ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА...



МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПРИКАЗ

от 19 февраля 2009 г. N 18

г.Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

{Изменения и дополнения:

Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110

Утратил силу:

Приказ Комитета РСО-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов от 26.10.12 № 73; НГР: ru 15000201200322}

В целях реализации статьи 14 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, ст. 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ и в соответствии с постановлениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.09.2006 г. № 218-а "Вопросы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания» и от 26.10.2007 г. № 273 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

2. Отделу нормирования и платежей (Адырхаева Л.М.) совместно с юридической службой (Гобеев М. К.) обеспечить регистрацию настоящего приказа в Управлении Министерства юстиции РФ по РСО-Алания.

3. Отделу нормирования и платежей (Адырхаева Л.М.) обеспечить выполнение работ, связанных с выдачей разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду в соответствии с утвержденным Административным регламентом.

4. Отделу информационной и общей организационной деятельности (Иванов И.В.) обеспечить размещение настоящего приказа в справочно-информационных системах "Гарант" и "КонсультантПлюс", на сайте Министерства, публикацию в сборнике нормативных актов республиканских органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, Республиканской ежедневной газете «Северная Осетия».

Министр Т.З. Мильдзихов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

от 19 февраля 2009 г. № 18

Административный регламент

Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, определенных Положением о Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.09.2006 г. № 218-а «Вопросы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания».

2. Регламент разработан в соответствии с Порядками разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 и Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 октября 2007 г №273.

3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22 октября 2007 г. № 51-РЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Законом Республики Северная Осетия-Алания "Об охране атмосферного воздуха" от 15 февраля 2000 г. № 2-РЗ;

- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";

- Водным кодексом;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. N31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 г. № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»;

- постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 8 декабря 2006 г. № 267 «О перечне критериев объектов, подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю»;

- постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 сентября 2006 г. N 218-а "Вопросы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 373 "Об утверждении положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей";

- {абзац 16 исключен: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}

- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей";

- приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2007 г. N 194 "Об утверждении формы разрешения на выброс, сброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду";

- {абзац 19 исключен: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}

- приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" {Абзац дополнен: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}

4. Разрешениями на выбросы, сбросы загрязняющих веществ устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, сбросу в окружающую среду при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

4.1. Разрешениями на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее -разрешения на выбросы) устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ,допускаемых к выбросу в атмосферный воздух индивидуальными предпринимателями июридическими лицами, подлежащими республиканскому государственному экологическомуконтролю (далее - хозяйствующие субъекты):

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).

При наличии утвержденных нормативов ПДВ, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.

При наличии установленных лимитов на выбросы, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.

Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2-х лет).

4.2. В разрешениях на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (далее -разрешение на сбросы) для хозяйствующего субъекта устанавливаются количества загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в окружающую среду (на рельеф местности, водные объекты, за исключением трансграничных) (допустимая концентрация вещества в пределах нормативов допустимых сбросов, допустимая концентрация вещества в пределах лимита на сброс, массовые показатели-сброса загрязняющих веществ (г/ч; т/м; т/г), и утвержденный расход сточных вод (м3 в час) для установления нормативов допустимых сбросов отдельно по каждому выпуску сточных: {Абзац 1 пункта 4.2 в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов,

в пределах установленных лимитов на сбросы (далее - лимиты на сбросы).

В случае отсутствия утвержденных нормативов допустимых сбросов в разрешениях на сбросы устанавливаются объемы сбрасываемых сточных вод (м /год).

При наличии утвержденных нормативов допустимых сбросов разрешение на сбросы выдается на срок действия указанных нормативов допустимых сбросов, если лимиты на сбросы не устанавливались.

При наличии установленных лимитов на сбросы срок действия разрешения на сброс составляет один год с даты выдачи разрешения.

5. Конечным результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду является выдача разрешений на выбросы, сбросы хозяйствующим субъектам, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания, которая приводит:

- к выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух - разрешения на выбросы;

- к сбросам вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду (рельеф местности, водные объекты, за исключением трансграничных) - разрешения на сбросы; {Абзац 3 пункта 5 в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110};

либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанных разрешений.

Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляется Министерством на безвозмездной основе.

Настоящий Регламент не регулирует исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы и сбросы в окружающую среду радиоактивных веществ.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

8. Основанием для начала исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы является представление в Министерство хозяйствующим субъектом (далее - Заявитель) заявления, оформленного в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

8.1. Для получения разрешения на выбросы:

- утвержденных в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта;

- согласованный в установленном порядке план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденные Министерством сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается), а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно Приложению 3 к Регламенту;

8.2. Для получения разрешения на сбросы:

сведения о местонахождении каждого выпуска сточных вод с указанием наименований приемников, в которые осуществляются сбросы сточных вод;

карту-схему расположения выпусков сточных вод;

нормативы допустимых сбросов, утвержденные в установленном порядке, для каждого выпуска сточных вод;

данные о расходе сточных вод отдельно по каждому выпуску сточных вод;

установленные лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных вод;

- {Абзац 7 пункта 8.2. исключен: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

- согласованный в предусмотренном абзацем 2 пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" порядке план снижения сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду (в случае, если при утверждении нормативов допустимых сбросов установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается), а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных в соответствии с Приложением 3 к Регламенту.

9. Конечным результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду является выдача разрешения на выбросы согласно форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", или разрешения на сбросы, оформленного согласно Приложению 17 к Регламенту, либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 8 настоящего Регламента заявления и документов (далее - материалы Заявителя). {Пункт 9 в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

10. Основанием для отказа в выдаче разрешений на выбросы или разрешений на сбросы являются представление Заявителем заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Регламента не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.

10.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду являются:

истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ и лимитов на выбросы;

отсутствие утвержденных Министерством сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;

выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ и/или лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке;

выявление превышений установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы с учетом погрешности измерений;

невыполнение Заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных Министерством сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

10.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду являются:

истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы;

выявление в составе сточных вод, поступающих в окружающую среду загрязняющих веществ, не указанных в представленных Заявителем утвержденных нормативах допустимых сбросов и/или лимитах на сбросы;

выявление превышений установленных нормативов допустимых сбросов и/или лимитов на сбросы с учетом погрешности измерений;

{Абзац 5 пункта 10.2. исключен: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

невыполнение Заявителем в установленные сроки планов снижения сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду либо недостижение запланированной

{Абзац 7 пункта 10.2. исключен: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:;

отсутствие заключенного между природопользователем и организацией водопроводно-канализационного хозяйства договора на прием сточных вод.

11. Порядок информирования об исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

11.1. Государственная функция по выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляется Министерством. Графики приема посетителей Министерства размещены на сайте Министерства.

11.2. В помещении Министерства должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещена следующая информация:

описание конечного результата исполнения государственной функции;

исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции (в текстовом и/или схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

образцы заявлений о выдаче разрешения на выбросы, разрешений на сбросы, переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (согласно Приложениям 1 и 2 настоящего Регламента)

перечень документов необходимых для получения и переоформления разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (согласно пунктам 8 и 16.2 настоящего Регламента);

адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, адреса его электронной почты;

справочные телефоны Министерства, общий справочный телефон;

информация о местоположении, почтовом адресе Министерства и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений Министерства;

график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений Министерства;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции (согласно пункту 11.3 настоящего Регламента);

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно пункту 11.3 настоящего Регламента).

