наследие включает в себя памятники археологии, истории и архитектуры, исторически сложившуюся планировочную структуру поселений, историко-культурные ландшафты.
Историко-культурное наследие Иркутской области представляет собой неповторимые материальные и духовные, воплощенные в материальных объектах, ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.
В 1970 году Иркутск был внесен в список исторических городов России. Уникальность исторической застройки была подтверждена экспертами Всемирного фонда памятников, а оценка их состояния стала основанием для включения исторического центра Иркутска в Список 100 объектов, находящихся в наибольшей опасности на 1998-1999 годы. Сегодня большая часть жилого и нежилого фонда исторической застройки находится в неудовлетворительном состоянии.
Государственная политика в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия направлена на реализацию конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на доступ к культурным ценностям, конституционной обязанности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности Иркутской области, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, источников информации о зарождении и развитии культуры на территории современной Иркутской области.
В соответствии со статьями 9.2, 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия является обязанностью регионального органа охраны памятников.
Статьей 12 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ для сохранения объектов культурного наследия предусмотрена разработка региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, что свидетельствует о законодательном закреплении программно-целевого подхода к решению вопросов, связанных с охраной объектов культурного наследия.
Настоящая ведомственная целевая программа «Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016 - 2020 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ), постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области».
{абз. 7 раздела 1 паспорта программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Реализация мероприятий Программы осуществляется областным государственным автономным учреждением «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области» (далее – ОГАУ «ЦСН»).
Основной целью деятельности ОГАУ «ЦСН» является обеспечение полномочий государственного органа охраны объектов культурного наследия Иркутской области по осуществлению мероприятий, связанных с сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
В рамках осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ОГАУ «ЦСН» предоставлена лицензия от 22.01.2014 № МКРФ 01398 на разработку проектной документации по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению, воссозданию и разработку проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В рамках реализации Программы предусматривается обеспечение сохранности, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия как важнейшего компонента культурного достояния и архитектуры Иркутской области и улучшение технического состояния, позволяющее вернуть эти памятники в хозяйственный и культурный оборот.
Программа позволит решать вопросы в области охраны объектов культурного наследия комплексно и последовательно, получая ежегодно результаты, способствующие сохранению памятников истории и культуры, улучшению архитектурно-исторического облика города, повышению туристической привлекательности, расширяя возможности приобщения граждан к историко-культурным ценностям города Иркутска и Иркутской области.
Актуальнейшей задачей в сфере государственной охраны объектов культурного наследия на сегодняшний день является установление границ территорий объектов культурного наследия, что также находит свое отражение в поручениях Президента Российской Федерации, направленных на осуществление контроля за выполнением данного мероприятия.
Реализация мероприятий по государственной охране во многом обеспечивает скорейшее завершение работ по подготовке и принятию документов территориального планирования и градостроительного зонирования, обеспечивает сохранность объектов культурного наследия посредством внесения сведений о его территории в землеустроительную документацию, документы кадастрового учета, постановления органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков.
Вместе с тем, в рамках реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности в сфере культуры в Иркутской области (утвержден распоряжением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2013 года № 58-рп), актуальность приобретает описание предметов охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (перечень предметов охраны является обязательным документом в составе документации, направляемой в Министерство культуры Российской Федерации для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации), а также подготовка документации, обосновывающей включение объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Осуществление мероприятий по государственной охране позволит обеспечить в полном объеме документацию, необходимую для регистрации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Многие памятники архитектуры и земельные участки, в пределах которых находятся объекты археологии, вовлечены в хозяйственную деятельность. В этой связи, во избежание, с одной стороны, нанесения ущерба памятнику, а с другой, невозможности заблаговременного предупреждения хозяйствующего субъекта о наличии на используемой им территории объекта культурного наследия, является крайне необходимым своевременное выявление, определение границ территорий, мониторинг технического состояния памятников истории и культуры.
В части государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия можно выделить отдельное направление, носящее информационный характер для населения – это установка информационных надписей и обозначений (табличек) на объекты культурного наследия, находящиеся в областной собственности. Данное мероприятие выполняется в соответствии с пунктом 1, 2 статьи 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ и информирует население о статусе объекта.
Большинство объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, расположены в историческом центре г. Иркутска. В 30-ти из них, нуждающихся в реставрации, размещены областные государственные учреждения, общественные и религиозные организации. Природно-климатические условия эксплуатации зданий и просто неправильная эксплуатация вызывают устаревание материалов, утрату их несущей способности и архитектурного облика, в связи с чем, необходимо проведение мероприятий, направленных на физическую сохранность объектов культурного наследия.
Решения о восстановлении (воссоздании) облика памятников истории и культуры принимаются на основе историко-архивных и библиографических исследований, архитектурных, инженерных и технологических решений, что находит свое отражение в научно-проектной документации, необходимой для проведения ремонтно-реставрационных работ.
Осуществление работ по сохранению объектов культурного наследия в рамках реализации ведомственных целевых программ в Иркутской области началось с 2010 года.
В период 2010-2016 годов завершены работы и сданы в эксплуатацию следующие объекты:
Проведены работы по реставрации и приспособлению для современного использования, сданы в эксплуатацию и переданы в пользование объекты культурного наследия – памятники истории и культуры:
- «Усадьба В.П. Сукачева: главный дом с бильярдной», г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 112 передан в пользование Иркутскому областному художественному музею им. В.П. Сукачева;
- «Дом декабриста Трубецкого Сергея Петровича», ул. Дзержинского, 64, лит. Б – музею Декабристов;
- «Дом жилой 1860 гг.», ул. 3-го Июля, 21 – государственному автономному учреждению культуры «Иркутский областной краеведческий музей»;
- «Усадьба Курносова: 2 жилых дома, ворота», ул. 3-го Июля, 17 – государственному бюджетному учреждению культуры «Иркутский областной дом народного творчества»;
- «Дом, в котором в 1909 году под руководством Кирова С.М. проходила забастовка типографских рабочих», ул. Гаврилова, 3 – государственному автономному учреждению культуры «Иркутский областной краеведческий музей».
2. Проведены и закончены работы по сохранению на объектах:
- Губернская мужская гимназия, в которой учились, работали, бывали многие деятели культуры, науки, искусства, революционного движения: новое здание, ул. Ленина, 5;
- Дом жилой 1850-1890-е гг., ул. Седова, 13;
- Дом жилой 1850-1890-е гг., ул. Седова, 15;
- Дом жилой 1850-1890-е гг., ул. Байкальская, 19;
- Дом Полторацкого (Театральное училище), начало XX в., ул. Тимирязева, 20;
- Особняк с воротами, 1880-е гг., ул. Свердлова, 20.
3. Разработана для проведения реставрации проектная документация на объектах:
- Дом декабриста Трубецкого Сергея Петровича, ул. Дзержинского, 64 лит. «Б»;
- Усадьба В.П. Сукачева: главный дом с бильярдной, ул. Декабрьских Событий, 112;
- Ансамбль: суннитская татарская мечеть, ул. К. Либкнехта, 86 лит. «Б»;
- Дом жилой 1860 гг., ул. 3-го Июля, 21;
- Усадьба Патрушевой: доходный дом, ул. Байкальская, 35;
- Дом жилой 1860-1890 гг., ул. Байкальская, 19;
- Дом, в котором в 1909 году под руководством Кирова С.М. проходила забастовка типографских рабочих, ул. Гаврилова, 3;
- Особняк с воротами, 1880-е гг., ул. Свердлова, 20.
{абз. 22-45 раздела 1 паспорта программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Своевременное финансирование позволит наиболее эффективно решать задачи Программы, так как полученная ранее информация о памятнике может терять свою актуальность из-за того, что облик объекта культурного наследия может измениться и потребует дополнительного обследования памятника.
Популяризация объектов культурного наследия играет немаловажную роль для сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия. Информирование населения и гостей Иркутской области о наличии объектов культурного наследия, привлечение их к решению проблем охраны и сохранения путем проведения выставок, конкурсов, издания печатной продукции и других публичных мероприятий способствует решению поставленных государственных задач в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Указанные мероприятия будут развивать духовность и проявлять интерес к истории культурного наследия г. Иркутска и Иркутской области.
Реализация Программы в части популяризации объектов культурного наследия укрепит место и значение культурного наследия в современном социокультурном пространстве, будет способствовать развитию туристической деятельности и интеграции местных сообществ, развитию разных форм общественно–государственного партнерства, создаст условия для финансовой поддержки учреждений культуры.
В итоге будет сформировано новое отношение к богатейшему культурному наследию региона как к ее ценнейшему и значимому социально – экономическому ресурсу, соизмеримому по своей экономической эффективности с природными ресурсами, но при этом оставаясь в отличие от последних практически неиссякаемому.
Раздел 2. Цель и задачи ведомственной целевой программы,
срок реализации
Цель Программы: Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области.
Для реализации поставленной цели в рамках данной Программы решаются следующие задачи:
1. Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
2. Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
3. Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области.
{задачи раздела 2 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр}
Срок реализации Программы: 2016-2020 годы.
