ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ШТРАФА ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ЗАКАЗЧИКОМ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 декабря 2018 г. № 137-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ШТРАФА ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ЗАКАЗЧИКОМ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАНИНА, ПРИНЯТОГО НА ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 71.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», И ГРАЖДАНИНОМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЕЧЕНИЕ ТРЕХ ЛЕТ, ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ СТОРОН ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ ОТ ВЫПЛАТЫ УКАЗАННОГО ШТРАФА, ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕГО РАЗМЕРА И НАПРАВЛЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Всоответствиисо статьей 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, статьей 13 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», пунктом 316) Положения о министерстве образования Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 391/170-пп,распоряжением Губернатора Иркутской области от 6 ноября 2018 года № 809-рк «О Парфенове М.А.»,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок выплаты штрафа за неисполнение исполнительным органом государственной власти Иркутской области, являющимся заказчиком целевого обучения по образовательным программам высшего образования, обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в соответствии с частью 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанного штрафа, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

Заместитель министра

образования Иркутской области

М.А. Парфенов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства образования Иркутской области

от 18 декабря 2018 г. № 137-мпр

ПОРЯДОК

ВЫПЛАТЫ ШТРАФА ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ЗАКАЗЧИКОМ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАНИНА, ПРИНЯТОГО НА ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 71.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», И ГРАЖДАНИНОМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВТЕЧЕНИИ ТРЕХ ЛЕТ, ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ СТОРОН ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИОТ ВЫПЛАТЫ УКАЗАННОГО ШТРАФА, ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕГО РАЗМЕРА И НАПРАВЛЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящий Порядок определяет порядок выплаты штрафа за неисполнение исполнительным органом государственной власти Иркутской области, являющимся заказчиком целевого обучения (далее – заказчик целевого обучения) по образовательным программам высшего образования, обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в соответствии с частью 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанного штрафа, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета(далее – Порядок, образовательная программа).

2. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение (далее – обязательство по трудоустройству), или гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет (далее – обязательство по трудовой деятельности) (в том числе в случае прекращения договора до завершения освоения образовательной программы гражданином), заказчик целевого обучения и (или) гражданин выплачивают штраф в размере расходов областного бюджета, осуществленных на обучение гражданина (далее – штраф).

3.              Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором (далее – получатель штрафа).

4. В случае обучения гражданина в соответствии с договором последовательно в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций.

5.              Организация, осуществляющая образовательную деятельность, осуществляет контроль исполнения обязательств по договорам лицами, в отношении которых она является получателем штрафа.

6.              Если договор прекращен, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству, заказчик целевого обучения в месячный срок со дня прекращения договора направляет получателю штрафа письменное уведомление о неисполнении гражданином обязательства по трудовой деятельности заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Письменное уведомление направляется по месту нахождения получателя штрафа, указанному в договоре.

7. Если договор прекращен, и заказчик целевого обучения не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок со дня прекращения договора направляет получателю штрафа письменное уведомление о неисполнении заказчиком целевого обучения, обязательства по трудоустройству заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Письменное уведомление направляется по месту нахождения получателя штрафа, указанному в договоре.

8.              В случае получения уведомления, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, или получения в результате контроля сведений о неисполнении обязательства по договору получатель штрафа в течение10 рабочих дней направляет заказчику целевого обучения и (или) гражданину требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа, срок его выплаты и реквизиты банковского счета получателя штрафа для перечисления денежных средств.

9.              Размер штрафа определяется получателем штрафа, следующим образом:

1) если заказчик целевого обучения не исполнил обязательство по трудоустройству гражданина в полном объеме, и (или) гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора и не исполнил обязательство по трудовой деятельности в полном объеме, штраф взимается в размере согласно утвержденным базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, оказываемых государственными образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Иркутской области, на соответствующий финансовый год с учетом корректирующих коэффициентов (далее – нормативные затраты);

2)              если гражданин не завершил освоение образовательной программы на условиях договора, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (в днях) от срока обучения по образовательной программе, установленного стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных стандартом).

10.              Заказчик целевого обучения и (или) гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на банковский счет, реквизиты которого указаны в требовании о выплате штрафа.

11.              Если получатель штрафа осуществляет образовательную деятельность за счет средств областного бюджета, он направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

12.              Гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

1) наличие у гражданина заболевания, препятствующего трудоустройству в организацию, наступление и (или) обстоятельства (медицинские или иные показания), препятствующие трудоустройству в организацию и подтвержденные заключениям и медицинской организации);

2) признание в установленном порядке одного из родителей гражданина, супруга (супруги) гражданина инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;

3) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

4) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

5) гражданин является одиноким родителем (одинокая мать, отец).

При наличии основания, указанного в настоящем пункте, гражданин, получивший требование о выплате штрафа, в месячный срок направляет получателю штрафа уведомление о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Письменное уведомление направляется по месту нахождения получателя штрафа, указанному в договоре.

13.Заказчик целевого обучения освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

1) ликвидация организации, с которой он заключил договор о целевом обучении, в которой гражданин должен был быть трудоустроен после окончания обучения предусмотренного договором о целевом обучении;

2) в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли сторон(в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер);

3) смерть гражданина заключившего договор о целевом обучении;

4) в случае предстоящей ликвидации заказчика целевого обучения.

При наличии основания, указанного в настоящем пункте, заказчик целевого обучения, получивший требование о выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Письменное уведомление направляется по месту нахождения получателя штрафа, указанному в договоре.

14.              В случае невыплаты штрафа заказчиком целевого обучения или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, предусмотренного в пункте 12-13 настоящего Порядка) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Заместитель министра

образования Иркутской области

М.А. Парфенов