ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Орел

от 19.02.2014 № 162

(Утратил силу:

приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 12.01.2017 № 8; НГР: RU57000201700007)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧАЭС

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области к Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», Положением о Департаменте здравоохранения и социального развития Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 23 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения и социального развития Орловской области», приказываю:

1 Утвердить типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (далее также - регламент), согласно приложению.

2. Рекомендовать руководителям казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» утвердить приказами по учреждениям административные регламенты предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области Т. А. Воробьёву.

Исполняющий обязанности руководителя

Департамента здравоохранения и социального развития

Орловской области

К.Е. Бобраков

Приложение

к приказу Департамента

здравоохранения и социального

развития Орловской области

от 19 февраля 2014 года № 162

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

I.Общие положения

Предмет регулирования  регламента

1. Типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения   и социального развития Орловской области, государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, определяет порядок, сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области (далее также – уполномоченный орган), государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (далее также – государственная услуга)  и стандарт предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется:

а) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,

б) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

в) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС  из числа:

- граждан  (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

г) гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

д) рабочим и служащим, а также военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившим профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;

е) детям, не достигшим 14-летнего возраста, совместно проживающим с гражданами, указанными в подпунктах «а», «б» настоящего пункта регламента.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения уполномоченного органа:_____________________.

Место предоставления государственной услуги отделами (филиалами) уполномоченного органа:__________________________________________.

Уполномоченный орган через отделы (филиалы)  осуществляет прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком:

Понедельник - пятница

Суббота

  выходной

Воскресенье

  выходной

Время перерыва для отдыха и питания  сотрудников уполномоченного органа  (далее – специалисты, должностные лица) устанавливается с _____________________.

Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии  с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Справочные телефоны: ________________________________________.

Адрес электронной почты: E-mail: _______________________________.

Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа, а также отделов (или филиалов) уполномоченного  органа, Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области (далее – Департамент), Управления социальной защиты населения Департамента, информация о предоставлении государственной услуги, текст регламента, образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru.

4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается  уполномоченным органом в печатной и (или) электронной форме и может быть получена:

в уполномоченном органе  по адресу: ___________________;

в отделах (или филиалах) уполномоченного органа по адресам:________________________________________________________ ,

с использованием средств телефонной и электронной связи;

в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru;

на официальном сайте Правительства Российской Федерации «Портал государственных и муниципальных услуг» по адресу в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru;

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ) по адресу:______________________;

из публикаций в средствах массовой информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

5. Назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Наименование уполномоченного органа,

предоставляющего государственную услугу

6. Государственную услугу предоставляет казенное учреждение Орловской области ______________________________________________________ через отделы (или филиалы):____________________________________________, которые взаимодействуют с:

управлением Федерального казначейства по Орловской области (далее – УФК);

органами местного самоуправления городских округов,  муниципальных районов, городских и сельских поселений муниципальных районов;

многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

УФК осуществляет финансовое обеспечение государственной услуги.

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области,

Уполномоченные  органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о предоставлении государственной услуги;

принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

8. Максимальный срок предоставления государственной услуги с момента обращения заявителя со всеми необходимыми документами составляет 10 рабочих дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

9. Предоставление государственной услуги регулируется:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -  Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 23 мая 1991 года № 21, ст.699);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Российская газета» от 20 января 2005 года № 8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 января 2005 года № 2 ст. 164);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Российская газета, 24.01.1998, № 14, 27.01.1998, № 15; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.1997, № 52, ст. 5924);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Российская газета от 2 июля 2012 года №148, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2012 года № 27 ст. 3744).

постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru.);

постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2011 года № 471 «Об утверждении Перечня государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций органов исполнительной государственной власти Орловской области, для которых должны быть разработаны административные регламенты и информация о которых должна быть размещена в государственных информационных системах Орловской области «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru.);

постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 23 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения и социального развития Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru.).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10. Для получения государственной услуги заявителем представляются в уполномоченный орган (его отдел или филиал):

а) заявление (с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации) (приложение 1 к регламенту);

б) заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;

в) справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;

г) справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком;

д) заверенная копия свидетельства о смерти;

е) заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.

При подаче документов заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность.

11. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.

В случае обращения за предоставлением государственной услуги  представителя заявителя в уполномоченный орган (его отдел или филиал)  представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя  заявителя.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

12. В порядке межведомственного взаимодействия уполномоченным органом (его отделом или филиалом) запрашивается в государственных органах, владеющих соответствующей информацией, следующий документ:

копия удостоверения, дающего заявителю право на меры социальной поддержки.

13. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в уполномоченный орган по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа  в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

а) предоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 регламента, не в полном объеме;

б) представленные заявителем документы не заверены в установленном порядке и отсутствуют оригиналы документов;

в) несоответствие заявителя категории лиц, предусмотренной пунктом 2 регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

15. Оснований  для приостановления  в предоставлении государственной услуги не имеется.

16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

18. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания

платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

19. Государственная услуга  предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

20. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги  не должно превышать 15 минут на одного заявителя.

21. При электронной форме обращения - в режиме реального времени.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

22. Специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию документов о предоставлении государственной услуги в течение 15 минут в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, с момента поступления документов.

При электронной форме обращения - в режиме реального времени.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой  мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

23. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в уполномоченный орган.

При строительстве новых зданий вход в помещение уполномоченного органа оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.

Центральный вход в здание уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

номер телефона справочной службы уполномоченного органа;

фасад здания оформляется осветительными приборами.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения  должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.

Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам.

26. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.

27. В уполномоченных  органах организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

28. Уполномоченные органы (их отделы или филиалы), предоставляющие государственную услугу, размещаются в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью).

Размещение уполномоченного  органа должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до  уполномоченного органа должен  быть  оборудован соответствующими информационными указателями.

29. Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).

Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где

Кусл –  количество оказанных государственных услуг;

Кгр –  количество граждан.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

30.  Предоставление государственной услуги возможно в электронной форме  с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (далее – Портал) и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

31. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие  с уполномоченными  органами  осуществляется без участия заявителя в порядке, установленном соглашением о взаимодействии.

32. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через Портал. Взаимодействие с уполномоченными органами осуществляется без участия заявителя в порядке, установленном соглашением о взаимодействии.

33. Государственная услуга в электронной форме  предоставляется  в виде:

1) предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

2) подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием единого Портала;

3) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) получения заявителем результата предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги может быть осуществлено с применением универсальных электронных карт.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов;

рассмотрение представленных заявления и документов;

принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

предоставление списков получателей компенсации в УФК.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к регламенту.

Прием и регистрация заявления и документов

35. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел (филиал) уполномоченного органа по месту жительства с комплектом документов, предусмотренных пунктом 10 регламента.

Специалист отдела (филиала) уполномоченного органа, удостоверив личность заявителя, рассматривает представленные им заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 регламента.

В случае если имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 14 регламента, заявление и документы  возвращаются заявителю с указанием причин отказа в их приеме.

В случае если оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 регламента, не имеется, специалист отдела (филиала) уполномоченного органа регистрирует поступившие заявление  и документы в Журнале регистрации заявлений (приложение 3 к регламенту) в течение 15 минут с момента их поступления в отдел (филиал) уполномоченного органа.

Факт и дата приема заявления и документов от заявителя подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю специалистом отдела (филиала) уполномоченного органа при сдаче документов, а в случае поступления документов в электронной форме – направлением заявителю уведомления о приеме документов  в электронной форме в день поступления документов.

36. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и  документов в отдел (филиал) уполномоченного органа.

Рассмотрение представленных заявления и документов

37. Специалист, ответственный за выполнение данной административной процедуры, проверяет наличие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 16 регламента.

В случае отсутствия основания, предусмотренного пунктом 16 регламента, специалист отдела (филиала) уполномоченного органа приступает к подготовке проекта решения о предоставлении государственной услуги.

В случае наличия основания, предусмотренного пунктом 16 регламента, специалист отдела (филиала) уполномоченного органа приступает к подготовке проекта решения об отказе в предоставлении государственной  услуги.

Проект решения направляется специалистом руководителю отдела (филиала) уполномоченного органа.

Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги  либо  об отказе в предоставлении государственной услуги

38. На основании результатов проверки представленных документов руководитель отдела (филиала) уполномоченного органа принимает решение о предоставлении государственной услуги (приложение 4 к регламенту) либо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к регламенту).

39. Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления проектов решений руководителю уполномоченного органа (отдела или филиала).

Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги  либо об отказе в предоставлении государственной услуги

40. Уведомление о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа направляется заявителю специалистом уполномоченного органа (его отдела или филиала) в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения  о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)  почтовым отправлением или выдается лично (приложение 6, 7 к регламенту).

При отказе в предоставлении государственной услуги заявителю одновременно с уведомлением  возвращаются все представленные документы.

Предоставление списков получателей компенсации в УФК

41. На основании решения руководителя отдела (филиала) уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги специалист отдела (филиала) уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения  о предоставлении государственной услуги вносит информацию о заявителе в списки получателей компенсации.

42. Ежемесячно списки получателей компенсации направляются в УФК в электронном виде.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

43. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителями уполномоченного органа.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем уполномоченного органа мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

44. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц  уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы уполномоченного органа.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц  уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность должностных лиц  уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

45. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица уполномоченного органа несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

46. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

47. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, руководителей уполномоченного органа в досудебном (внесудебном) порядке.

48. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления,  единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

49. Жалоба должна содержать:

1) наименование  уполномоченного органа, должностного лица  уполномоченного  органа, либо специалиста, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, либо специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного  органа, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Предмет (досудебного) внесудебного обжалования

50. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления  государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7) отказ уполномоченного органа, должностного лица  уполномоченного органа, в  исправлении допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы  и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

51. Приостановление рассмотрения жалобы  не допускается.

52. Ответ на жалобу  не дается в случаях, если:

1) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество, заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в жалобе  содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

3) в жалобе  содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему  неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе   не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы  и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба  и ранее направляемые жалобы  направлялись в уполномоченный орган или на имя руководителя уполномоченного органа. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

6) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 50 настоящего регламента.

Право заявителя на получение информации

и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения

жалобы

54. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

55. Уполномоченный орган по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 50 настоящего регламента.

Органы государственной власти (должностные лица),

которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

56. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:

специалиста уполномоченного органа – руководителю уполномоченного органа;

руководителя уполномоченного органа, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов уполномоченного органа  – руководителю Департамента.

Сроки рассмотрения жалобы

57. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

58. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченного органа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.

59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо уполномоченного органа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к типовому административному регламенту

предоставления казенными учреждениями

Орловской области, государственной услуги

по назначению ежемесячной денежной

компенсации на приобретение продовольственных

товаров гражданам, подвергшимся воздействию

радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

Заявление

о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

в отдел, филиал _________________________________________

по_______________________________________________________________________району

от_____________________________________________________________________________

(ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО)

____________________________________________________________________________________

(НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ, КВАРТИРА)

_____________________________________________________________________________________(ТЕЛЕФОН ДОМАШНИЙ, РАБОЧИЙ)

_____________________________________________________________________________________

(СЕРИЯ И НОМЕР ПАСПОРТА, КОГДА И КЕМ ВЫДАН)

Прошу производить выплату ежемесячной компенсации:

С доставкой на дом: УФПС «Почта России»;

Перечислять на счета во вклады:

- в структурное подразделение Сберегательного банка РФ №_________ расчетный счет ___________________________

другие банки ________________________ расчетный счет________________________________

К заявлению прилагаю:

 заверенную копию свидетельства о рождении ребенка;

 справку, подтверждающую факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;

 справку с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком;

 заверенную копию свидетельства о смерти;

 заверенную копию заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы;

 другие документы.

Я уведомлен (уведомлена) о порядке, сроках и способе выплаты компенсации.

Обязуюсь уведомить учреждение социальной защиты населения обо всех изменениях, влияющих на предоставление компенсации, в течение 10 дней со дня их возникновения.

Я даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку в установленном порядке отделом  (филиалом) КУ социальной защиты населения, Управлением социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области моих персональных данных в целях предоставления мер социальной поддержки.

Дата обращения «___»_______20___ года                     ________________________  (подпись заявителя)                                                                                                                                   

Дата регистрации «___»_______20___ года                     ________________________  (подпись специалиста)

                                                                                                                                                                       

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Отрывной талон к заявлению о назначении ежемесячной денежной компенсации

Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации будет вынесено в течение 10 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

Обязуюсь в течение десяти дней со дня обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, сообщить учреждению социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Дата обращения «___»________20___ года       _________________________________________

                                                                                                                                (подпись заявителя)

Дата регистрации «___»_______20___ года        _________________________________________                                                                                                                                                 (подпись специалиста)

Приложение 2

к типовому административному регламенту

предоставления казенными учреждениями Орловской области,

подведомственными Департаменту здравоохранения

и социального развития Орловской области,

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение

продовольственных товаров гражданам,

подвергшимся воздействию радиации вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

             

Рассмотрение представленных заявления и документов

             

             

Приложение 3

к типовому административному регламенту

предоставления казенными учреждениями Орловской области,

подведомственными Департаменту здравоохранения

и социального развития Орловской области,

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение

продовольственных товаров гражданам, подвергшимся

воздействию радиации вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений

№

Дата приема заявления

Ф.И.О.

заявителя

Ф.И.О.

ребенка

Адрес заявителя

Наименование выплат

Сведения о назначении или отказе в назначении выплат

Подпись специалиста

уполномоченного органа

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение 4

к типовому административному регламенту

предоставления казенными учреждениями Орловской области,

подведомственными Департаменту здравоохранения

и социального развития Орловской области,

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение продовольственных

товаров гражданам, подвергшимся воздействию

радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

Решение

о предоставлении государственной услуги

№ _______ от ___________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

проживающий (ая) по адресу: _____________________________________, обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________ ________________________________________________________________________

(название уполномоченного органа)

за назначением государственной услуги.

Заявление о предоставлении государственной услуги принято «____»____________20___г., зарегистрировано №_________________.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов принято решение о назначении государственной услуги в виде _________________________________________________________________________

Размер выплаты ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Руководитель

уполномоченного органа __________________  ______________________

                                                                  (подпись)                      (расшифровка)

Исп.________________

Тел.________________  

Приложение 5

к типовому административному регламенту

предоставления казенными учреждениями Орловской области,

подведомственными Департаменту здравоохранения

и социального развития Орловской области,

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение

продовольственных товаров гражданам, подвергшимся

воздействию радиации вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

Решение

об отказе в предоставлении государственной услуги

№ _______ от ___________

___________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающий (ая) по адресу: _____________________________________, обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________ ___________________________________________________________________________

(название уполномоченного органа)

за назначением государственной услуги ________________________ ________________________________________________________________________.

Заявление о предоставлении государственной услуги принято «____»____________20___г., зарегистрировано №____________.

По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(причина отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на нормы действующего законодательства)

Руководитель

уполномоченного органа ____________________  ___________________

                                                 (подпись)                  (расшифровка)

Исп.________________

Тел.________________

Приложение 6

к типовому административному регламенту

предоставления казенными учреждениями Орловской области,

подведомственными Департаменту здравоохранения

и социального развития Орловской области,

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение

продовольственных товаров гражданам, подвергшимся

воздействию радиации вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС

Кому: ____________________________

_________________________________

Место жительства:__________________

_________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги

Уважаемая (ый)________________________________________________!

Вам назначена ежемесячная компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В размере_____________руб.___коп. с___ _________ 201_г.

Руководитель

уполномоченного органа __________________  _____________________________

                                                                  (подпись)                      (расшифровка)

Исп.________________

Тел.________________

Приложение 7

к типовому административному регламенту

предоставления казенными учреждениями Орловской области,

подведомственными Департаменту здравоохранения

и социального развития Орловской области,

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение

продовольственных товаров гражданам, подвергшимся

воздействию радиации вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС

Кому: ____________________________

_________________________________

Место жительства:__________________

_________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении государственной услуги

Уважаемая (ый)________________________________________________!

Вам отказано в назначении ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС  в связи ________________________________________________________________.

(указывается причина отказа)

Приложение: документы (перечень) на __ л.

Руководитель

уполномоченного органа __________________  _______________________________

                                                                  (подпись)                      (расшифровка)

                                                                                                         Исп.________________

Тел.________________