{раздел 2 паспорта программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Раздел 3. Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы, оценка рисков реализации ведомственной целевой программы
В результате реализации Программы целевые показатели достигнут следующих значений:
1) количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению - 5 единиц;
2) количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия - 8 единиц;
3) количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны - 766 единиц;
4) количество объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения - 20 единиц;
5) количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия - 750 человек.
6) количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий - 6 единиц.
{абз.1 раздела 3 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
К 2018 году ожидаются следующие результаты исполнения задач Программы:
1) увеличение доли объектов, прошедших очередной этап ремонтно-реставрационных работ, от общего количества объектов областной собственности, требующих реставрации до 35,4%;
2) увеличение доли объектов, обеспеченных НПД (раздела НПД), от общего количества объектов областной собственности, требующих реставрации до 30,1 %;
3) увеличение доли объектов, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны, от общего количества объектов культурного наследия до 23,6 %;
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2020 годы в части сохранения объектов культурного наследия осуществляется на основании перечня объектов культурного наследия, требующих проведения работ по сохранению на начало 2016 года. Перечень объектов культурного наследия, требующих проведения работ по сохранению приведен в приложении 4. Исходя из того, что данный перечень меняется в результате включения объектов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и исключения объектов, на которых проведены работы по сохранению объектов культурного наследия, значения показателей на 2016-2020 годы не сопоставимы со значениями показателей предыдущих периодов 2013-2015 годов.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2020 годы в части работ по государственной охране объектов культурного наследия, работ по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности, работ по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов, работ по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с планом мероприятий и доведенным объемом финансирования.
{абз.6-9 раздела 3 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
Реализация ведомственной целевой программы позволит ознакомить широкий круг жителей и гостей области с богатой и интересной историей территории Прибайкалья и привлечь инвестиции для развития нашего региона.
Кроме того, реализация мероприятий Программы позволит установить сбалансированные и гармоничные отношения между требованиями общественности, экономического развития и охраны исторической среды и приведет к признанию общей ответственности за сохранение историко-культурного наследия Иркутской области.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части сохранения объектов культурного наследия осуществляется на основании перечня объектов культурного наследия, требующих реставрации, на начало 2016 года. Исходя из того, что данный перечень меняется в результате включения объектов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и исключения объектов, на которых проведены работы по сохранению объектов культурного наследия, значения показателей на 2016-2018 годы не сопоставимы со значениями показателей предыдущих периодов 2013-2015 годов.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части работ по государственной охране осуществляется в соответствии с планом мероприятий и доведенным объемом финансирования.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части работ по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности, осуществляется на основании перечня объектов областной собственности, требующих установки информационных надписей с учетом объема доведенного финансирования.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части работ по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов, работ по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с планом мероприятий и доведенным объемом финансирования.
Сложившаяся экономия по результатам реализации мероприятий Программы распределяется по согласованию со службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области на увеличение количества выполнения работ в рамках мероприятий Программы.
К внешним рискам срыва реализации мероприятий Программы относятся:
1. Рост инфляции, выходящей за пределы прогнозных оценок;
2. Несоблюдение сроков выполнения работ сторонними организациями;
3. Обстоятельства непреодолимой силы, а именно: наводнение, пожар, землетрясение, диверсии, военные действия, блокада, изменение законодательства, препятствующие надлежащему исполнению мероприятий Программы, а так же другие чрезвычайные обстоятельства, которые невозможно предвидеть и предотвратить.
К внутренним рискам срыва реализации мероприятий Программы относятся:
1. Нарушение сроков проведения закупок, проводимых согласно утвержденному положению о закупке товаров, работ, услуг ОГАУ «ЦСН»;
2. Сезонность проведения работ;
3. Нарушение уполномоченными органами сроков выдачи разрешительной документации.
{раздел 3 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 22.03.2017 № 44-спр}
Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий,
сроки их реализации
В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий:
1. Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением работ.
Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия путем проведения ремонтно-реставрационных работ недвижимых памятников истории и культуры, и разработки проектной документации для реставрации недвижимого памятника истории и культуры, включают следующие объекты:
1) Усадьба Бревнова: особняк, здание служб, ул. С.Разина, 40 /ул. Горького;
2) «Особняк с воротами», ул. Свердлова, 20 (музей В.Г. Распутина);
3) Особняк Бутиных, (Дом актера), Хасановский пер. 1.;
4) Усадьба Левенсона: два жилых дома, два амбара, Дзержинского ул., 62;
5) Усадьба В.П. Сукачева: бесплатная школа для девочек, ул. 1-я Советская, 47, лит. «А»;
6) Комплекс построек военной гимназии (кадетское училище) и юнкерское училище: «Учебный корпус» (бывшее Главное здание военного училища), «Здание штаба» (бывшее офицерское собрание), расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, 176.;
7) Комплекс зданий ВСОРГО, 1883-1891 гг., арх. Розен Г.В., К. Маркса,2;
8) Торговый дом фирмы «Треугольник», ул. К. Маркса, 28;
Прочие виды работ по сохранению объектов культурного наследия. Мероприятия, без которых работы по сохранению объектов культурного наследия проводить невозможно: авторский, технический и археологический надзоры, археологические спасательные работы, государственная историко-культурная экспертиза проектов реставрации, государственная экспертиза проектной документации, научная документация (включая научный отчет о выполненных работах), геодезический мониторинг, сбор технических условий, подготовка материалов и др.
{п.1 раздела 4 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
2.Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры.
Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия путем проведения разработки научно-проектной документации для реставрации недвижимого памятника истории и культуры, в том числе по объектам:
1) Особняк Бутиных (Дом актера), Хасановский пер. 1;
2) Усадьба В.П. Сукачёва: бесплатная школа для девочек, ул. 1-я Советская, 47.
3) Прочие виды работ по сохранению объектов культурного наследия. Мероприятия, без которых работы по сохранению объектов культурного наследия проводить невозможно: авторский, технический и археологический надзоры, археологические спасательные работы, государственная историко-культурная экспертиза проектов реставрации, государственная экспертиза проектной документации, научная документация (включая научный отчет о выполненных работах), геодезический мониторинг, сбор технических условий, подготовка материалов и др.
3.Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия.
Научно-исследовательские работы в части объектов архитектурного и археологического наследия включают в себя:
1) описание предметов охраны объектов культурного наследия, в том числе:
- проведение полевых научно - исследовательских натурных (в том числе, шурфовочных для памятников археологии) работ с целью выявления и описания предметов охраны объектов культурного наследия;
- камеральные научно-исследовательские работы;
- составление и утверждение перечней предметов охраны объектов культурного наследия.
2)определение и описание границ территорий объектов культурного наследия, в том числе:
- на основании научных, исследовательских полевых работ (в том числе, шурфовочных для памятников археологии) и иных источников определение и описание границ территорий объектов культурного наследия;
- сбор и изучение сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов, удостоверяющих права на землю, каталогов координат, адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении мероприятий по установлению границ территорий объектов культурного наследия;
{абз. 2 п.3 раздела 4 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 117-спр}
- камеральные научно-исследовательские работы.
- описание режимов установленных территорий объектов культурного наследия;
- приведение в соответствии с действующим законодательством, имеющейся на сегодняшний день учетной документации на объекты культурного наследия;
- координирование и землеустроительное описание.
3) составление актов технического состояния объектов культурного наследия:
- натурное исследование объекта культурного наследия, фотофиксация (координирование для объектов археологического наследия), фиксация - фиксация выявленных нарушений (перестроек, утрат, ведения хозяйственной деятельности) на территории объекта культурного наследия, разработка рекомендаций по дальнейшему использованию.
- составление акта технического состояния.
4) подготовка документации для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации:
- проведение научно-исследовательских работ и подготовка документации, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 июня 2002 года№73-ФЗ для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
5) проведение историко-культурной экспертизы:
- проведение архивных, научных, исследовательских натурных работ;
- проведение камеральных научно-исследовательских работ;
- подготовка комплекта документов готового для проведения историко-культурной экспертизы на предмет возможности включения выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
- организация проведения историко-культурной экспертизы документации, обосновывающая включение объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
6) проведение мониторинга и инвентаризации объектов культурного наследия:
- проведение полевых научно – исследовательских работ с целью определения технического состояния объекта культурного наследия, фотофиксация;
- определение факторов угроз;
- фиксация (координирование для памятников археологии) выявленных нарушений (перестроек, утрат, ведения хозяйственной деятельности) на территории объекта культурного наследия.
- составление акта технического состояния с приложениями с рекомендациями по дальнейшему использованию объекта культурного наследия.
7) выявление объектов культурного наследия:
- проведение полевых научно - исследовательских натурных (шурфовочных работ для памятников археологии) работ с целью выявления и описания предметов охраны, границ, историко–культурной значимости объектов культурного наследия;
- камеральные научно-исследовательские работы.
- составление графических, текстовых материалов, фотоальбома с указанием границ объектов культурного наследия, предмета охраны историко–культурной значимости.
