Основная информация
Дата опубликования: | 19 января 2010г. |
Номер документа: | RU91000201000040 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Агентство по занятости населения Камчатского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 20 января 2010 года № 7
Об утверждении порядка расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году»
{Изменения:
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 19.08.2010 №126
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 01.09.2010 №137
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 01.09.2010 №138
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 28.10.2010 №180
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207}
Во исполнение распоряжения Правительства Камчатского края от 12 января 2010 года № 8-РП
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить порядок расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году» согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Агентства
Н.Б. Ниценко
Приложение к приказу Агентства
по занятости населения Камчатского края
от 20.01.2010 №7
Порядок
расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году»
1. Порядок расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году» (далее - программа мероприятий), утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 24.12.2009 № 498-П, разработан в целях формирования единого порядка реализации мероприятий, предусмотренных программой мероприятий на территории Камчатского края.
2. Перечень организаций, численность участников по организациям, муниципальным образованиям, объемы финансовой поддержки, определенные программой мероприятий, могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях Камчатского края.
3. Отчет о расходовании финансовых средств на реализацию программы мероприятий предоставляется краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) в Агентство по занятости населения Камчатского края (далее - Агентство), Агентство - в Федеральную службу по труду и занятости по формам и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости.
4. Центры занятости населения обеспечивают информирование органов местного самоуправления, безработных граждан, население и организации о программе мероприятий с целью организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, содействии трудоустройства инвалидов, содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, порядке реализации мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.
(п.4 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
1. Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения
1.1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, включает в себя следующие виды обучения: профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.
1.2. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники:
- в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
- находящиеся в простое (временной приостановке работ);
- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
- в отношении которых принято решение по проведению мероприятий по высвобождению работников.
1.3. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (далее - работники), обеспечивается путем направления краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения работников на обучение до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем и предполагает гарантированное обеспечение занятости работников у работодателя по прежнему месту работы или у другого работодателя.
Опережающее профессиональное обучение работников проводится в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формах обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
Численность работников, подлежащих направлению на опережающее профессиональное обучение, виды, специальности, профессии, уровень квалификации, получаемые по итогам обучения, определяются работодателями совместно с Центром занятости населения
(п.1.3 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.4. Организация опережающего профессионального обучения осуществляется для работников:
- которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;
- которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.
1.5. Результатом участия работников в мероприятии по опережающему профессиональному обучению является получение ими новой (смежной) профессии (специальности), повышение квалификации по имеющейся профессии (специальности).
(п.1.5 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.6. Опережающее профессиональное обучение работников осуществляется под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями, по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или под дальнейшую организацию собственного дела.
1.7. Организация опережающего профессионального обучения работников сопровождается предоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации в соответствии с положениями административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.11.2007 № 680, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
1.8. При организации опережающего профессионального обучения работников участники выполняют следующие действия:
1.8.1. Работодатель:
- своевременно информирует центр занятости населения (предоставляет копию приказа, выписку из приказа или иной документ) об установлении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которых их намечено осуществить (статья 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства (статьи 74, 157, 372 Трудового кодекса Российской Федерации);
- своевременно предоставляет в центр занятости населения копию (выписку) приказа или иной документ о переводе работников на режим неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на мероприятия по организации опережающего профессионального обучения работников, с указанием каждого конкретного работника (Ф.И.О., его занимаемой должности, профессии (специальности) по опережающему профессиональному обучению, рабочего места, на которое планируется трудоустройство работников по окончании опережающего профессионального обучения);
- заключает с центром занятости населения, образовательным учреждением, образовательным подразделением организации, осуществляющей внутрифирменное обучение (далее - учебное заведение) договор о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников;
- направляет работника в центр занятости населения для получения государственной услуги в целях выбора сферы деятельности, опережающего профессионального обучения (с перечнем документов: паспорт, документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию - для работников, имеющих профессию (специальность), документ об образовании - для работников, не имеющих профессии (специальности), индивидуальную программу реабилитации инвалида - для работников, относящихся к категории инвалидов) либо организует возможность оказания государственной услуги на рабочем месте;
- по результату предоставления центром занятости населения государственной услуги по профессиональной ориентации, заключает с работником дополнительный к трудовому договору ученический договор, регулируемый Трудовым кодексом Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права;
- направляет работника в учебное заведение под последующее гарантированное трудоустройство;
- предоставляет в центр занятости населения копию приказа о направлении работников на опережающее профессиональное обучение;
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях количества участников мероприятий по опережающему профессиональному обучению для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников;
- по окончании обучения предоставляет в центр занятости населения документы, подтверждающие трудоустройство каждого работника, прошедшего курс обучения (приказы, договоры и др.).
1.8.2. Центр занятости населения:
- направляет обоснование заявленной работодателями потребности в опережающем профессиональном обучении в Агентство;
(абз.2 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- заключает с работодателем, учебным заведением договор о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников;
- предоставляет работникам государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, опережающего профессионального обучения под последующее гарантированное трудоустройство;
- ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость слушателей в учебном заведении;
- производит оплату учебному заведению за оказание образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии с пунктами 1.11-1.13 настоящего порядка;
- в случае проведения опережающего профессионального обучения работников в другой местности, дополнительно осуществляет авансирование или возмещение расходов на оплату проезда к месту обучения в другую местность и обратно, оплату суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования и оплату расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в размере не более 550 рублей в сутки, при средней продолжительности профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, 6 месяцев, с применением нормативов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения;
(абз.7 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
Оплата проезда к месту обучения осуществляется в размере фактической стоимости проезда на основании документа, подтверждающего проезд (билет на самолет, поезд, автобус) или счета-фактуры и государственного контракта, заключенного с транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, оплаты проживания на основании счета за проживание в гостинице или общежитии, договора найма жилого помещения, оплаты обратного проезда к месту постоянного проживания на основании документа, подтверждающего проезд (билет на самолет, поезд, автобус), оплаты суточных при предоставлении проездных документов к месту учебы и обратно.
1.8.3. Учебное заведение:
- оказывает образовательные услуги по опережающему профессиональному обучению работников, направленных работодателем (далее - слушатели) в соответствии с утвержденным в установленном порядке учебно-тематическим планом;
- предоставляет слушателям полный комплект учебных материалов по программе;
- обеспечивает высокий научно-теоретический уровень и практическую направленность преподавания;
- несет полную ответственность за качество оказываемых образовательных услуг и своевременную выдачу документа об окончании обучения слушателям, успешно завершившим обучение;
(абз.5 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- предоставляет центру занятости населения копию приказа о зачислении работников слушателями на опережающее профессиональное обучение;
- ежемесячно направляет центру занятости населения табель о посещении занятий и справку об успеваемости слушателей;
- предоставляет центру занятости населения копию приказа об окончании опережающего профессионального обучения слушателями;
- выдает слушателям, прошедшим в полном объеме соответствующий курс обучения и аттестацию после обучения, документ установленного образца, копию документа установленного образца направляет в центр занятости населения.
Агентство:
- организует работу по размещению государственного заказа на оказание услуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- по итогам проведения конкурсных процедур заключает государственный контракт с образовательным учреждением;
направляет копию государственного контракта в центры занятости населения для последующего заключения договоров с образовательными учреждениями.
(подп.1.8.4 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.9. Перечисление средств субсидий образовательному учреждению за оказанные образовательные услуги в рамках мероприятия по опережающему профессиональному обучению производится центром занятости населения в соответствии с договором на оказание образовательных услуг, сметой затрат на организацию опережающего профессионального обучения в следующем порядке:
1.9.1. Перечисление авансового платежа в размере 10,0 процентов от суммы договора на основании счета при наличии следующих документов:
- копии приказа работодателя о направлении работников на опережающее профессиональное обучение;
- копии приказа учебного заведения о зачислении работников слушателями на опережающее профессиональное обучение;
1.9.2. Промежуточные расчеты на основании счета и промежуточного акта об оказании услуг;
1.9.3. Окончательный расчет на основании счета после подписания акта оказанных услуг, в котором указывается полный объем оказанных услуг, при наличии:
- документов работодателя, подтверждающих трудоустройство каждого работника, прошедшего курс обучения (приказа, договора и др.);
- копии табелей учебного заведения о посещении занятий слушателями, справок об успеваемости слушателей, копии приказа об окончании опережающего профессионального обучения слушателями, копии документа об окончании обучения.
(п.1.9 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.10. В смету затрат на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, предоставляемую центру занятости населения учебным заведением, включаются затраты, связанные непосредственно с опережающим профессиональным обучением, в том числе затраты на:
- оплату труда педагогических работников учебных заведений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количество часов) образовательных профессиональных программ;
- затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения;
- оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;
- расходы на аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования других материальных ресурсов;
(абз.6 исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
(п. 1.11. исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.11. Не подлежат оплате центром занятости населения затраты учебного заведения на опережающее профессиональное обучение слушателей, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
(п.1.11 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
(п.1.11. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
1.14. Средства перечисленные учебному заведению за опережающее обучение работника (слушателя) подлежат возврату Центру Работодателем в случае отсутствия трудовой деятельности работника по окончании обучения.
(п.1.14 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
2.1. Общественные работы, временное трудоустройство организуются для работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.
2.2. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в целях сохранения рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, а также в целях дополнительной социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке безработными и граждан, ищущих работу.
Перечень видов общественных работ определяется постановлением Правительства Камчатского края.
2.3. Под временными работами понимаются работы, организуемые работодателем в порядке, предусмотренном нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
2.4. К работникам, находящимся под угрозой увольнения относятся работники:
- в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
- находящиеся в простое (временной приостановке работ);
- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
- в отношении которых работодателем проводятся мероприятия по высвобождению в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.
2.5. Средняя продолжительность участия граждан в общественных работах, временном трудоустройстве не может превышать трех месяцев.
2.6. Реализация мероприятий по организации проведения временных и общественных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения осуществляется:
- в форме сохранения рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем по постоянному месту работы;
- в форме создания временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места;
2.6.1. Работодатель:
- вводит в случае угрозы увольнения в целях сохранения рабочих мест режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,
временно приостанавливают работу, предоставляет отпуска без сохранения заработной платы, проводят мероприятия по высвобождению работников в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства (статьи 74, 82, 128, 157, 180, 372 Трудового кодекса Российской Федерации), своевременно предоставляет в центр занятости населения сведения (копия или выписка из приказа, иной документ) об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в мероприятии по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- определяет совместно с центром занятости населения возможность организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- создаёт рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, предоставляет копию приказа о создании временных рабочих мест;
(абз.5, п.2.6.1 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
- представляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- представляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- предоставляет в центр занятости населения список работников, участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве, в отношении которых приняты вышеназванные решения (установление на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);
- заключает с работником срочный трудовой договор на условиях совместительства на период его участия в общественных работах, временном трудоустройстве и предоставляет в центр занятости населения: копию срочного трудового договора, копии приказов о приеме работников на работу (увольнении);
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников общественных работ, временного трудоустройства;
- ежемесячно начисляет заработную плату работникам за период общественных, временных работ в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента) на каждого участника по конечным результатам за фактически отработанное время работ и предоставляет в центр занятости населения расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
(абз.12 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- ежемесячно производит выплату заработной платы работникам за период их участия в общественных, временных работах и представляет в центр занятости населения:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) копию ведомости на выдачу заработной платы;
в) копии документов (платежных поручений), подтверждающих уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
(абз.13 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 28.10.2010 №180)
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
2.6.2. Центр занятости населения:
- информирует работодателей и работников о возможности организации и участия в общественных работах, временном трудоустройстве;
- заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- ежемесячно принимает предоставленные работодателями учетные документы на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) расчет затрат на оплату труда;
в) копию ведомости на выдачу заработной платы;
- осуществляет проверку заполнения учетных документов, предоставленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на заработную плату (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами;
(абз.8 исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору;
- осуществляет контроль за организацией и проведением общественных работ, временного трудоустройства.
2.7. Реализация мероприятий по организации проведения общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу осуществляется в форме создания рабочих мест для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места.
2.7.1. Работодатель:
- определяет совместно с центром занятости населения возможность организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- создаёт рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, предоставляет копии приказов о создании временных рабочих мест;
(абз.3, п.2.7.1 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в мероприятии по организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- предоставляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников мероприятий;
- заключает с признанным в установленном порядке безработным гражданином или гражданином, ищущим работу, направленным центром занятости населения для трудоустройства, срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных работах, временном трудоустройстве и предоставляют в центр занятости населения: копию срочного трудового договора, копии приказов о приеме работников на работу (увольнении);
- ежемесячно начисляет заработную плату работникам за период общественных, временных работ в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента) на каждого участника ежемесячно за фактически отработанные дни и предоставляет в центр занятости населения расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
(абз.10 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- ежемесячно производит выплату заработной платы участникам мероприятия и предоставляет в центр занятости населения:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) копию ведомости на выдачу заработной платы;
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
(абз.11 исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2.7.2. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги работодателям, признанным в установленном порядке безработными гражданам и гражданам, ищущим работу, по организации и участию в общественных работах, временном трудоустройстве;
- заключает с работодателем договор о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- ежемесячно принимает предоставленные работодателем учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) расчет затрат на оплату труда;
в) копию ведомости на выдачу заработной платы;
(абз.4 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- осуществляет проверку заполнения учетных документов, предоставленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на заработную плату участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами;
- ежемесячно производит перечисление на счет работодателя средств на заработную плату (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с предоставленными учетными документами (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору;
- осуществляет контроль за организацией и проведением общественных работ, временного трудоустройства.
2.8. Перечисление средств работодателю, предусмотренных на частичное возмещение затрат на заработную плату в рамках мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, или признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется центром занятости населения в соответствии с заключенным договором, при предоставлении работодателем следующих учетных документов:
а) копии табеля учета рабочего времени;
б) расчета затрат на оплату труда;
в) копии ведомости на выдачу заработной платы.
Перечисление средств работодателю может осуществляться с любой периодичностью, но не реже одного раза в месяц, при представлении работодателем промежуточных учетных документов на оплату труда.
Окончательный расчет производится на основании акта выполненных работ в целом по договору.
(п.2.8 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2.9. Частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату участников общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, или признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется в следующем порядке:
2.9.1. За счет субсидии из Федерального бюджета - в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента, установленного законодательством Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
2.9.2. За счет субсидий, выделяемых из средств краевого бюджета, утвержденных на реализацию Программы, может производиться:
- возмещение затрат работодателю на выплату компенсации за неиспользованный отпуск участникам мероприятия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 247.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», статьей 139 Трудового Кодекса Российской Федерации в размере не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на размер районного коэффициента, установленного законодательством Камчатского края, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, из расчета 28 календарных дней, с учетом дополнительно оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера;
- увеличение размера возмещения работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия в размере 1/5 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Возмещение вышеуказанных затрат производится работодателям, осуществляющим деятельность на территории Камчатского края независимо от организационно-правовой формы собственности.
В случае, если расчетный месяц отработан не полностью, сумма на возмещение затрат на заработную плату участникам мероприятий, рассчитывается путем деления минимального размера оплаты труда, (увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), на количество рабочих дней в указанном периоде и умножением на фактически отработанные рабочие дни согласно табелю рабочего времени.
(п.2.9 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2.10. Перечисление финансовых средств центром занятости населения прекращается, договор расторгается в одностороннем порядке в случае:
- нарушения работодателем условий договора;
- непредоставления работодателем ежемесячно учетных документов на оплату труда участникам общественных работ, временного трудоустройства;
- банкротства организации.
3. Порядок организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
3.1. Организация стажировок выпускников образовательных учреждений организуется для безработных граждан и граждан, ищущих работу, обратившихся за содействием в центр занятости населения (далее -выпускники) в целях приобретения ими опыта работы, определяется Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», настоящим порядком.
3.2. Средняя продолжительность участия в мероприятии по организации стажировки составляет шесть месяцев.
3.3. Реализация мероприятий по организации стажировки осуществляется:
- в форме создания рабочих мест для выпускников образовательных учреждений - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места;
- в форме организации и проведения стажировок - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, организующим стажировки на имеющихся (вакантных) рабочих местах.
Процедура и условия организации стажировок выпускников, в том числе условия оплаты расходов на стажировку выпускников регулируется договорами об организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, заключенного центрами занятости населения с работодателем.
(п.3.3. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
3.4. Работодатель:
- определяет совместно с центром занятости населения возможность организации стажировок выпускников образовательных учреждений;
- создаёт (выделяет) рабочие места для организации стажировок, предоставляет копии приказов о создании (выделении) рабочих мест;
- назначает наставников, представляют в центр занятости копию приказа о закреплении наставников за выпускниками с указанием суммы доплаты за наставничество;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в мероприятии по организации стажировки выпускников образовательных учреждений;
- предоставляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по организации стажировки выпускников образовательных учреждений;
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников мероприятий;
- заключает с выпускником трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения: копию трудового договора, копии приказов о приеме на работу (увольнении) выпускника;
- ежемесячно начисляет заработную плату в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения расчет затрат на оплату труда;
- ежемесячно производит выплату заработной платы участникам мероприятий и предоставляет в центр занятости населения:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) копию ведомости на выдачу заработной платы;
в) копии документов (платежных поручений), подтверждающих уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
(абз.12 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 28.10.2010 №180)
- по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
3.5. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги выпускникам образовательных учреждений по организации стажировок;
- заключает с работодателем договор о совместной деятельности по организации стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений;
- ежемесячно принимает предоставленные работодателями учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) расчет затрат на оплату труда;
в) копию ведомости на выдачу заработной платы;
- осуществляет проверку заполнения учетных документов, предоставленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на заработную плату участников стажировки в соответствии с заключенными договорами;
- ежемесячно производит перечисление на счет работодателя средств на заработную плату (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участников стажировки в соответствии с предоставленными учетными документами (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- осуществляет контроль за организацией и проведением стажировки.
3.6. Перечисление средств работодателю в целях возмещения затрат на оплату труда участников мероприятия по организации стажировки осуществляется центром занятости населения в соответствии с заключенным договором, на основании при предоставлении работодателем следующих учетных документов на оплату труда участников мероприятия:
а) копии табеля учета рабочего времени;
б) расчета затрат на оплату труда;
в) копии ведомости на выдачу заработной платы.
Перечисление средств работодателю может осуществляться с любой периодичностью, но не реже одного раза в месяц, при представлении работодателем промежуточных учетных документов на оплату труда.
Окончательный расчет производится на основании акта выполненных работ в целом по договору.
(п.3.6. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
3.7. Возмещение работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия производится в следующем порядке:
3.7.1. За счет субсидии из Федерального бюджета:
а) выпускникам - в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
б) наставникам - в месяц на каждого выпускника не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
(п.3.7.1 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
3.7.2. За счет субсидий, выделяемых из средств краевого бюджета, утвержденных на реализацию Программы, может производиться:
- возмещение затрат работодателю на выплату компенсации за неиспользованный отпуск участникам мероприятия (стажерам) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», статьей 139 Трудового Кодекса Российской Федерации в размере не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на размер районного коэффициента, установленного законодательством Камчатского края, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, из расчета 28 календарных дней, с учетом дополнительно оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера;
- увеличение размера возмещения работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия (стажеров и наставников) в размере 1/5 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Возмещение вышеуказанных затрат производится работодателям, осуществляющим деятельность на территории Камчатского края независимо от организационно-правовой формы собственности.
(п.3.7. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
3.8. Перечисление финансовых средств центром занятости населения прекращается, договор расторгается в одностороннем порядке в случае:
- нарушения работодателем условий договора;
- непредставления работодателем ежемесячно учетных документов на оплату труда участников мероприятия;
- банкротства организации.
4. Порядок осуществления мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов
4.1. Реализация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов осуществляется в форме создания рабочих мест для безработных граждан, граждан, ищущих работу, из числа инвалидов, обратившихся за содействием в трудоустройстве в центр занятости населения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим и оснащающим специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов.
4.2. Работодатель:
- определяет совместно с центром занятости населения возможность оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалидов;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в Программе по содействию трудоустройству инвалидов;
- создает (выделяет) рабочие места для трудоустройства инвалидов, предоставляет копии приказов о создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и смету расходов по их оснащению;
- предоставляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по реализации дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов в соответствии с которым, он обязуется оснастить специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов, принять на работу безработного гражданина, гражданина, ищущего работу, из числа инвалидов, направленного центром занятости населения для трудоустройства на срок не менее 1 года;
- представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для инвалида;
- после согласования кандидатуры работника, подобранной центром занятости населения из числа инвалидов, в предусмотренный договором срок создает специальное рабочее место в соответствии с требованиями индивидуальной программы реабилитации инвалида и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 19.05.2009 года № 30, и извещает об этом центр занятости населения».
(абз.8. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- заключает с безработным гражданином, гражданином, ищущим работу из числа инвалидов, направленным центром занятости населения, трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения: копию трудового договора, копии приказов о приеме работников на работу (увольнении);
- ежемесячно в течение года предоставляет в центр занятости населения справку о фактически отработанном времени участника мероприятия;
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
4.3. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги безработным гражданам, гражданам, ищущим работу из числа инвалидов по содействию в поиске подходящей работы в соответствии с рекомендациями о характере и условиях труда, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации инвалида и работодателям в подборе необходимых работников;
- согласовывает с работодателем перечень приобретаемого оборудования для оснащения специального рабочего места для инвалида;
- заключает с работодателем договор о совместной деятельности по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов в соответствии с которым обязуется возместить работодателю затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования по оснащению рабочего места для инвалида;
- на основании представленных работодателем документов подбирает необходимого работника из числа инвалидов, состоящих на учете в качестве безработных либо ищущих работу, учитывая требования индивидуальной программы реабилитации инвалида.
(абз.4. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- производит перечисление на расчетный счет работодателя средств по возмещению затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования в соответствии с предоставленными работодателем подтверждающими документами в размере не более 30 тыс.рублей за 1 рабочее место (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- ежемесячно в течение года принимает предоставленные работодателями документы, подтверждающие трудоустройство инвалидов (справку о фактически отработанном времени);
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору;
- осуществляет контроль за трудоустройством инвалидов на специально оснащенных рабочих местах.
4.4. Перечисленные центром занятости населения финансовые средства подлежат возврату в случае нарушения работодателем условий договора.
4.5. Перечисление средств работодателю осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления в центр занятости населения документов, подтверждающих его расходы на создание (оснащение) специального рабочего места для инвалида.
Возмещению подлежат такие расходы работодателя, как:
- приобретение, монтаж и установка специального оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного или оснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению центра занятости населения;
- затраты, связанные с изменением отдельных элементов интерьера, которые могут создать определенные трудности для привлечения к труду инвалидов (например, установка пандусов, расширение дверных проемов, переоборудование мест общего пользования и др.);
- приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей;
- приобретение специального оборудования, усиливающего звук - для слабослышащих людей;
- затраты работодателя на технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий.
Затраты, понесенные работодателем в связи с созданием рабочего места, если при этом отсутствует дополнительное техническое оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида, не являются расходами по созданию специального рабочего места для инвалида и не подлежат возмещению за счет средств субсидии.
4.6. Субсидия работодателю может предоставляться на создание специального рабочего места в счет квоты, а также организацию специального рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, и оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 главы 49 «Особенности регулирования труда надомников» Трудового Кодекса Российской Федерации.
4.7. Создание временных специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за счет средств субсидии не предусмотрено.
4.8. В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на оснащенное рабочее место, работодатель обязан известить об этом центр занятости населения и принять другого инвалида на освободившееся рабочее место.
(п.4.5.-4.8. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
5. Порядок осуществления мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
5.1. Мероприятия по содействию самозанятости осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих заниматься предпринимательской деятельностью (организовать собственное дело) (далее - мероприятия по самозанятости) и безработных граждан, открывших собственное дело, и создающих дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан (далее - мероприятия по созданию дополнительных рабочих мест).
5.2. Мероприятия по самозанятости в рамках программы осуществляются в отношении безработных граждан дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, предоставляемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 № 281н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», иными нормативными правовыми актами.
5.3. Центр занятости населения:
- информирует безработных граждан о правилах предоставления государственных услуг по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
- проводит тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличии необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний;
- по результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводит оценку степени готовности безработных граждан к осуществлению самозанятости;
- при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, направляет их на обучение основам предпринимательской деятельности.
В случае принятия безработными гражданами решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, реализации самозанятости знакомит:
- с вопросами подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и основными требованиями, предъявляемых к структуре и содержанию технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
- с условиями предоставления финансовой помощи на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
5.4. С безработным гражданином, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости населения заключает договор, в соответствии с которым он обязуется организовать собственное дело, а центр занятости населения предоставить финансовую помощь, предусмотренную программой.
В договоре предусматриваются:
- период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью - не менее 12 месяцев,
- ответственность безработного гражданина и возврат финансовой помощи в случае нарушения условий договора.
5.5. Условием для заключения договора является положительное заключение по представленному безработным гражданином бизнес-плану. Заключение выдаётся комиссией, созданной в центре занятости населения, в состав которой входят специалисты центра занятости населения, органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, специалисты, обладающие необходимыми знаниями и опытом работы в соответствующей сфере деятельности и специалисты в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
При отсутствии возможности создания вышеуказанных комиссий с привлечением сторонних специалистов представленные безработными гражданами технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планы) могут быть направлены в адрес Агентства для дальнейшего представления в Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края с целью подтверждения их соответствия основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.
5.6. Центр занятости населения информирует безработных граждан о необходимости представления свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также информацию о режиме налогообложения, применяемого к субъекту малого предпринимательства для предоставления финансовой помощи.
5.7. Финансовая помощь гражданам на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости предоставляется в виде единовременной выплаты в размерах, предусмотренных Программой.
5.8. Финансовая помощь перечисляется центром занятости населения на расчетный счет индивидуального предпринимателя или юридического лица в течение трех рабочих дней после представления гражданином в центр занятости населения свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о регистрации юридического лица и банковских реквизитов индивидуального предпринимателя или юридического лица.
5.9. Безработный гражданин, открывший собственное дело и получивший финансовую помощь, в течение 12 месяцев представляет в центр занятости населения следующие документы:
- копии отчетных документов, направляемых им в налоговые органы, в сроки, установленные налоговым законодательством;
- отчет о деятельности по установленной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности или ведением крестьянского (фермерского) хозяйства.
Центр занятости населения вправе в период действия заключенного договора осуществлять контроль выполнения гражданином своих обязательств, в том числе путем истребования необходимых документов.
(п.5.9. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
5.10. Реализация мероприятий по созданию безработными гражданами, открывшими собственное дело (далее субъект предпринимательства), дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в форме создания дополнительных рабочих мест для безработных граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в центр занятости населения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и субъектом предпринимательства, создающим дополнительные рабочие места.
5.11. Субъект предпринимательства:
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в Программе;
- создает дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, предоставляет в центр занятости населения копии приказов о создании дополнительных рабочих мест;
- предоставляет заверенную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись лица, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в соответствии с которым обязуется принять на работу безработного гражданина, направленного центром занятости населения на срок не менее 12 месяцев;
- заключает с безработным гражданином, направленным центром занятости населения, трудовой договор на срок не менее 12 месяцев в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения: копию трудового договора, копии приказов о приеме работника на работу (увольнении);
- ежемесячно в течение года предоставляет в центр занятости населения справку о фактически отработанном времени участника мероприятия;
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
(абз.6,7, п.5.11 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
5.12. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги безработным гражданам, по содействию в поиске подходящей работы и субъектам предпринимательства в подборе необходимых работников;
- заключает с субъектам предпринимательства договоры о совместной деятельности по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в соответствии с которыми обязуется оказать субъекту предпринимательства финансовую помощь;
- производит перечисление на расчетный счет субъекта предпринимательства финансовую помощь в виде единовременной выплаты в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за 1 рабочее место после предоставления субъектом предпринимательства копии трудового договора, копии приказа о приеме безработного гражданина на работу (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- ежемесячно в течение года принимает предоставленные субъектом предпринимательства документы, подтверждающие трудоустройство безработных граждан (справку о фактически отработанном времени);
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
5.13. Перечисленные центром занятости населения финансовые средства подлежат возврату в случае нарушения субъектом предпринимательства условий договора.
5.14. В случае увольнения безработного гражданина по собственному желанию до истечения установленного срока, предприниматель обязан принять на дополнительное созданное рабочее место другого безработного гражданина до окончания срока действия договора.
5.15. Финансовые средства, перечисленные на создание дополнительного рабочего места могут быть использованы субъектом предпринимательства на выплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений. Выплата носит единовременный характер и связана с фактом принятия на работу безработного гражданина на основе трудового договора, заключенного на неопределенный срок.
(п.5.15. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
5.16. В случае использования субъектом малого предпринимательства финансовых средств на цели, не предусмотренные пунктом 5.15 настоящего порядка, сумма финансовой помощи подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
(п.5.16. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 01.09.2010 №138)
6. Порядок реализации мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов
(разд.6 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
6.1. Участниками реализации программы по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ, являются:
- центр занятости населения, осуществляющий мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданину, изъявившему желание осуществлять трудовую деятельность в другой местности на условиях постоянного или временного характера;
- гражданин, обратившийся в органы службы занятости в целях поиска работы и изъявивший желание осуществить переезд в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера (далее - участник мероприятия);
- работодатель, предоставивший или создавший рабочие места постоянного или временного характера для участника мероприятия.
6.2. Между участниками мероприятий программы заключается договор на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в котором определены обязанности каждой из сторон.
6.3. Адресная поддержка участнику мероприятия оказывается на основании личного заявления участника мероприятия и заключенного договора на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест.
6.4. Реализация мероприятий программы по оказанию адресной поддержки участнику мероприятия осуществляется путем оплаты проезда к месту работы и обратно, в соответствии с нормативом, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения», оплаты суточных расходов за время следования к месту работы и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования и оплаты расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности за период не превышающий 3 месяцев в размере не более 550 рублей в сутки.
6.5. Адресная поддержка оказывается гражданину путем авансирования или возмещения расходов на проезд к месту работы в другую местность и обратно в соответствии с нормативом, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения» при предоставлении гражданином именного проездного документа либо на основании счета-фактуры и государственного контракта, заключенного с транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, а также результатов сверки с транспортной организацией соответствия выданных гражданам именных проездных документов и списка граждан, отбывших к месту работы в соответствии с выданными проездными документами, оплаты проживания на основании счета за проживание в гостинице или общежитии, договора найма жилого помещения, оплаты суточных при предоставлении проездных документов к месту работы и обратно.
Авансирование на проезд граждан автомобильным транспортом к месту работы в другую местность и обратно производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации, в соответствии со справкой о стоимости проезда, предоставляемой транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки.
(абз.2, п.6.5 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 19.08.2010 №126)
Расходы на оплату банковских услуг при перечислении средств на счета физических лиц - участников мероприятия осуществляются в размере 0,5% за счет субсидий, выделенных на реализацию мероприятия.
(п.6.5. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
6.6. Подбор подходящей работы, выдача направления на работу участнику мероприятия производится в соответствии с требованиями действующего Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по представлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 03.07.2006 № 513 (далее - Административный регламент).
6.7. Основанием для выполнения мероприятий по оказанию адресной поддержки участнику мероприятия являются предоставленные в центр занятости населения сведения работодателя о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), а также заявления-анкеты (приложение 3 к Административному регламенту) участника мероприятия о согласии осуществлять трудовую деятельность на условиях постоянного или временного характера в другой местности.
6.8. После получения подтверждения работодателя о согласии приема на работу участника мероприятия и заключенного договора на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, центр занятости населения производит авансирование расходов участнику мероприятия в размере стоимости проезда к месту работы путем приобретения именных проездных документов участнику мероприятия или возмещения финансовых средств транспортным организациям на приобретение проездных документов участнику мероприятия.
6.9. Участник мероприятий снимается с регистрационного учета в центре занятости населения после подтверждения работодателем факта трудоустройства участника мероприятия в другой местности.
6.10. Оплата расходов на проживание участника мероприятия производится в размере фактических расходов, не превышающих установленные нормативы, на основании представленных участником мероприятия оригиналов отчетных документов.
6.11. По окончании работ участнику мероприятия именной проездной документ к месту постоянного проживания может:
- приобретаться за счет собственных средств участника мероприятия;
- выдаваться транспортной организаций при предоставлении центром занятости населения заявки, содержащей сведения работодателя о предполагаемой дате отбытия участника мероприятия к месту постоянного проживания, списка граждан, нуждающихся в обратной отправке, с последующим возмещение расходов на проезд на основании счета-фактуры и государственного контракта, заключенного с транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, а также результатов сверки с транспортной организацией соответствия выданных гражданам именных проездных документов и списка граждан, отбывших к месту постоянного проживания в соответствии с выданными проездными документами.
6.12. Для проведения окончательного расчета участник мероприятия предоставляет в центр занятости населения оригиналы проездных документов и документов, подтверждающих проживание за последний месяц перед окончанием временных работ (счет за проживание в гостинице, общежитии, договор найма жилого помещения). На основании проездных документов, подтверждающих время нахождения в пути, участнику мероприятия выплачиваются суточные в размере, установленном нормативом.
6.13. Центр занятости населения, осуществляющий направление граждан к месту работы, направляет в центр занятости населения по месту нахождения работодателя сведения о гражданах, направленных на работу в данную местность.
6.14. Центр занятости населения либо стационарный пункт приема по месту нахождения работодателя:
- оказывает прибывшим гражданам содействие в направлении проездных документов в центр занятости, осуществивший направление граждан к месту работы.
В случае отсутствия по месту нахождения работодателя центра занятости населения либо приемного пункта работодатель:
- оказывает прибывшим гражданам содействие в направлении проездных документов в центр занятости населения, осуществивший направление граждан к месту работы.
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 20 января 2010 года № 7
Об утверждении порядка расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году»
{Изменения:
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 19.08.2010 №126
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 01.09.2010 №137
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 01.09.2010 №138
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 28.10.2010 №180
Приказ Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207}
Во исполнение распоряжения Правительства Камчатского края от 12 января 2010 года № 8-РП
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить порядок расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году» согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Агентства
Н.Б. Ниценко
Приложение к приказу Агентства
по занятости населения Камчатского края
от 20.01.2010 №7
Порядок
расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году»
1. Порядок расходования средств субсидий и реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2010 году» (далее - программа мероприятий), утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 24.12.2009 № 498-П, разработан в целях формирования единого порядка реализации мероприятий, предусмотренных программой мероприятий на территории Камчатского края.
2. Перечень организаций, численность участников по организациям, муниципальным образованиям, объемы финансовой поддержки, определенные программой мероприятий, могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях Камчатского края.
3. Отчет о расходовании финансовых средств на реализацию программы мероприятий предоставляется краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) в Агентство по занятости населения Камчатского края (далее - Агентство), Агентство - в Федеральную службу по труду и занятости по формам и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости.
4. Центры занятости населения обеспечивают информирование органов местного самоуправления, безработных граждан, население и организации о программе мероприятий с целью организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, содействии трудоустройства инвалидов, содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, порядке реализации мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.
(п.4 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
1. Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения
1.1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, включает в себя следующие виды обучения: профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.
1.2. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники:
- в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
- находящиеся в простое (временной приостановке работ);
- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
- в отношении которых принято решение по проведению мероприятий по высвобождению работников.
1.3. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (далее - работники), обеспечивается путем направления краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения работников на обучение до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем и предполагает гарантированное обеспечение занятости работников у работодателя по прежнему месту работы или у другого работодателя.
Опережающее профессиональное обучение работников проводится в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формах обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
Численность работников, подлежащих направлению на опережающее профессиональное обучение, виды, специальности, профессии, уровень квалификации, получаемые по итогам обучения, определяются работодателями совместно с Центром занятости населения
(п.1.3 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.4. Организация опережающего профессионального обучения осуществляется для работников:
- которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;
- которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.
1.5. Результатом участия работников в мероприятии по опережающему профессиональному обучению является получение ими новой (смежной) профессии (специальности), повышение квалификации по имеющейся профессии (специальности).
(п.1.5 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.6. Опережающее профессиональное обучение работников осуществляется под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями, по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или под дальнейшую организацию собственного дела.
1.7. Организация опережающего профессионального обучения работников сопровождается предоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации в соответствии с положениями административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.11.2007 № 680, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
1.8. При организации опережающего профессионального обучения работников участники выполняют следующие действия:
1.8.1. Работодатель:
- своевременно информирует центр занятости населения (предоставляет копию приказа, выписку из приказа или иной документ) об установлении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которых их намечено осуществить (статья 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства (статьи 74, 157, 372 Трудового кодекса Российской Федерации);
- своевременно предоставляет в центр занятости населения копию (выписку) приказа или иной документ о переводе работников на режим неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на мероприятия по организации опережающего профессионального обучения работников, с указанием каждого конкретного работника (Ф.И.О., его занимаемой должности, профессии (специальности) по опережающему профессиональному обучению, рабочего места, на которое планируется трудоустройство работников по окончании опережающего профессионального обучения);
- заключает с центром занятости населения, образовательным учреждением, образовательным подразделением организации, осуществляющей внутрифирменное обучение (далее - учебное заведение) договор о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников;
- направляет работника в центр занятости населения для получения государственной услуги в целях выбора сферы деятельности, опережающего профессионального обучения (с перечнем документов: паспорт, документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию - для работников, имеющих профессию (специальность), документ об образовании - для работников, не имеющих профессии (специальности), индивидуальную программу реабилитации инвалида - для работников, относящихся к категории инвалидов) либо организует возможность оказания государственной услуги на рабочем месте;
- по результату предоставления центром занятости населения государственной услуги по профессиональной ориентации, заключает с работником дополнительный к трудовому договору ученический договор, регулируемый Трудовым кодексом Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права;
- направляет работника в учебное заведение под последующее гарантированное трудоустройство;
- предоставляет в центр занятости населения копию приказа о направлении работников на опережающее профессиональное обучение;
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях количества участников мероприятий по опережающему профессиональному обучению для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников;
- по окончании обучения предоставляет в центр занятости населения документы, подтверждающие трудоустройство каждого работника, прошедшего курс обучения (приказы, договоры и др.).
1.8.2. Центр занятости населения:
- направляет обоснование заявленной работодателями потребности в опережающем профессиональном обучении в Агентство;
(абз.2 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- заключает с работодателем, учебным заведением договор о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников;
- предоставляет работникам государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, опережающего профессионального обучения под последующее гарантированное трудоустройство;
- ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость слушателей в учебном заведении;
- производит оплату учебному заведению за оказание образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии с пунктами 1.11-1.13 настоящего порядка;
- в случае проведения опережающего профессионального обучения работников в другой местности, дополнительно осуществляет авансирование или возмещение расходов на оплату проезда к месту обучения в другую местность и обратно, оплату суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования и оплату расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в размере не более 550 рублей в сутки, при средней продолжительности профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, 6 месяцев, с применением нормативов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения;
(абз.7 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
Оплата проезда к месту обучения осуществляется в размере фактической стоимости проезда на основании документа, подтверждающего проезд (билет на самолет, поезд, автобус) или счета-фактуры и государственного контракта, заключенного с транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, оплаты проживания на основании счета за проживание в гостинице или общежитии, договора найма жилого помещения, оплаты обратного проезда к месту постоянного проживания на основании документа, подтверждающего проезд (билет на самолет, поезд, автобус), оплаты суточных при предоставлении проездных документов к месту учебы и обратно.
1.8.3. Учебное заведение:
- оказывает образовательные услуги по опережающему профессиональному обучению работников, направленных работодателем (далее - слушатели) в соответствии с утвержденным в установленном порядке учебно-тематическим планом;
- предоставляет слушателям полный комплект учебных материалов по программе;
- обеспечивает высокий научно-теоретический уровень и практическую направленность преподавания;
- несет полную ответственность за качество оказываемых образовательных услуг и своевременную выдачу документа об окончании обучения слушателям, успешно завершившим обучение;
(абз.5 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- предоставляет центру занятости населения копию приказа о зачислении работников слушателями на опережающее профессиональное обучение;
- ежемесячно направляет центру занятости населения табель о посещении занятий и справку об успеваемости слушателей;
- предоставляет центру занятости населения копию приказа об окончании опережающего профессионального обучения слушателями;
- выдает слушателям, прошедшим в полном объеме соответствующий курс обучения и аттестацию после обучения, документ установленного образца, копию документа установленного образца направляет в центр занятости населения.
Агентство:
- организует работу по размещению государственного заказа на оказание услуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- по итогам проведения конкурсных процедур заключает государственный контракт с образовательным учреждением;
направляет копию государственного контракта в центры занятости населения для последующего заключения договоров с образовательными учреждениями.
(подп.1.8.4 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.9. Перечисление средств субсидий образовательному учреждению за оказанные образовательные услуги в рамках мероприятия по опережающему профессиональному обучению производится центром занятости населения в соответствии с договором на оказание образовательных услуг, сметой затрат на организацию опережающего профессионального обучения в следующем порядке:
1.9.1. Перечисление авансового платежа в размере 10,0 процентов от суммы договора на основании счета при наличии следующих документов:
- копии приказа работодателя о направлении работников на опережающее профессиональное обучение;
- копии приказа учебного заведения о зачислении работников слушателями на опережающее профессиональное обучение;
1.9.2. Промежуточные расчеты на основании счета и промежуточного акта об оказании услуг;
1.9.3. Окончательный расчет на основании счета после подписания акта оказанных услуг, в котором указывается полный объем оказанных услуг, при наличии:
- документов работодателя, подтверждающих трудоустройство каждого работника, прошедшего курс обучения (приказа, договора и др.);
- копии табелей учебного заведения о посещении занятий слушателями, справок об успеваемости слушателей, копии приказа об окончании опережающего профессионального обучения слушателями, копии документа об окончании обучения.
(п.1.9 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.10. В смету затрат на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, предоставляемую центру занятости населения учебным заведением, включаются затраты, связанные непосредственно с опережающим профессиональным обучением, в том числе затраты на:
- оплату труда педагогических работников учебных заведений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количество часов) образовательных профессиональных программ;
- затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения;
- оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;
- расходы на аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования других материальных ресурсов;
(абз.6 исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
(п. 1.11. исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
1.11. Не подлежат оплате центром занятости населения затраты учебного заведения на опережающее профессиональное обучение слушателей, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
(п.1.11 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
(п.1.11. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
1.14. Средства перечисленные учебному заведению за опережающее обучение работника (слушателя) подлежат возврату Центру Работодателем в случае отсутствия трудовой деятельности работника по окончании обучения.
(п.1.14 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
2.1. Общественные работы, временное трудоустройство организуются для работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.
2.2. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в целях сохранения рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, а также в целях дополнительной социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке безработными и граждан, ищущих работу.
Перечень видов общественных работ определяется постановлением Правительства Камчатского края.
2.3. Под временными работами понимаются работы, организуемые работодателем в порядке, предусмотренном нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
2.4. К работникам, находящимся под угрозой увольнения относятся работники:
- в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
- находящиеся в простое (временной приостановке работ);
- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
- в отношении которых работодателем проводятся мероприятия по высвобождению в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.
2.5. Средняя продолжительность участия граждан в общественных работах, временном трудоустройстве не может превышать трех месяцев.
2.6. Реализация мероприятий по организации проведения временных и общественных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения осуществляется:
- в форме сохранения рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем по постоянному месту работы;
- в форме создания временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места;
2.6.1. Работодатель:
- вводит в случае угрозы увольнения в целях сохранения рабочих мест режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,
временно приостанавливают работу, предоставляет отпуска без сохранения заработной платы, проводят мероприятия по высвобождению работников в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства (статьи 74, 82, 128, 157, 180, 372 Трудового кодекса Российской Федерации), своевременно предоставляет в центр занятости населения сведения (копия или выписка из приказа, иной документ) об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в мероприятии по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- определяет совместно с центром занятости населения возможность организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- создаёт рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, предоставляет копию приказа о создании временных рабочих мест;
(абз.5, п.2.6.1 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
- представляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- представляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- предоставляет в центр занятости населения список работников, участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве, в отношении которых приняты вышеназванные решения (установление на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);
- заключает с работником срочный трудовой договор на условиях совместительства на период его участия в общественных работах, временном трудоустройстве и предоставляет в центр занятости населения: копию срочного трудового договора, копии приказов о приеме работников на работу (увольнении);
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников общественных работ, временного трудоустройства;
- ежемесячно начисляет заработную плату работникам за период общественных, временных работ в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента) на каждого участника по конечным результатам за фактически отработанное время работ и предоставляет в центр занятости населения расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
(абз.12 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- ежемесячно производит выплату заработной платы работникам за период их участия в общественных, временных работах и представляет в центр занятости населения:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) копию ведомости на выдачу заработной платы;
в) копии документов (платежных поручений), подтверждающих уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
(абз.13 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 28.10.2010 №180)
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
2.6.2. Центр занятости населения:
- информирует работодателей и работников о возможности организации и участия в общественных работах, временном трудоустройстве;
- заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;
- ежемесячно принимает предоставленные работодателями учетные документы на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) расчет затрат на оплату труда;
в) копию ведомости на выдачу заработной платы;
- осуществляет проверку заполнения учетных документов, предоставленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на заработную плату (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами;
(абз.8 исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору;
- осуществляет контроль за организацией и проведением общественных работ, временного трудоустройства.
2.7. Реализация мероприятий по организации проведения общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу осуществляется в форме создания рабочих мест для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места.
2.7.1. Работодатель:
- определяет совместно с центром занятости населения возможность организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- создаёт рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, предоставляет копии приказов о создании временных рабочих мест;
(абз.3, п.2.7.1 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в мероприятии по организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- предоставляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников мероприятий;
- заключает с признанным в установленном порядке безработным гражданином или гражданином, ищущим работу, направленным центром занятости населения для трудоустройства, срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных работах, временном трудоустройстве и предоставляют в центр занятости населения: копию срочного трудового договора, копии приказов о приеме работников на работу (увольнении);
- ежемесячно начисляет заработную плату работникам за период общественных, временных работ в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента) на каждого участника ежемесячно за фактически отработанные дни и предоставляет в центр занятости населения расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
(абз.10 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- ежемесячно производит выплату заработной платы участникам мероприятия и предоставляет в центр занятости населения:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) копию ведомости на выдачу заработной платы;
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
(абз.11 исключен приказом Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2.7.2. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги работодателям, признанным в установленном порядке безработными гражданам и гражданам, ищущим работу, по организации и участию в общественных работах, временном трудоустройстве;
- заключает с работодателем договор о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
- ежемесячно принимает предоставленные работодателем учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) расчет затрат на оплату труда;
в) копию ведомости на выдачу заработной платы;
(абз.4 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- осуществляет проверку заполнения учетных документов, предоставленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на заработную плату участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами;
- ежемесячно производит перечисление на счет работодателя средств на заработную плату (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с предоставленными учетными документами (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору;
- осуществляет контроль за организацией и проведением общественных работ, временного трудоустройства.
2.8. Перечисление средств работодателю, предусмотренных на частичное возмещение затрат на заработную плату в рамках мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, или признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется центром занятости населения в соответствии с заключенным договором, при предоставлении работодателем следующих учетных документов:
а) копии табеля учета рабочего времени;
б) расчета затрат на оплату труда;
в) копии ведомости на выдачу заработной платы.
Перечисление средств работодателю может осуществляться с любой периодичностью, но не реже одного раза в месяц, при представлении работодателем промежуточных учетных документов на оплату труда.
Окончательный расчет производится на основании акта выполненных работ в целом по договору.
(п.2.8 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2.9. Частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату участников общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, или признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется в следующем порядке:
2.9.1. За счет субсидии из Федерального бюджета - в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента, установленного законодательством Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
2.9.2. За счет субсидий, выделяемых из средств краевого бюджета, утвержденных на реализацию Программы, может производиться:
- возмещение затрат работодателю на выплату компенсации за неиспользованный отпуск участникам мероприятия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 247.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», статьей 139 Трудового Кодекса Российской Федерации в размере не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на размер районного коэффициента, установленного законодательством Камчатского края, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, из расчета 28 календарных дней, с учетом дополнительно оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера;
- увеличение размера возмещения работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия в размере 1/5 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Возмещение вышеуказанных затрат производится работодателям, осуществляющим деятельность на территории Камчатского края независимо от организационно-правовой формы собственности.
В случае, если расчетный месяц отработан не полностью, сумма на возмещение затрат на заработную плату участникам мероприятий, рассчитывается путем деления минимального размера оплаты труда, (увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), на количество рабочих дней в указанном периоде и умножением на фактически отработанные рабочие дни согласно табелю рабочего времени.
(п.2.9 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
2.10. Перечисление финансовых средств центром занятости населения прекращается, договор расторгается в одностороннем порядке в случае:
- нарушения работодателем условий договора;
- непредоставления работодателем ежемесячно учетных документов на оплату труда участникам общественных работ, временного трудоустройства;
- банкротства организации.
3. Порядок организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
3.1. Организация стажировок выпускников образовательных учреждений организуется для безработных граждан и граждан, ищущих работу, обратившихся за содействием в центр занятости населения (далее -выпускники) в целях приобретения ими опыта работы, определяется Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», настоящим порядком.
3.2. Средняя продолжительность участия в мероприятии по организации стажировки составляет шесть месяцев.
3.3. Реализация мероприятий по организации стажировки осуществляется:
- в форме создания рабочих мест для выпускников образовательных учреждений - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места;
- в форме организации и проведения стажировок - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, организующим стажировки на имеющихся (вакантных) рабочих местах.
Процедура и условия организации стажировок выпускников, в том числе условия оплаты расходов на стажировку выпускников регулируется договорами об организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, заключенного центрами занятости населения с работодателем.
(п.3.3. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
3.4. Работодатель:
- определяет совместно с центром занятости населения возможность организации стажировок выпускников образовательных учреждений;
- создаёт (выделяет) рабочие места для организации стажировок, предоставляет копии приказов о создании (выделении) рабочих мест;
- назначает наставников, представляют в центр занятости копию приказа о закреплении наставников за выпускниками с указанием суммы доплаты за наставничество;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в мероприятии по организации стажировки выпускников образовательных учреждений;
- предоставляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по организации стажировки выпускников образовательных учреждений;
- информирует центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников мероприятий;
- заключает с выпускником трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения: копию трудового договора, копии приказов о приеме на работу (увольнении) выпускника;
- ежемесячно начисляет заработную плату в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения расчет затрат на оплату труда;
- ежемесячно производит выплату заработной платы участникам мероприятий и предоставляет в центр занятости населения:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) копию ведомости на выдачу заработной платы;
в) копии документов (платежных поручений), подтверждающих уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
(абз.12 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 28.10.2010 №180)
- по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
3.5. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги выпускникам образовательных учреждений по организации стажировок;
- заключает с работодателем договор о совместной деятельности по организации стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений;
- ежемесячно принимает предоставленные работодателями учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:
а) копию табеля учета рабочего времени;
б) расчет затрат на оплату труда;
в) копию ведомости на выдачу заработной платы;
- осуществляет проверку заполнения учетных документов, предоставленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на заработную плату участников стажировки в соответствии с заключенными договорами;
- ежемесячно производит перечисление на счет работодателя средств на заработную плату (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участников стажировки в соответствии с предоставленными учетными документами (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- осуществляет контроль за организацией и проведением стажировки.
3.6. Перечисление средств работодателю в целях возмещения затрат на оплату труда участников мероприятия по организации стажировки осуществляется центром занятости населения в соответствии с заключенным договором, на основании при предоставлении работодателем следующих учетных документов на оплату труда участников мероприятия:
а) копии табеля учета рабочего времени;
б) расчета затрат на оплату труда;
в) копии ведомости на выдачу заработной платы.
Перечисление средств работодателю может осуществляться с любой периодичностью, но не реже одного раза в месяц, при представлении работодателем промежуточных учетных документов на оплату труда.
Окончательный расчет производится на основании акта выполненных работ в целом по договору.
(п.3.6. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
3.7. Возмещение работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия производится в следующем порядке:
3.7.1. За счет субсидии из Федерального бюджета:
а) выпускникам - в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
б) наставникам - в месяц на каждого выпускника не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
(п.3.7.1 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
3.7.2. За счет субсидий, выделяемых из средств краевого бюджета, утвержденных на реализацию Программы, может производиться:
- возмещение затрат работодателю на выплату компенсации за неиспользованный отпуск участникам мероприятия (стажерам) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», статьей 139 Трудового Кодекса Российской Федерации в размере не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на размер районного коэффициента, установленного законодательством Камчатского края, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, из расчета 28 календарных дней, с учетом дополнительно оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера;
- увеличение размера возмещения работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия (стажеров и наставников) в размере 1/5 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Возмещение вышеуказанных затрат производится работодателям, осуществляющим деятельность на территории Камчатского края независимо от организационно-правовой формы собственности.
(п.3.7. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
3.8. Перечисление финансовых средств центром занятости населения прекращается, договор расторгается в одностороннем порядке в случае:
- нарушения работодателем условий договора;
- непредставления работодателем ежемесячно учетных документов на оплату труда участников мероприятия;
- банкротства организации.
4. Порядок осуществления мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов
4.1. Реализация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов осуществляется в форме создания рабочих мест для безработных граждан, граждан, ищущих работу, из числа инвалидов, обратившихся за содействием в трудоустройстве в центр занятости населения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим и оснащающим специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов.
4.2. Работодатель:
- определяет совместно с центром занятости населения возможность оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалидов;
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в Программе по содействию трудоустройству инвалидов;
- создает (выделяет) рабочие места для трудоустройства инвалидов, предоставляет копии приказов о создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и смету расходов по их оснащению;
- предоставляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью юридического лица и содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по реализации дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов в соответствии с которым, он обязуется оснастить специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов, принять на работу безработного гражданина, гражданина, ищущего работу, из числа инвалидов, направленного центром занятости населения для трудоустройства на срок не менее 1 года;
- представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для инвалида;
- после согласования кандидатуры работника, подобранной центром занятости населения из числа инвалидов, в предусмотренный договором срок создает специальное рабочее место в соответствии с требованиями индивидуальной программы реабилитации инвалида и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 19.05.2009 года № 30, и извещает об этом центр занятости населения».
(абз.8. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- заключает с безработным гражданином, гражданином, ищущим работу из числа инвалидов, направленным центром занятости населения, трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения: копию трудового договора, копии приказов о приеме работников на работу (увольнении);
- ежемесячно в течение года предоставляет в центр занятости населения справку о фактически отработанном времени участника мероприятия;
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
4.3. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги безработным гражданам, гражданам, ищущим работу из числа инвалидов по содействию в поиске подходящей работы в соответствии с рекомендациями о характере и условиях труда, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации инвалида и работодателям в подборе необходимых работников;
- согласовывает с работодателем перечень приобретаемого оборудования для оснащения специального рабочего места для инвалида;
- заключает с работодателем договор о совместной деятельности по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов в соответствии с которым обязуется возместить работодателю затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования по оснащению рабочего места для инвалида;
- на основании представленных работодателем документов подбирает необходимого работника из числа инвалидов, состоящих на учете в качестве безработных либо ищущих работу, учитывая требования индивидуальной программы реабилитации инвалида.
(абз.4. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
- производит перечисление на расчетный счет работодателя средств по возмещению затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования в соответствии с предоставленными работодателем подтверждающими документами в размере не более 30 тыс.рублей за 1 рабочее место (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- ежемесячно в течение года принимает предоставленные работодателями документы, подтверждающие трудоустройство инвалидов (справку о фактически отработанном времени);
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору;
- осуществляет контроль за трудоустройством инвалидов на специально оснащенных рабочих местах.
4.4. Перечисленные центром занятости населения финансовые средства подлежат возврату в случае нарушения работодателем условий договора.
4.5. Перечисление средств работодателю осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления в центр занятости населения документов, подтверждающих его расходы на создание (оснащение) специального рабочего места для инвалида.
Возмещению подлежат такие расходы работодателя, как:
- приобретение, монтаж и установка специального оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного или оснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению центра занятости населения;
- затраты, связанные с изменением отдельных элементов интерьера, которые могут создать определенные трудности для привлечения к труду инвалидов (например, установка пандусов, расширение дверных проемов, переоборудование мест общего пользования и др.);
- приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей;
- приобретение специального оборудования, усиливающего звук - для слабослышащих людей;
- затраты работодателя на технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий.
Затраты, понесенные работодателем в связи с созданием рабочего места, если при этом отсутствует дополнительное техническое оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида, не являются расходами по созданию специального рабочего места для инвалида и не подлежат возмещению за счет средств субсидии.
4.6. Субсидия работодателю может предоставляться на создание специального рабочего места в счет квоты, а также организацию специального рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, и оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 главы 49 «Особенности регулирования труда надомников» Трудового Кодекса Российской Федерации.
4.7. Создание временных специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за счет средств субсидии не предусмотрено.
4.8. В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на оснащенное рабочее место, работодатель обязан известить об этом центр занятости населения и принять другого инвалида на освободившееся рабочее место.
(п.4.5.-4.8. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
5. Порядок осуществления мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
5.1. Мероприятия по содействию самозанятости осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих заниматься предпринимательской деятельностью (организовать собственное дело) (далее - мероприятия по самозанятости) и безработных граждан, открывших собственное дело, и создающих дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан (далее - мероприятия по созданию дополнительных рабочих мест).
5.2. Мероприятия по самозанятости в рамках программы осуществляются в отношении безработных граждан дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, предоставляемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 № 281н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», иными нормативными правовыми актами.
5.3. Центр занятости населения:
- информирует безработных граждан о правилах предоставления государственных услуг по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
- проводит тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличии необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний;
- по результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводит оценку степени готовности безработных граждан к осуществлению самозанятости;
- при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, направляет их на обучение основам предпринимательской деятельности.
В случае принятия безработными гражданами решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, реализации самозанятости знакомит:
- с вопросами подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и основными требованиями, предъявляемых к структуре и содержанию технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
- с условиями предоставления финансовой помощи на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
5.4. С безработным гражданином, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости населения заключает договор, в соответствии с которым он обязуется организовать собственное дело, а центр занятости населения предоставить финансовую помощь, предусмотренную программой.
В договоре предусматриваются:
- период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью - не менее 12 месяцев,
- ответственность безработного гражданина и возврат финансовой помощи в случае нарушения условий договора.
5.5. Условием для заключения договора является положительное заключение по представленному безработным гражданином бизнес-плану. Заключение выдаётся комиссией, созданной в центре занятости населения, в состав которой входят специалисты центра занятости населения, органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, специалисты, обладающие необходимыми знаниями и опытом работы в соответствующей сфере деятельности и специалисты в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
При отсутствии возможности создания вышеуказанных комиссий с привлечением сторонних специалистов представленные безработными гражданами технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планы) могут быть направлены в адрес Агентства для дальнейшего представления в Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края с целью подтверждения их соответствия основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.
5.6. Центр занятости населения информирует безработных граждан о необходимости представления свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также информацию о режиме налогообложения, применяемого к субъекту малого предпринимательства для предоставления финансовой помощи.
5.7. Финансовая помощь гражданам на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости предоставляется в виде единовременной выплаты в размерах, предусмотренных Программой.
5.8. Финансовая помощь перечисляется центром занятости населения на расчетный счет индивидуального предпринимателя или юридического лица в течение трех рабочих дней после представления гражданином в центр занятости населения свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о регистрации юридического лица и банковских реквизитов индивидуального предпринимателя или юридического лица.
5.9. Безработный гражданин, открывший собственное дело и получивший финансовую помощь, в течение 12 месяцев представляет в центр занятости населения следующие документы:
- копии отчетных документов, направляемых им в налоговые органы, в сроки, установленные налоговым законодательством;
- отчет о деятельности по установленной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности или ведением крестьянского (фермерского) хозяйства.
Центр занятости населения вправе в период действия заключенного договора осуществлять контроль выполнения гражданином своих обязательств, в том числе путем истребования необходимых документов.
(п.5.9. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
5.10. Реализация мероприятий по созданию безработными гражданами, открывшими собственное дело (далее субъект предпринимательства), дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в форме создания дополнительных рабочих мест для безработных граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в центр занятости населения - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и субъектом предпринимательства, создающим дополнительные рабочие места.
5.11. Субъект предпринимательства:
- предоставляет в центр занятости населения заявку на участие в Программе;
- создает дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, предоставляет в центр занятости населения копии приказов о создании дополнительных рабочих мест;
- предоставляет заверенную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, содержащую запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность и подпись лица, осуществившего ее заверение или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
- предоставляет в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);
- заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в соответствии с которым обязуется принять на работу безработного гражданина, направленного центром занятости населения на срок не менее 12 месяцев;
- заключает с безработным гражданином, направленным центром занятости населения, трудовой договор на срок не менее 12 месяцев в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и предоставляет в центр занятости населения: копию трудового договора, копии приказов о приеме работника на работу (увольнении);
- ежемесячно в течение года предоставляет в центр занятости населения справку о фактически отработанном времени участника мероприятия;
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
(абз.6,7, п.5.11 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
5.12. Центр занятости населения:
- предоставляет государственные услуги безработным гражданам, по содействию в поиске подходящей работы и субъектам предпринимательства в подборе необходимых работников;
- заключает с субъектам предпринимательства договоры о совместной деятельности по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в соответствии с которыми обязуется оказать субъекту предпринимательства финансовую помощь;
- производит перечисление на расчетный счет субъекта предпринимательства финансовую помощь в виде единовременной выплаты в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за 1 рабочее место после предоставления субъектом предпринимательства копии трудового договора, копии приказа о приеме безработного гражданина на работу (в платежных документах на перечисление указывается целевое направление их расходования);
- ежемесячно в течение года принимает предоставленные субъектом предпринимательства документы, подтверждающие трудоустройство безработных граждан (справку о фактически отработанном времени);
- по окончании срока действия договора составляет акт о выполнении договорных обязательств в целом по договору.
5.13. Перечисленные центром занятости населения финансовые средства подлежат возврату в случае нарушения субъектом предпринимательства условий договора.
5.14. В случае увольнения безработного гражданина по собственному желанию до истечения установленного срока, предприниматель обязан принять на дополнительное созданное рабочее место другого безработного гражданина до окончания срока действия договора.
5.15. Финансовые средства, перечисленные на создание дополнительного рабочего места могут быть использованы субъектом предпринимательства на выплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений. Выплата носит единовременный характер и связана с фактом принятия на работу безработного гражданина на основе трудового договора, заключенного на неопределенный срок.
(п.5.15. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
5.16. В случае использования субъектом малого предпринимательства финансовых средств на цели, не предусмотренные пунктом 5.15 настоящего порядка, сумма финансовой помощи подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
(п.5.16. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 01.09.2010 №138)
6. Порядок реализации мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов
(разд.6 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 13.12.2010 №207)
6.1. Участниками реализации программы по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ, являются:
- центр занятости населения, осуществляющий мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданину, изъявившему желание осуществлять трудовую деятельность в другой местности на условиях постоянного или временного характера;
- гражданин, обратившийся в органы службы занятости в целях поиска работы и изъявивший желание осуществить переезд в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера (далее - участник мероприятия);
- работодатель, предоставивший или создавший рабочие места постоянного или временного характера для участника мероприятия.
6.2. Между участниками мероприятий программы заключается договор на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в котором определены обязанности каждой из сторон.
6.3. Адресная поддержка участнику мероприятия оказывается на основании личного заявления участника мероприятия и заключенного договора на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест.
6.4. Реализация мероприятий программы по оказанию адресной поддержки участнику мероприятия осуществляется путем оплаты проезда к месту работы и обратно, в соответствии с нормативом, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения», оплаты суточных расходов за время следования к месту работы и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования и оплаты расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности за период не превышающий 3 месяцев в размере не более 550 рублей в сутки.
6.5. Адресная поддержка оказывается гражданину путем авансирования или возмещения расходов на проезд к месту работы в другую местность и обратно в соответствии с нормативом, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения» при предоставлении гражданином именного проездного документа либо на основании счета-фактуры и государственного контракта, заключенного с транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, а также результатов сверки с транспортной организацией соответствия выданных гражданам именных проездных документов и списка граждан, отбывших к месту работы в соответствии с выданными проездными документами, оплаты проживания на основании счета за проживание в гостинице или общежитии, договора найма жилого помещения, оплаты суточных при предоставлении проездных документов к месту работы и обратно.
Авансирование на проезд граждан автомобильным транспортом к месту работы в другую местность и обратно производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации, в соответствии со справкой о стоимости проезда, предоставляемой транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки.
(абз.2, п.6.5 в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 19.08.2010 №126)
Расходы на оплату банковских услуг при перечислении средств на счета физических лиц - участников мероприятия осуществляются в размере 0,5% за счет субсидий, выделенных на реализацию мероприятия.
(п.6.5. в редакции приказа Агентства по занятости населения Камчатского края от 22.06.2010 №98)
6.6. Подбор подходящей работы, выдача направления на работу участнику мероприятия производится в соответствии с требованиями действующего Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по представлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 03.07.2006 № 513 (далее - Административный регламент).
6.7. Основанием для выполнения мероприятий по оказанию адресной поддержки участнику мероприятия являются предоставленные в центр занятости населения сведения работодателя о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), а также заявления-анкеты (приложение 3 к Административному регламенту) участника мероприятия о согласии осуществлять трудовую деятельность на условиях постоянного или временного характера в другой местности.
6.8. После получения подтверждения работодателя о согласии приема на работу участника мероприятия и заключенного договора на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, центр занятости населения производит авансирование расходов участнику мероприятия в размере стоимости проезда к месту работы путем приобретения именных проездных документов участнику мероприятия или возмещения финансовых средств транспортным организациям на приобретение проездных документов участнику мероприятия.
6.9. Участник мероприятий снимается с регистрационного учета в центре занятости населения после подтверждения работодателем факта трудоустройства участника мероприятия в другой местности.
6.10. Оплата расходов на проживание участника мероприятия производится в размере фактических расходов, не превышающих установленные нормативы, на основании представленных участником мероприятия оригиналов отчетных документов.
6.11. По окончании работ участнику мероприятия именной проездной документ к месту постоянного проживания может:
- приобретаться за счет собственных средств участника мероприятия;
- выдаваться транспортной организаций при предоставлении центром занятости населения заявки, содержащей сведения работодателя о предполагаемой дате отбытия участника мероприятия к месту постоянного проживания, списка граждан, нуждающихся в обратной отправке, с последующим возмещение расходов на проезд на основании счета-фактуры и государственного контракта, заключенного с транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, а также результатов сверки с транспортной организацией соответствия выданных гражданам именных проездных документов и списка граждан, отбывших к месту постоянного проживания в соответствии с выданными проездными документами.
6.12. Для проведения окончательного расчета участник мероприятия предоставляет в центр занятости населения оригиналы проездных документов и документов, подтверждающих проживание за последний месяц перед окончанием временных работ (счет за проживание в гостинице, общежитии, договор найма жилого помещения). На основании проездных документов, подтверждающих время нахождения в пути, участнику мероприятия выплачиваются суточные в размере, установленном нормативом.
6.13. Центр занятости населения, осуществляющий направление граждан к месту работы, направляет в центр занятости населения по месту нахождения работодателя сведения о гражданах, направленных на работу в данную местность.
6.14. Центр занятости населения либо стационарный пункт приема по месту нахождения работодателя:
- оказывает прибывшим гражданам содействие в направлении проездных документов в центр занятости, осуществивший направление граждан к месту работы.
В случае отсутствия по месту нахождения работодателя центра занятости населения либо приемного пункта работодатель:
- оказывает прибывшим гражданам содействие в направлении проездных документов в центр занятости населения, осуществивший направление граждан к месту работы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 19-22 стр.5 от 27.01.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: