ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ



ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.02.2020 № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

(в редакции приказов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 13.04.2020 № 35, от 18.06.2020 № 67, от 14.08.2020 № 96, от 18.12.2020 № 143)

Во исполнение постановления Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Филяева А.Е.

3. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Директор департамента

А.Е. Филяев

УТВЕРЖДЕНА

Приказом

департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области

от 19.02.2020 № 24

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

Паспорт ведомственной целевой программы

департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области

на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Срок действия ведомственной целевой программы департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области

на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее – ВЦП)

2020 год

Куратор ВЦП

заместитель Председателя Правительства области

Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-18-46

Ответственный

исполнитель ВЦП

департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области

директор департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области

Филяев Александр Евгеньевич, тел. (4852) 59-42-92

Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dookn/tmpPages/docs.aspx

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2020

2021

2022

Предусмотрено законом об областном бюджете:

7271,358

2934,618

2168,370

2168,370

областные средства

7271,358

2934,618

2168,370

2168,370

Итого по ВЦП

7271,358

2934,618

2168,370

2168,370

(таблица в редакции приказов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 13.04.2020 № 35, от 18.06.2020 № 67, от 14.08.2020 № 96)

I. Краткое описание текущей ситуации

ВЦП направлена на сохранение качества предоставления и доступности государственных услуг в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Ярославской области, является подпрограммой государственной программы Ярославской области «Развитие культуры и туризма в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы.

ВЦП направлена на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности Ярославской области, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, источников информации о зарождении и развитии культуры на территории Ярославской области.

Историко-культурное наследие Ярославской области представляет собой уникальные духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского и мирового культурного наследия. Решением № 1170 XXIX сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО исторический центр города Ярославля включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

По количеству и значимости объектов культурного наследия Ярославская область занимает особое место в историко-культурном наследии Российской Федерации.

На территории Ярославской области находится более 1500 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенных в настоящее время в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством субъекты Российской Федерации вправе за счет средств своих бюджетов принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.

В настоящий момент предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг».

Целью ВЦП является сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области.

Задача ВЦП соответствует основному направлению деятельности в сфере культуры региона: сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области. Перечень результатов реализации мероприятий ВЦП и значение показателя достижения цели ВЦП отражают как количественные, так и качественные характеристики процесса предоставления государственных услуг в сфере культуры.

Обоснование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, представлено в приложении к ВЦП.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП – сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области.

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение,

2019 год

Планируемое значение

2020 год

2021 год

2022 год

Количество объектов культурного наследия на территории Ярославской области

штук

1515

1520

1525

1530

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

№
п/п

Наименование задачи,
результата, мероприятия

Единица измере-ния

Источник финанси-рования

Значение результата,
объем финансирования мероприятия

очередной финансовый год

1-й год
планового периода

2-й год планового периода

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

Задача – сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области

тыс. руб.

всего

2 934,618

2 168,370

2 168,370

областные средства

2 934,618

2 168,370

2 168,370

1.

Результаты:

1.1.

Количество комплектов документации для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

единиц

19

-

-

1.2.

Количество проектов границ территорий объектов культурного наследия

единиц

8

-

-

1.3.

Количество объектов культурного наследия, сведения о границах территорий которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости

единиц

140

140

140

1.4.

Количество границ защитных зон объектов культурного наследия с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов)

единиц

128

128

128

1.5.

Количество границ зон охраны объектов культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о зонах охраны объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов)

единиц

-

214

214

1.6.

Количество комплектов документации по внесению сведений о границах территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в Единый государственный реестр недвижимости (включая подготовку XML-файлов для границы территории объектов культурного наследия)

единиц

185

-

-

1.7.

Количество комплектов документации по подготовке и формированию документации для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объединенных зонах охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения (Ярославская область, Некрасовский муниципальный район)

единиц

28

-

-

1.8.

Количество подготовленных комплектов документации для разработки проекта предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения: «Дом Дунаева», 1886 г., арх. Поздеев Н.И. (г. Ярославль, просп. Октября, д. 38)

единиц

1

-

-

2.

Мероприятия:

2.1.

Проведение государственной историко-культурной экспертизы

тыс. руб.

491,667

(в том числе кредиторская задолженность 491,667)

-

-

2.2.

Выполнение работ по разработке проектов границ территорий объектов культурного наследия 

тыс. руб.

427,560

(в том числе кредиторская задолженность 427,560)

-

-

2.3.

Внесение сведений о границах территорий объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов)

тыс. руб.

1 029,000

(в том числе кредиторская задолженность

1 029,000)

525,000

525,000

2.4.

Описание границ защитных зон объектов культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовке материалов для внесения сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов)

тыс. руб.

297,136

614,886

614,886

2.5.

Описание границ зон охраны объектов культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовка материалов для внесения сведений о зонах охраны объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости (разработка XML-файлов)

тыс. руб.

-

1 028,484

1 028,484

2.6.

Выполнение работ по подготовке документации  по внесению сведений о границах территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в Единый государственный реестр недвижимости (включая подготовку
XML-файлов для границы территории объектов культурного наследия)

тыс. руб.

478,930

-

-

2.7.

Выполнение работ по подготовке и формированию документации для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объединенных зонах охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения (Ярославская область, Некрасовский муниципальный район)

тыс. руб.

75,725

-

-

2.8.

Выполнение работ по разработке проекта предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения: «Дом Дунаева», 1886 г., арх. Поздеев Н.И. (г. Ярославль, просп. Октября, д. 38)

тыс. руб.

134,600

-

-

Итого по ВЦП

тыс. руб.

всего

2 934,618                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

2 168,370

2 168,370

областные средства

2 934,618

(в том числе кредиторская задолженность 1 948,227)

2 168,370

2 168,370

(раздел в редакции приказов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 13.04.2020 № 35, от 18.06.2020 № 67, от 14.08.2020 № 96, от 18.12.2020 № 143)

IV. Механизмы реализации ВЦП

Текущее управление ВЦП и мониторинг её реализации осуществляется департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

Реализация мероприятий ВЦП предусматривается за счет средств областного бюджета и включает следующие процедуры: подготовка технического задания, подготовка сметной документации, заключение контрактов с подрядчиками, проверка выполнения работ.

Список объектов культурного наследия, в отношении которых организуется проведение мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране, формируется на основании заключения специалистов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области и ежегодно утверждается приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, действующего в рамках полномочий и компетенции, определенных в Положении о департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области, утвержденном постановлением Правительства области от 17.06.2015 № 659-п «О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области».

Список объектов культурного наследия, на которых организуется проведение мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране, утверждается приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

Отдельные мероприятия ВЦП предполагается реализовывать путём проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оценка эффективности и результативности ВЦП осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Текст ВЦП и отчеты о её исполнении размещаются на странице департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dookn/tmpPages/activities.aspx.

Приложение

к ВЦП

ОБОСНОВАНИЕ

ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД

И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

Расходные обязательства Ярославской области в сфере охраны объектов культурного наследия определяются нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»;

- Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области».