8) подготовка экспертных заключений по земельным участкам:
- ознакомление с материалами заказчика, изучение архивных, картографических и геологических материалов;
- рекогносцировочные работы на территории земельного участка, фотофиксация, координирование.
- подготовка текстового материала, фотоальбома.
4.Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности.
Мероприятия включают в себя:
- организацию работ по разработке эскиза;
- организацию работ по изготовлению информационных надписей;
- организацию работ по установке информационных надписей.
5.Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия.
Мероприятия включают проведение работ по подготовке и изданию печатной продукции (определение подрядчика, согласование макета, распределение изданной продукции), проведение выставок, смотров, конкурсов, работ по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия.
Система мероприятий Программы, сроки их реализации приводятся в приложении 2 к Программе.
Раздел 5. Методика оценки эффективности реализации
ведомственной целевой программы
Методика оценки эффективности Программы основывается на данных о плановых и фактически достигнутых показателях деятельности, а также затрат в разрезе мероприятий программы. При этом осуществляется факторный анализ причин отклонений фактически достигнутых показателей от плановых.
В качестве обобщающих показателей используются интегральные показатели, показывающие взаимосвязь между различными показателями Программы.
Эффективность реализации Программы с учетом объемов финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых показателей программы к уровню ее финансирования:
In
1 N тек
- x SUM ------
N n=1 In
план
R = ---------------- * 100% , где
F
тек
-----
F
план
R - интегральный показатель эффективности;
N - общее количество целевых показателей;
I - значение целевого показателя (текущее, плановое), ед. изм.;
F - сумма финансирования по программе, тыс. руб.
Значение интегрального (итогового) показателя (коэффициент эффективности реализации Программы)
Качественная характеристика оценки
эффективности реализации Программы
100% <= R
Высокая эффективность
90% <= R < 100%
Умеренная эффективность
80% <= R < =90%
Допустимая эффективность
R < 80%
Низкая эффективность
В случае отклонений фактически достигнутых значений показателей объема мероприятий от плановых осуществляется факторный анализ причин отклонений и разработка мер по их устранению. В случае невозможности устранения негативных факторов, влияющих на эффективность реализации Программы, обосновывается изменение цели и задач Программы, перечня мероприятий Программы, целевых показателей и показателей мероприятий, состава целевых показателей, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.
{раздел 5 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
Раздел 6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
В связи с переходом от затратного бюджетирования к программно-целевому методу планирования в целях достижения результата и эффективного использования бюджетных средств, вся деятельность ОГАУ «ЦСН» включена в ведомственную целевую программу «Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области на 2016 – 2020 годы.
{абз.1 раздела 6 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
Финансовое обеспечение Программы соответствует предельным объемам бюджетных ассигнований, доведенным службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области по коду классификации операций сектора государственного управления 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям».
Финансирование программы будет осуществляться в форме субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением работ в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, в соответствии с государственным заданием, а также возмещением нормативных затрат на содержание имущества.
Ресурсное обеспечение Программы распределяется следующим образом:
тыс.рублей
Направление финансирования
Объем финансирования
в том числе по годам
2016 г.
2017г.
2018г.
2019г.
2020г.
Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ
811 817,3
-
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
Проведение реставрации (этапа реставрации) объектов культурного наследия
38 391,2
38 391,2
-
-
-
-
Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры
2 649,8
2 649,8
-
-
-
-
Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия
9 040,3
9 040,3
-
-
-
-
Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности
34,8
34,8
-
-
-
-
Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия
344,3
344,3
-
-
-
-
Всего
862 277,7
50 460,4
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
{таблица раздела 6 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Финансирование в разрезе мероприятий и работ отражено в приложении 3 к Программе.
Доведенный предельный объем финансирования не достаточен для комплексного решения всех проблем и задач в части сохранения, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия, определенных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ.
Недостаток финансирования не позволит в ближайшее время решить вопросы в части постановки объектов культурного наследия в единый государственный реестр, определить границы территорий объектов культурного наследия, вопросы территориального планирования. Тенденция к ежегодному сокращению средств может привести к тому, что кропотливая многолетняя работа по сохранению объектов культурного наследия Иркутской области, проводимая ОГАУ «ЦСН», окажется сведена до категории бесполезной, т.к. не позволит продолжить начатые ранее мероприятия.
Для реализации программных мероприятий будут привлечены юридические и физические лица. Часть мероприятий по государственной охране и мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности пройдут в соответствии с положением о закупке товаров, работ, услуг ОГАУ «ЦСН» через систему Государственного заказа согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
При увеличении финансирования ОГАУ «ЦСН» может выполнить больший объем работ, чем предусмотрено данной Программой.
Программой не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, так как в нее включены объекты регионального значения и объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности Иркутской области. Выполнение работ по сохранению и государственной охране данных объектов относится к полномочиям Правительства Иркутской области (подпункт 3,4 статьи 9.2.Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, подпункт 3,4 статьи 4 Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года № 57-оз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области»).
Раздел 7. Описание системы управления реализацией ведомственной целевой программы
Программа осуществляется на правовой основе, которая включает положения действующего Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года №57-оз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области» и постановления Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области».
Система управления реализацией Программы предполагает скоординированное по срокам и направлениям взаимодействие службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области и ОГАУ «ЦСН» для достижения цели Программы. Общее руководство реализацией Программы осуществляет служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляется службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области в установленном порядке.
Предоставление бюджетных средств в рамках настоящей Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области в ходе выполнения Программы:
а) осуществляет координацию деятельности ОГАУ «ЦСН» в целях эффективной реализации мероприятий Программы, а также анализ использования средств областного бюджета;
б) заключает соглашения с ОГАУ «ЦСН» об условиях предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением в соответствии с государственным заданием государственных работ в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, а также на возмещение нормативных затрат на содержание имущества;
в) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;
г) подготавливает проекты приказов о внесении изменений в Программу, согласовывает их и представляет в соответствующие органы;
д) разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные акты, необходимые для выполнения Программы;
е) подготавливает доклады о ходе реализации Программы;
ж) подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий, а также механизм ее выполнения;
з) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование бюджетных средств;
и) организует размещение на официальном сайте службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области информации о ходе и результатах реализации Программы.
ОГАУ «ЦСН»:
а) вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы;
б) обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
в) своевременно предоставляет ежеквартальную отчетность о ходе реализации мероприятий Программы;
г) осуществляет выполнение мероприятий Программы в части:
- определения подрядчиков (поставщиков) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, мероприятий по государственной охране в соответствии с Положением о закупках ОГАУ «ЦСН»;
- заключения договоров (контрактов) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- заключения договоров с физическими и юридическими лицами, ведущими разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- определения физических и юридических лиц, ведущих разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с Положением о закупках ОГАУ «ЦСН»;
- организации работ и контроля за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия;
- заключения договоров на проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия с физическими и юридическими лицами;
- организации проведения мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия по договорам с физическими и юридическими лицами;
- заключения договоров и организации проведения мероприятий по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности с физическими и юридическими лицами;
- организации проведения мероприятий по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов, работы по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия;
д) представляет службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;
е) участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.
Руководство ОГАУ «ЦСН» несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств областного бюджета, за достижение целевых показателей, а также за предоставление полной, своевременной и достоверной информации службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области о ходе выполнения мероприятий Программы в установленные для этого сроки.
Временно замещающий должность
руководителя службы по охране
объектов культурного наследия
Иркутской области
Г.А. Ивлев
Приложение 1
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Источники данных для расчета целевого показателя
Периодичность расчета целевого показателя
Плановый период
2016 год
2017 год
(прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год
(прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
1.1
Количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению
ед
1
3
3
3
5
∑Nf1
Перечень объектов культурного наследия, на которых будут выполняться работы по сохранению по заключенным договорам
Ежегодно
1.2
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документациейпо сохранению объектов культурного наследия
ед
-
2
6
7
8
∑Nf2
Ежегодно
1.3
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны
ед.
126
286
446
606
766
∑Kп
Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Ежегодно
1.4
Количество объектов культурного наследия, на которые установлены информационные надписи и обозначения
ед.
1
2
18
19
20
∑Nп
Ежегодно
1.5
Количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия
чел
150
300
450
600
750
∑In
Статистический опрос
Ежегодно
1.6
Количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий
ед.
1
2
4
5
6
∑Pn
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
{Планируемые целевые показатели Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Приложение 2
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования/ Наименование показателя мероприятия
Ед. изм.
Расходы на мероприятие /
Значения показателей мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Задача 1: Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
1.1
Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2017
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
149 654,6
214156,9
224 002,9
224 002,9
Показатель объема
Количество объектов культурного наследия, на которых планируется выполнение работ по сохранению
ед.
0,0
5
7
5
6
Показатель качества
Доля выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено, от общей сметной стоимости работ
%
0,0
6,3
16,6
24,3
24,5
Доля выполненных проектных работпо сохранению объектов культурного наследия, от общей сметной стоимости работ
%
0,0
5,8
7,0
0,9
0,8
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны
ед.