11.3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте (при ее наличии).

Консультации представляются бесплатно.

11.3.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

11.3.2. При представлении консультаций по телефону, должностные лица Министерства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

информацию о принятии решения по конкретному Заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

требования к заверению документов, прилагаемых к Заявлению;

место размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам выдачи разрешений на выбросы, разрешений на сбросы.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

11.3.3. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 11.3.2 настоящего Регламента.

В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

12. Условия и сроки исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляются следующие административные процедуры:

выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы на основании рассмотрения соответствующих материалов Заявителя;

приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;

возобновление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;

- переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы на основании рассмотрения соответствующего Заявления и прилагающихся документов;

- аннулирование разрешения на выбросы, сбросы в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов допустимых сбросов и ПДВ и/или лимитов на выбросы, сбросы.

13. Условия и сроки исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на

выбросы, разрешения на сбросы

Административная процедура по выдаче разрешений на выбросы, разрешений на сбросы в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду исполняется Министерством на основании рассмотрения письменного Заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Регламента.

Материалы Заявителя представляются в Министерство. Регистрация полученных Министерством материалов Заявителя осуществляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. При регистрации заявлению и прилагающимся материалам Заявителя присваивается соответствующий входящий номер.

13.3. По результатам рассмотрения материалов Заявителя, должностное лицо Министерства, назначенное ответственным исполнителем по рассмотрению материалов Заявителя (далее - ответственный исполнитель), готовит проект разрешения на выбросы, разрешения на сбросы согласно форме, утвержденной приказом Министерства от 29 декабря 2007 г. N 194 "Об утверждении формы разрешения на выброс, сброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду", проект приказа Министерства о выдаче разрешения на

выбросы, разрешения на сбросы либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на выбросы, сбросы.

Решение о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы принимается Министерством в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

Проект разрешения на выбросы, проект разрешения на сбросы, а также проект приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы визируется ответственным исполнителем, начальником отдела нормирования и платежей Министерства.

Проекты приказов Министерства о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы подписываются Министром или лицом, его замещающим, в соответствии с должностным регламентом.

Разрешения на выбросы, разрешения на сбросы подписываются Министром либо лицом, его замещающим и заверяются оттиском гербовой печати Министерства.

Разрешения на выбросы, разрешения на сбросы оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй (копия) хранится в Министерстве в течение пяти лет.

13.7. О принятии решения о выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и сроках выдачи оформленного разрешения, Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.

Выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду представителю Заявителя (по доверенности) производится лично в руки, либо отправкой по почте в адрес Заявителя.

При выявлении в ходе рассмотрения материалов Заявителя оснований для отказа в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, Министерством направляется Заявителю письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы, оформленное в соответствии с Приложением 4 к Регламенту.

О принятии решения об отказе в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 4 к Регламенту.

13.10. Информация о выдаче разрешения на выброс, разрешения на сброс либо об отказе в выдаче разрешения на выброс, разрешения на сброс вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

14. Условия и сроки исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

14.1 Основанием для начала исполнения Министерством административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является получение информации и иных документированных фактов от инспекторского отдела, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, о выявлении одного из перечисленных фактов:

представление Заявителем недостоверной и искаженной информации;

наличие превышения фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;

наличие выбросов вредного(ьгх) (загрязняющего(их) веществ(а), которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ (в ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДК по данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилой зоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующего субъекта;

отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

несоблюдение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

14.2. Основанием для начала исполнения Министерством административной процедуры

по приостановлению действия разрешения на сбросы является получение информации и иных документированных фактов от инспекторского отдела, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль о выявлении одного из перечисленных фактов:

представление Заявителем недостоверной и искаженной информации о сбросе загрязняющих веществ, которые не включены в нормативы допустимых сбросов (лимиты на сбросы);

неоднократное (более двух раз) превышение (более чем в три раза) допустимой концентрации любого из загрязняющих веществ, указанных в разрешении на сброс, на выпуске сточных вод;

отсутствие производственного лабораторного контроля за качеством и количеством сточных вод;

невыполнение в установленные сроки плана снижения сбросов либо о недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

14.3. При получении информации и иных документированных фактов от инспекторского отдела, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы, Министерство готовит решение о приостановлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы. Решение о приостановлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы оформляется приказом Министерства в соответствии с настоящим регламентом. Информация в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы или разрешения на сбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы направляется письмом Министерства с приложением копии соответствующего приказа Министерства, оформленным по форме Приложения 5 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

14.4. Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является направление владельцу разрешения на выбросы или разрешения на сбросы Министерства письма о приостановлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы, оформленного в соответствии с Приложением 5 к Регламенту.

14.5. Информация о приостановлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

15. Условия и сроки исполнения административной процедуры о возобновлении действия

разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является информация инспекторского отдела Министерства, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, подтверждающая (по результатам проверки в ходе республиканского государственного экологического контроля) факт устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы.

15.1. При получении информации о подтверждении (по результатам проверки) факта устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы, Министерство готовит решение о возобновлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы. Решение о возобновлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы оформляется приказом Министерства в соответствии с настоящим регламентом. Информация в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы или разрешения на сбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы направляется письмом Министерства с приложением копии соответствующего приказа Министерства, оформленным по форме Приложения 6 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление

действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы.

15.2. Конечным результатом исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является письмо Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы, оформленного в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.

15.3. Информация о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

16. Условия и сроки исполнения административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

16.1. Разрешение на выбросы, разрешение на сбросы подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, выпусков сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в окружающую среду в случаях:

изменения наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

порчи или утраты разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

16.2. Переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы производится Министерством, ранее выдавшим разрешение на выбросы, разрешение на сбросы на основании рассмотрения представленных заявителями документов:

а) заявления о переоформлении разрешения на выброс, сброс, оформленное в соответствии с Приложением 2 Регламента, с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выбросы или разрешения на сбросы;

б) документации, подтверждающей причины необходимости переоформления разрешения на выбросы или разрешения на сбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы или разрешения на сбросы):

документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

в) оригинала выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы или разрешения на сбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы или разрешения на сбросы);

г) справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, выпусков сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в окружающую среду, подписанной Заявителем.

16.3. Переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы допускается только в период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов (лимитов на выбросы), утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов (лимитов на сбросы). Срок действия переоформленного разрешения на выбросы или разрешения на сбросы не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.

В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выброс, разрешения на сбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.

16.4. Материалы Заявителя в день поступления в Министерство принимаются по описи, подготовленной Заявителем, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления, документов и материалов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Регистрация полученных Министерством материалов Заявителя осуществляется должностными лицами структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. При регистрации заявлению и прилагающимся материалам Заявителя присваивается соответствующий входящий номер.

16.5. Конечным результатом административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является выдача разрешения на выбросы, сбросы, оформленного в соответствии с пунктом 13 настоящего Регламента, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в переоформляемом разрешении, и архивирование бланка переоформляемого разрешения на выбросы (оригинала разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), представленного Заявителем), разрешения на сбросы либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

16.6. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на выбросы, сбросы являются:

наличие в представленных материалах Заявителя недостоверной или искаженной информации;

представление Заявителем не полного комплекта документов, определенного в соответствии с пунктом 16.2 настоящего Регламента.

Решение о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы либо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы принимается Министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

О принятии решения о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону, либо по почте.

Выдача переоформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы Заявителю, либо его представителю (по доверенности) производится лично в руки, либо отправкой по почте.

Информация о выдаче переоформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

О принятии решения об отказе в переоформлении разрешения на выбросы, сбросы Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 8 настоящего Регламента.

17. Условия и сроки исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Разрешение на выбросы, разрешения на сбросы может быть аннулировано в случаях:

признания в установленном порядке недействительными нормативов допустимых сбросов (ВСС) и ПДВ (ВСВ);

изменения условий договоров на прием сточных вод в системы канализации населенных пунктов;

-при выявлении нарушений условий действующего разрешения в части систематического невыполнения утвержденных планов снижения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

17.1 Основанием для начала исполнения Министерством административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является признание в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ), нормативы допустимых сбросов (ВСС), либо получение информации и документированных фактов от инспекторского отдела Министерства, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, о систематическом невыполнении утвержденных планов снижения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в целях поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов, ПДВ. {Пункт 17.1. в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

17.2. При получении информации и документированных фактов о систематическом невыполнении утвержденных планов снижения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или при признании недействительными нормативов допустимых сбросов, ПДВ (ВСВ) Министерство готовит решение об аннулировании действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы. Решение об аннулировании действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы оформляется приказом Министерства в соответствии с настоящим Регламентом. Информация в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы, сбросы об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы направляется письмом Министерства с приложением копии соответствующего приказа Министерства, оформленным по форме Приложения 9 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней получения информации и документированных фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

17.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является направление владельцу разрешения на выбросы, разрешения на сбросы Министерством письма об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы оформленного в соответствии с Приложением 9 к Регламенту.

17.4. Информация об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы
вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

III. Административные процедуры

18. В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляются следующие административные процедуры:

выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы на основании результатов рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов;

приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;

возобновление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае подтверждения (по результатам проверки в ходе республиканского государственного экологического контроля) факта устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы;

переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;

аннулирование разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов допустимых сбросов (ВСС), ПДВ (ВСВ) либо получение информации и документированных фактов от инспекторского отдела Министерства, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, о систематическом невыполнении утвержденных планов снижения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в целях поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов, ПДВ.

Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, приведены на блок-схеме в Приложении 11 к настоящему Регламенту.

Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

19. Административная процедура Выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

19.1. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает следующие административные действия:

прием материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение материалов Заявителя, подготовка проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

оформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

внесение информации о выдаче разрешения на выбросы, сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство Заявления и прилагающихся материалов в соответствии с п. 8 настоящего Регламента. Сотрудник соответствующего структурного подразделения Министерства осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 8 настоящего Регламента. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику отдела нормирования и платежей Министерства для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела нормирования и платежей Министерства. Начальник отдела нормирования и платежей Министерства в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя.

Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 8 Регламента, и, в случае выявления некомплектности материалов Заявителя, готовит проект письма Заявителю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности, которое передает на визирование начальнику отдела нормирования и платежей Министерства и на подпись Министру или лицу, его замещающему в соответствии с должностным регламентом.

При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель Министерства в течение не более 17 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит решение о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) (проект приказа Министерства, проект разрешения на выбросы или разрешения на сбросы) либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента. Подготовленный проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру.

Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка проекта приказа и последующее издание приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), проекта разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.

Основанием для оформления разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является подписанный в установленном порядке приказ Министерства о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы).

Ответственный исполнитель в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы оформляет разрешение в соответствии с формой, утвержденной приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», или разрешения на сбросы в соответствии с формой, указанной в Приложении 17 к Регламенту, осуществляет визирование разрешения в порядке, определенном пунктом 13 Регламента. Разрешение подписывается Министром либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати. {Абзац 13 пункта 19.1. в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

Подписанное разрешение на выбросы (разрешение на сбросы) направляется в отдел нормирования и платежей Министерства. Ответственный исполнитель информирует по телефону Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) в день поступления подписанного разрешения. Выдача оформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы осуществляется Заявителю либо его представителю ответственным исполнителем Министерства.

Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выбросы, разрешении на сбросы, а также в формируемый перечень выданных разрешений на выбросы (разрешений на сбросы).

19.2. Описание последовательности и состава административных действий Министерства при осуществлении административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в Приложении 12 к настоящему Регламенту.

19.3. Срок осуществления Министерством административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы - 30 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

20. Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выбросы,

разрешения на сбросы"

20.1. Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает следующие административные действия:

получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение представленной информации и документированных фактов, выявленных в ходе республиканского государственного экологического контроля, содержащих основания для приостановления действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) и оценка соответствия представленной информации и документированных фактов перечню основания для приостановления действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

направление письма о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

20.2. Основания для начала административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы указаны в пункте 14 Регламента.

При поступлении в отдел нормирования и платежей Министерства от инспекторского отдела, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, информации и документированных фактов о выявленных основаниях для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с инструкцией по делопроизводству в канцелярии Министерства, осуществляющем регистрацию поступающей (входящей) и исходящей документации, начальник отдела нормирования и платежей Министерства принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее - ответственный исполнитель). Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 -го рабочего дня.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и документированных фактов о выявленных основаниях для приостановления действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы, указанным в пункте 14 Регламента.

При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), указанных в пункте 14 Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы). Подготовленный проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру. Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.

Основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является подписанный в установленном порядке приказ Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы).

Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Министерства о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) с информацией о приостановлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы и приложением соответствующего приказа Министерства, направляет письмо на подпись Министру. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в канцелярию, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта -владельца разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) почтовым отправлением.

20.5. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) информация о приостановлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

20.6. Описание последовательности и состава административных действий

Министерства при осуществлении административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы, разрешения сбросы с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в Приложении 13 к настоящему Регламенту.

Срок исполнения Министерством административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы - 10 рабочих дней со дня получения информации и документированных фактов, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы.

Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является направление Министерством хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) письма с приложением приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), оформленного в соответствии с Приложением 5 к Регламенту.

21. Административная процедура "Возобновление действия разрешения на выбросы,

разрешения на сбросы"

21.1. Административная процедура "Возобновление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает следующие административные действия:

получение отделом нормирования и платежей информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

рассмотрение представленной информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, разрешений на сбросы, подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

направление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Сроки выполнения отдельных административных действий в составе административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы указаны в Приложении 14 к настоящему Регламенту

Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является получение от инспекторского отдела Министерства, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, информации о фактах устранения хозяйствующим субъектом - владельцем разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы).

При поступлении в отдел нормирования и платежей от соответствующего отдела Министерства, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, информации о фактах устранения хозяйствующим субъектом - владельцем разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с инструкцией по делопроизводству в канцелярии Министерства, осуществляющим регистрацию поступающей (входящей) и исходящей документации, начальник отдела нормирования и платежей принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее -ответственный исполнитель). Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1-го рабочего дня.

21.4. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, разрешений на сбросы и готовит проект приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы, (разрешения на сбросы). Подготовленный проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру.

Основанием для возобновления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является изданный в установленном порядке приказ Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы).

Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты выпуска приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) с информацией о возобновлении действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы и приложением соответствующего приказа Министерства, направляет письмо на визирование начальнику отдела нормирования и платежей и на подпись Министру. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в канцелярию Министерства, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) почтовым отправлением.

После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) информация о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Срок исполнения Министерством административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы - 10 рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для возобновления действия разрешения.

21.7. Конечным результатом исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы, сбросы является направление Министерством хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) письма с приложением приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), оформленного в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.

22. Административная процедура "Переоформление разрешения на выбросы, разрешения

на сбросы"

22.1. Административная процедура "Переоформление разрешения на выбросы, сбросы" включает следующие административные действия:

прием и регистрация материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение материалов Заявителя;

переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы, архивирование бланка ранее выданного разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) (оригинала разрешения, представленного Заявителем) либо подготовка письма с мотивированным отказом в переоформлении разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

информирование и выдача переоформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

внесение информации о переоформлении разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных, реестр).

22.2. Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство Заявления и прилагающихся материалов в соответствии с пунктом 16 настоящего Регламента. Сотрудник канцелярии Министерства осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1-го рабочего дня. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику отдела нормирования и платежей для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

Начальник отдела нормирования и платежей, в срок, не превышающий 1 рабочий день, назначает ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах Заявителя. Ответственное должностное лицо (далее - ответственный исполнитель) в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения.

22.3. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 16 Регламента, и, в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности, которое передает на визирование начальнику отдела нормирования и платежей и на подпись Министру либо лицу, его замещающему.

При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель рассматривает материалы Заявителя и готовит решение о переоформлении разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) (проект приказа Министерства, проект разрешения на выбросы или разрешения на сбросы) либо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) в соответствии с пунктом 16.6 настоящего Регламента. Подготовленный проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру.

Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка проекта приказа, последующее издание приказа Министерства о переоформлении разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), проекта разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), либо мотивированного отказа в переоформлении разрешения.

Основанием для переоформления разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является подписанный в установленном порядке приказ Министерства о переоформлении разрешения на выбросы (разрешения на сбросы).

22.4. Ответственный исполнитель Министерства, в срок не более 2 рабочих дней с даты выпуска приказа Министерства о переоформлении разрешения на выбросы оформляет разрешение в соответствии с формой, утвержденной «приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» и в соответствии с пунктом 16.5 настоящего Регламента, осуществляет визирование разрешения в порядке определенном пунктом 13 Регламента. Разрешение подписывается Министром либо лицом его замещающим и заверяется оттиском гербовой печати. После подписи переоформленного разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) бланк ранее выданного разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) (оригинала разрешения, представленного Заявителем) прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив. {Абзац 1 пункта 22.4. в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

22.5. Подписанное переоформленное разрешение на выбросы (разрешение на сбросы) направляется в отдел нормирования и платежей, сотрудник которого в базе данных вносит информацию о подписи переоформленного разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) и информирует по телефону Заявителя о времени выдачи переоформленного разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) в день поступления подписанного разрешения. Выдача переоформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы осуществляется ответственным исполнителем Заявителю либо его представителю в течение 1-го рабочего дня либо по 30 рабочих дней после регистрации направляется почтовым отправлением в адрес Заявителя.

22.6. Ответственный исполнитель в течение 1-го рабочего дня с даты подписания переоформленного разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выбросы, разрешении на сбросы, а также в перечень выданных разрешений на выбросы (разрешений на сбросы) с пометкой о переоформлении.

Описание последовательности и состава административных действий Министерства при осуществлении административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы, разрешения на сбросы с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в Приложении 15 к настоящему Регламенту.

Срок осуществления Министерством административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы, разрешения на сбросы - 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

23. Административная процедура "Аннулирование разрешения на выбросы, разрешения

на сбросы"

23.1. Административная процедура "Аннулирование разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает следующие административные действия:

получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы и их регистрация;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение представленной информации и документированных фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы и оценка соответствия представленной информации и документированных фактов перечню оснований для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы;

подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа с последующим изданием приказа Министерства об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы;

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, сбросы об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы;

направление письма об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, сбросы;

внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

23.2. Основания для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы, сбросы указаны в пункте 17 настоящего Регламента.

23.3. При поступлении в отдел нормирования и платежей от инспекторского отдела Министерства, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, информации и документированных фактов о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы указанные материалы регистрируются в установленном порядке, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в канцелярии или структурном подразделении (отделе) Министерства, осуществляющем регистрацию поступающей (входящей) и исходящей документации. Начальник отдела нормирования и платежей принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1-го рабочего дня.

23.4. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и документированных фактов о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы и оценку соответствия этих фактов основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы указанным в пункте 17 Регламента.

При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы, указанных в пункте 17 Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа Министерства об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы. Подготовленный проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру.

23.5. Основанием для аннулирования разрешения на выбросы, сбросы является изданный в установленном порядке приказ Министерства об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы.

Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты издания приказа Министерства об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, сбросы с информацией об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы с приложением соответствующего приказа Министерства, оформленное в соответствии с Приложением 9 к Регламенту. Проект письма направляется на визирование начальнику отдела нормирования и платежей и на подпись Министру. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в канцелярию Министерства, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта -владельца разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) почтовым отправлением.

23.6. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту -владельцу разрешения на выбросы, сбросы письма об аннулировании действия разрешения на выбросы, сбросы информация об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1-го рабочего дня с даты регистрации письма. Копии указанного письма об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы хранятся в канцелярии Министерства и в архиве отдела нормирования и платежей.

23.7. Срок исполнения Министерством административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы, сбросы - 10 рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения.

Описание последовательности и состава административных действий Министерства при осуществлении административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы, сбросы с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка направления результата приводится в Приложении 16 к настоящему Регламенту.

Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы, сбросы является направление Министерством хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, сбросы письма об аннулировании разрешения на выбросы, сбросы оформленного в соответствии с Приложением 9 к Регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Министерства.

Текущий контроль, указанный в п. 24 настоящего Регламента (далее - Проверки) может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, пр.). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

25. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта разрешения на выбросы, разрешения на сбросы несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче разрешительных документов, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

Соблюдение установленной Министром периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок является обязательным.

По результатам осуществления контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, разрешений на сбросы принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

26. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

V. Обжалование действий (бездействий) должностных лиц в ходе выполнения

административных процедур при исполнении государственной функции по выдаче

разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, разрешений на сбросы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в судебном порядке.

С согласия Заявителя обжалование действий (бездействий) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных настоящим Регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с настоящим Регламентом.

32. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а также направить обращения в любой форме, в том числе по информационным системам общего пользования.

33. Министр и должностные лица Министерства, участвующие в исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, проводят личный прием Заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1-го рабочего дня. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Заявителя.

О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием Заявителя, сообщает в устной форме или по телефону, в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Министерства.

При обращении Заявителя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения (жалобы).

Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Министерства административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом;

иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов, к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

37. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

38. В случае несогласия с ответом Министерства автор обращения вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в порядке и сроки обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

39. На обращение (жалобу) Заявителя не дается ответ в случаях:

если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен

быть направлен ответ;

если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению;

если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) либо решениям должностных лиц Министерства, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу, с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

40. Схема направления Заявителем жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом:

жалоба на действия (бездействия) должностных лиц Министерства - Министру; жалоба на действия (бездействия) Министра - Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

41. Действия (бездействия) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:

- нарушение сроков установленных для административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом;

не предоставление информации о должностном лице, исполняющим административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом;

- некорректное поведение должностного лица по отношению к Заявителю;

- предъявление к Заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.

42. Жалобы на действия должностных лиц Министерства по иным вопросам рассматриваются в установленном законодательством порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

I

|Фирменный бланк Заявителя

i

i (при наличии)|

I

Исх. от N Министру охраны окружающей среды и природных

Ресурсов РСО-Алания

Вх.от N Министерства

Заявление о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

1аименование Заявителя лица

'Наименование юридического лица,ФИО индивидуального предпринимателя и его

паспортные данные)

1аименование предприятия, отдельной производственной территории:

Зридический адрес:

1очтовый адрес:

"елефон:

\дрес электронной почты:

посударственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, юдтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый посударственный реестр юридических лиц (индивидуальных

федпринимателей

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

'.И.О. руководителя организации

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи >азрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду:

1.

2.

3.

(опись представляемых материалов)

введения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых) шощадки(-ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым опрашивается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в 1Тмосферный воздух).

'должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Апания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

I

| Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

I

Заявление на переоформление разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Исх. от N Министру охраны окружающей среды и природных

ресурсов РСО-Алания

Вх. от N Министерства

Наименование юридического лица

(Индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Телефон:

Адрес электронной почты:

Код учета: ИНН

Ф.И.О. руководителя

Направляем Вам на рассмотрение, для переоформления разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, в связи с

(указывается причина переоформления), следующие материалы:

1.

2.

3.

(опись представленных материалов)

(подпись руководителя) М.П.

Приложение 3

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

(Министр охраны окружающей среды (должность руководителя и

и природных ресурсов РСО-Алания) наименование Заявителя)

(подпись, Ф.И.О. Министра) (подпись, Ф.И.О. руководителя)

" " 2 0 г .

" " 2 0 г .

М.П. М.П.

План снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

NN

Наименование мероприятия

Номер источника/ цех, участок

Срок выполнения

Достигаемый экологический эффект (снижение, г/сек, т/ год)

Наименование организации и ответственное лицо

Сумма выделяемых средств, тыс. руб.

Примечание: Достигаемый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу и конкретному источнику

Исполнитель:

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Образец

План снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

(Министр охраны окружающей среды (должность руководителя и

и природных ресурсов РСО-Алания) наименование Заявителя)

(подпись, Ф.И.О. Министра) (подпись, Ф.И.О. руководителя)

" " 2 0 г .

" " 2 0 г .

М.П. М.П.

ПЛАН

снижения сбросов загрязняющих веществ

в окружающую среду

NN

Наименование мероприятия

Номер выпуска

Срок выполнения

Достигаемый экологический эффект(с

иг/л, т/год до мг/л, т/ год)

Наименование организации и ответственное лицо

Сумма выделяемых средств, тыс. руб.

Примечание: Достигаемый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу по конкретному выпуску.

Исполнитель:

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Образец

УТВЕРЖДАЮ

(должность руководителя и наименование Заявителя)

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

" " 2 0 г .

М.П.

ОТЧЕТ

о ходе выполнения плана снижения выбросов (сбросов)

загрязняющих веществ в окружающую среду

за 20 год

NN

Наименование мероприятия

Номер выпуска

Срок выполнения по плану

Отчет о проделанной работе

Достигнутый экологический эффект*

Исполнитель (организация и ответственное лицо)

Сумма освоенных средств тыс.

руб.

1

Примечание: Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу по конкретному выпуску сбросов (источнику выбросов).

Исполнитель:___________________________________________________________________________________________

                                                                            (должность) (подпись) (И.О.Фамилия)

* достигнутый эффект указывается по данным аналитических исследований в показателя> снижения выбросов (сбросов):

для сбросов загрязняющих веществ - с ...мг/л /...т/г до ...мг/л /.... т/г; для выбросов загрязняющих веществ - о...г/с ....до г/с; с ....т/г до ... т/г.

{Приложение 3 в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}

Приложение 4

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

Письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Бланк Министерства Наименование Заявителя

Об отказе в выдаче разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду по следующим основаниям:

_________________________________________________________________________________________________________

(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 10 Регламента)

Подпись Министра

или лица, его замещающего Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 5

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

Письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Бланк Министерства Наименование Заявителя

О приостановлении действия разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение приостановлении действия разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду по следующим основаниям:

_______________________________________________________________________________________________________

(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы)

Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший - на л. в 1 экз.

Подпись Министра

или лица, его замещающего Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 6

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

Письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Бланк Министерства Наименование Заявителя

О возобновлении действия разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду по следующим основаниям:

____________________________________________________________________________________________________

(перечисление оснований для возобновления действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы)

Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший - на л. в 1 экз.

Подпись Министра

или лица, его замещающего Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 7

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

Заявление на переоформление разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

i 1

I Фирменный бланк Заявителя (при наличии) I

i i

Исх . от N Министру

Вх . от N Министерства

Наименование юридического лица

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Телефон:

Адрес электронной почты:

Код учета: ИНН

Ф.И.О. руководителя

Направляем Вам на рассмотрение, для переоформления разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, в связи с (указывается причина переоформления), следующие материалы:

(Опись представленных материалов)

(подпись руководителя)

МП

Приложение 8

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

Письмо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Бланк Министерства Наименование Заявителя

Об отказе в переоформлении разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в переоформлении разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду по следующим основаниям:

(перечисление оснований для отказа в переоформлении разрешения на выбросы (разрешения на сбросы)

Подпись Министра

или лица, его замещающего Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 9

к Административному регламенту

Министерства охраны окружающей среды

и природных ресурсов РСО-Алания

по осуществлению государственной функции

по выдаче разрешений на выбросы, сбросы

загрязняющих веществ в окружающую среду

Образец

Письмо об аннулировании разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в

окружающую среду

Бланк Министерства Наименование Заявителя

Об аннулировании разрешения

на выбросы (сбросы) загрязняющих

веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании разрешения на выбросы

(сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду от " " 200 г. N по

следующим основаниям:

(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы)

Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший - на л. в 1 экз.

Подпись Министра

или лица, его замещающего Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 10

к Административному регламенту

Министерства охраны окружающей среды

и природных ресурсов РСО-Алания

по осуществлению государственной функции

по выдаче разрешений на выбросы, сбросы

загрязняющих веществ в окружающую среду

Взаимосвязь административных процедур и блок-схема последовательности действий при

исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы

загрязняющих веществ в окружающую среду

Условные обозначения

Рис. 1

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Рис. 2

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в

окружающую среду

Рис. 3

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в

окружающую среду

Рис. 4

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

Рис. 5

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Рис.6

Приложение 11

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

ВЗАИМОСВЯЗЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

И БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ,

СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Условные обозначения

( )

( ) Начало или завершение

( ) административной процедуры

I 1

| | Административное действие

I I

, /\ ,

< > Ситуация выбора, принятие решения

I \/ 1

I 1

ll .I

|| ЗАЯВИТЕЛЬ || Передача документов

М ч

I I

Рис.1

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы

(сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

i i

h il

||ЗАЯВИТЕЛЬ|||l 1|

1 1 '

I

\/
( )

( Начало исполнения функции: поступление )

( в Министерство материалов Заявителя)

( 1 )

I

\/

I

Прием и регистрация материалов Заявителя |

1 1 '

I

\/

I 1

|Назначение ответственного должностного лица|

| (ответственного исполнителя) | I 1

I

\/

I 1

|Проверка комплектности материалов Заявителя| I 1

I
( j , /\

( Подготовка и направление ) | |

(Заявителю мотивированного ) нет | Материалы |

(отказа в выдаче разрешений) < < представлены >

( на выбросы загрязняющих ) | в полном объеме? | (веществ в окружающую среду) | |

( ) I \/ 1

| да

\/

I 1

| Рассмотрение материалов Заявителя | I 1

I '

\/
I /\ 1 ( )

Выявлены основания для| ( Подготовка и направление Заявителю ) отказа в выдаче | да ( мотивированного отказа в выдаче )

< (переоформлении) > >( разрешений на выбросы, сбросы )

| разрешения | (загрязняющих веществ в окружающую среду) I \/ 1 ( )

| нет \/

1 I 1

Оформление разрешения | | Ведение информационного ресурса |

на выбросы (сбросы) | >| (журнала, базы данных) о выдаче |

загрязняющих веществ | | разрешения на выбросы (сбросы) |

в окружающую среду | |загрязняющих веществ в окружающую среду|

I 1 I 1

I ,

I

( )

(Выдача Заявителю разрешения на выбросы (сбросы)) ( загрязняющих веществ в окружающую среду ) ( )

I 1

I I I

||ЗАЯВИТЕЛЬ|I I I

1 1 '

I

\/

I 1

|Изменение наименования,| | реквизитов и т.п. |

1 1 '

Рис.2

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по приостановлению действия

разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

в окружающую среду

I i

|Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя) | 1 , 1

\/

I 1

| оформление приказа и письма о приостановлении действия разрешения | 1 , 1

I 1

\/ I

( информирование хозяйствующего ) |

( субъекта (владельца разрешения)) |

( о приостановлении действия ) |

( разрешения на выбросы, сбросы ) |

( , |

\/

I 1

| внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы, |

|сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) | I I

Рис.3

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по возобновлению действия

разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

в окружающую среду

I 1

|Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя) |

I . I

I

\/

I 1

| оформление приказа и письма о возобновлении действия разрешения | | на выбросы, сбросы |

I , 1

I I

\/ I

( ) I

( информирование хозяйствующего ) |

( субъекта (владельца разрешения)) |

( о возобновлении действия ) |

( разрешения на выбросы, сбросы ) |

( j j

\/

I 1

| внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы, |сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

I I

Рис. 4

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по переоформлению разрешения

на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

\/i 1

i il

||заявитель!I I I I I

I-. 1

\/
( )

( Начало исполнения функции: поступление )

( в Министерство материалов Заявителя )

( 1 )

\/

I 1

| Прием и регистрация материалов Заявителя | I , 1

\/

I 1

|Назначение ответственного должностного лица

| (ответственного исполнителя)

1 1 '

\/

1

Рассмотрение материалов Заявителя |

1 1 '

\/

I /\ 1

нет | Выявлены основания для | да

I < отказа в переоформлении > 1

| документа? | |

I \/ 1 |

\/

( Подготовка и направление ) (Заявителю мотивированного отказа) ( в переоформлении документа )

\/I 1 I 1

I Оформление приказа | Внесение информации о переоформлении

|и переоформление разрешения] | > документа в соответствующий

| на выбросы (сбросы) |-' информационный ресурс (журнал, база

| загрязняющих веществ | данных)

| в окружающую среду | ' '

1 1 '

I ,

\/
( )

(Выдача Заявителю переоформленного разрешения на выбросы) ( (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду )

( , )

I

\/

I I

|| 1|

||ЗАЯВИТЕЛЬ||

|1 1|

I I

Рис.5

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры об аннулировании разрешения

на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

|Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя) I ! 1

\/

| подготовка письма об аннулировании действия разрешения на выбросы, | сбросы

1 1

\/ I

( информирование хозяйствующего ) |

( субъекта (владельца разрешения)) |

( о приостановлении действия ) |

{ разрешения на выбросы, сбросы) |

\/

I 1

|внесение информации об аннулировании действия разрешения на выбросы,

| сбросы

|в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

Приложение 12

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду" включает административные действия в следующей последовательности:

прием и регистрация материалов Заявителя

назначение ответственного должностного лица

проверка комплектности представленных материалов Заявителя

рассмотрение материалов Заявителя и подготовка проекта приказа о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) или отказа в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

оформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

ведение информационного ресурса (журнала, базы данных) о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

2. Состав административных действий

Наименование административ ного действия

Основания для начала

административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальн

ый

срок

выполнения

администрат

ивного

действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Прием и регистрация материалов Заявителя

Представление Заявителем материалов в Министерство

Сотрудник

канцелярии

Министерства

1 рабочий день

Критерием приема

документов

Заявителя и их

регистрации

является

соответствие

перечню

документов,

указанному

в пункте 8

Регламента

Регистрация комплекта документов Заявителя с отметкой о дате приемки, направление Заявителю одного экземпляра заявления с отметкой о приеме материалов

Внесение информации о приеме и регистрации материалов Заявителя, о регистрационном номере и дате регистрации в соответствующую информационную базу. Направление материалов начальнику отдела нормирования и платежей для назначения ответственного исполнителя

Назначение

ответственного

должностного

лица

(ответственног

о

исполнителя)

Поступление

материалов

начальнику

отдела нормирования

и платежей

для назначения

ответственного

исполнителя

Начальник

отдела нормирования

и платежей

назначает одного

из сотрудников

ответственным

исполнителем

1 рабочий день

Начальник

отдела нормирования и

платежей

принимает решение

о назначении

ответственного

исполнителя

Ответственный исполнитель получает материалы, представленные Заявителем, с резолюцией начальника отдела

нормирования и платежейоб их исполнении

При получении материалов ответственное должностное лицо ставит отметку о получении материалов и роспись в соответствующей книге записей

комплектности

представлении

X

материалов

Поступление

материалов

Заявителя

ответственному

исполнителю

Ответственный исполнитель

5 рабочих дней

Ответственный

исполнитель

рассматривает

материалы на

комплектность и

соответствие

перечню

документов,

указанному

в пункте 8

Регламента, и

принимает решение

о начале

процедуры

рассмотрения

материалов либо о

направлении

письма Заявителю

о приостановлении

рассмотрения

материалов по

причине их

некомплектности

Подготовка письма

Заявителю о

приостановлении

рассмотрения

материалов

по причине их

некомплектности

Направление Заявителю письма о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности

Рассмотрение

материалов

Заявителя и

подготовка

проекта

приказа о

выдаче

разрешения

либо

подготовка

письма об

отказе

в выдаче

разрешения

Поступление

материалов

Заявителя

ответственному

исполнителю

Ответственный исполнитель

17 рабочих дней

Основания для отказа в выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в

окружающую среду перечислены в пункте 10 Регламента

Принятие решения

0

возможности выдачи разрешения, подготовка проекта приказа о выдаче разрешения либо о мотивированном отказе в выдаче разрешения

Направление Заявителю письма о мотивированном отказе в выдаче разрешения либо подготовка и оформление приказа о выдаче разрешения

Оформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Приказ о выдаче разрешения

Ответственный

исполнитель

Министерства

5 рабочих дней

Приказ о выдаче разрешения

Оформление разрешения на выбросы, сбросы согласно

формам, утвержден-ным Приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. № 56. Оформление и визирование разрешения в порядке, определенном пунктом 19 Регламента. Разрешение подписывается Министром либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью

Выдача оформленного разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду Заявителю

Ведение

информационн

ого

ресурса

(журнала,

базы данных) о

выдаче

разрешения

на выбросы,

разрешения на

сбросы

Оформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Ответственный исполнитель

1 рабочий день

Ведение учета выдачи разрешения на выброс, разрешения на сбросы

Внесение в базу данных информации о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Внесение в базу данных информации о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

{Приложение 12 в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}:

Приложение 13

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

ПО ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ,

РАЗРЕШЕНИЯ НА СБРОСЫ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает административные действия в следующей последовательности:

получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение представленной информации и оценка соответствия оснований перечню оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

подготовка и оформление проекта приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

оформление письма хозяйствующему субъекту о приостановлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

направление письма хозяйствующему субъекту (владельца разрешения) о приостановлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы, сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование

административно

го

действия

Основания для начала

административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный срок выполнения административного действия

Критерии принятия решения

Способ

фиксации

результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Получение информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Представление

инспекторским

отделом

Министерства

информации в

отдел

нормирования и

платежей

Министерства

Сотрудник

канцелярии

Министерства

1 день

Регистрация

документов в

базе

входящих

(исходящих)

документов

Регистрационный номер на поступивших документах

Назначение

ответственного

должностного

лица

(ответственного

исполнителя)

Поступление информации и документировании

X

фактов в

соответствии

с пунктом 20

Регламента

начальнику

отдела

нормирования и

платежей

назначения

ответственного

исполнителя

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

В течение первого

ДНЯ

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

Начальник

отдела

нормирования

и платежей

ставит

резолюцию

о назначении

ответственного

исполнителя

Передача материалов на исполнение ответственному должностному лицу

представленной

информациии

оценка

соответствия

оснований

перечню

основанийдля

приостановления

действия

разрешения

навыбросы,

разрешенияна

сбросы

Поступление документов на рассмотрение в соответствии с резолюцией начальника отдела

нормирования и платежей

Ответственный

исполнитель,

назначенный

начальником

отдела

нормирования и

платежей

5 рабочих дней

Подтверждение оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствии с п. 14 Регламента

Подготовка

проекта

приказа о

приостановлени

и

действия

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы

Передача проекта приказа на визирование в установленном порядке

Подготовка и

оформление

проекта приказа

о

приостановлении

действия

разрешения

на выбросы,

разрешения на

сбросы

Результаты рассмотрения материалов и подтверждение оснований для приостановления действия разрешения

Ответственный исполнитель

2 рабочих дня

Подтверждение оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствии с п. 14 Регламента

Подписанный

Министром

приказ о

приостановлени

и

действия

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы

Подписанный приказ о приостановлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Оформление письма

0

приостановлении действия разрешения на выбросы, сбросы

Приказ о

приостановлении

действия

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы

Ответственный исполнитель

1 рабочий день

пункт 14 Регламента

Оформление

письма

о

приостановлени

и

действия

разрешения

Подписание письма владельцу разрешения

Подписанное и

зарегистрированно

е

письмо О

приостановлении

действия

разрешения

Ответственный исполнитель, сотрудник канцелярии

1 рабочий день

Пункты 14 и 20.4 Регламента

Направление

письма о

принятии

решения о

приостановлени

и

действия

разрешения по

почте

Письмо о принятии решения о приостановлении действия разрешения направляется владельцу разрешения по почте

Внесение

информации

о

приостановлении

действия

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы в

соответствующи

й

информационный

ресурс (журнал,

банк данных4)

письмо о

приостановлении

действия

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы

Ответственный исполнитель

В день направления письма владельцу разрешения

Пункты 14.5 и 20.5 Регламента

Внесение

информации о

приостановлени

и

действия

разрешения

Внесение информации о принятии решения о приостановлении действия разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

Приложение 14

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

ПО ВОЗОБНОВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ, РАЗРЕШЕНИЯ НА СБРОСЫ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Возобновление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает административные действия в следующей последовательности:

получение информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, разрешений на сбросы, подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

направление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) хозяйствующему субъекту -владельцу разрешения на выбросы (разрешения на сбросы);

- внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствующий
информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование

административного

действия

Основания для начала

административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный срок выполнения административного действия

Критерии принятия решения

Способ

фиксации

результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Получение информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой

приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Представление

инспекторским

отделом

Министерства

информации в

отдел

нормирования и

платежей

Министерства

Сотрудник

канцелярии

Министерства

1 день

Регистрация

документов в

базе

входящих

(исходящих)

документов

Регистрационный номер на поступивших документах

Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя)

Поступление

началвнику

отдела

нормирования и

платежей

подтверждения

факта устранения

хозяйствующим

субъектом

нарушений,

повлекших за

собой

приостановление

действия

разрешения

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

В течение первого

ДНЯ

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

Начальник

отдела

нормирования

и платежей

ставит

резолюцию

о назначении

ответственного

исполнителя

Передача

материалов,

подтверждающих

факт

устранения

нарушений,

на исполнение

ответственному

исполнителю

Рассмотрение представленной информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой

приостановление действия разрешения на выбросы, разрешений на сбросы, подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа

Министерства о возобновлении действия разрешения на выбросы (разрешения на сбросы)

Поступление документов на рассмотрение в соответствии с резолюцией начальника отдела

нормирования и платежей

Ответственный

исполнитель,

назначенный

начальником

отдела

нормирования и

платежей

5 рабочих дней

Информация инспекторского отдела Министерства

Подготовка проекта приказа о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Подписание приказа о возобновлении действия разрешения

Оформление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Приказ о

возобновлении

действия

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы

Ответственный исполнитель

3 рабочих дня

Информация инспекторского отдела Министерства

Оформление

письма

о

возобновлении

действия

разрешения в

соответствии с

пунктами 15,

21.4

Регламента

Подписание письма владельцу разрешения

Направление письма

хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения) о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Подписанное письмо

соответствующего письма

Ответственный исполнитель, сотрудник канцелярии

1 рабочий день

В соответствии с пунктом 21.4 Регламента

Направление письма о принятии решения о возобновлении действия разрешения по почте

Письмо о

принятии

решения о

возобновлении

действия

разрешения

направляется

владельцу

разрешения

по почте

Внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в

соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

Письмо 0 возобновлении действия разрешения на выбросы, сбросы

Ответственный исполнитель

Вдень направления письма владельцу разрешения

пункт 21.5 Регламента

Внесение информации о возобновлении действия разрешения

Внесение

информации

о возобновлении

действия

разрешения

в

соответствующие

информационные

ресурс (журнал,

банк

данных)

Приложение 15

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ, РАЗРЕШЕНИЯ НА СБРОСЫ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает административные действия в следующей последовательности:

прием и регистрация материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение материалов Заявителя и подготовка проекта приказа о переоформлении разрешения либо письма с мотивированным отказом в переоформлении;

переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы либо подготовка письма о мотивированном отказе в переоформлении;

информирование и выдача переоформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

внесение информации о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование

административного

действия

Основания для

начала

административно

го

действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный

срок

выполнения

административно

го

действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Прием и регистрация материалов Заявителя

Представление Заявителем материалов в Министерство

Сотрудник

канцелярии

Министерства

1 рабочий день

Критерием

приема

документов

Заявителя и их

регистрации

является

соответствие

документов

требованиям,

установленным

пунктом 16

Регламента

Регистрация

комплекта

документов

Заявителя с

отметкой о дате

приемки,

направление

Заявителю

одного

экземпляра

заявления с

отметкой о

приеме

материалов

Внесение информации

о приеме и

регистрации

материалов

Заявителя,о

регистрационном

номере и дате

регистрации в

соответствующую

информационную базу.

Направление

материалов

начальнику

отдела нормирования и

платежей

для назначения

ответственного

исполнителя

Поступление

материалов

начальнику

отдела

нормирования и

платежей для

назначения

ответственного

исполнителя

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

В течение первого рабочего дня

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

ставит

резолюцию о

назначении

ответственного

исполнителя

Передача материалов,

представленных

Заявителем, на

исполнение

ответственному

исполнителю

Рассмотрение

материалов

Заявителя

Поступление

материалов

Заявителя

ответственному

исполнителю

Ответственный исполнитель

5 рабочих дней

Основания для отказа, указанные в пункте 16 Регламента

Оформление письма Заявителю о мотивированном отказе в

переоформлении разрешения либо проекта приказа

0

переоформлении разрешения

Направление Заявителю письма о мотивированном отказе либо подписание приказа о переоформлении разрешения

Переоформление разрешения на выбросы, сбросы

Приказ о

переоформлении

разрешения

Ответственный исполнитель

2 рабочих дня

Требования к оформлению разрешения в соответствии с пунктом 16.5 Регламента

Переоформление разрешения согласно пункту 16.5 Регламента

Оформленное разрешение

Информирование и

выдача

переоформленного

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы

Оформленное разрешение на выбросы, разрешение на сбросы

Ответственный исполнитель, сотрудник канцелярии

1 рабочий день

П. 22.5 Регламента

Оформленное разрешение

В соответствии с пунктом 22.5 регламента

Внесение информации о переоформлении разрешения на выбросы, разрешение на сбросы

Переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Ответственный исполнитель

1 рабочий день

Требования, установленные пунктом 16.10 Регламента

Внесение информации о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствующи й

информационный ресурс (журнал, банк данных) и передача документа и материалов Заявителя в архив

Внесение информации о переоформлении разрешения на сбросы либо об отказе в его переоформлении в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

Приложение 16

к Административному регламенту Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания по осуществлению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

ПО АННУЛИРОВАНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ, РАЗРЕШЕНИЯ НА СБРОСЫ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Аннулирование разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает административные действия в следующей последовательности:

получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы, разрешения на сбросы и их регистрация;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение представленной информации и документированных фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выбросы, разрешения на сбросы и оценка соответствия представленной информации и документированных фактов перечню оснований для аннулирования разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа Министерства об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, разрешения на сбросы об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

направление письма об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование

административно

го

действия

Основания для начала

административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный

срок выполнения

административно

го

действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Получение информации и документированн ых

фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы, разрешения на сбросы и их регистрация

Представление

инспекторским

отделом

Министерства

информации в

отдел

нормирования и

платежей

Министерства

Сотрудник

канцелярии

Министерства

1 день

Регистрация документов в базе входящих (исходящих) документов

Регистрационный номер на поступивших документах

Назначение

ответственного

должностного

лица

(ответственного

исполнителя)

Поступление

материалов

начальнику

отдела

нормирования и

платежей для

назначения

ответственного

исполнителя

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

В течение

первого

дня поступления

материалов

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

назначает

ответственного

исполнителя

с учетом его

обязанностей,

определенных

должностным

регламентом

Начальник

отдела

нормирования и

платежей

ставит резолюцию

о назначении

ответственного

исполнителя

Передача материалов, на исполнение ответственному должностному лицу

представленной

информациии

оценка

соответствия

оснований

перечню

основанийдля

аннулирования

разрешенияна

выбросы,

разрешенияна

сбросы

Поступление

документов

на рассмотрение в

соответствии с

резолюцией

начальника

отдела

нормирования и

платежей

Ответственный

исполнитель,

назначенный

начальником

отдела

нормирования и

платежей

5 рабочих дней

Подтверждение оснований для аннулирования разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствии с п. 17 Регламента

Подготовка проекта приказа об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Подписанный приказ об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Подготовка

письма

об

аннулировании

разрешения на

выбросы,

разрешения на

сбросы

Приказ об аннулировании разрешения на выбросы, разрешения на сбросы

Ответственный исполнитель

3 рабочих дня

Пункт 23.5 Регламента

Оформление

письма

об аннулировании

разрешения в

соответствии с

пунктом 23.5

Регламента

Подписанное и зарегистрированное письмо владельцу разрешения

Приложение 17 к Административному регламенту

Образец

РАЗРЕШЕНИЕ №______

на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду

Министерства охраны

окружающей среды и природных

На основании приказа ресурсов РСО-Алания ____________ от _____________________________№ _______________

____________________________________________________________________________________________________________

(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

_____________________________________________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,

_____________________________________________________________________________________________________________

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика)

разрешается осуществлять сброс загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод:

по выпуску № ___ - в период с "      " ___________20     г. По "   " __________20____г.;

по выписку №         - в период с"      " ___________20       г. По "      " __________20____г.

Перечень и количество загрязняющих веществ по каждому из __________ выпусков сточных и (или) дренажных вод указаны в приложениях (на ________ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.

Дата выдачи разрешения "___" __________ 20____г.

                           Министр

(или должностное лицо, его замещающее) _____________            (_____________________)

                                                                                        (подпись)                                 (Ф.И.О.)

МП.

Приложение* к разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду

ПЕРЕЧЕНЬ И КОЛИЧЕСТВО

загрязняющих веществ» разрешенных к сбросу

в ___________________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

по выпуску № ______ (_________________________________________________________________________________________)

(местоположение)

утвержденный расход сточных и (или) дренажных вод м3/час

№ п/п

Наименование загрязняющего вещества

Допустимая концентрация загрязняющего вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод в пределах норматива ДОПУСТИМОГО сброса, мг/дм3

Разрешенный сброс загрязняющего вещества в пределах норматива допустимого сброса, т/год (на период действия разрешения на сброс)

Допустимая концентрация загрязняющего вещества на выпуске срочных и (или) дренажных вод в пределах лимита сброса.. мг/дм3

Разрешенный сброс загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, т/год

т/год (на период действия разрешения на сброс)

с разбивкой по кварталам, т

т/г

(на период действия разрешения на сброс)

с разбивкой по кварталам, т

Начальник отдела  ______________           ______________________________

                                              (подпись)                                               (Ф.И.О.)

Ответственный исполнитель _________________ _____________________________

                                                                (подпись)                                           (Ф.И.О.)

_____________________________________

* Является неотъемлемой частые» разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).

{Приложение 17 дополнено: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания от 21.01.10 № 4; НГР: ru 15000201000110}