0,0
160
160
160
160
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
0,0
13,8
13,8
13,8
13,8
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
0,0
13,8
13,8
13,8
13,8
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
1,16
1,16
1,16
1,16
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
1,16
1,16
1,16
1,16
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
4,65
4,65
4,65
4,65
Доля выявленных объектов археологического наследия в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов археологического наследия
%
0,0
1,5
1,5
1,5
1,5
Количество изготовленных информационных надписей в отчетном году
ед.
0,0
1
16
1
1
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения, от общего числа объектов культурного наследия, включенных в реестр и являющихся областной собственностью
%
0,0
27,85
88,65
92,45
96,25
Количество изданной печатной продукции и проведенныхмероприятийв отчетном году
ед.
0
1
2
1
1
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
1.2
Проведение реставрации (этапа реставрации) объектов культурного наследия
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
38 391,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Доля выполненных работ по проведению реставрации от общей сметной стоимости
%
24,3
0
0
0
0
Показатель качества
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
1.3
Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
2 649,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от общей сметной стоимости
%
5,2
0
0
0
0
Показатель качества
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
ИТОГО объем финансирования по задаче 1
Областной бюджет
тыс. руб.
41 041,0
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
Задача 2: Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
2.1
Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
9 040,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны
ед.
28
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель качества
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
2,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
2,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,62
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,36
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов археологического наследия в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов археологического наследия
%
0,25
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
34,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Количество изготовленных информационных надписей в отчетном году
ед.
1
0
0
0
0
Показатель качества
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения, от общего числа объектов культурного наследия, включенных в реестр и являющихся областной собственностью
%
24,05
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО объем финансирования по задаче 2
Областной бюджет
тыс. руб.
9 075,1
0,0
0,0
0,0
0,0
3адача 3: Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области
3.1
Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Количество изданной печатной продукции и проведенныхмероприятийв отчетном году
ед.
1
0
0
0
0
Показатель качества
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
ИТОГО объем финансирования по задаче 3
Областной бюджет
тыс. руб.
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО объем финансирования в целом по программе
Областной бюджет
тыс. руб.
50 460,4
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
{Система мероприятий Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 324-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр; от 28.11.2018 № 369-спр}
Приложение 3
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
Наименование цели, задачи, мероприятия
Источник финансиро-вания
КВСР
Рз
Пр
КЦСР
КВР
Общий объем финансиро-вания,
тыс. руб.
Объем финансирования,
тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Обеспечение сохранности и использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
862 277,7
50 460,4
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
1
Задача 1: Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
852 858,3
41 041,0
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
1.1
Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
811 817,3
0,0
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
1.2
Проведение реставрации (этапа реставрации) объектов культурного наследия
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
38 391,2
38 391,2
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
2 649,8
2 649,8
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2: Государственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территории Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
9 075,1
9 075,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
9 040,3
9 040,3
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
34,8
34,8
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача 3: Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
344,3
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1
Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
344,3
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
{Направления и объемы финансирования Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Приложение 4
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ, ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
Наименование мероприятия
Ед. изм.
Объем выполнения работ
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1: Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
1
«Усадьба Бревнова: особняк», здание служб, ул. С.Разина, 40 /ул. Горького (реставрация)
тыс. руб.
31 108,9
33 238,2
-
-
-
2
Усадьба Левенсона: два жилых дома, два амбара, Дзержинского ул., 62 (реставрация)
тыс. руб.
-
-
-
27 544,3
13 259,3
3
«Особняк Бутиных» (Дом актера), Хасановский пер.1, (проектная документация, реставрация)
тыс. руб.
-
3 070,0
4 272,8
-
-
-
394,4
-
23 359,4
17 000,0
4
Комплекс зданий ВСОРГО, 1883-1891 гг., арх. Розен Г.В., К. Маркса,2 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
3 326,2
2 500,0
-
5
Усадьба В.П. Сукачева: бесплатная школа для девочек, ул. 1-я Советская, 47, лит. «А» (проектная документация, реставрация)
тыс. руб.
-
-
105,8
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
5 000,0
6
Торговый дом фирмы «Треугольник», ул. К. Маркса, 28 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
-
-
2 500,0
7
«Особняк с воротами», ул. Свердлова, 20 (музей В.Г. Распутина) (реставрация)
тыс. руб.
7 282,3
-
-
-
-
8
Комплекс построек военной гимназии (кадетское училище) и юнкерское училище: «Учебный корпус» (бывшее Главное здание военного училища), «Здание штаба» (бывшее офицерское собрание), расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, 176 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
34 931,1
-
-
9
Флигель в усадьбе, ул. Седова, 11В, Дом жилой, ул. Седова, 13А, Дом жилой, ул. Седова, 15Б (Здания министерства культуры и архивов Иркутской области) (реставрация)
тыс. руб.
-
10 000,0
-
-
-
10
Здание гостиницы «Централь» (ГАУК «Иркутский областной театр юного зрителя имени А. Вампилова»), ул. Ленина, 13 (проектная документация)
тыс. руб.
-
30 700,0
-
-
-
11
Место захоронения жертв массовых политических репрессий 1937-1940 годов, Иркутский р-н, с.Пивовариха, восточнее поселка (проектная документация)
тыс. руб.
-
2 979,3
-
-
-
12
Здание прогимназии Гайдук, здесь в декабре 1917г. проходили бои между красноармейцами и восставшими юнкерами, ул.5 Армии,2 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
-
-
16 599,2
13
Застройка ул. К.Маркса. Доходный дом в усадьбе Антонова Н.А. (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
2 675,4
1134,3
-
14
Застройка ул. Маркса К. Родильный дом и лечебница, г. Иркутск, ул. Каландаришвили, 12, (ГБУЗ «Областной онкологический диспансер») (реставрация)
тыс. руб.
-
-
110000,0
110000,0
110000,0
15
Доходный дом в усадьбе А.Н. Гиндина, г. Иркутск, ул. Свердлова, 16 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
435,0
-
-
16
Прочие виды работ по сохранению объектов культурного наследия: авторский, технический и археологический надзоры, археологические спасательные работы, государственная историко-культурная экспертиза проектов реставрации, государственная экспертиза проектной документации, научная документация (включая научный отчет о выполненных работах), геодезический мониторинг, сбор технических условий, подготовка материалов и др.
тыс. руб.
2 649,8
1040,0
468,2
2 320,5
2 500,0
Временно замещающий должность
руководителя службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
А.А. Фоменко
{Перечень объектов дополнен в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 324-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр; от 28.11.2018 № 369-спр}
Утратил силу - приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 12.12.2018 № 385-спр
СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2015 года № 57-спр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016-2020 ГОДЫ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 25.10.2016 № 103-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 117-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 27.04.2017 № 52-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 14.12.2017 № 322-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 18.12.2017 № 324-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 12.11.2018 № 345-спр;
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 28.11.2018 № 369-спр}
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области», статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить ведомственную целевую программу «Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016-2018 годы.
2. Отделу финансового и информационно-технического обеспечения службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области (Ткаченко Т.А.):
а) довести настоящий приказ до областного государственного автономного учреждения «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области» (Турунцева О.М.);
б) направить копии приказа исполнительным органам государственной власти Иркутской области (министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области);
в) обеспечить размещение Программы с изменениями на официальном сайте службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», на «Официальном интернет-портале правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2016 года.
Временно замещающий должность
руководителя службы по охране
объектов культурного наследия
Иркутской области
Г.А. Ивлев
УТВЕРЖДЕНА
приказом службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области
от «18» декабря 2015 года. № 57-спр
Ведомственная целевая программа
«Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана
объектов культурного наследия Иркутской области»
на 2016 - 2020 годы
{наименование программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Иркутск, 2015 год
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016 – 2020 годы.
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
Наименование ведомственной целевой программы
«Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016 – 2020 годы (далее – Программа)
Цель ведомственной целевой программы
Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Задачи ведомственной целевой программы
Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области
{строка «Задачи ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр}
Целевые показатели ведомственной целевой программы
Целевые показатели задач ведомственной целевой программы:
Задача 1.
1.1 количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению;
1.2 количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия.
Задача 2.
2.1 количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны;
2.2 количество объектов культурного наследия, на которые установлены информационные надписи и обозначения.
Задача 3.
3.1 количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия;
3.2 количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий.
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2016-2020 годы
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы
Финансирование из средств областного бюджета составит 862 277,7 тыс. рублей, в том числе:
2016 год – 50 460,4тыс. рублей;
2017 год – 149 654,6тыс. рублей;
2018 год – 214 156,9 тыс. рублей;
2019 год – 224 002,9 тыс. рублей;
2020 год – 224 002,9 тыс. рублей
{строка «Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
Реализация ведомственной целевой программы предполагает достижение следующих результатов:
1)количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению- 5 единиц;
2)количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия -8 единиц;
3)количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны – 766 единиц;
4)количество объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения - 20 единиц;
5)количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия -750 человек.
6)количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий -6единиц.
Реализация ведомственной целевой программы позволит ознакомить широкий круг жителей и гостей области с богатой и интересной историей территории Прибайкалья и привлечь инвестиции для развития региона.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» паспорта Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр;
паспорт программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне
Иркутская область обладает уникальным историко-культурным наследием, несущим информацию о зарождении и развитии человечества, об освоении русскими поселенцами территории Восточной Сибири, а также о формировании Иркутска как административного, политического, культурного и научного центра Азиатской России. Наследие включает в себя памятники археологии, истории и архитектуры, исторически сложившуюся планировочную структуру поселений, историко-культурные ландшафты.
Историко-культурное наследие Иркутской области представляет собой неповторимые материальные и духовные, воплощенные в материальных объектах, ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.
В 1970 году Иркутск был внесен в список исторических городов России. Уникальность исторической застройки была подтверждена экспертами Всемирного фонда памятников, а оценка их состояния стала основанием для включения исторического центра Иркутска в Список 100 объектов, находящихся в наибольшей опасности на 1998-1999 годы. Сегодня большая часть жилого и нежилого фонда исторической застройки находится в неудовлетворительном состоянии.
Государственная политика в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия направлена на реализацию конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на доступ к культурным ценностям, конституционной обязанности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности Иркутской области, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, источников информации о зарождении и развитии культуры на территории современной Иркутской области.
В соответствии со статьями 9.2, 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия является обязанностью регионального органа охраны памятников.
Статьей 12 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ для сохранения объектов культурного наследия предусмотрена разработка региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, что свидетельствует о законодательном закреплении программно-целевого подхода к решению вопросов, связанных с охраной объектов культурного наследия.
Настоящая ведомственная целевая программа «Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2016 - 2020 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ), постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области».
{абз. 7 раздела 1 паспорта программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Реализация мероприятий Программы осуществляется областным государственным автономным учреждением «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области» (далее – ОГАУ «ЦСН»).
Основной целью деятельности ОГАУ «ЦСН» является обеспечение полномочий государственного органа охраны объектов культурного наследия Иркутской области по осуществлению мероприятий, связанных с сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
В рамках осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ОГАУ «ЦСН» предоставлена лицензия от 22.01.2014 № МКРФ 01398 на разработку проектной документации по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению, воссозданию и разработку проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В рамках реализации Программы предусматривается обеспечение сохранности, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия как важнейшего компонента культурного достояния и архитектуры Иркутской области и улучшение технического состояния, позволяющее вернуть эти памятники в хозяйственный и культурный оборот.
Программа позволит решать вопросы в области охраны объектов культурного наследия комплексно и последовательно, получая ежегодно результаты, способствующие сохранению памятников истории и культуры, улучшению архитектурно-исторического облика города, повышению туристической привлекательности, расширяя возможности приобщения граждан к историко-культурным ценностям города Иркутска и Иркутской области.
Актуальнейшей задачей в сфере государственной охраны объектов культурного наследия на сегодняшний день является установление границ территорий объектов культурного наследия, что также находит свое отражение в поручениях Президента Российской Федерации, направленных на осуществление контроля за выполнением данного мероприятия.
Реализация мероприятий по государственной охране во многом обеспечивает скорейшее завершение работ по подготовке и принятию документов территориального планирования и градостроительного зонирования, обеспечивает сохранность объектов культурного наследия посредством внесения сведений о его территории в землеустроительную документацию, документы кадастрового учета, постановления органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков.
Вместе с тем, в рамках реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности в сфере культуры в Иркутской области (утвержден распоряжением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2013 года № 58-рп), актуальность приобретает описание предметов охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (перечень предметов охраны является обязательным документом в составе документации, направляемой в Министерство культуры Российской Федерации для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации), а также подготовка документации, обосновывающей включение объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Осуществление мероприятий по государственной охране позволит обеспечить в полном объеме документацию, необходимую для регистрации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Многие памятники архитектуры и земельные участки, в пределах которых находятся объекты археологии, вовлечены в хозяйственную деятельность. В этой связи, во избежание, с одной стороны, нанесения ущерба памятнику, а с другой, невозможности заблаговременного предупреждения хозяйствующего субъекта о наличии на используемой им территории объекта культурного наследия, является крайне необходимым своевременное выявление, определение границ территорий, мониторинг технического состояния памятников истории и культуры.
В части государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия можно выделить отдельное направление, носящее информационный характер для населения – это установка информационных надписей и обозначений (табличек) на объекты культурного наследия, находящиеся в областной собственности. Данное мероприятие выполняется в соответствии с пунктом 1, 2 статьи 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ и информирует население о статусе объекта.
Большинство объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, расположены в историческом центре г. Иркутска. В 30-ти из них, нуждающихся в реставрации, размещены областные государственные учреждения, общественные и религиозные организации. Природно-климатические условия эксплуатации зданий и просто неправильная эксплуатация вызывают устаревание материалов, утрату их несущей способности и архитектурного облика, в связи с чем, необходимо проведение мероприятий, направленных на физическую сохранность объектов культурного наследия.
Решения о восстановлении (воссоздании) облика памятников истории и культуры принимаются на основе историко-архивных и библиографических исследований, архитектурных, инженерных и технологических решений, что находит свое отражение в научно-проектной документации, необходимой для проведения ремонтно-реставрационных работ.
Осуществление работ по сохранению объектов культурного наследия в рамках реализации ведомственных целевых программ в Иркутской области началось с 2010 года.
В период 2010-2016 годов завершены работы и сданы в эксплуатацию следующие объекты:
Проведены работы по реставрации и приспособлению для современного использования, сданы в эксплуатацию и переданы в пользование объекты культурного наследия – памятники истории и культуры:
- «Усадьба В.П. Сукачева: главный дом с бильярдной», г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 112 передан в пользование Иркутскому областному художественному музею им. В.П. Сукачева;
- «Дом декабриста Трубецкого Сергея Петровича», ул. Дзержинского, 64, лит. Б – музею Декабристов;
- «Дом жилой 1860 гг.», ул. 3-го Июля, 21 – государственному автономному учреждению культуры «Иркутский областной краеведческий музей»;
- «Усадьба Курносова: 2 жилых дома, ворота», ул. 3-го Июля, 17 – государственному бюджетному учреждению культуры «Иркутский областной дом народного творчества»;
- «Дом, в котором в 1909 году под руководством Кирова С.М. проходила забастовка типографских рабочих», ул. Гаврилова, 3 – государственному автономному учреждению культуры «Иркутский областной краеведческий музей».
2. Проведены и закончены работы по сохранению на объектах:
- Губернская мужская гимназия, в которой учились, работали, бывали многие деятели культуры, науки, искусства, революционного движения: новое здание, ул. Ленина, 5;
- Дом жилой 1850-1890-е гг., ул. Седова, 13;
- Дом жилой 1850-1890-е гг., ул. Седова, 15;
- Дом жилой 1850-1890-е гг., ул. Байкальская, 19;
- Дом Полторацкого (Театральное училище), начало XX в., ул. Тимирязева, 20;
- Особняк с воротами, 1880-е гг., ул. Свердлова, 20.
3. Разработана для проведения реставрации проектная документация на объектах:
- Дом декабриста Трубецкого Сергея Петровича, ул. Дзержинского, 64 лит. «Б»;
- Усадьба В.П. Сукачева: главный дом с бильярдной, ул. Декабрьских Событий, 112;
- Ансамбль: суннитская татарская мечеть, ул. К. Либкнехта, 86 лит. «Б»;
- Дом жилой 1860 гг., ул. 3-го Июля, 21;
- Усадьба Патрушевой: доходный дом, ул. Байкальская, 35;
- Дом жилой 1860-1890 гг., ул. Байкальская, 19;
- Дом, в котором в 1909 году под руководством Кирова С.М. проходила забастовка типографских рабочих, ул. Гаврилова, 3;
- Особняк с воротами, 1880-е гг., ул. Свердлова, 20.
{абз. 22-45 раздела 1 паспорта программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Своевременное финансирование позволит наиболее эффективно решать задачи Программы, так как полученная ранее информация о памятнике может терять свою актуальность из-за того, что облик объекта культурного наследия может измениться и потребует дополнительного обследования памятника.
Популяризация объектов культурного наследия играет немаловажную роль для сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия. Информирование населения и гостей Иркутской области о наличии объектов культурного наследия, привлечение их к решению проблем охраны и сохранения путем проведения выставок, конкурсов, издания печатной продукции и других публичных мероприятий способствует решению поставленных государственных задач в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Указанные мероприятия будут развивать духовность и проявлять интерес к истории культурного наследия г. Иркутска и Иркутской области.
Реализация Программы в части популяризации объектов культурного наследия укрепит место и значение культурного наследия в современном социокультурном пространстве, будет способствовать развитию туристической деятельности и интеграции местных сообществ, развитию разных форм общественно–государственного партнерства, создаст условия для финансовой поддержки учреждений культуры.
В итоге будет сформировано новое отношение к богатейшему культурному наследию региона как к ее ценнейшему и значимому социально – экономическому ресурсу, соизмеримому по своей экономической эффективности с природными ресурсами, но при этом оставаясь в отличие от последних практически неиссякаемому.
Раздел 2. Цель и задачи ведомственной целевой программы,
срок реализации
Цель Программы: Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области.
Для реализации поставленной цели в рамках данной Программы решаются следующие задачи:
1. Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
2. Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области;
3. Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области.
{задачи раздела 2 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 22.03.2017 № 44-спр}
Срок реализации Программы: 2016-2020 годы.
{раздел 2 паспорта программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр}
Раздел 3. Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы, оценка рисков реализации ведомственной целевой программы
В результате реализации Программы целевые показатели достигнут следующих значений:
1) количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению - 5 единиц;
2) количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документацией по сохранению объектов культурного наследия - 8 единиц;
3) количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны - 766 единиц;
4) количество объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения - 20 единиц;
5) количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия - 750 человек.
6) количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий - 6 единиц.
{абз.1 раздела 3 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
К 2018 году ожидаются следующие результаты исполнения задач Программы:
1) увеличение доли объектов, прошедших очередной этап ремонтно-реставрационных работ, от общего количества объектов областной собственности, требующих реставрации до 35,4%;
2) увеличение доли объектов, обеспеченных НПД (раздела НПД), от общего количества объектов областной собственности, требующих реставрации до 30,1 %;
3) увеличение доли объектов, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны, от общего количества объектов культурного наследия до 23,6 %;
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2020 годы в части сохранения объектов культурного наследия осуществляется на основании перечня объектов культурного наследия, требующих проведения работ по сохранению на начало 2016 года. Перечень объектов культурного наследия, требующих проведения работ по сохранению приведен в приложении 4. Исходя из того, что данный перечень меняется в результате включения объектов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и исключения объектов, на которых проведены работы по сохранению объектов культурного наследия, значения показателей на 2016-2020 годы не сопоставимы со значениями показателей предыдущих периодов 2013-2015 годов.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2020 годы в части работ по государственной охране объектов культурного наследия, работ по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности, работ по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов, работ по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с планом мероприятий и доведенным объемом финансирования.
{абз.6-9 раздела 3 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
Реализация ведомственной целевой программы позволит ознакомить широкий круг жителей и гостей области с богатой и интересной историей территории Прибайкалья и привлечь инвестиции для развития нашего региона.
Кроме того, реализация мероприятий Программы позволит установить сбалансированные и гармоничные отношения между требованиями общественности, экономического развития и охраны исторической среды и приведет к признанию общей ответственности за сохранение историко-культурного наследия Иркутской области.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части сохранения объектов культурного наследия осуществляется на основании перечня объектов культурного наследия, требующих реставрации, на начало 2016 года. Исходя из того, что данный перечень меняется в результате включения объектов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и исключения объектов, на которых проведены работы по сохранению объектов культурного наследия, значения показателей на 2016-2018 годы не сопоставимы со значениями показателей предыдущих периодов 2013-2015 годов.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части работ по государственной охране осуществляется в соответствии с планом мероприятий и доведенным объемом финансирования.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части работ по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности, осуществляется на основании перечня объектов областной собственности, требующих установки информационных надписей с учетом объема доведенного финансирования.
Расчет плановых значений целевых показателей на 2016-2018 годы в части работ по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов, работ по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с планом мероприятий и доведенным объемом финансирования.
Сложившаяся экономия по результатам реализации мероприятий Программы распределяется по согласованию со службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области на увеличение количества выполнения работ в рамках мероприятий Программы.
К внешним рискам срыва реализации мероприятий Программы относятся:
1. Рост инфляции, выходящей за пределы прогнозных оценок;
2. Несоблюдение сроков выполнения работ сторонними организациями;
3. Обстоятельства непреодолимой силы, а именно: наводнение, пожар, землетрясение, диверсии, военные действия, блокада, изменение законодательства, препятствующие надлежащему исполнению мероприятий Программы, а так же другие чрезвычайные обстоятельства, которые невозможно предвидеть и предотвратить.
К внутренним рискам срыва реализации мероприятий Программы относятся:
1. Нарушение сроков проведения закупок, проводимых согласно утвержденному положению о закупке товаров, работ, услуг ОГАУ «ЦСН»;
2. Сезонность проведения работ;
3. Нарушение уполномоченными органами сроков выдачи разрешительной документации.
{раздел 3 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 22.03.2017 № 44-спр}
Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий,
сроки их реализации
В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий:
1. Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением работ.
Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия путем проведения ремонтно-реставрационных работ недвижимых памятников истории и культуры, и разработки проектной документации для реставрации недвижимого памятника истории и культуры, включают следующие объекты:
1) Усадьба Бревнова: особняк, здание служб, ул. С.Разина, 40 /ул. Горького;
2) «Особняк с воротами», ул. Свердлова, 20 (музей В.Г. Распутина);
3) Особняк Бутиных, (Дом актера), Хасановский пер. 1.;
4) Усадьба Левенсона: два жилых дома, два амбара, Дзержинского ул., 62;
5) Усадьба В.П. Сукачева: бесплатная школа для девочек, ул. 1-я Советская, 47, лит. «А»;
6) Комплекс построек военной гимназии (кадетское училище) и юнкерское училище: «Учебный корпус» (бывшее Главное здание военного училища), «Здание штаба» (бывшее офицерское собрание), расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, 176.;
7) Комплекс зданий ВСОРГО, 1883-1891 гг., арх. Розен Г.В., К. Маркса,2;
8) Торговый дом фирмы «Треугольник», ул. К. Маркса, 28;
Прочие виды работ по сохранению объектов культурного наследия. Мероприятия, без которых работы по сохранению объектов культурного наследия проводить невозможно: авторский, технический и археологический надзоры, археологические спасательные работы, государственная историко-культурная экспертиза проектов реставрации, государственная экспертиза проектной документации, научная документация (включая научный отчет о выполненных работах), геодезический мониторинг, сбор технических условий, подготовка материалов и др.
{п.1 раздела 4 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
2.Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры.
Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия путем проведения разработки научно-проектной документации для реставрации недвижимого памятника истории и культуры, в том числе по объектам:
1) Особняк Бутиных (Дом актера), Хасановский пер. 1;
2) Усадьба В.П. Сукачёва: бесплатная школа для девочек, ул. 1-я Советская, 47.
3) Прочие виды работ по сохранению объектов культурного наследия. Мероприятия, без которых работы по сохранению объектов культурного наследия проводить невозможно: авторский, технический и археологический надзоры, археологические спасательные работы, государственная историко-культурная экспертиза проектов реставрации, государственная экспертиза проектной документации, научная документация (включая научный отчет о выполненных работах), геодезический мониторинг, сбор технических условий, подготовка материалов и др.
3.Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия.
Научно-исследовательские работы в части объектов архитектурного и археологического наследия включают в себя:
1) описание предметов охраны объектов культурного наследия, в том числе:
- проведение полевых научно - исследовательских натурных (в том числе, шурфовочных для памятников археологии) работ с целью выявления и описания предметов охраны объектов культурного наследия;
- камеральные научно-исследовательские работы;
- составление и утверждение перечней предметов охраны объектов культурного наследия.
2)определение и описание границ территорий объектов культурного наследия, в том числе:
- на основании научных, исследовательских полевых работ (в том числе, шурфовочных для памятников археологии) и иных источников определение и описание границ территорий объектов культурного наследия;
- сбор и изучение сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов, удостоверяющих права на землю, каталогов координат, адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении мероприятий по установлению границ территорий объектов культурного наследия;
{абз. 2 п.3 раздела 4 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 117-спр}
- камеральные научно-исследовательские работы.
- описание режимов установленных территорий объектов культурного наследия;
- приведение в соответствии с действующим законодательством, имеющейся на сегодняшний день учетной документации на объекты культурного наследия;
- координирование и землеустроительное описание.
3) составление актов технического состояния объектов культурного наследия:
- натурное исследование объекта культурного наследия, фотофиксация (координирование для объектов археологического наследия), фиксация - фиксация выявленных нарушений (перестроек, утрат, ведения хозяйственной деятельности) на территории объекта культурного наследия, разработка рекомендаций по дальнейшему использованию.
- составление акта технического состояния.
4) подготовка документации для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации:
- проведение научно-исследовательских работ и подготовка документации, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 июня 2002 года№73-ФЗ для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
5) проведение историко-культурной экспертизы:
- проведение архивных, научных, исследовательских натурных работ;
- проведение камеральных научно-исследовательских работ;
- подготовка комплекта документов готового для проведения историко-культурной экспертизы на предмет возможности включения выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
- организация проведения историко-культурной экспертизы документации, обосновывающая включение объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
6) проведение мониторинга и инвентаризации объектов культурного наследия:
- проведение полевых научно – исследовательских работ с целью определения технического состояния объекта культурного наследия, фотофиксация;
- определение факторов угроз;
- фиксация (координирование для памятников археологии) выявленных нарушений (перестроек, утрат, ведения хозяйственной деятельности) на территории объекта культурного наследия.
- составление акта технического состояния с приложениями с рекомендациями по дальнейшему использованию объекта культурного наследия.
7) выявление объектов культурного наследия:
- проведение полевых научно - исследовательских натурных (шурфовочных работ для памятников археологии) работ с целью выявления и описания предметов охраны, границ, историко–культурной значимости объектов культурного наследия;
- камеральные научно-исследовательские работы.
- составление графических, текстовых материалов, фотоальбома с указанием границ объектов культурного наследия, предмета охраны историко–культурной значимости.
8) подготовка экспертных заключений по земельным участкам:
- ознакомление с материалами заказчика, изучение архивных, картографических и геологических материалов;
- рекогносцировочные работы на территории земельного участка, фотофиксация, координирование.
- подготовка текстового материала, фотоальбома.
4.Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности.
Мероприятия включают в себя:
- организацию работ по разработке эскиза;
- организацию работ по изготовлению информационных надписей;
- организацию работ по установке информационных надписей.
5.Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия.
Мероприятия включают проведение работ по подготовке и изданию печатной продукции (определение подрядчика, согласование макета, распределение изданной продукции), проведение выставок, смотров, конкурсов, работ по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия.
Система мероприятий Программы, сроки их реализации приводятся в приложении 2 к Программе.
Раздел 5. Методика оценки эффективности реализации
ведомственной целевой программы
Методика оценки эффективности Программы основывается на данных о плановых и фактически достигнутых показателях деятельности, а также затрат в разрезе мероприятий программы. При этом осуществляется факторный анализ причин отклонений фактически достигнутых показателей от плановых.
В качестве обобщающих показателей используются интегральные показатели, показывающие взаимосвязь между различными показателями Программы.
Эффективность реализации Программы с учетом объемов финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых показателей программы к уровню ее финансирования:
In
1 N тек
- x SUM ------
N n=1 In
план
R = ---------------- * 100% , где
F
тек
-----
F
план
R - интегральный показатель эффективности;
N - общее количество целевых показателей;
I - значение целевого показателя (текущее, плановое), ед. изм.;
F - сумма финансирования по программе, тыс. руб.
Значение интегрального (итогового) показателя (коэффициент эффективности реализации Программы)
Качественная характеристика оценки
эффективности реализации Программы
100% <= R
Высокая эффективность
90% <= R < 100%
Умеренная эффективность
80% <= R < =90%
Допустимая эффективность
R < 80%
Низкая эффективность
В случае отклонений фактически достигнутых значений показателей объема мероприятий от плановых осуществляется факторный анализ причин отклонений и разработка мер по их устранению. В случае невозможности устранения негативных факторов, влияющих на эффективность реализации Программы, обосновывается изменение цели и задач Программы, перечня мероприятий Программы, целевых показателей и показателей мероприятий, состава целевых показателей, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.
{раздел 5 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
Раздел 6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
В связи с переходом от затратного бюджетирования к программно-целевому методу планирования в целях достижения результата и эффективного использования бюджетных средств, вся деятельность ОГАУ «ЦСН» включена в ведомственную целевую программу «Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области на 2016 – 2020 годы.
{абз.1 раздела 6 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 21.11.2016 № 119-спр}
Финансовое обеспечение Программы соответствует предельным объемам бюджетных ассигнований, доведенным службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области по коду классификации операций сектора государственного управления 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям».
Финансирование программы будет осуществляться в форме субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением работ в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, в соответствии с государственным заданием, а также возмещением нормативных затрат на содержание имущества.
Ресурсное обеспечение Программы распределяется следующим образом:
тыс.рублей
Направление финансирования
Объем финансирования
в том числе по годам
2016 г.
2017г.
2018г.
2019г.
2020г.
Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ
811 817,3
-
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
Проведение реставрации (этапа реставрации) объектов культурного наследия
38 391,2
38 391,2
-
-
-
-
Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры
2 649,8
2 649,8
-
-
-
-
Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия
9 040,3
9 040,3
-
-
-
-
Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности
34,8
34,8
-
-
-
-
Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия
344,3
344,3
-
-
-
-
Всего
862 277,7
50 460,4
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
{таблица раздела 6 Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Финансирование в разрезе мероприятий и работ отражено в приложении 3 к Программе.
Доведенный предельный объем финансирования не достаточен для комплексного решения всех проблем и задач в части сохранения, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия, определенных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ.
Недостаток финансирования не позволит в ближайшее время решить вопросы в части постановки объектов культурного наследия в единый государственный реестр, определить границы территорий объектов культурного наследия, вопросы территориального планирования. Тенденция к ежегодному сокращению средств может привести к тому, что кропотливая многолетняя работа по сохранению объектов культурного наследия Иркутской области, проводимая ОГАУ «ЦСН», окажется сведена до категории бесполезной, т.к. не позволит продолжить начатые ранее мероприятия.
Для реализации программных мероприятий будут привлечены юридические и физические лица. Часть мероприятий по государственной охране и мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности пройдут в соответствии с положением о закупке товаров, работ, услуг ОГАУ «ЦСН» через систему Государственного заказа согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
При увеличении финансирования ОГАУ «ЦСН» может выполнить больший объем работ, чем предусмотрено данной Программой.
Программой не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, так как в нее включены объекты регионального значения и объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности Иркутской области. Выполнение работ по сохранению и государственной охране данных объектов относится к полномочиям Правительства Иркутской области (подпункт 3,4 статьи 9.2.Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, подпункт 3,4 статьи 4 Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года № 57-оз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области»).
Раздел 7. Описание системы управления реализацией ведомственной целевой программы
Программа осуществляется на правовой основе, которая включает положения действующего Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года №57-оз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области» и постановления Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области».
Система управления реализацией Программы предполагает скоординированное по срокам и направлениям взаимодействие службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области и ОГАУ «ЦСН» для достижения цели Программы. Общее руководство реализацией Программы осуществляет служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляется службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области в установленном порядке.
Предоставление бюджетных средств в рамках настоящей Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области в ходе выполнения Программы:
а) осуществляет координацию деятельности ОГАУ «ЦСН» в целях эффективной реализации мероприятий Программы, а также анализ использования средств областного бюджета;
б) заключает соглашения с ОГАУ «ЦСН» об условиях предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением в соответствии с государственным заданием государственных работ в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, а также на возмещение нормативных затрат на содержание имущества;
в) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;
г) подготавливает проекты приказов о внесении изменений в Программу, согласовывает их и представляет в соответствующие органы;
д) разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные акты, необходимые для выполнения Программы;
е) подготавливает доклады о ходе реализации Программы;
ж) подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий, а также механизм ее выполнения;
з) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование бюджетных средств;
и) организует размещение на официальном сайте службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области информации о ходе и результатах реализации Программы.
ОГАУ «ЦСН»:
а) вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы;
б) обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
в) своевременно предоставляет ежеквартальную отчетность о ходе реализации мероприятий Программы;
г) осуществляет выполнение мероприятий Программы в части:
- определения подрядчиков (поставщиков) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, мероприятий по государственной охране в соответствии с Положением о закупках ОГАУ «ЦСН»;
- заключения договоров (контрактов) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- заключения договоров с физическими и юридическими лицами, ведущими разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- определения физических и юридических лиц, ведущих разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с Положением о закупках ОГАУ «ЦСН»;
- организации работ и контроля за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия;
- заключения договоров на проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия с физическими и юридическими лицами;
- организации проведения мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия по договорам с физическими и юридическими лицами;
- заключения договоров и организации проведения мероприятий по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности с физическими и юридическими лицами;
- организации проведения мероприятий по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов, работы по подготовке и проведению публичных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия;
д) представляет службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;
е) участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.
Руководство ОГАУ «ЦСН» несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств областного бюджета, за достижение целевых показателей, а также за предоставление полной, своевременной и достоверной информации службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области о ходе выполнения мероприятий Программы в установленные для этого сроки.
Временно замещающий должность
руководителя службы по охране
объектов культурного наследия
Иркутской области
Г.А. Ивлев
Приложение 1
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Источники данных для расчета целевого показателя
Периодичность расчета целевого показателя
Плановый период
2016 год
2017 год
(прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год
(прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
1.1
Количество объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результате выполнения работ по сохранению
ед
1
3
3
3
5
∑Nf1
Перечень объектов культурного наследия, на которых будут выполняться работы по сохранению по заключенным договорам
Ежегодно
1.2
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных проектной документациейпо сохранению объектов культурного наследия
ед
-
2
6
7
8
∑Nf2
Ежегодно
1.3
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны
ед.
126
286
446
606
766
∑Kп
Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Ежегодно
1.4
Количество объектов культурного наследия, на которые установлены информационные надписи и обозначения
ед.
1
2
18
19
20
∑Nп
Ежегодно
1.5
Количество населения, задействованного в мероприятиях по популяризации объектов культурного наследия
чел
150
300
450
600
750
∑In
Статистический опрос
Ежегодно
1.6
Количество изданной печатной продукции и проведенных мероприятий
ед.
1
2
4
5
6
∑Pn
Отчетные данные учреждения
Ежегодно
{Планируемые целевые показатели Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Приложение 2
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования/ Наименование показателя мероприятия
Ед. изм.
Расходы на мероприятие /
Значения показателей мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Задача 1: Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
1.1
Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2017
31.12.2020
Областной бюджет
тыс. руб.
0,0
149 654,6
214156,9
224 002,9
224 002,9
Показатель объема
Количество объектов культурного наследия, на которых планируется выполнение работ по сохранению
ед.
0,0
5
7
5
6
Показатель качества
Доля выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, физическое состояние которых улучшено, от общей сметной стоимости работ
%
0,0
6,3
16,6
24,3
24,5
Доля выполненных проектных работпо сохранению объектов культурного наследия, от общей сметной стоимости работ
%
0,0
5,8
7,0
0,9
0,8
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны
ед.
0,0
160
160
160
160
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
0,0
13,8
13,8
13,8
13,8
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
0,0
13,8
13,8
13,8
13,8
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
1,16
1,16
1,16
1,16
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
1,16
1,16
1,16
1,16
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
4,65
4,65
4,65
4,65
Доля выявленных объектов археологического наследия в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов археологического наследия
%
0,0
1,5
1,5
1,5
1,5
Количество изготовленных информационных надписей в отчетном году
ед.
0,0
1
16
1
1
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения, от общего числа объектов культурного наследия, включенных в реестр и являющихся областной собственностью
%
0,0
27,85
88,65
92,45
96,25
Количество изданной печатной продукции и проведенныхмероприятийв отчетном году
ед.
0
1
2
1
1
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
1.2
Проведение реставрации (этапа реставрации) объектов культурного наследия
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
38 391,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Доля выполненных работ по проведению реставрации от общей сметной стоимости
%
24,3
0
0
0
0
Показатель качества
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
1.3
Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
2 649,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от общей сметной стоимости
%
5,2
0
0
0
0
Показатель качества
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
ИТОГО объем финансирования по задаче 1
Областной бюджет
тыс. руб.
41 041,0
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
Задача 2: Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
2.1
Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
9 040,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Количество объектов культурного наследия, обеспеченных необходимыми сведениями для государственной охраны
ед.
28
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель качества
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
2,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр
%
2,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых определены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,62
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территории и предметы охраны, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,36
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов культурного наследия
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выявленных объектов археологического наследия в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза, от общего количества выявленных объектов археологического наследия
%
0,25
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
34,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Количество изготовленных информационных надписей в отчетном году
ед.
1
0
0
0
0
Показатель качества
Доля объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в собственности Иркутской области, на которые установлены информационные надписи и обозначения, от общего числа объектов культурного наследия, включенных в реестр и являющихся областной собственностью
%
24,05
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО объем финансирования по задаче 2
Областной бюджет
тыс. руб.
9 075,1
0,0
0,0
0,0
0,0
3адача 3: Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области
3.1
Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия
служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
01.01.2016
31.12.2016
Областной бюджет
тыс. руб.
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель объема
Количество изданной печатной продукции и проведенныхмероприятийв отчетном году
ед.
1
0
0
0
0
Показатель качества
Количество замечаний в акте приема-передачи выполненных работ
ед.
0
0
0
0
0
ИТОГО объем финансирования по задаче 3
Областной бюджет
тыс. руб.
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО объем финансирования в целом по программе
Областной бюджет
тыс. руб.
50 460,4
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
{Система мероприятий Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 324-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр; от 28.11.2018 № 369-спр}
Приложение 3
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
Наименование цели, задачи, мероприятия
Источник финансиро-вания
КВСР
Рз
Пр
КЦСР
КВР
Общий объем финансиро-вания,
тыс. руб.
Объем финансирования,
тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Обеспечение сохранности и использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
862 277,7
50 460,4
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
1
Задача 1: Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
852 858,3
41 041,0
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
1.1
Проведение работ, включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
811 817,3
0,0
149 654,6
214 156,9
224 002,9
224 002,9
1.2
Проведение реставрации (этапа реставрации) объектов культурного наследия
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
38 391,2
38 391,2
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Разработка научно-проектной документации реставрации недвижимого памятника истории и культуры
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
2 649,8
2 649,8
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2: Государственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территории Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
9 075,1
9 075,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Научно-исследовательские работы в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
9 040,3
9 040,3
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Работы по проектированию, изготовлению и установке информационных надписей на объектах культурного наследия, находящихся в областной собственности
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
34,8
34,8
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача 3: Популяризация объектов культурного наследия Иркутской области
Областной бюджет
841
Х
Х
Х
Х
344,3
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1
Работы по подготовке и изданию печатной продукции, проведению выставок, смотров, конкурсов и иных мероприятий в сфере популяризации объектов культурного наследия
Областной бюджет
841
08
01
5520600, 5520629999
621
344,3
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
{Направления и объемы финансирования Программы в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 15.06.2016 № 51-спр; от 25.10.2016 № 103-спр; от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр}
Приложение 4
к приказу службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
от 12 ноября 2018 г. № 345-спр
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ, ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№
Наименование мероприятия
Ед. изм.
Объем выполнения работ
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1: Сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области
1
«Усадьба Бревнова: особняк», здание служб, ул. С.Разина, 40 /ул. Горького (реставрация)
тыс. руб.
31 108,9
33 238,2
-
-
-
2
Усадьба Левенсона: два жилых дома, два амбара, Дзержинского ул., 62 (реставрация)
тыс. руб.
-
-
-
27 544,3
13 259,3
3
«Особняк Бутиных» (Дом актера), Хасановский пер.1, (проектная документация, реставрация)
тыс. руб.
-
3 070,0
4 272,8
-
-
-
394,4
-
23 359,4
17 000,0
4
Комплекс зданий ВСОРГО, 1883-1891 гг., арх. Розен Г.В., К. Маркса,2 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
3 326,2
2 500,0
-
5
Усадьба В.П. Сукачева: бесплатная школа для девочек, ул. 1-я Советская, 47, лит. «А» (проектная документация, реставрация)
тыс. руб.
-
-
105,8
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
5 000,0
6
Торговый дом фирмы «Треугольник», ул. К. Маркса, 28 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
-
-
2 500,0
7
«Особняк с воротами», ул. Свердлова, 20 (музей В.Г. Распутина) (реставрация)
тыс. руб.
7 282,3
-
-
-
-
8
Комплекс построек военной гимназии (кадетское училище) и юнкерское училище: «Учебный корпус» (бывшее Главное здание военного училища), «Здание штаба» (бывшее офицерское собрание), расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, 176 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
34 931,1
-
-
9
Флигель в усадьбе, ул. Седова, 11В, Дом жилой, ул. Седова, 13А, Дом жилой, ул. Седова, 15Б (Здания министерства культуры и архивов Иркутской области) (реставрация)
тыс. руб.
-
10 000,0
-
-
-
10
Здание гостиницы «Централь» (ГАУК «Иркутский областной театр юного зрителя имени А. Вампилова»), ул. Ленина, 13 (проектная документация)
тыс. руб.
-
30 700,0
-
-
-
11
Место захоронения жертв массовых политических репрессий 1937-1940 годов, Иркутский р-н, с.Пивовариха, восточнее поселка (проектная документация)
тыс. руб.
-
2 979,3
-
-
-
12
Здание прогимназии Гайдук, здесь в декабре 1917г. проходили бои между красноармейцами и восставшими юнкерами, ул.5 Армии,2 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
-
-
16 599,2
13
Застройка ул. К.Маркса. Доходный дом в усадьбе Антонова Н.А. (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
2 675,4
1134,3
-
14
Застройка ул. Маркса К. Родильный дом и лечебница, г. Иркутск, ул. Каландаришвили, 12, (ГБУЗ «Областной онкологический диспансер») (реставрация)
тыс. руб.
-
-
110000,0
110000,0
110000,0
15
Доходный дом в усадьбе А.Н. Гиндина, г. Иркутск, ул. Свердлова, 16 (проектная документация)
тыс. руб.
-
-
435,0
-
-
16
Прочие виды работ по сохранению объектов культурного наследия: авторский, технический и археологический надзоры, археологические спасательные работы, государственная историко-культурная экспертиза проектов реставрации, государственная экспертиза проектной документации, научная документация (включая научный отчет о выполненных работах), геодезический мониторинг, сбор технических условий, подготовка материалов и др.
тыс. руб.
2 649,8
1040,0
468,2
2 320,5
2 500,0
Временно замещающий должность
руководителя службы по охране объектов
культурного наследия Иркутской области
А.А. Фоменко
{Перечень объектов дополнен в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 21.11.2016 № 119-спр; от 22.03.2017 № 44-спр; от 27.04.2017 № 52-спр; от 14.12.2017 № 322-спр; от 18.12.2017 № 324-спр; от 18.12.2017 № 325-спр; от 12.11.2018 № 345-спр; от 28.11.2018 № 369-спр}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная № 14(1478) от 12.02.2016 с.10 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: