Основная информация
Дата опубликования: | 19 марта 2010г. |
Номер документа: | RU35000201000519 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
19.03.2010 № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ), ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратил силу в ред. Приказа Департамента от 08.02.2012 № 40)
{Изменения и дополнения:
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 № 344;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192}
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (прилагается).
Указанный Административный регламент вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 3.46, подпункта 3.46.5 Административного регламента, которые вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 380 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Начальник департамента А.М. Завгородний
Утвержден
приказом начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области
от 19 марта 2010 года № 122
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр департаментом природных ресурсов
и охраны окружающей среды Вологодской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Вологодской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее – государственная функция) (далее - Административный регламент), разработан в целях защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного экологического контроля на территории Вологодской области, повышения качества исполнения государственной функции.
1.2. Уполномоченными на исполнение государственной функции органами являются:
- департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) - в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области, наделённые отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, контроль за которыми осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области и объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее – органы местного самоуправления) - в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов).
1.3. Государственную функцию исполняют:
- должностные лица Департамента (приложение № 1),
- должностные лица органов местного самоуправления. Перечень должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, утверждаются соответствующими органами местного самоуправления (приложение № 2).
1.4. При исполнении государственной функции Департамент и органы местного самоуправления взаимодействуют с:
1) Северным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северным управлением Ростехнадзора) по вопросам нормирования в области охраны окружающей среды, порядку исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2) Государственным учреждением «Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по вопросам качества окружающей среды;
3) территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (Вологдастат) по вопросам предоставления данных Статистического регистра предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
4) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по вопросам качества источников питьевого и хозяйственного водоснабжения, качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитных зон предприятий;
5) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) по Вологодской области по вопросам осуществления государственного экологического контроля;
6) Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
7) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области по вопросам предотвращения и ликвидаций последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций;
8) отделом водных ресурсов Двинско-Печорского бассейнового водного управления по Вологодской области по вопросам наличия прав водопользования;
9) линейными отделами Северного и Северо-Западного Управлений государственного морского и речного надзора по вопросам осуществления государственного экологического контроля;
10) органами прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок и по месту осуществления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, в отношении которых планируется проведение внеплановой проверки (далее органы прокуратуры);
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
11) органами внутренних дел по вопросам производства по делам об административных правонарушениях;
12) организациями, осуществляющими аналитический контроль качества поверхностных и сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, исследования отходов производства и потребления, определения уровня загрязнения почв;
13) экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований.
1.5. Государственная функция исполняется в соответствии с:
(абзац 2 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1;
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381;
Земельным кодексом Российской Федерации от 28 сентября 2001 года № 136-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст.4147;
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012;
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532;
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4921;
Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»//Российская газета. 2009. № 253;
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»//Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 776;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»//Собрание законодательства РФ. 2008. № 52. Ст. 6249;
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060;
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»//Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133;
Федеральным законом от 13 июня 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3430;
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005;
Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»//Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222;
Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»//Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650;
Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»//Собрание законодательства РФ. 1998. № 26, Ст. 3009;
Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»//Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801;
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556;
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»//Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648;
Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33–ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024;
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»// Собрание законодательства РФ. 2010. № 28. Стр. 3706;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»//Собрание законодательства РФ. 2009. № 14. Ст. 1668;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»//Собрание законодательства РФ. 2009. № 5. Ст. 625;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» //Собрание законодательства РФ. 2008. № 11 (1 ч.). Ст. 1033;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года № 801 «Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов»//Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 2). Ст. 259;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов»//Собрание законодательства РФ. 2007. № 1. Ст. 296;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» //Собрание законодательства РФ. 2005. № 20. Ст. 1885;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»//Собрание законодательства РФ. 2003. № 25. Ст. 2528;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» //Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1278;
Постановлением Правительства Российской Федерации то 15 января 2001 года № 31 «Об утверждении положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 4. Ст. 293;
(абзац 35 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»//Собрание законодательства РФ. 2000. № 18. Ст. 1987;
Постановлением Правительства Российской Федерации то 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»//Собрание законодательства РФ. 2000. № 11. Ст. 1180;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»//Российская газета. 1992. № 205;
Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //Российская газета. 2009. № 85;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 40;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)»//Российская газета. 2010. № 87;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 17;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 года № 87 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства»//Российская газета. 2009. № 113;
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 2007 года № 49 «Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом» //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 17;
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода»//Российская газета, 2003. № 15;
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» //Российская газета. 2003. № 12;
(абзац 47 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 31;
Законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»//Красный Север.2010.№ 139;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 17 января 2005 года № 1 «Об утверждении порядка заполнения и предоставления формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»;
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ//Красный Север. 2001. № 202-203;
Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях от 17 февраля 2003 года № 868-ОЗ//Красный Север. 2003. № 38-39;
Законом Вологодской области от 2 декабря 2008 года № 1912-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области»//Красный Север. 2008. № 114;
Законом Вологодской области от 2 октября 2008 года № 1848-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области»//Красный Север. 2008. № 118;
Законом Вологодской области от 27 февраля 2006 года № 1415-ОЗ «О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр между органами государственной власти области»//Красный Север. 2006. № 25;
Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года № 1465-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды»//Красный Север. 2006. № 78;
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 24 октября 2001 года № 520 «Об утверждении Порядка пользования недрами на территории Вологодской области в целях геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых»//Красный Север. 2001. № 244-245;
Постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области» //Законодательство Вологодской области. 2004. № 2 С. 254;
Постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года № 362 «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области»//Красный Север. 2010. № 38;
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 марта 2010 года № 310 «Об утверждении перечней должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, осуществляющих региональный государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»//Красный Север. 2010. № 35;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
(абз. 60 – 63 исключены в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 августа 2010 года № 436 «О досудебном обжаловании»// Красный Север. 2010. № 96;
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 8 августа 2010 года № 352 «Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// Красный Север. 2010. № 77;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 7 апреля 2010 года № 151 «Об утверждении форм документов, составляемых должностными лицами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области по результатам проведения государственного экологического контроля»//Красный Север. 2010. № 52;
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 1 апреля 2010 года № 146 «Об утверждении форм служебных удостоверений»//Красный Север. 2010. № 51;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением мэра г. Череповца от 4 февраля 2011 года № 362 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Речь. 2011. № 8;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года № 362 «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области»//Красный Север.2010.№ 38; {в редакции: Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
Постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области» //Законодательство Вологодской области. 2004. № 2 С. 254;
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 апреля 2009 года № 157 «Об утверждении перечня должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях»//Красный Север. 2009. № 48;
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 апреля 2009 года № 156 «Об утверждении перечня должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»//Красный Север. 2009. № 48;
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 22 апреля 2009 года № 145 «Об утверждении форм документов, составляемых по результатам проведения государственного экологического контроля»//Красный Север. 2009. № 48.
Наряду с указанными выше нормативными правовыми актами, соответствующие органы местного самоуправления руководствуются следующими нормативными правовыми актами:
Решением Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 26 октября 2006 года № 149 «Об осуществлении органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Земские вести. 2006 год. № 43;
Распоряжением Главы Череповецкого муниципального района от 11 декабря 2009 года № 558-р «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль»//Сельская новь. 2009 год. № 73;
Постановлением Главы Нюксенского муниципального района от 7 мая 2009 года № 254 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Кадуйского муниципального района от 29 апреля 2009 года № 286 «Об осуществлении государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 30 марта 2009 года № 485 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Вологодского муниципального района от 29 января 2009 года № 102 «Об утверждении Положения об отделе охраны окружающей среды и экологического контроля управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района»//Маяк. 2009 год. N 12-13;
Постановлением Главы Чагодощенского муниципального района от 18 августа 2008 года № 165 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы г. Вологды от 7 июня 2008 года № 3017 «О внесении изменений в Постановление Главы города Вологды от 29 декабря 2007 года № 6395»//Вологодские новости. 2008. № 23;
Постановлением Главы Междуреченского муниципального района от 28 января 2008 года № 13 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Междуречье. 2008. № 7;
Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 4 декабря 2006 года № 1037 «О должностных лицах, осуществляющих государственный экологический контроль»;
Постановлением администрации Никольского муниципального района от 30 ноября 2006 года № 874 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Авангард. 2006 год. № 148;
Постановлением Главы Тарногского муниципального района от 8 ноября 2006 года № 573 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль и формы удостоверения»;
(абзац 86 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Главы Кирилловского муниципального района от 7 ноября 2006 года № 676 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Новая жизнь. 2006 год. № 135;
Постановлением Главы Вашкинского муниципального района от 3 ноября 2006 года № 588 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль»//Официальный вестник (приложение к газете «Волна»). 2006 год. № 10;
Постановлением администрации Устюженского муниципального района от 31 октября 2006 года № 247 «О реализации закона области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды»//Вперед. 2006 год. № 93;
Постановлением Главы Бабушкинского муниципального района от 30 октября 2006 года № 112 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Усть-Кубинского муниципального района от 30 октября 2006 года № 619 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Северная новь. 2006 год. № 138;
Постановлением администрации Верховажского муниципального района от 24 октября 2006 года № 402 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Верховажский вестник. 2006. № 87;
Постановлением Мэра г. Череповца от 19 октября 2006 года № 4579 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Голос Череповца. 2006 год. N 44;
Постановлением администрации Сямженского муниципального района от 17 октября 2006 года № 228 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в области охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Вожегодского муниципального района от 13 октября 2006 года № 370 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Бабаевского муниципального района от 13 октября 2006 года N 593 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Наша жизнь. 2006 год. № 158;
Постановлением Главы Кичменгско-Городецкого муниципального района от 4 октября 2006 года № 490 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Белозерского муниципального района от 29 сентября 2006 года № 552 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Официальный вестник. 2006. № 5;
Постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 25 сентября 2006 года № 1132 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Звезда. 2006 год. № 6;
Постановлением Главы Вытегорского муниципального района от 23 августа 2006 № 586 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль»//Красное знамя. 2006 год. № 105;
Постановлением Главы Харовского муниципального района от 24 июля 2006 года № 433 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в области охраны окружающей среды»//Призыв. 2010. № 1.
1.6. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление фактов (отсутствие фактов) нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.
По результатам исполнения государственной функции составляется:
1) акт проверки;
2) предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования (в случае выявления факта нарушения);
3) постановление по делу об административном правонарушении (в случае выявления факта нарушения);
4) представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в случае выявления факта нарушения);
5) заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды (в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо систематического невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания);
6) заявление о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (в случаях выявления нанесенного ущерба окружающей среде в результате нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в области охраны окружающей среды);
7) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
8) направление информации в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
1.7. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент, органы местного самоуправления принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
1.8. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент или органы местного самоуправления обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель) по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
1.9. Заявителями при исполнении государственной функции выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
От имени указанных заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при осуществлении государственной функции.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1. Информация о месте нахождения Департамента:
Место нахождения Департамента: г. Вологда.
Почтовый адрес Департамента: ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда, 160000.
Электронный адрес Департамента
priroda@vologda.ru
Телефон приёмной Департамента
75-84-18
Факс приёмной Департамента
75-21-48
Телефоны структурных подразделений Департамента, осуществляющих государственный экологический контроль, по которым производится информирование о порядке исполнения государственной функции:
Управление охраны окружающей среды
75-23-70
Отдел управления отходами и государственного экологического контроля
75-12-26, 75-27-56,
56-03-78
Отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха, сектор водопользования
75-12-49, 75-85-73
75-49-46, 75-35-34
Отдел геологии и использования недр
75-84-13, 75-46-63
Информационные материалы Департамента размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства области www.vologda-oblast.ru.
График работы Департамента:
Понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Суббота
выходной день
выходной день
Воскресенье
выходной день
выходной день
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах Интернет-сайтов, графике работы органов местного самоуправления, осуществляющих государственный экологический контроль, размещена на официальном Интернет-сайте Правительства области, официальных Интернет-сайтах администраций муниципальных образований, а также приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
2.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции может предоставляться:
по электронной почте,
по телефону,
по почте,
лично.
Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения государственной функции:
входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы;
решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для исполнения государственной функции;
информация о местонахождении Департамента, органов местного самоуправления, адреса Интернет-сайтов, номерах телефонов, о графике работы Департамента, органов местного самоуправления;
информация о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;
информация о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также о принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
информация о ходе исполнения государственной функции;
информацию о нормотворческой деятельности Департамента в сфере государственного экологического контроля;
информацию о результатах проверок в сфере государственного экологического контроля;
информацию о результатах проверок, проведенных в Департаменте, органах местного самоуправления;
информацию о работе Департамента в сфере государственного экологического контроля с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
Указанная информация размещается на официальном Интернет-сайте Правительства области (подразделы «Органы исполнительной государственной власти» страница «Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области» и «Органы местного самоуправления») и на информационных стендах Департамента, органов местного самоуправления.
2.3. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения государственной функции (далее – информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации,
2) четкость в изложении информации,
3) полнота информирования,
4) удобство и доступность получения информации,
5) своевременность предоставления информации.
2.4. Информирование осуществляется на русском языке и проводится в форме:
- индивидуального устного или письменного информирования,
- публичного устного или письменного информирования.
2.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента, органов местного самоуправления, ответственными за информирование, в пределах своей компетенции при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист подразделения Департамента или органа местного самоуправления, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента, органа местного самоуправления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, ответственные за информирование, дают ответ самостоятельно.
Специалисты, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.4.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные Интернет-сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, и в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
2.4.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента или главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования.
При этом для согласования специалистом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
2.4.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах исполнения государственной функции в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальный сайт Правительства области и официальные Интернет-сайты муниципальных образований. Информационные материалы Департамента, органов местного самоуправления, размещенные в сети «Интернет», подлежат еженедельному обновлению специалистами Департамента, органов местного самоуправления, ответственными за ведение официальных сайтов.
2.5. Официальные Интернет-сайты Правительства области, органов местного самоуправления для исполнения государственной функции содержат:
общую информацию о Департаменте, органах местного самоуправления;
информацию о нормотворческой деятельности Департамента в сфере государственного экологического контроля;
информацию о результатах проверок в сфере государственного экологического контроля, проведенных Департаментом, органами местного самоуправления;
информацию о результатах проверок, проведенных в Департаменте, органах местного самоуправления;
информацию о работе Департамента, органов местного самоуправления в сфере государственного экологического контроля с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
2.6. В помещениях, занимаемых Департаментом, органами местного самоуправления размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции и его структурных подразделений.
На информационных стендах размещается следующая информация:
1) порядок работы Департамента, органов местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Департамента, органов местного самоуправления;
3) номера кабинетов Департамента, администраций муниципальных районов городских округов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции;
4) номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента, органов местного самоуправления;
5) нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции;
6) административный регламент исполнения государственной функции и приказ об его утверждении.
Департамент, органы местного самоуправления размещают в занимаемых помещениях иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции.
Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке исполнения государственной функции.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
2.7. Образцы документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции, установлены в приложениях №№ 4 - 14 к Административному регламенту.
Сроки исполнения государственной функции.
2.8. Сроки проведения проверок.
1) срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней,
2) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, главой соответствующего муниципального образования, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
4) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.9. Акт проверки оформляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления непосредственно после её завершения (но не позднее трёх рабочих дней после завершения проверки).
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю (получения результатов исследований, испытаний, экспертиз).
2.10. Предписание об устранении нарушений оформляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления вместе с актом проверки в сроки, указанные в пункте 2.9 Административного регламента.
2.11. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляется должностным лицом Департамента непосредственно после вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях:
- если дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом Департамента при непосредственном обнаружении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения,
- если дело об административном правонарушении возбуждено прокуратурой и направлено в Департамент на рассмотрение.
2.12. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования в сроки, предусмотренные пунктом 2.15 Административного регламента.
2.13. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
2.14. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно было вынесено.
2.15. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. По письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, указанный срок может быть продлён решением начальника (заместителем начальника) Департамента на срок не более одного месяца.
2.16. Дело об административном правонарушении рассматривается должностным лицом Департамента в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.
2.17. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или законному представителю индивидуального предпринимателя, в отношении которых оно вынесено, в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
Перечень оснований для приостановления, либо отказа в исполнении государственной функции.
2.18. В ходе исполнения государственной функции проверка не проводится в следующих случаях:
1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного контроля (надзора);
2) поступления в Департамент, органы местного самоуправления обращений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений, не содержащих сведений о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) решения органов прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
4) установления на день проверки факта не истечения трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
5) установления факта проведения плановой проверки в отношении более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации.
Требования к местам исполнения государственной функции.
2.19. На фасадной части здания Департамента размещается табличка с наименованием и адресом Департамента.
На фасадной части зданий администраций органов местного самоуправления размещаются таблички с их наименованием и адресом.
2.20. Департаментом, органами местного самоуправления должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.
На территории, прилегающей к месторасположению здания Департамента, органов местного самоуправления оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных мест для лиц с ограниченными возможностями (инвалидами).
2.21. Помещения для работы с заявителями должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.22. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды с информацией о правилах исполнения государственной функции, содержащие визуальную, текстовую информацию о государственной функции.
2.23. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, и способах их получения заявителями, порядке их представления в Департамент
2.24. Департаментом, органами местного самоуправления принимаются обращения заявителей о нарушениях природоохранного законодательства в письменном виде произвольной формы.
Заявитель представляет письменное обращение в письменном виде, в адрес Департамента, администрации соответствующего муниципального образования посредством почтового отправления, электронной почты либо лично путем представления данного обращения в приемную Департамента, администрации соответствующего муниципального образования.
Заявителем в письменном обращении указываются наименование Департамента либо наименование соответствующего муниципального образования, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Департамента, либо органа местного самоуправления, а также свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложена суть обращения, поставлены личная подпись и дата. Обращение юридического лица должно быть скреплено печатью юридического лица.
К письменному обращению для подтверждения изложенных в нем фактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии.
Требования к документам, предоставляемым субъектами исполнения государственной функции
2.25. Субъектами исполнения государственной функции являются:
1) при проведении проверок по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха – юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
2) при проведении проверок по государственному контролю за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) – юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы и осуществляющие деятельность в области обращения с отходами;
3) при проведении проверок по государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование поверхностных водных объектов, а также использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной охраны источников питьевого водоснабжения;
4) при проведении проверок по государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;
5) при непосредственном обнаружении нарушений в области охраны окружающей среды - юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Вологодской области.
2.26. Субъекты исполнения государственной функции при запросе представляют специалистам Департамента, органов местного самоуправления документы, устанавливающие их организационно-правовую форму (для юридического лица, индивидуального предпринимателя), права и обязанности, а также следующие документы:
1) в сфере охраны атмосферного воздуха:
- материалы инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов (временно согласованных выбросов) в атмосферный воздух,
- разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- план и отчет о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
- план и отчет о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий,
- план и отчет о выполнении мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения,
- журнал учета стационарных источников загрязнения и характеристик по форме ПОД-1,
- журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха по форме ПОД-2,
- журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форме ПОД-3,
- паспорта на газоочистные и пылеулавливающие установки,
- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, а также установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух и других условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на него (протоколы результатов инструментального контроля источников выбросов),
- результаты эффективности функционирования предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха сооружений, установок, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (протоколы исследований на стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ),
- справку о времени работы сооружений, установок, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- акты осмотра технического состояния установок очистки газа,
(абзац 17 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- балансовую справку о наличии передвижных источников выбросов,
- форму государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»,
- справки об израсходованном топливе стационарными и передвижными источниками предприятия, о расходе сырья, материалов для подтверждения достоверности данных, представляемых в форме № 2-ТП (воздух),
- расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников,
- платежные поручения (или квитанции) о плате за негативное воздействие на окружающую среду (за выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников),
2) в сфере обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов):
- приказ о назначении лица, ответственного за соблюдение требований в области обращения с отходами I – IV класса опасности,
- материалы инвентаризации отходов и источников их образования;
- лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности;
- нормативы образования отходов и лимиты на их размещение,
- паспорта на отходы I – IV класса опасности;
- проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов (кроме объектов малого и среднего предпринимательства);
- журнал учета фактического количества образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
- порядок осуществления производственного контроля в сфере обращения с отходами (для юридических лиц),
- свидетельство (сертификат) на право работы с отходами I – IV класса опасности, подтверждающего профессиональную подготовку лиц, допущенных к обращению с отходами I – IV класса опасности,
- договоры на прием или передачу отходов для использования, обезвреживания, транспортировки, размещения,
- документы, подтверждающие передачу отходов (счета-фактуры, акты выполненных работ, акты приема-передачи отходов и т.д.);
- отчетность в сфере обращения с отходами, в том числе государственный статистический отчет по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов»;
- расчет платы за размещение отходов производства и потребления,
- платежные документы о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду (за размещение отходов),
- инструкцию, устанавливающую правила обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений, схему удаления отходов, включающую сведения: о качественном и количественном составе отходов, местах для установки и видах емкостей для сбора отходов, местах промежуточного хранения отходов (для лечебно-профилактических учреждений),
- результаты проведения мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов - протоколы результатов анализов подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, грунта,
- перечень отходов, разрешенных к приему на полигоны (свалки) бытовых и (или) промышленных отходов, согласованный с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих полигоны, свалки ТБО),
- сведения о режиме работы полигона (свалки) бытовых и (или) промышленных отходов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих полигоны, свалки ТБО),
- регламент эксплуатации полигона (свалки) ТБО (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих полигоны, свалки ТБО),
3) в сфере использования и охраны водных ресурсов:
- проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект);
- разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект),
- договоры на водопотребление, водоотведение, очистку сточных вод, вывоз осадков сточных вод,
- договор водопользования,
- решение о предоставлении водного объекта в пользование,
- документы по выполнению условий оформленных прав водопользования: информация о состоянии водоохранных зон водных объектов, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий по состоянию на текущий квартал, копии протоколов производственного контроля качества сточных вод, водного объекта выше /ниже места сброса сточных вод, справка о ведении регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной,
- государственный статистический отчет по форме 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»,
- результаты производственного контроля качества сточных вод и водного объекта - протоколы результатов анализов,
- журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами по форме ПОД-11,
- журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами по форме ПОД-12,
- журнал учета качества сбрасываемых сточных вод по форме ПОД-13,
- техническая документация водоочистных сооружений,
- техническая документация канализационных очистных сооружений,
- правоустанавливающие документы на земельные участки, частично или полностью расположенные в водоохранных зонах водных объектов, в том числе кадастровые планы,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- план водоохранных мероприятий на текущий год и отчет о его исполнении на момент проверки по результатам достигнутого экологического эффекта,
- план мероприятий по предупреждению и устранению аварийных сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, а также по ликвидации последствий его загрязнения,
- схема систем водопотребления и водоотведения,
- расчет платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования,
- дополнительное соглашение о перерасчете платы за пользование водными объектами к договору водопользования;
- акт сверки взаимных расчетов по платежам за пользование водными объектами к договору водопользования,
- документы, подтверждающие фактические параметры водопользования,
- паспорт прибора учета объемов забора воды из водного объекта и сброса сточных вод, документы, подтверждающие поверку приборов учета,
- письменное согласование косвенного метода учета объемов забора воды или сброса сточных вод Отделом водных ресурсов Двинско-Печорского бассейнового водного управления по Вологодской области, сведения о марке насоса, времени его работы, документы выработки электроэнергии,
- проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
- расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты,
- платежные поручения о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты,
- платежные поручения о плате за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- журнал грузовых операций для судов, перевозящих вредные жидкие вещества наливом;
- журнал операций со сточными водами;
- журнал операций с мусором;
- судовой план операций с мусором.
4) в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр:
- лицензия на право пользования недрами,
- отчет о результатах геологоразведочных работ по участку недр,
- протокол территориальной комиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ),
- технический проект разработки и рекультивации месторождения ОПИ,
- проект горного отвода для разработки месторождения ОПИ,
- заключение государственной экспертизы на технический проект разработки и рекультивации месторождения ОПИ,
- горно-отводный акт к лицензии на право пользования недрами, удостоверяющий уточненные границы горного отвода для разработки открытым способом месторождения ОПИ,
- документы, удостоверяющие предоставление земельного участка для целей недропользования (договор аренды земельного участка, свидетельство о праве государственной регистрации права собственности на земельный участок),
- ежегодный план развития горных работ по участку недр,
- отчеты о движении запасов полезных ископаемых (форма 5-ГР) за время пользования недрами по лицензии,
- отчеты по маркшейдерским работам по месторождению ОПИ,
- документы о внесении платежей в областной бюджет при пользовании недрами (налоговые декларации по налогу на добычу ОПИ, платежные поручения);
- информация о внесении сведений в государственный реестр работ по геологическому изучению участков недр ОПИ, расположенных на территории области (регистрационная карта объектов работ по геологическому изучению).
Кроме того, субъекты исполнения государственной функции, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемой природной территории регионального значения, при запросе представляют документы, подтверждающие соблюдение режима особой охраны и условий разрешенного природопользования на особо охраняемой природной территории:
- свидетельство на право собственности на земельный участок,
- договор аренды участка лесного фонда (земельного участка),
- договор безвозмездного срочного пользования участками лесного фонда,
- решение о предоставлении права постоянного (бессрочного пользования),
- договор купли-продажи лесных насаждений,
- проект освоения лесов,
- отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении,
- лесная декларация,
- лесохозяйственный регламент района,
- таксационные описания лесных участков,
- карты-схемы лесных (земельных) участков,
- кадастровый паспорт на земельный участок,
- кадастровый план земельного участка,
- кадастровый паспорт помещения, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
Информация о возмездной (безвозмездной) основе исполнения
государственной функции
2.27. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, являются должностные лица Департамента и органов местного самоуправления (далее – государственные инспекторы в области охраны окружающей среды).
Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих государственный экологический контроль, указан в приложении № 1 настоящего Административного регламента.
Перечень органов местного самоуправления, осуществляющих государственный экологический контроль, указан в приложении № 2 Административного регламента.
3.2. Проведение государственного экологического контроля осуществляется в форме:
- плановых проверок в соответствии с планами, утверждаемыми соответственно начальником Департамента, главами муниципальных районов и городских округов,
- внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц,
- непосредственного обнаружения должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.3. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
1). Организация проверки:
а) плановой (выездной, документарной):
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки;
б) внеплановой (выездной, документарной):
- подготовка к проведению внеплановой проверки;
2). Проведение проверки (выездной, документарной) и оформление её результатов.
3). Принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе:
- выдача предписания об устранении нарушений в области охраны окружающей среды,
- внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
- привлечение к административной ответственности,
- направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
- расчет размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и его предъявление;
- направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
«- направление информации в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3.
Организация плановой (выездной, документарной) проверки
Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее – план проверок), является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.5. Составление плана проверок Департаментом.
3.5.1. В план проверок Департамента наряду с проверками по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды могут включаться проверки соблюдения законодательства об экологической экспертизе.
3.5.2. Должностные лица Департамента, ответственные за составление плана проверок, разрабатывают проект плана проверок по типовой форме (приложение № 4) и в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, передают его на согласование должностному лицу Департамента, ответственному за формирование плана проверок.
3.5.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за формирование плана проверок Департамента, в течение десяти рабочих дней с момента поступления плана проверок проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, на согласование начальнику Департамента.
3.5.4. Начальник Департамента в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его направлении в органы прокуратуры.
3.5.5. Специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, в течение одного рабочего дня с момента получения плана проверок от начальника Департамента готовит проект сопроводительного письма для направления плана проверок в прокуратуру и передает специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.
Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает сопроводительное письмо начальнику Департамента на подпись. После подписания сопроводительного письма начальником Департамента, письмо вместе с планом проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру.
3.5.6. После получения из прокуратуры предложений должностное лицо Департамента, ответственное за составление плана проверок, вносит изменения в проект плана проверок с учетом предложений органов прокуратуры, в том числе по проведению совместных проверок с другими органами контроля (надзора), и передаёт его на согласование должностному лицу Департамента, ответственному за формирование плана проверок, в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.7. Должностное лицо Департамента, ответственное за формирование плана проверок Департамента, в течение трёх рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок, принимает решение о его согласовании и в срок до 23 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, передает проект сопроводительного письма в органы прокуратуры и проект плана проверок на утверждение начальнику Департамента.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.8. Начальник Департамента в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его утверждении и передает план специалисту отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственному за составление плана проверок, для направления плана проверок в органы прокуратуры.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.9. Специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.5.10. После согласования плана проверок органами прокуратуры специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, в течение трех рабочих дней готовит проект приказа об утверждении плана проверок и передает их специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.
3.5.11. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает проект приказа об утверждении плана проверок начальнику Департамента для подписания.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.12. Специалист Департамента, ответственный за размещение информации на официальном Интернет-сайте Правительства Вологодской области, в срок до 20 декабря оформляет заявку и за подписью начальника (заместителя начальника) Департамента направляет её в департамент экономики Правительства области для размещения плана проверок на Интернет-сайте.
3.6. Составление плана проверок органами местного самоуправления.
3.6.1. Специалисты управления охраны окружающей среды Департамента направляют в отдел управления отходами и государственного экологического контроля департамента предложения по включению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в планы проверок органов местного самоуправления до 20 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля департамента в течение пяти рабочих дней после получения предложений по включению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в планы проверок органов местного самоуправления направляют их в соответствующие муниципальные образования области.
3.6.2. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за составление планов проверок на территории соответствующего муниципального образования, составляют проекты планов проверок по типовой форме (приложение № 4) и в срок до 20 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют их в Департамент для согласования.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.6.3. Должностные лица управления охраны окружающей среды Департамента проверяют обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проекты планов проверок органов местного самоуправления в течение четырнадцати дней после получения проектов планов проверок, после чего специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за сбор проектов планов проверок от органов местного самоуправления, направляет проекты планов проверок начальнику управления охраны окружающей среды на согласование.
3.6.4. Начальник управления охраны окружающей среды Департамента принимает решение о согласовании проектов планов проверок органов местного самоуправления и в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, передает согласованные проекты планов проверок специалисту отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственному за сбор проектов планов проверок от органов местного самоуправления, для направления в органы местного самоуправления.
3.6.5. При получении из Департамента согласованного проекта плана проверок должностное лицо органов местного самоуправления, ответственное за составление плана проверок, передаёт его главе соответствующего муниципального образования.
3.6.6. Глава соответствующего муниципального образования в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его направлении в прокуратуру.
3.6.7. Должностное лицо органов местного самоуправления, ответственное за составление плана проверок, в течение одного рабочего дня с момента получения плана проверок от главы соответствующего муниципального образования готовит проект сопроводительного письма для направления плана проверок в прокуратуру и передает специалисту администрации соответствующего муниципального образования, ответственному за делопроизводство.
Специалист администрации муниципального образования, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает проект сопроводительного письма главе соответствующего муниципального образования на подпись. После подписания главой соответствующего муниципального образования сопроводительного письма, письмо вместе с планом проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру.
3.6.8. После получения из органов прокуратуры предложений должностное лицо органов местного самоуправления, ответственное за составление плана проверок, вносит изменения в проект плана проверок с учетом предложений органов прокуратуры, в том числе по проведению совместных проверок с другими органами контроля (надзора), и передаёт его вместе с проектом сопроводительного письма в органы прокуратуры главе соответствующего муниципального образования в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.6.9. Глава соответствующего муниципального образования в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение об утверждении проекта плана проверок и передает его вместе сопроводительным письмом в органы прокуратуры специалисту администрации соответствующего муниципального образования, ответственному за составление плана проверок.
3.6.10. Специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за составление плана проверок, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.6.11. После согласования плана проверок органами прокуратуры специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за составление плана проверок, в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения об утверждении плана проверок и передает его главе соответствующего муниципального образования.
3.6.12. Глава соответствующего муниципального образования в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта распоряжения об утверждении плана проверок принимает решение о его утверждении и передает подписанное распоряжение об утверждении плана проверок специалисту администрации соответствующего муниципального образования, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.6.13. Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за размещение информации на официальном Интернет-сайте соответствующего муниципального образования, размещает утвержденный главой план проверок на Интернет-сайте в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
При отсутствии у органа местного самоуправления официального Интернет-сайта план проверок размещается на официальном Интернет-сайте Правительства области.
3.6.14. Копию плана проверок, согласованного с органами прокуратуры и утвержденного главой соответствующего муниципального образования, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за составление плана проверок, направляют в Департамент в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.7. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.8. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) план проверок Департамента,
б) планы проверок органов местного самоуправления.
Подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки
3.9. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к проведению плановой (выездной или документарной) проверки является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.
3.10. Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ), проводимой должностными лицами Департамента.
3.10.1. Должностное лицо Департамента, ответственные за проведение плановой проверки, не позднее, чем за десять дней до начала проверки, готовит приказ по типовой форме приложение № 5 в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) Департамента на подпись.
3.10.2. После подписания начальником (заместителем начальника) Департамента приказа специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует приказ и передает его должностному лицу Департамента, ответственному за проведение плановой проверки.
3.10.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Департамента, ответственное за проведение плановой проверки, одновременно, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки, уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.11. Подготовка распоряжения (приказа) на проведение плановой проверки (далее – распоряжение (приказ)), проводимой должностными лицами органов местного самоуправления.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.11.1. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, не позднее, чем за десять дней до начала проверки, готовят распоряжение (приказ) по типовой форме приложение № 5 и передают его на подпись главе (заместителю главы) соответствующего муниципального образования.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.11.2. После подписания распоряжения главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует распоряжение (приказ) и передает его должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.11.3. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения проверки посредством направления копии распоряжения (приказа) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, одновременно, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки, уведомляют о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.12. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является издание приказа (распоряжения) о проведении проверки и направление его (для уведомления о проведении проверки) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка.
Подготовка к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки
3.13. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства;
2) поступление в Департамент, органы местного самоуправления обращений заявителей о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) начальника (заместителя начальника) Департамента, главы (заместителя главы) соответствующего муниципального образования, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.14. Подготовка приказа на проведение внеплановой (выездной, документарной) проверки (далее – приказ) должностными лицами Департамента, по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.13 Административного регламента.
3.14.1. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, не позднее, чем за пять дней до начала проверки, готовит проект приказа о проведении проверки по типовой форме (приложение № 5) в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) Департамента на подпись.
3.14.2. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней после поступления проекта приказа о проведении проверки подписывает приказ и передает его на регистрацию.
После подписания начальником (заместителем начальника) Департамента приказа специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует приказ и передает его должностному лицу Департамента, ответственному за проведение проверки.
3.14.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, одновременно, не менее чем за 24 часа до начала её проведения, уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.15. Подготовка распоряжения (приказа) на проведение внеплановой (выездной, документарной) проверки должностными лицами органов местного самоуправления по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.13 Административного регламента.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.15.1. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, не позднее, чем за пять дней до начала проверки, готовят распоряжение (приказ) по типовой форме (приложение № 5) и передают его на подпись главе (заместителю главы) соответствующего муниципального образования.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.15.2. Глава (заместитель главы) соответствующего муниципального образования подписывает распоряжение (приказ) в течение двух рабочих дней после поступления проекта распоряжения о проведении проверки и передает его на регистрацию.
После подписания главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования распоряжения (приказа) о проведении проверки специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за делопроизводство, регистрирует распоряжение и передает его должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.15.3. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, уведомляют о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.16. Подготовка к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки по основанию, указанному в подпунктах 2(а) и 2(б) пункта 3.13 Административного регламента.
3.16.1. Должностные лица Департамента, органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, устанавливают принадлежность предполагаемого субъекта проверки к членам саморегулируемой организации {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
3.16.2. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
В случае проведения документарной внеплановой проверки и :
- должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, готовит приказ на проведение внеплановой проверки и направляет уведомление о проведении внеплановой проверки, в соответствии с пунктом 3.14 Административного регламента,
- должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, готовят распоряжение на проведение внеплановой проверки и направляют уведомление о проведении внеплановой проверки, в соответствии с пунктом 3.15 Административного регламента.
3.16.3. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
В случае проведения внеплановой выездной проверки:
1) должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки:
а) готовит приказ на проведение внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктами 3.14.1, 3.14.2 Административного регламента,
б) готовит (в день подписания приказа) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее – заявление) по типовой форме (приложение № 6) в органы прокуратуры и передает его на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
в) после подписания начальником (заместителем начальника) Департамента заявления формирует пакет документов (документы, которые содержат сведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки, приказ, заявление) и представляет его либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в органы прокуратуры,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
г) после согласования проведения внеплановой выездной проверки органами прокуратуры уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
д) в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации одновременно не менее чем за 24 часа до начала её проведения уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию,
2) должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки:
а) готовит распоряжение на проведение внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктами 3.15.1, 3.15.2 Административного регламента,
б) готовит (в день подписания распоряжения) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее – заявление) в органы прокуратуры по типовой форме (приложение № 6) и передает его на подпись главе (заместителю главы) соответствующего муниципального образования,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
в) после подписания главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования заявления формирует пакет документов (документы, которые содержат сведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки, распоряжение, заявление) и направляет его в органы прокуратуры,
г) после получения решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
д) в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации одновременно не менее чем за 24 часа до начала её проведения уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.17. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований законодательства в момент совершения таких нарушений должностные лица Департамента, органов местного самоуправления приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении проверки посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 6). Уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки в данном случае не требуется.
3.18. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки является издание приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки и направление уведомления о проведении проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка (при необходимости направление уведомления саморегулируемой организации).
Проведение документарной проверки и оформление её результатов
3.19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления (далее – должностные лица), ответственными за проведение проверки, приказа (распоряжения) о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.
3.20. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента или органов местного самоуправления, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного экологического контроля.
3.21. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований природоохранного законодательства, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки по типовой форме (приложения № 7, 8).
3.22. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, органов местного самоуправления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;
2) передает подготовленный запрос и заверенный приказ (распоряжение) на проведение документарной проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.23. При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.
Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.24. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по типовой форме (приложение № 7).
3.25. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.26. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента, органов местного самоуправления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного экологического контроля, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
1) готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
2) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3) рассматривает поступившие от субъекта проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.27. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, установлены признаки нарушения требований природоохранного законодательства, то должностные лица Департамента, органов местного самоуправления вправе провести выездную проверку.
3.28. Документарная проверка по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды может проводиться в сочетании с проверками соблюдения законодательства об экологической экспертизе.
3.29. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки и оформлению её результатов является акт проверки.
Проведение выездной проверки и оформление её результатов
3.30. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления (далее – должностные лица), ответственными за проведение проверки, приказа (распоряжения) о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки, и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, - решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
3.31. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований природоохранного законодательства в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностные лица, ответственные за проведение проверки:
- приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно,
- направляют в течение 24 часов в органы прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 6).
3.32. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.33. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения и вручают под роспись руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, копию приказа (распоряжения) о проведении выездной проверки, по требованию подлежащих проверке лиц знакомят со своими полномочиями.
3.34. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:
- по рассмотрению документов субъекта проверки,
- по обследованию используемых субъектом проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, объектов размещения и накопления отходов, помещений, оборудования, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов,
- по отбору проб сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отходов, почв, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, с фактами причинения вреда, за исключением действий по:
1) проверке выполнения обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлению плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) требованию представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбору проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространению информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышению установленных сроков проведения проверки;
7) выдаче юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3.35. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, непосредственно после её завершения оформляют акт проверки (приложение №7) в двух экземплярах, делают запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного юридического лица, индивидуального предпринимателя. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок должностные лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.
3.36. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, передают акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его должностному лицу, ответственному за проведение проверки для приобщения к экземпляру акта проверки.
3.37. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, должностные лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.38. Выездная проверка по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды может проводиться в сочетании с проверками соблюдения законодательства об экологической экспертизе и проверками в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников).
3.39. Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки и оформлению ее результатов является акт проверки.
Принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства
в области охраны окружающей среды и природопользования
3.40. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является:
- выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
- непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
- поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.41. В случае выявления нарушений субъектом исполнения государственной функции обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции:
1) готовят и выдают лицу, допустившему нарушения природоохранного законодательства, предписание об устранении выявленных нарушений (приложение № 8) с указанием сроков их устранения,
2) готовят и вносят лицу, допустившему нарушения природоохранного законодательства, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (приложение № 9),
3) контролируют выполнение предписания об устранении выявленных нарушений, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В случае их невыполнения – направляют материалы мировому судье для рассмотрения,
4) привлекают лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, к административной ответственности,
5) направляют заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
6) производят расчет размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и предъявляют его юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, допустившему нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
7) направляют материалы в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
8) направляют информацию (с подтверждающими документами) в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.42. Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, оформляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды, в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания, государственный инспектор в области охраны окружающей среды передаёт предписание специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его государственному инспектору в области охраны окружающей среды для приобщения к экземпляру предписания.
3.43. По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, государственный инспектор в области охраны окружающей среды, готовит и проводит внеплановую проверку (выездную или документарную) в соответствии с пунктами 3.14, 3.15, 3.20 – 3.27, 3.32 – 3.36 Административного регламента.
3.44. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится государственным инспектором в области охраны окружающей среды после рассмотрения дела об административном правонарушении и в случае, если:
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- дело об административном правонарушении возбуждено государственным инспектором в области охраны окружающей среды без проведения проверки:
а) при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области охраны окружающей среды,
б) при поступлении из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
в) по сообщению и заявлению физических и юридических лиц, сообщению в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающих на наличие события административного правонарушения.
3.45. В случае невыполнения юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями предписания об устранении нарушений, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения:
- государственные инспекторы в области охраны окружающей среды составляют протокол об административном правонарушении (приложение № 12) по части 1 статьи 19.5 и 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в порядке, предусмотренном статьёй 28.2 КоАП РФ, и направляет его вместе с материалами дела об административном правонарушении (актом проверки, заверенной копией приказа на проведение внеплановой проверки, заверенной копией предписания, выполнение которого проверялось) мировому судье по месту совершения (выявления) административного правонарушения для рассмотрения;
3.46. Для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, производство по делам об административных правонарушениях осуществляют:
1) государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Департамента в пределах своей компетенции, осуществляющие государственный экологический контроль в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, а также знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.6 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.10 (за исключением самовольной уступки права пользования водным объектом, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.20 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, статьями 8.12 - 8.15 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.21 – 8.23, 8.41, 8.42 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьями 3.5, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»;
2) государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Департамента в пределах своей компетенции, осуществляющие государственный экологический контроль в части государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.3 (в части пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 8.11 (в части проведения работ по геологическому изучению участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3) государственные инспекторы в области охраны окружающей среды органов местного самоуправления - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, частями 1, 2, 4 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, статьями 8.15, 8.21 - 8.23, 8.41, статьей 14.26, статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.7, 19.26 КоАП РФ и статьями 3.1, 3.5, 3.6, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.1. В случае выявления административных правонарушений по статьям, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3.46 Административного регламента государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ, по установленной форме (приложение № 10).
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Протоколы об административных правонарушениях составляются:
- государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Департамента, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ,
- «- государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органов местного самоуправления (по статьям 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, частями 1, 2, 4 статьи 8.13, части 1 статьи 8.14, статьям 8.15, 8.21 - 8.23, 8.41, статье 14.26, статьям 17.7, 17.9, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.7, 19.26 КоАП РФ, статьям 3.1, 3.5, 3.6, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»).
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.2. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды проводят административное расследование, выносят определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по установленной форме (приложение № 11);
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.3. Административное расследование проводится в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ.
3.46.4. Протоколы об административных правонарушениях, составленные по статье 14.26, статьям 17.7, 17.9, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, 19.26, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ направляются государственным инспектором в области охраны окружающей среды, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в течение трёх суток с момента составления протокола мировым судьям по месту совершения (выявления) административного правонарушения для рассмотрения.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.5. Протоколы об административных правонарушениях, составленные государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органов местного самоуправления по статьям 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, частям 1, 2, 4 статьи 8.13, части 1 статьи 8.14, статьям 8.15, 8.21 - 8.23, 8.41 КоАП РФ, статьям 3.5, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», вместе с материалами дел об административных правонарушениях направляются ими в течение трёх суток с момента составления протокола об административном правонарушении в Департамент для рассмотрения. (в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.6. Протоколы об административных правонарушениях, составленные по статьям 3.1, 3.6 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», направляются в течение трёх суток с момента составления протокола государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, их составившими, на рассмотрение административным комиссиям соответствующих муниципальных образований области.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.7. Рассмотрению дела об административном правонарушении предшествует стадия подготовки к рассмотрению, которая осуществляется в соответствии с требованиями статей 29.1 – 29.4 КоАП РФ.
3.46.8. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими статьями главы 29 КоАП РФ.
3.46.9. Рассматривают дела об административных правонарушениях:
- начальник Департамента, заместитель начальника Департамента – дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, а также знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.6 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.10 (за исключением самовольной уступки права пользования водным объектом, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.20 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о состоянии водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.12 - 8.15 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.42 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.3 (в части пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьёй 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр, содержащими ОПИ, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьёй 8.11 (в части проведения работ по геологическому изучению участков недр, содержащих месторождения ОПИ, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) КоАП РФ,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 7.6 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12 (в части нарушения порядка отвода земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), частями 1, 2, 4 статьи 8.13 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), частью 1 статьи 8.14 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.15 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.21 - 8.23, 8.41 КоАП РФ,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды, начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, главные и ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.5, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.10. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции выносят постановление по делу об административном правонарушении:
1) о назначении административного наказания (приложения № 12, 12а) - в случаях признания лица, виновного в совершении административных правонарушений, указанных в пункте 3.46.9 Административного регламента;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложения № 13, 14) - в случаях, предусмотренных в статье 24.5 КоАП РФ.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.11. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушения законодательства об охране окружающей среды – по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
3.46.12. В случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то протокол об административном правонарушении направляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды в суд для административного приостановления деятельности.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.47. Заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, направляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды:
а) в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды,
б) в случае систематического невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
3.47.1. Для направления заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды:
- начальник (заместитель начальника) Департамента принимает решение о направлении заявления в суд,
- государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента в десятидневный срок после принятия решения начальником (заместителем начальника) Департамента готовит заявление в суд и передает его на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента,
- начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней подписывает заявление и передает его государственному инспектору в области охраны окружающей среды Департамента, составившему заявление,
- государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента, составивший заявление в суд, вместе с материалами дела (в 2-х экземплярах) в течение двух дней передает его суд или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.48. В случае выявления ущерба, причиненного окружающей среде юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, производится расчет размера вреда, нанесенного окружающей среде.
3.48.1. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
3.48.2. Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде, производится государственным инспектором в области охраны окружающей среды в пятнадцатидневный срок после получения всех материалов, необходимых для расчета размера вреда, и передается на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента.
3.48.3. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение трёх рабочих дней после получения расчета принимает решение о предъявлении иска о возмещении вреда окружающей среде лицу, причинившему вред окружающей среде.
3.48.4. Государственный инспектор в области охраны окружающей среды, подготовивший расчет, готовит проект сопроводительного письма юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, причинившему вред окружающей среде, и передает его вместе с расчетом на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента.
3.48.5. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней после получения проекта сопроводительного письма подписывает его и передает должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.48.6. В случае, если юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, причинившие вред окружающей среде, в месячный срок не возместили вред, причиненный окружающей среде, в добровольном порядке, государственный инспектор в области охраны окружающей среды, производивший расчет, готовит в пятнадцатидневный срок с момента истечения срока добровольного возмещения вреда заявление в суд. После подписания указанного заявления начальником (заместителем начальника) Департамента оно вместе с необходимыми материалами направляется в суд для рассмотрения.
3.48. В случае, если выявлены факты нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования и в действии (бездействии) лиц, допустивших данное нарушение, содержатся признаки экологического преступления (в соответствии со статьями 246, 247, 248, 250, 251, 252, 254 Уголовного кодекса РФ), государственным инспектором в области охраны окружающей среды:
а) выносится постановление о прекращения производства по делу об административном правонарушении я в сроки, предусмотренные главой 29 КоАП РФ;
б) материалы дела направляются в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания в трехдневный срок с момента вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
3.50. Результатами выполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются:
1) выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения природоохранного законодательства;
2) выдача представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
3) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства:
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении,
- направление материалов дел об административном правонарушении мировому судье;
4) направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
5) заявление о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
6) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
7) направление информации в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции должностными лицами Департамента, осуществляют: начальники структурных подразделений Департамента: начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных объектов и атмосферного воздуха, начальник отдела геологии и использования недр.
4.1.1. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником Департамента и составляет 1 раз в неделю.
4.1.2. Должностные лица Департамента, исполняющие государственную функцию, представляют начальникам соответствующих структурных подразделений Департамента еженедельный отчет по осуществлению государственного экологического контроля, который далее направляется начальнику Департамента.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции должностными лицами органов местного самоуправления осуществляется главой соответствующего муниципального образования.
4.2.1. Должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих государственный экологический контроль ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовят отчет о выполнении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды (отчетным периодом является квартал) и направляют его главе соответствующего муниципального образования на подпись.
4.2.2. Подписанный главой соответствующего муниципального образования квартальный отчет по осуществлению государственного экологического контроля (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel) направляется в Департамент до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.3. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения государственной функции, направленный на выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления.
Контроль за исполнением государственной функции должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
При проведении проверок могут рассматриваться любые вопросы, связанные с исполнением государственной функции.
4.3.1. Периодичность плановых проверок исполнения государственной функции:
- проверки должностных лиц Департамента – не реже 1 раза в год,
- проверки должностных лиц органов местного самоуправления – 1 раз в 2 года.
4.3.2. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
4.4. Основанием для проведения проверки (плановой, внеплановой) является приказ начальника (заместителя начальника) Департамента.
4.5. Проведение проверки исполнения государственной функции должностными лицами Департамента.
4.5.1. Для проведения проверки создается комиссия по проверке исполнения государственной функции из должностных лиц Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке включаются начальник управления охраны окружающей среды Департамента, отдела управления отходами и государственного экологического контроля Департамента, специалист Департамента, ответственный за юридические вопросы. Состав комиссии, сроки проведения проверки утверждаются приказом начальника (заместителя начальника) Департамента.
4.5.2. Результаты проверки оформляются специалистами Департамента, входящими в состав комиссии по проверке исполнения государственной функции, в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5.3. Справка о результатах проверки представляется начальнику (заместителю начальника) Департамента не позднее, чем по истечении десяти дней со дня окончания проверки.
4.5.4. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений прав заявителей при исполнении государственной функции начальником (заместителем начальника) Департамента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
4.6. Проведение проверки исполнения государственной функции должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющими государственный экологический контроль.
4.6.1. Для проведения проверки создается рабочая группа из должностных лиц Департамента. В рабочую группу в обязательном порядке включаются специалисты управления охраны окружающей среды Департамента, отдела управления отходами и государственного экологического контроля Департамента. Состав рабочей группы, сроки проведения проверки утверждаются приказом начальника (заместителя начальника) Департамента.
4.6.2. Результаты проверки оформляются должностными лицами Департамента, входящими в состав рабочей группы по проверке исполнения Государственной функции, в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.3. Справка о результатах проверки подписывается должностными лицами Департамента, проводившими проверку, и направляется, главе соответствующего муниципального образования не позднее, чем по истечении десяти дней со дня окончания проверки.
4.6.4. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции органами местного самоуправления должностными лицами Департамента, проводившими проверку, готовится предписание об устранении нарушений законодательства в области осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды на имя главы соответствующего муниципального образования за подписью начальника (заместителя начальника) Департамента. Предписание вместе со справкой о результатах проверки направляется главе соответствующего муниципального образования.
4.6.5. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции глава (заместитель главы) муниципального образования осуществляет привлечение лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства, к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
5.1. Обжалование, оспаривание действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действие (бездействие) и решения:
- должностных лиц Департамента и органов местного самоуправления, принятые в рамках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом - главному государственному инспектору (заместителю главного государственного инспектора) в области охраны окружающей среды Вологодской области, в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом;
- главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области - Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области, в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года № 170 "О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей".
5.3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица имеют право на оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления в суд общей юрисдикции, арбитражный суд, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Пересмотр постановлений
по делам об административных правонарушениях
5.4. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд.
5.5. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении главный государственный инспектор (заместитель главного государственного инспектора) в области охраны окружающей среды Вологодской области, выносит одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
Приложение № 1
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Вологодской области, осуществляющих государственный экологический контроль
1. В части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)
Начальник департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамента) -
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,
Заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды Департамента -
заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,
Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха Департамента -
старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,
Главные, ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля,
главные, ведущие специалисты отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха,
главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента -
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области.
2. В части государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов
Начальник Департамента -
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды Департамента -
заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха Департамента -
старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Главные, ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля,
главные, ведущие специалисты отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха,
главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента -
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области.
3. В части государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
Начальник Департамента -
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Заместитель начальника Департамента -
заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Начальник отдела геологии и использования недр Департамента -
старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Главные, ведущие специалисты отдела геологии и использования недр Департамента -
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Перечень органов местного самоуправления Вологодской области,
осуществляющих государственный экологический контроль
Адрес администрации муниципального образования,
телефон приёмной
Адрес
Интернет-сайта
администрации
Наименование природоохранной структуры муниципального образования,
адрес, телефон
График работы
Бабаевский район
162450, г. Бабаево,
пл. Революции, д.2-а,
тел. (81743) 2-18-03
www.babaevo-adm.ru
Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Бабаевского муниципального района,
162450, г. Бабаево,
пл. Революции, д.2-а,
тел. (81743) 2-19-70
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Бабушкинский район
161330, с. им. Бабушкина,
ул. Бабушкина, д. 54,
тел. (81745) 2-14-45
www.babushadm.ru
Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Бабушкинского муниципального района,
161330, с. им. Бабушкина,
ул. Бабушкина, д. 54,
тел. (81745) 2-17-76
понедельник
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
впрепдраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
В предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Белозерский район
161200, г. Белозерск,
ул. Фрунзе, д. 35,
тел. (81756) 2-11-80
www.belozer.ru
Отдел народно-хозяйственного комплекса администрации Белозерского муниципального района,
161200, г. Белозерск,
ул. Фрунзе, д. 35,
тел. (81756) 2-18-02
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вашкинский район
161250, с. Липин Бор,
ул. Смирнова, д. 10,
тел. (81758) 2-14-33
www.lipinbor.vologda.ru
Главный специалист по вопросам экологии администрации Вашкинского муниципального района,
161250, с. Липин Бор,
ул. Смирнова, д. 10,
тел. (81758) 2-17-62
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
праздничные дни -
08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Великоустюгский район
162340, г. Великий Устюг, Советский пр., д.103,
тел. (81738) 2-13-34
www.vumr.ru
Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации Великоустюгского муниципального района,
162340, г. Великий Устюг, Советский пр., д.103
тел. (81738) 2-10-32
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Верховажский район
162300, с. Верховажье, ул. Октябрьская, д.8,
тел. (81759) 2-16-38
www.adm-verhov.ru
Отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Верховажского муниципального района,
162300, с. Верховажье, ул. Стебенева, д.30,
тел. (81759) 2-10-03
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вожегодский район
162160, пос. Вожега,
ул. Садовая, д. 15,
тел. (81744) 2-11-80
www.vozhega.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Вожегодского муниципального района,
162160, пос. Вожега,
ул. Садовая, д. 15,
тел. (81744) 2-23-85
понедельник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вологодский район
160000, г. Вологда,
ул. Пушкинская, д. 24,
тел. (8172) 72-15-10
www.volraion.ru
Отдел охраны окружающей среды и экологического контроля Управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района,
160000, г. Вологда,
ул. Пушкинская, д. 24,
тел. (8172) 75-20-79
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вытегорский район
162900, г. Вытегра,
пр. Ленина, д. 68,
тел. (81746) 2-11-92
www.vytegra-adm.ru
Отдел социального развития села, экологии и природопользования Вытегорского муниципального района,
162900, г. Вытегра,
пр. Ленина, д. 68,
тел. (81746) 2-25-75
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Грязовецкий район
162010, г. Грязовец,
ул. К. Маркса, д. 58,
тел. (81755) 2-18-00
www.gradm.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Грязовецкого муниципального района,
162010, г. Грязовец,
ул. К. Маркса, д. 58,
тел. (81755) 2-15-67
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Кадуйский район
162512, пос. Кадуй,
ул. Мира, д. 38,
тел. (81742) 2-12-55
www.kaduyadm.ru
Управлениенародно-хозяйственным комплексом администрации Кадуйского муниципального района,
162512, пос. Кадуй,
ул. Мира, д. 38,
тел. (81742) 2-16-91
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Кирилловский район
161100, г. Кириллов,
ул. Преображенского, д. 4,
тел. (81757) 3-13-83
www.kirilov.vologda.ru
Комитет по охране окружающей среды и природопользованию администрации Кирилловского муниципального района,
161100, г. Кириллов,
ул. Гагарина, д.106,
тел. (81757) 3-14-21
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Кичменгско-Городецкий район
161400, с. Кичменгский Городок, ул. Центральная, д. 7,
тел. (81740) 2-14-46
www.vologda.ru./~kgoradm/
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района,
Кичменгский Городок, ул. Центральная, д. 5,
тел. (81740) 2-12-16
понедельник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
вторник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
среда
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
четверг
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
пятница
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Междуреченский район
161050, с. Шуйское,
Сухонская наб., д. 9,
тел. (81749) 2-12-92
www.mr35.ru
Ведущий специалист по охране окружающей среды и природным ресурсам администрации Междуреченского муниципального района,
161050, с. Шуйское,
Сухонская наб., д. 10
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Никольский район
161440, г. Никольск,
ул. 25 Октября, д. 3,
тел. (81754) 2-12-85
www.nikolskreg.ru
Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Никольского муниципального района,
161440, г. Никольск,
ул. Ленина, д. 12,
тел. (81754) 2-12-21
понедельник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
вторник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
среда
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
четверг
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
пятница
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Нюксенский район
161380, с. Нюксеница,
ул. Советская, д. 13,
тел. (81747) 2-81-42
www.nuksenitca.ru
Отдел природных ресурсов администрации Нюксенского муниципального района,
161380, с. Нюксеница,
ул. Советская, д. 13,
тел. (81747) 2-81-37
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Сокольский район
162100, г. Сокол,
ул. Советская, д. 73/3,
тел. (81733) 2-12-84
www.sokoladm.ru
Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского муниципального района,
162100, г. Сокол,
ул. Советская, д. 79
тел. (81733) 2-32-75
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Сямженский район
162220, с. Сямжа,
ул. Румянцева, д. 2,
тел. (81752) 2-16-19
www.syamsha-ar.vologda.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сямженского муниципального района,
162220, с. Сямжа,
ул. Румянцева, д. 2,
тел. (81752) 2-13-40
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Тарногский район
161360, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 30,
тел. (81748) 2-19-68
www.tarnoga-region.vologda.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Тарногского муниципального района,
161360, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 30,
тел. (81748) 2-19-34
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Тотемский район
161300, г. Тотьма,
ул. Володарского, д. 4,
тел. (81739) 2-13-14
www.totma-region.vologda.ru
Отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Тотемского муниципального района,
161300, г. Тотьма,
ул. Володарского, д. 4,
тел. (81739) 2-26-92
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Усь-Кубинский район
161140, п. Устье,
ул. Советская, д. 11,
тел. (81753) 2-17-29
www.vologda-oblast.ru
Отдел промышленности, природопользования и охраны окружающей среды Усть-Кубинского
муниципального района,
161140, п. Устье,
ул. Коммунаров, д. 2,
тел. (81753) 2-22-49
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Устюженский район
162800, г. Устюжна,
ул. К. Маркса, д. 2,
тел. (81737) 2-22-89
www.ustyzhna.ru
Отдел ЖКХ, архитектуры, строительства и охраны окружающей среды администрации Устюженского муниципального района,
162800, г. Устюжна,
ул. К. Маркса, д. 2,
тел. (81737) 2-33-02
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Харовский район
162200, г. Харовск,
пл. Октябрьская, д. 3,
тел. (81732) 2-19-47
www.kharadm.ru
Отдел по охране окружающей среды администрации Харовского муниципального района,
162200, г. Харовск,
пл. Октябрьская, д. 3,
тел. (81732) 2-31-87
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Чагодощенский район
162400, п. Чагода,
ул. Стекольщиков, д. 3,
тел. (81741) 2-12-94
www.chagoda.ru.
Отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Чагодощенского муниципального района,
162400, п. Чагода,
ул. Стекольщиков, д. 3,
тел. (81741) 2-21-15
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Череповецкий район
162605, г. Череповец, ул. Первомайская, д.58
тел. (8202) 24-96-65
www.cher-reg35.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Череповецкого муниципального района,
162605, г. Череповец, ул. Первомайская, д.58,
тел. (8202) 24-95-51
понедельник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 – 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Шекснинский район
162560, п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14,
тел. (81751)2-14-85
www.sheksna.net.ru
Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации Шекснинского муниципального района,
162560, п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14,
тел. (81751)2-18-57
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Город Вологда
160000, г. Вологда, ул. Каменный мост, д. 4
тел. (8172) 72-02-31
www.vologda-city.ru
Отдел экологии Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды, 160000, г.Вологда, ул. Пушкинская, д. 18а, тел. (8172)72-11-10, 72-03-81
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота,
воскресенье
выходные дни
выходные дни
Город Череповец
162627, г. Череповец, пр. Строителей, д. 2
тел. (8202) 50-07-21
www.cherinfo.ru
Комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды г. Череповца, 162600, пр. Строителей, д. 4а, тел. (8202) 50-08-15
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
вторник
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
среда
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
четверг
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
пятница
08.15 - 16.00, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 15.00, перерыв с 12.00 до 12.45
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Приложение № 3
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Последовательность административных процедур
при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды Вологодской области
Приложение № 4
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
______________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
УТВЕРЖДЕН
(ФИО и подпись руководителя)
о_____________ 20__ г.
М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 __ год
№
п/п
Наименование
юридического лица (ЮЛ)
фамилия, имя,
отчество
индивидуального
предпринимателя (ИП)),
деятельность
которого подлежит плановой проверке
Адрес фактического осуществления деятельности
Основной государственный регистрационный номер
(ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
субъект Российской Федерации
поселение
наименование улицы, номер дома
Дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
Дата окончания последней проверки
Дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Дата начала проведения проверки
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа (государственного контроля надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку
Наименование органа
государственного
контроля (надзора),
органа муниципального
контроля, с которым плановая проверка проводится совместно
рабочих дней
рабочих часов (для МПС и МКП)
12
13
14
15
16
17
»
{приложения 5,6,7 в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
Приложение № 5
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
о проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
_________________________________________________________
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от “
”
г. №
1. Провести проверку в отношении
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Департамент;
-ссылка на приказ Департамента ,изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки:_______________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/ 50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить
с
“
”
20 __
г.
Проверку окончить не позднее
“
”
20 __
г.
7. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения:_________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
(должность, фамилия, инициалы начальника департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, издавшего приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)).
Приложение № 6
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании _______________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля”)
Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года
Время начала проведения проверки:
“
”
20
года
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
(наименование должностного лица)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа:___________________ .
Приложение № 7
к Административному регламенту
“
”
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № _______
_____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
“
”
20
г. по адресу:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: ________________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
_______________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой выездной проверки )
Лицо(а), проводившие проверку:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):________________________________
- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________________________________________________
- нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)»
Приложение № 8
к Административному регламенту
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
ПРЕДПИСАНИЕ № ___
по устранению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды
«
»
20 _
г.
(место составления)
(дата составления)
На основании акта проверки от « __ » ______________ 20 _ г. № _______
я, __________________________________, государственный инспектор в области охраны
(фамилия, имя, отчество, должность)
окружающей среды ______________________________________________________________
(должность)
ПРЕДПИСЫВАЮ
(наименование физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя,
должностного лица, которому выдается предписание)
№
п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
(ссылка на нормативный акт)
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в ________________________________________________ по адресу: ______________________________________________________________________
Государственный инспектор в области
охраны окружающей среды
Вологодской области ____
(подпись) ф.и.о.
Предписание получено:
________________________________________________________________________________
Приложение № 9
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г.Вологда, ул.Зосимовская, 65, тел (факс) (8172) 75-84-13, e-mail: priroda @vologda.ru
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения
«___» ____________ 20__ г. ________________________
место вынесения представления
Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области
ФИО, должность
руководствуясь ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении____________________________________________________________
указать сведения о юридическом лице/должностном лице
(Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от "__" ___________ 20_ г. № _____),
УСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________________
(причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ОБЯЗЫВАЮ:
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О., должность руководителя, Ф.И.О. должностного лица)
принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению.
В соответствии со ст. 29.13 ч. 2 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. На основании ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
____________ государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _________________________ ________________________________
(Ф.И.О., подпись)
___________________________________________________________________
(отметка о вручении представления или направлении его почтой)
Приложение № 10
к Административному регламенту
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля, адрес, телефон)
П Р О Т О К О Л № ___
об административном правонарушении
в области охраны окружающей среды
«______» ______________ 20__ г. _________________________
(место составления)
(фамилия, имя, отчество)
___________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области _________________________________________, ________________________________________________________________________________
(должность)
при осуществлении/рассмотрении___________________________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение (при осуществлении контрольного мероприятия), обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, жалоб, заявлений или материалов административного расследования (определений)
на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составил настоящий протокол в отношении____________________________________________________________________________________
(ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица, наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)
Сведения о физическом лице / должностном лице / ИП, в отношении которого возбуждено дело:
Год, число, месяц рождения_____________ Место рождения____________________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства_____________________________________________________________________________
Место работы, должность_____________________________________________________________________
СОГР, ИНН (для ИП)__________________________________________________________________________
Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело:
Юридический адрес___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
о нижеследующем: ___________________________________________________________________________
(дата, время и место совершения административного правонарушения)
________________________________________________________________________________(событие (факт) административного правонарушения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
что является нарушением___________________________________________________________________
(статьи законов, требования которых нарушены)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
что подтверждается следующими доказательствами (указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе: объяснения нарушителя, показания свидетелей, потерпевшего, документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Таким образом,_______________________________________________________________________________
(ФИО физического лица, должностного лица индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело
совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей __________ КоАП РФ (КоАП Вологодской области).
Настоящий протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица)______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(ф.и.о, для представителей юридических лиц - должность, реквизиты доверенности)
потерпевшего____________________________________________________________________________________
(ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,
________________________________________________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, серия, №., когда и кем выдан)
свидетеля (свидетелей)____________________________________________________________________________
(ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,
________________________________________________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, номер, когда и кем выдан)
С протоколом ознакомлен и мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ*.
Дело об административном правонарушении будет рассмотрено «___» ________ 20__ г. в ________ час. в помещении ________________________________________________________________ по адресу: ___________________________________________________________________________________
О возможности рассмотрения дела без моего участия или без участия законного представителя юридического лица предупрежден.
«_____» ____________ 200_ г. ______________________ ___________________
(подпись) (ф.и.о.)
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
подпись Ф И О
Подписи:
____________ государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _________________________ _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
(подпись)
(ф.и.о.)
(должность свидетелей, потерпевших)
(подпись)
(ф.и.о.)
Отметка об отказе нарушителя от подписи и дачи объяснения:
_________________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _________________________
Вологодской области ____________________________
(подпись)
(ф.и.о.)
(должность, место работы свидетелей)
(подпись)
(ф.и.о.)
Протокол составлен в 2-х экземплярах.
Экземпляр протокола получил:
"____" ________________ 20__ г.
(должность)
(подпись)
(ф.и.о.)
* Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Приложение № 11
к Административному регламенту
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля, адрес, телефон)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № _____
о возбуждении дела об административном правонарушении,
проведении административного расследования
«____» ______ 20__ г. ______________________
место вынесения определения
(фамилия, имя, отчество)
______________государственный инспектор в области охраны окружающей среды _____________Вологодской области, ___________________________________ (должность)
РАССМОТРЕЛ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Имеющаяся информация достаточна для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Для установления иных обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, требуется выполнение дополнительных процессуальных действий.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возбудить дело об административном правонарушении по ст. _______________ Кодекса _________________________________________ об административных правонарушениях в отношении___________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства физического лица, наименование, код ИНН,
местонахождение юридического лица)
Руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ, провести административное расследование для выяснения обстоятельств административного правонарушения в соответствии гл.гл. 26, 27 КоАП РФ.
Истребовать у _______________________________________________________ следующие материалы в срок до __________________:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Обязать ________________________________________________________________
ФИО физического лица (законного представителя юридического лица с доверенностью)
(или законного представителя юридического лица с доверенностью) прибыть в ______час. ________ мин. _______________ 20__ г. в __________________________________________
по адресу: ______________________________________________________________________
для дачи объяснения по факту нарушения, а в случае подтверждения информации, послужившей поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, для участия в составлении и подписании протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица для подтверждения своих полномочий при себе иметь документы, удостоверяющие его служебное положение.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _________________________ _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
С определением ознакомлен, мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ (*), копию определения получил:
«_____»______________20__г.
________________________________________________________________________________________________
подпись физического лица / законного представителя юридического лица
или отметка об отказе от подписи и отметка о направлении почтой
* Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Приложение № 12
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ____
о назначении административного наказания
от "____" ___________ 20__ г. ___________________
(место рассмотрения)
(фамилия, имя, отчество)
_____________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области, ________________________________ (должность) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, в отношении
_______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
_____________________________________________________________________
(установленные обстоятельства дела, событие (факт) административном правонарушении),
_____________________________________________________________________ (статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)
___________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате совершения административного правонарушения причинен вред __________________________________________________________________________________,
(указать какой)
возникла угроза причинения вреда ____________________________________________________
(указать какого)
жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) причинен имущественный ущерб (указать нужное).*
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с учетом смягчающих / отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 4.2 (п._____) / статьей 4.3 (п. _____) КоАП РФ: ________________________________________________________________________________
постановил:
Признать__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
__________________________________________________________________________________________________________________________
место жительства физического лица, наименование, юридический адрес,
_______________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты юридического лица)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ______ Кодекса __________________________ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ______________________________________________________________________
(указать размер административного штрафа в соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ)
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в:
ИНН 3525108200, КПП 352501001 УФК Минфина России по Вологодской области (Депфин/Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда, БИК 041909001, р/с 40101810700000010002,. КБК 01411625050010000140 (назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, ОКАТО .
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с п. 5. ст. 32.2. КоАП РФ при неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1. ст. 32.2. КоАП РФ, будет рассматриваться вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Постановление вступило в законную силу__________________________________________________
подпись ФИО
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
_____________________________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
Копия настоящего постановления выслана по адресу:
_____________________________________________________________________________________
* - в случае привлечения к административной ответственности по статьям 8.1, 8.15, 8.23 КоАП РФ, если административное правонарушение совершено впервые.
Приложение № 12 а
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ____
о назначении административного наказания (предупреждения)
от "____" ___________ 20__ г. ___________________
(место рассмотрения)
(фамилия, имя, отчество)
_____________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области, ________________________________ (должность) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, в отношении
__________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
__________________________________________________________________
(установленные обстоятельства дела, событие (факт) административном правонарушении),
_____________________________________________________________________(статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)
___________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с учетом того, что административное правонарушение совершено впервые и отсутствует причинение вреда (угроза причинения вреда) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб
постановил:
Признать__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________________________________________________________
место жительства физического лица, наименование, юридический адрес,
_______________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты юридического лица)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ______ КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Постановление вступило в законную силу__________________________________________________
подпись ФИО
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
__________________________________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
Копия настоящего постановления выслана по адресу: __________________________________________.
Приложение № 13
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
Телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru _______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
от « » _____________ 200__ г. ______________________________
место рассмотрения
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя отчество инспектора
________________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды __________________Вологодской области, __________________________________________
должность
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
по ст. ______ Кодекса ________________________ об административных правонарушениях,
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
_______________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства дела и мотивы в соответствии с абзацами 5 - 7 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,
________________________________________________________________________________
по которым дело подлежит прекращению)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 23.29, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей ____________* Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
1*. Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному
________________________________________________________________________________ (указать наименование и реквизиты документа, которым было возбуждено дело об административном правонарушении)
________________________________________________________________________________
в отношении ____________________________________________________________________
(указать лицо, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении)
по статье ___________ Кодекса _______________________________________________ об административных правонарушениях, прекратить в связи ______________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо указывается на малозначительность совершенного административного правонарушения (согласно статье 2.9 КоАП РФ))
2**. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объявить _________________________________
(указывается лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении)
за нарушение требований _________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(указать нарушенный закон и статью КоАП РФ или Вологодской области)
устное замечание.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами - в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
____________________________________________________________________________
(подпись) Ф.И.О.
Копия настоящего постановления выслана по адресу:
________________________________________________________________________________
(Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
*При прекращении дела по малозначительности указывается статья 2.9 КоАП РФ.
При прекращении дела в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения указывается статья 24.5 КоАП РФ.
**Данный пункт включается при вынесении постановлений в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
Приложение № 14
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
Телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru _______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
от « » _____________ 20__ г. ____________________________
(место рассмотрения)
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя отчество инспектора
________________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды __________________Вологодской области, __________________________________________
должность
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
по ст. ______ Кодекса ________________________ об административных правонарушениях,
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
Руководствуясь частью 6 статьи 28.7, частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному
________________________________________________________________________________
(указать наименование и реквизиты документа, которым было возбуждено дело об административном правонарушении)
в отношении
(указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении)
по статье _____ Кодекса_________________________________ об административных правонарушениях, прекратить в связи
(указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу об
административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ)
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами - в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
_______________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Копия настоящего постановления выслана по адресу:
Примечание. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Проект
1
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
19.03.2010 № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ), ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратил силу в ред. Приказа Департамента от 08.02.2012 № 40)
{Изменения и дополнения:
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 № 344;
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192}
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (прилагается).
Указанный Административный регламент вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 3.46, подпункта 3.46.5 Административного регламента, которые вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 380 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Начальник департамента А.М. Завгородний
Утвержден
приказом начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области
от 19 марта 2010 года № 122
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр департаментом природных ресурсов
и охраны окружающей среды Вологодской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Вологодской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее – государственная функция) (далее - Административный регламент), разработан в целях защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного экологического контроля на территории Вологодской области, повышения качества исполнения государственной функции.
1.2. Уполномоченными на исполнение государственной функции органами являются:
- департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) - в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области, наделённые отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, контроль за которыми осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области и объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее – органы местного самоуправления) - в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов).
1.3. Государственную функцию исполняют:
- должностные лица Департамента (приложение № 1),
- должностные лица органов местного самоуправления. Перечень должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, утверждаются соответствующими органами местного самоуправления (приложение № 2).
1.4. При исполнении государственной функции Департамент и органы местного самоуправления взаимодействуют с:
1) Северным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северным управлением Ростехнадзора) по вопросам нормирования в области охраны окружающей среды, порядку исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2) Государственным учреждением «Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по вопросам качества окружающей среды;
3) территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (Вологдастат) по вопросам предоставления данных Статистического регистра предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
4) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по вопросам качества источников питьевого и хозяйственного водоснабжения, качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитных зон предприятий;
5) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) по Вологодской области по вопросам осуществления государственного экологического контроля;
6) Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
7) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области по вопросам предотвращения и ликвидаций последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций;
8) отделом водных ресурсов Двинско-Печорского бассейнового водного управления по Вологодской области по вопросам наличия прав водопользования;
9) линейными отделами Северного и Северо-Западного Управлений государственного морского и речного надзора по вопросам осуществления государственного экологического контроля;
10) органами прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок и по месту осуществления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, в отношении которых планируется проведение внеплановой проверки (далее органы прокуратуры);
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
11) органами внутренних дел по вопросам производства по делам об административных правонарушениях;
12) организациями, осуществляющими аналитический контроль качества поверхностных и сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, исследования отходов производства и потребления, определения уровня загрязнения почв;
13) экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований.
1.5. Государственная функция исполняется в соответствии с:
(абзац 2 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1;
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381;
Земельным кодексом Российской Федерации от 28 сентября 2001 года № 136-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст.4147;
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012;
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532;
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4921;
Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»//Российская газета. 2009. № 253;
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»//Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 776;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»//Собрание законодательства РФ. 2008. № 52. Ст. 6249;
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060;
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»//Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133;
Федеральным законом от 13 июня 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3430;
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005;
Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»//Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222;
Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»//Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650;
Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»//Собрание законодательства РФ. 1998. № 26, Ст. 3009;
Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»//Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801;
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556;
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»//Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648;
Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33–ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024;
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»// Собрание законодательства РФ. 2010. № 28. Стр. 3706;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»//Собрание законодательства РФ. 2009. № 14. Ст. 1668;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»//Собрание законодательства РФ. 2009. № 5. Ст. 625;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» //Собрание законодательства РФ. 2008. № 11 (1 ч.). Ст. 1033;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года № 801 «Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов»//Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 2). Ст. 259;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов»//Собрание законодательства РФ. 2007. № 1. Ст. 296;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» //Собрание законодательства РФ. 2005. № 20. Ст. 1885;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»//Собрание законодательства РФ. 2003. № 25. Ст. 2528;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» //Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1278;
Постановлением Правительства Российской Федерации то 15 января 2001 года № 31 «Об утверждении положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 4. Ст. 293;
(абзац 35 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»//Собрание законодательства РФ. 2000. № 18. Ст. 1987;
Постановлением Правительства Российской Федерации то 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»//Собрание законодательства РФ. 2000. № 11. Ст. 1180;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»//Российская газета. 1992. № 205;
Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //Российская газета. 2009. № 85;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 40;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)»//Российская газета. 2010. № 87;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 17;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 года № 87 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства»//Российская газета. 2009. № 113;
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 2007 года № 49 «Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом» //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 17;
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода»//Российская газета, 2003. № 15;
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» //Российская газета. 2003. № 12;
(абзац 47 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 31;
Законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»//Красный Север.2010.№ 139;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 17 января 2005 года № 1 «Об утверждении порядка заполнения и предоставления формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»;
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ//Красный Север. 2001. № 202-203;
Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях от 17 февраля 2003 года № 868-ОЗ//Красный Север. 2003. № 38-39;
Законом Вологодской области от 2 декабря 2008 года № 1912-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области»//Красный Север. 2008. № 114;
Законом Вологодской области от 2 октября 2008 года № 1848-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области»//Красный Север. 2008. № 118;
Законом Вологодской области от 27 февраля 2006 года № 1415-ОЗ «О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр между органами государственной власти области»//Красный Север. 2006. № 25;
Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года № 1465-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды»//Красный Север. 2006. № 78;
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 24 октября 2001 года № 520 «Об утверждении Порядка пользования недрами на территории Вологодской области в целях геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых»//Красный Север. 2001. № 244-245;
Постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области» //Законодательство Вологодской области. 2004. № 2 С. 254;
Постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года № 362 «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области»//Красный Север. 2010. № 38;
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 марта 2010 года № 310 «Об утверждении перечней должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, осуществляющих региональный государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»//Красный Север. 2010. № 35;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
(абз. 60 – 63 исключены в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 августа 2010 года № 436 «О досудебном обжаловании»// Красный Север. 2010. № 96;
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 8 августа 2010 года № 352 «Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// Красный Север. 2010. № 77;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 7 апреля 2010 года № 151 «Об утверждении форм документов, составляемых должностными лицами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области по результатам проведения государственного экологического контроля»//Красный Север. 2010. № 52;
Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 1 апреля 2010 года № 146 «Об утверждении форм служебных удостоверений»//Красный Север. 2010. № 51;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением мэра г. Череповца от 4 февраля 2011 года № 362 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Речь. 2011. № 8;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года № 362 «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области»//Красный Север.2010.№ 38; {в редакции: Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
Постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области» //Законодательство Вологодской области. 2004. № 2 С. 254;
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 апреля 2009 года № 157 «Об утверждении перечня должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях»//Красный Север. 2009. № 48;
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 апреля 2009 года № 156 «Об утверждении перечня должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»//Красный Север. 2009. № 48;
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 22 апреля 2009 года № 145 «Об утверждении форм документов, составляемых по результатам проведения государственного экологического контроля»//Красный Север. 2009. № 48.
Наряду с указанными выше нормативными правовыми актами, соответствующие органы местного самоуправления руководствуются следующими нормативными правовыми актами:
Решением Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 26 октября 2006 года № 149 «Об осуществлении органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Земские вести. 2006 год. № 43;
Распоряжением Главы Череповецкого муниципального района от 11 декабря 2009 года № 558-р «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль»//Сельская новь. 2009 год. № 73;
Постановлением Главы Нюксенского муниципального района от 7 мая 2009 года № 254 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Кадуйского муниципального района от 29 апреля 2009 года № 286 «Об осуществлении государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 30 марта 2009 года № 485 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Вологодского муниципального района от 29 января 2009 года № 102 «Об утверждении Положения об отделе охраны окружающей среды и экологического контроля управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района»//Маяк. 2009 год. N 12-13;
Постановлением Главы Чагодощенского муниципального района от 18 августа 2008 года № 165 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы г. Вологды от 7 июня 2008 года № 3017 «О внесении изменений в Постановление Главы города Вологды от 29 декабря 2007 года № 6395»//Вологодские новости. 2008. № 23;
Постановлением Главы Междуреченского муниципального района от 28 января 2008 года № 13 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Междуречье. 2008. № 7;
Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 4 декабря 2006 года № 1037 «О должностных лицах, осуществляющих государственный экологический контроль»;
Постановлением администрации Никольского муниципального района от 30 ноября 2006 года № 874 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Авангард. 2006 год. № 148;
Постановлением Главы Тарногского муниципального района от 8 ноября 2006 года № 573 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль и формы удостоверения»;
(абзац 86 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Постановлением Главы Кирилловского муниципального района от 7 ноября 2006 года № 676 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Новая жизнь. 2006 год. № 135;
Постановлением Главы Вашкинского муниципального района от 3 ноября 2006 года № 588 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль»//Официальный вестник (приложение к газете «Волна»). 2006 год. № 10;
Постановлением администрации Устюженского муниципального района от 31 октября 2006 года № 247 «О реализации закона области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды»//Вперед. 2006 год. № 93;
Постановлением Главы Бабушкинского муниципального района от 30 октября 2006 года № 112 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Усть-Кубинского муниципального района от 30 октября 2006 года № 619 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Северная новь. 2006 год. № 138;
Постановлением администрации Верховажского муниципального района от 24 октября 2006 года № 402 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Верховажский вестник. 2006. № 87;
Постановлением Мэра г. Череповца от 19 октября 2006 года № 4579 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Голос Череповца. 2006 год. N 44;
Постановлением администрации Сямженского муниципального района от 17 октября 2006 года № 228 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в области охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Вожегодского муниципального района от 13 октября 2006 года № 370 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Бабаевского муниципального района от 13 октября 2006 года N 593 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Наша жизнь. 2006 год. № 158;
Постановлением Главы Кичменгско-Городецкого муниципального района от 4 октября 2006 года № 490 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»;
Постановлением Главы Белозерского муниципального района от 29 сентября 2006 года № 552 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Официальный вестник. 2006. № 5;
Постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 25 сентября 2006 года № 1132 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды»//Звезда. 2006 год. № 6;
Постановлением Главы Вытегорского муниципального района от 23 августа 2006 № 586 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль»//Красное знамя. 2006 год. № 105;
Постановлением Главы Харовского муниципального района от 24 июля 2006 года № 433 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий в области охраны окружающей среды»//Призыв. 2010. № 1.
1.6. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление фактов (отсутствие фактов) нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.
По результатам исполнения государственной функции составляется:
1) акт проверки;
2) предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования (в случае выявления факта нарушения);
3) постановление по делу об административном правонарушении (в случае выявления факта нарушения);
4) представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в случае выявления факта нарушения);
5) заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды (в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо систематического невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания);
6) заявление о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (в случаях выявления нанесенного ущерба окружающей среде в результате нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в области охраны окружающей среды);
7) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
8) направление информации в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
1.7. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент, органы местного самоуправления принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
1.8. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент или органы местного самоуправления обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель) по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
1.9. Заявителями при исполнении государственной функции выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
От имени указанных заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при осуществлении государственной функции.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1. Информация о месте нахождения Департамента:
Место нахождения Департамента: г. Вологда.
Почтовый адрес Департамента: ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда, 160000.
Электронный адрес Департамента
priroda@vologda.ru
Телефон приёмной Департамента
75-84-18
Факс приёмной Департамента
75-21-48
Телефоны структурных подразделений Департамента, осуществляющих государственный экологический контроль, по которым производится информирование о порядке исполнения государственной функции:
Управление охраны окружающей среды
75-23-70
Отдел управления отходами и государственного экологического контроля
75-12-26, 75-27-56,
56-03-78
Отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха, сектор водопользования
75-12-49, 75-85-73
75-49-46, 75-35-34
Отдел геологии и использования недр
75-84-13, 75-46-63
Информационные материалы Департамента размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства области www.vologda-oblast.ru.
График работы Департамента:
Понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
Суббота
выходной день
выходной день
Воскресенье
выходной день
выходной день
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах Интернет-сайтов, графике работы органов местного самоуправления, осуществляющих государственный экологический контроль, размещена на официальном Интернет-сайте Правительства области, официальных Интернет-сайтах администраций муниципальных образований, а также приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
2.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции может предоставляться:
по электронной почте,
по телефону,
по почте,
лично.
Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения государственной функции:
входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы;
решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для исполнения государственной функции;
информация о местонахождении Департамента, органов местного самоуправления, адреса Интернет-сайтов, номерах телефонов, о графике работы Департамента, органов местного самоуправления;
информация о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;
информация о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также о принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
информация о ходе исполнения государственной функции;
информацию о нормотворческой деятельности Департамента в сфере государственного экологического контроля;
информацию о результатах проверок в сфере государственного экологического контроля;
информацию о результатах проверок, проведенных в Департаменте, органах местного самоуправления;
информацию о работе Департамента в сфере государственного экологического контроля с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
Указанная информация размещается на официальном Интернет-сайте Правительства области (подразделы «Органы исполнительной государственной власти» страница «Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области» и «Органы местного самоуправления») и на информационных стендах Департамента, органов местного самоуправления.
2.3. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения государственной функции (далее – информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации,
2) четкость в изложении информации,
3) полнота информирования,
4) удобство и доступность получения информации,
5) своевременность предоставления информации.
2.4. Информирование осуществляется на русском языке и проводится в форме:
- индивидуального устного или письменного информирования,
- публичного устного или письменного информирования.
2.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента, органов местного самоуправления, ответственными за информирование, в пределах своей компетенции при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист подразделения Департамента или органа местного самоуправления, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента, органа местного самоуправления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, ответственные за информирование, дают ответ самостоятельно.
Специалисты, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.4.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные Интернет-сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, и в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
2.4.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента или главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования.
При этом для согласования специалистом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
2.4.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах исполнения государственной функции в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальный сайт Правительства области и официальные Интернет-сайты муниципальных образований. Информационные материалы Департамента, органов местного самоуправления, размещенные в сети «Интернет», подлежат еженедельному обновлению специалистами Департамента, органов местного самоуправления, ответственными за ведение официальных сайтов.
2.5. Официальные Интернет-сайты Правительства области, органов местного самоуправления для исполнения государственной функции содержат:
общую информацию о Департаменте, органах местного самоуправления;
информацию о нормотворческой деятельности Департамента в сфере государственного экологического контроля;
информацию о результатах проверок в сфере государственного экологического контроля, проведенных Департаментом, органами местного самоуправления;
информацию о результатах проверок, проведенных в Департаменте, органах местного самоуправления;
информацию о работе Департамента, органов местного самоуправления в сфере государственного экологического контроля с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
2.6. В помещениях, занимаемых Департаментом, органами местного самоуправления размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции и его структурных подразделений.
На информационных стендах размещается следующая информация:
1) порядок работы Департамента, органов местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Департамента, органов местного самоуправления;
3) номера кабинетов Департамента, администраций муниципальных районов городских округов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции;
4) номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента, органов местного самоуправления;
5) нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции;
6) административный регламент исполнения государственной функции и приказ об его утверждении.
Департамент, органы местного самоуправления размещают в занимаемых помещениях иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции.
Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке исполнения государственной функции.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
2.7. Образцы документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции, установлены в приложениях №№ 4 - 14 к Административному регламенту.
Сроки исполнения государственной функции.
2.8. Сроки проведения проверок.
1) срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней,
2) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, главой соответствующего муниципального образования, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
4) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.9. Акт проверки оформляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления непосредственно после её завершения (но не позднее трёх рабочих дней после завершения проверки).
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю (получения результатов исследований, испытаний, экспертиз).
2.10. Предписание об устранении нарушений оформляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления вместе с актом проверки в сроки, указанные в пункте 2.9 Административного регламента.
2.11. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляется должностным лицом Департамента непосредственно после вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях:
- если дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом Департамента при непосредственном обнаружении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения,
- если дело об административном правонарушении возбуждено прокуратурой и направлено в Департамент на рассмотрение.
2.12. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования в сроки, предусмотренные пунктом 2.15 Административного регламента.
2.13. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составляется должностным лицом Департамента, органов местного самоуправления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
2.14. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно было вынесено.
2.15. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. По письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, указанный срок может быть продлён решением начальника (заместителем начальника) Департамента на срок не более одного месяца.
2.16. Дело об административном правонарушении рассматривается должностным лицом Департамента в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.
2.17. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или законному представителю индивидуального предпринимателя, в отношении которых оно вынесено, в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
Перечень оснований для приостановления, либо отказа в исполнении государственной функции.
2.18. В ходе исполнения государственной функции проверка не проводится в следующих случаях:
1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного контроля (надзора);
2) поступления в Департамент, органы местного самоуправления обращений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений, не содержащих сведений о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) решения органов прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
4) установления на день проверки факта не истечения трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
5) установления факта проведения плановой проверки в отношении более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации.
Требования к местам исполнения государственной функции.
2.19. На фасадной части здания Департамента размещается табличка с наименованием и адресом Департамента.
На фасадной части зданий администраций органов местного самоуправления размещаются таблички с их наименованием и адресом.
2.20. Департаментом, органами местного самоуправления должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.
На территории, прилегающей к месторасположению здания Департамента, органов местного самоуправления оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных мест для лиц с ограниченными возможностями (инвалидами).
2.21. Помещения для работы с заявителями должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.22. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды с информацией о правилах исполнения государственной функции, содержащие визуальную, текстовую информацию о государственной функции.
2.23. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, и способах их получения заявителями, порядке их представления в Департамент
2.24. Департаментом, органами местного самоуправления принимаются обращения заявителей о нарушениях природоохранного законодательства в письменном виде произвольной формы.
Заявитель представляет письменное обращение в письменном виде, в адрес Департамента, администрации соответствующего муниципального образования посредством почтового отправления, электронной почты либо лично путем представления данного обращения в приемную Департамента, администрации соответствующего муниципального образования.
Заявителем в письменном обращении указываются наименование Департамента либо наименование соответствующего муниципального образования, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Департамента, либо органа местного самоуправления, а также свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложена суть обращения, поставлены личная подпись и дата. Обращение юридического лица должно быть скреплено печатью юридического лица.
К письменному обращению для подтверждения изложенных в нем фактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии.
Требования к документам, предоставляемым субъектами исполнения государственной функции
2.25. Субъектами исполнения государственной функции являются:
1) при проведении проверок по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха – юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
2) при проведении проверок по государственному контролю за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) – юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы и осуществляющие деятельность в области обращения с отходами;
3) при проведении проверок по государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование поверхностных водных объектов, а также использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной охраны источников питьевого водоснабжения;
4) при проведении проверок по государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;
5) при непосредственном обнаружении нарушений в области охраны окружающей среды - юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Вологодской области.
2.26. Субъекты исполнения государственной функции при запросе представляют специалистам Департамента, органов местного самоуправления документы, устанавливающие их организационно-правовую форму (для юридического лица, индивидуального предпринимателя), права и обязанности, а также следующие документы:
1) в сфере охраны атмосферного воздуха:
- материалы инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов (временно согласованных выбросов) в атмосферный воздух,
- разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- план и отчет о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
- план и отчет о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий,
- план и отчет о выполнении мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения,
- журнал учета стационарных источников загрязнения и характеристик по форме ПОД-1,
- журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха по форме ПОД-2,
- журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форме ПОД-3,
- паспорта на газоочистные и пылеулавливающие установки,
- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, а также установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух и других условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на него (протоколы результатов инструментального контроля источников выбросов),
- результаты эффективности функционирования предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха сооружений, установок, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (протоколы исследований на стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ),
- справку о времени работы сооружений, установок, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
- акты осмотра технического состояния установок очистки газа,
(абзац 17 исключен в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- балансовую справку о наличии передвижных источников выбросов,
- форму государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»,
- справки об израсходованном топливе стационарными и передвижными источниками предприятия, о расходе сырья, материалов для подтверждения достоверности данных, представляемых в форме № 2-ТП (воздух),
- расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников,
- платежные поручения (или квитанции) о плате за негативное воздействие на окружающую среду (за выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников),
2) в сфере обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов):
- приказ о назначении лица, ответственного за соблюдение требований в области обращения с отходами I – IV класса опасности,
- материалы инвентаризации отходов и источников их образования;
- лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности;
- нормативы образования отходов и лимиты на их размещение,
- паспорта на отходы I – IV класса опасности;
- проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов (кроме объектов малого и среднего предпринимательства);
- журнал учета фактического количества образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
- порядок осуществления производственного контроля в сфере обращения с отходами (для юридических лиц),
- свидетельство (сертификат) на право работы с отходами I – IV класса опасности, подтверждающего профессиональную подготовку лиц, допущенных к обращению с отходами I – IV класса опасности,
- договоры на прием или передачу отходов для использования, обезвреживания, транспортировки, размещения,
- документы, подтверждающие передачу отходов (счета-фактуры, акты выполненных работ, акты приема-передачи отходов и т.д.);
- отчетность в сфере обращения с отходами, в том числе государственный статистический отчет по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов»;
- расчет платы за размещение отходов производства и потребления,
- платежные документы о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду (за размещение отходов),
- инструкцию, устанавливающую правила обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений, схему удаления отходов, включающую сведения: о качественном и количественном составе отходов, местах для установки и видах емкостей для сбора отходов, местах промежуточного хранения отходов (для лечебно-профилактических учреждений),
- результаты проведения мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов - протоколы результатов анализов подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, грунта,
- перечень отходов, разрешенных к приему на полигоны (свалки) бытовых и (или) промышленных отходов, согласованный с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих полигоны, свалки ТБО),
- сведения о режиме работы полигона (свалки) бытовых и (или) промышленных отходов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих полигоны, свалки ТБО),
- регламент эксплуатации полигона (свалки) ТБО (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих полигоны, свалки ТБО),
3) в сфере использования и охраны водных ресурсов:
- проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект);
- разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект),
- договоры на водопотребление, водоотведение, очистку сточных вод, вывоз осадков сточных вод,
- договор водопользования,
- решение о предоставлении водного объекта в пользование,
- документы по выполнению условий оформленных прав водопользования: информация о состоянии водоохранных зон водных объектов, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий по состоянию на текущий квартал, копии протоколов производственного контроля качества сточных вод, водного объекта выше /ниже места сброса сточных вод, справка о ведении регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной,
- государственный статистический отчет по форме 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»,
- результаты производственного контроля качества сточных вод и водного объекта - протоколы результатов анализов,
- журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами по форме ПОД-11,
- журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами по форме ПОД-12,
- журнал учета качества сбрасываемых сточных вод по форме ПОД-13,
- техническая документация водоочистных сооружений,
- техническая документация канализационных очистных сооружений,
- правоустанавливающие документы на земельные участки, частично или полностью расположенные в водоохранных зонах водных объектов, в том числе кадастровые планы,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- план водоохранных мероприятий на текущий год и отчет о его исполнении на момент проверки по результатам достигнутого экологического эффекта,
- план мероприятий по предупреждению и устранению аварийных сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, а также по ликвидации последствий его загрязнения,
- схема систем водопотребления и водоотведения,
- расчет платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования,
- дополнительное соглашение о перерасчете платы за пользование водными объектами к договору водопользования;
- акт сверки взаимных расчетов по платежам за пользование водными объектами к договору водопользования,
- документы, подтверждающие фактические параметры водопользования,
- паспорт прибора учета объемов забора воды из водного объекта и сброса сточных вод, документы, подтверждающие поверку приборов учета,
- письменное согласование косвенного метода учета объемов забора воды или сброса сточных вод Отделом водных ресурсов Двинско-Печорского бассейнового водного управления по Вологодской области, сведения о марке насоса, времени его работы, документы выработки электроэнергии,
- проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
- расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты,
- платежные поручения о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты,
- платежные поручения о плате за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- журнал грузовых операций для судов, перевозящих вредные жидкие вещества наливом;
- журнал операций со сточными водами;
- журнал операций с мусором;
- судовой план операций с мусором.
4) в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр:
- лицензия на право пользования недрами,
- отчет о результатах геологоразведочных работ по участку недр,
- протокол территориальной комиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ),
- технический проект разработки и рекультивации месторождения ОПИ,
- проект горного отвода для разработки месторождения ОПИ,
- заключение государственной экспертизы на технический проект разработки и рекультивации месторождения ОПИ,
- горно-отводный акт к лицензии на право пользования недрами, удостоверяющий уточненные границы горного отвода для разработки открытым способом месторождения ОПИ,
- документы, удостоверяющие предоставление земельного участка для целей недропользования (договор аренды земельного участка, свидетельство о праве государственной регистрации права собственности на земельный участок),
- ежегодный план развития горных работ по участку недр,
- отчеты о движении запасов полезных ископаемых (форма 5-ГР) за время пользования недрами по лицензии,
- отчеты по маркшейдерским работам по месторождению ОПИ,
- документы о внесении платежей в областной бюджет при пользовании недрами (налоговые декларации по налогу на добычу ОПИ, платежные поручения);
- информация о внесении сведений в государственный реестр работ по геологическому изучению участков недр ОПИ, расположенных на территории области (регистрационная карта объектов работ по геологическому изучению).
Кроме того, субъекты исполнения государственной функции, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемой природной территории регионального значения, при запросе представляют документы, подтверждающие соблюдение режима особой охраны и условий разрешенного природопользования на особо охраняемой природной территории:
- свидетельство на право собственности на земельный участок,
- договор аренды участка лесного фонда (земельного участка),
- договор безвозмездного срочного пользования участками лесного фонда,
- решение о предоставлении права постоянного (бессрочного пользования),
- договор купли-продажи лесных насаждений,
- проект освоения лесов,
- отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении,
- лесная декларация,
- лесохозяйственный регламент района,
- таксационные описания лесных участков,
- карты-схемы лесных (земельных) участков,
- кадастровый паспорт на земельный участок,
- кадастровый план земельного участка,
- кадастровый паспорт помещения, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
Информация о возмездной (безвозмездной) основе исполнения
государственной функции
2.27. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, являются должностные лица Департамента и органов местного самоуправления (далее – государственные инспекторы в области охраны окружающей среды).
Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих государственный экологический контроль, указан в приложении № 1 настоящего Административного регламента.
Перечень органов местного самоуправления, осуществляющих государственный экологический контроль, указан в приложении № 2 Административного регламента.
3.2. Проведение государственного экологического контроля осуществляется в форме:
- плановых проверок в соответствии с планами, утверждаемыми соответственно начальником Департамента, главами муниципальных районов и городских округов,
- внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц,
- непосредственного обнаружения должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.3. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
1). Организация проверки:
а) плановой (выездной, документарной):
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки;
б) внеплановой (выездной, документарной):
- подготовка к проведению внеплановой проверки;
2). Проведение проверки (выездной, документарной) и оформление её результатов.
3). Принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе:
- выдача предписания об устранении нарушений в области охраны окружающей среды,
- внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
- привлечение к административной ответственности,
- направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
- расчет размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и его предъявление;
- направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
«- направление информации в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3.
Организация плановой (выездной, документарной) проверки
Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее – план проверок), является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.5. Составление плана проверок Департаментом.
3.5.1. В план проверок Департамента наряду с проверками по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды могут включаться проверки соблюдения законодательства об экологической экспертизе.
3.5.2. Должностные лица Департамента, ответственные за составление плана проверок, разрабатывают проект плана проверок по типовой форме (приложение № 4) и в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, передают его на согласование должностному лицу Департамента, ответственному за формирование плана проверок.
3.5.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за формирование плана проверок Департамента, в течение десяти рабочих дней с момента поступления плана проверок проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, на согласование начальнику Департамента.
3.5.4. Начальник Департамента в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его направлении в органы прокуратуры.
3.5.5. Специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, в течение одного рабочего дня с момента получения плана проверок от начальника Департамента готовит проект сопроводительного письма для направления плана проверок в прокуратуру и передает специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.
Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает сопроводительное письмо начальнику Департамента на подпись. После подписания сопроводительного письма начальником Департамента, письмо вместе с планом проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру.
3.5.6. После получения из прокуратуры предложений должностное лицо Департамента, ответственное за составление плана проверок, вносит изменения в проект плана проверок с учетом предложений органов прокуратуры, в том числе по проведению совместных проверок с другими органами контроля (надзора), и передаёт его на согласование должностному лицу Департамента, ответственному за формирование плана проверок, в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.7. Должностное лицо Департамента, ответственное за формирование плана проверок Департамента, в течение трёх рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок, принимает решение о его согласовании и в срок до 23 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, передает проект сопроводительного письма в органы прокуратуры и проект плана проверок на утверждение начальнику Департамента.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.8. Начальник Департамента в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его утверждении и передает план специалисту отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственному за составление плана проверок, для направления плана проверок в органы прокуратуры.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.9. Специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.5.10. После согласования плана проверок органами прокуратуры специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, в течение трех рабочих дней готовит проект приказа об утверждении плана проверок и передает их специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.
3.5.11. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает проект приказа об утверждении плана проверок начальнику Департамента для подписания.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.5.12. Специалист Департамента, ответственный за размещение информации на официальном Интернет-сайте Правительства Вологодской области, в срок до 20 декабря оформляет заявку и за подписью начальника (заместителя начальника) Департамента направляет её в департамент экономики Правительства области для размещения плана проверок на Интернет-сайте.
3.6. Составление плана проверок органами местного самоуправления.
3.6.1. Специалисты управления охраны окружающей среды Департамента направляют в отдел управления отходами и государственного экологического контроля департамента предложения по включению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в планы проверок органов местного самоуправления до 20 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля департамента в течение пяти рабочих дней после получения предложений по включению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в планы проверок органов местного самоуправления направляют их в соответствующие муниципальные образования области.
3.6.2. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за составление планов проверок на территории соответствующего муниципального образования, составляют проекты планов проверок по типовой форме (приложение № 4) и в срок до 20 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют их в Департамент для согласования.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.6.3. Должностные лица управления охраны окружающей среды Департамента проверяют обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проекты планов проверок органов местного самоуправления в течение четырнадцати дней после получения проектов планов проверок, после чего специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за сбор проектов планов проверок от органов местного самоуправления, направляет проекты планов проверок начальнику управления охраны окружающей среды на согласование.
3.6.4. Начальник управления охраны окружающей среды Департамента принимает решение о согласовании проектов планов проверок органов местного самоуправления и в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, передает согласованные проекты планов проверок специалисту отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственному за сбор проектов планов проверок от органов местного самоуправления, для направления в органы местного самоуправления.
3.6.5. При получении из Департамента согласованного проекта плана проверок должностное лицо органов местного самоуправления, ответственное за составление плана проверок, передаёт его главе соответствующего муниципального образования.
3.6.6. Глава соответствующего муниципального образования в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его направлении в прокуратуру.
3.6.7. Должностное лицо органов местного самоуправления, ответственное за составление плана проверок, в течение одного рабочего дня с момента получения плана проверок от главы соответствующего муниципального образования готовит проект сопроводительного письма для направления плана проверок в прокуратуру и передает специалисту администрации соответствующего муниципального образования, ответственному за делопроизводство.
Специалист администрации муниципального образования, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает проект сопроводительного письма главе соответствующего муниципального образования на подпись. После подписания главой соответствующего муниципального образования сопроводительного письма, письмо вместе с планом проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру.
3.6.8. После получения из органов прокуратуры предложений должностное лицо органов местного самоуправления, ответственное за составление плана проверок, вносит изменения в проект плана проверок с учетом предложений органов прокуратуры, в том числе по проведению совместных проверок с другими органами контроля (надзора), и передаёт его вместе с проектом сопроводительного письма в органы прокуратуры главе соответствующего муниципального образования в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.6.9. Глава соответствующего муниципального образования в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение об утверждении проекта плана проверок и передает его вместе сопроводительным письмом в органы прокуратуры специалисту администрации соответствующего муниципального образования, ответственному за составление плана проверок.
3.6.10. Специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за составление плана проверок, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.6.11. После согласования плана проверок органами прокуратуры специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за составление плана проверок, в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения об утверждении плана проверок и передает его главе соответствующего муниципального образования.
3.6.12. Глава соответствующего муниципального образования в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта распоряжения об утверждении плана проверок принимает решение о его утверждении и передает подписанное распоряжение об утверждении плана проверок специалисту администрации соответствующего муниципального образования, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.6.13. Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за размещение информации на официальном Интернет-сайте соответствующего муниципального образования, размещает утвержденный главой план проверок на Интернет-сайте в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
При отсутствии у органа местного самоуправления официального Интернет-сайта план проверок размещается на официальном Интернет-сайте Правительства области.
3.6.14. Копию плана проверок, согласованного с органами прокуратуры и утвержденного главой соответствующего муниципального образования, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за составление плана проверок, направляют в Департамент в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.7. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.8. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) план проверок Департамента,
б) планы проверок органов местного самоуправления.
Подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки
3.9. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к проведению плановой (выездной или документарной) проверки является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.
3.10. Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ), проводимой должностными лицами Департамента.
3.10.1. Должностное лицо Департамента, ответственные за проведение плановой проверки, не позднее, чем за десять дней до начала проверки, готовит приказ по типовой форме приложение № 5 в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) Департамента на подпись.
3.10.2. После подписания начальником (заместителем начальника) Департамента приказа специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует приказ и передает его должностному лицу Департамента, ответственному за проведение плановой проверки.
3.10.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Департамента, ответственное за проведение плановой проверки, одновременно, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки, уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.11. Подготовка распоряжения (приказа) на проведение плановой проверки (далее – распоряжение (приказ)), проводимой должностными лицами органов местного самоуправления.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.11.1. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, не позднее, чем за десять дней до начала проверки, готовят распоряжение (приказ) по типовой форме приложение № 5 и передают его на подпись главе (заместителю главы) соответствующего муниципального образования.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.11.2. После подписания распоряжения главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует распоряжение (приказ) и передает его должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.11.3. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения проверки посредством направления копии распоряжения (приказа) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, одновременно, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки, уведомляют о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.12. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является издание приказа (распоряжения) о проведении проверки и направление его (для уведомления о проведении проверки) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка.
Подготовка к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки
3.13. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства;
2) поступление в Департамент, органы местного самоуправления обращений заявителей о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) начальника (заместителя начальника) Департамента, главы (заместителя главы) соответствующего муниципального образования, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.14. Подготовка приказа на проведение внеплановой (выездной, документарной) проверки (далее – приказ) должностными лицами Департамента, по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.13 Административного регламента.
3.14.1. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, не позднее, чем за пять дней до начала проверки, готовит проект приказа о проведении проверки по типовой форме (приложение № 5) в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) Департамента на подпись.
3.14.2. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней после поступления проекта приказа о проведении проверки подписывает приказ и передает его на регистрацию.
После подписания начальником (заместителем начальника) Департамента приказа специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует приказ и передает его должностному лицу Департамента, ответственному за проведение проверки.
3.14.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, одновременно, не менее чем за 24 часа до начала её проведения, уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.15. Подготовка распоряжения (приказа) на проведение внеплановой (выездной, документарной) проверки должностными лицами органов местного самоуправления по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.13 Административного регламента.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.15.1. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, не позднее, чем за пять дней до начала проверки, готовят распоряжение (приказ) по типовой форме (приложение № 5) и передают его на подпись главе (заместителю главы) соответствующего муниципального образования.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.15.2. Глава (заместитель главы) соответствующего муниципального образования подписывает распоряжение (приказ) в течение двух рабочих дней после поступления проекта распоряжения о проведении проверки и передает его на регистрацию.
После подписания главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования распоряжения (приказа) о проведении проверки специалист администрации соответствующего муниципального образования, ответственный за делопроизводство, регистрирует распоряжение и передает его должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.15.3. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение плановой проверки, уведомляют о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.16. Подготовка к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки по основанию, указанному в подпунктах 2(а) и 2(б) пункта 3.13 Административного регламента.
3.16.1. Должностные лица Департамента, органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, устанавливают принадлежность предполагаемого субъекта проверки к членам саморегулируемой организации {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
3.16.2. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
В случае проведения документарной внеплановой проверки и :
- должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, готовит приказ на проведение внеплановой проверки и направляет уведомление о проведении внеплановой проверки, в соответствии с пунктом 3.14 Административного регламента,
- должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за проведение внеплановой проверки, готовят распоряжение на проведение внеплановой проверки и направляют уведомление о проведении внеплановой проверки, в соответствии с пунктом 3.15 Административного регламента.
3.16.3. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
В случае проведения внеплановой выездной проверки:
1) должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки:
а) готовит приказ на проведение внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктами 3.14.1, 3.14.2 Административного регламента,
б) готовит (в день подписания приказа) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее – заявление) по типовой форме (приложение № 6) в органы прокуратуры и передает его на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
в) после подписания начальником (заместителем начальника) Департамента заявления формирует пакет документов (документы, которые содержат сведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки, приказ, заявление) и представляет его либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в органы прокуратуры,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
г) после согласования проведения внеплановой выездной проверки органами прокуратуры уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
д) в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации одновременно не менее чем за 24 часа до начала её проведения уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию,
2) должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки:
а) готовит распоряжение на проведение внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктами 3.15.1, 3.15.2 Административного регламента,
б) готовит (в день подписания распоряжения) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее – заявление) в органы прокуратуры по типовой форме (приложение № 6) и передает его на подпись главе (заместителю главы) соответствующего муниципального образования,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
в) после подписания главой (заместителем главы) соответствующего муниципального образования заявления формирует пакет документов (документы, которые содержат сведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки, распоряжение, заявление) и направляет его в органы прокуратуры,
г) после получения решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
д) в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации одновременно не менее чем за 24 часа до начала её проведения уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.
3.17. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований законодательства в момент совершения таких нарушений должностные лица Департамента, органов местного самоуправления приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении проверки посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 6). Уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки в данном случае не требуется.
3.18. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки является издание приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки и направление уведомления о проведении проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка (при необходимости направление уведомления саморегулируемой организации).
Проведение документарной проверки и оформление её результатов
3.19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления (далее – должностные лица), ответственными за проведение проверки, приказа (распоряжения) о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.
3.20. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента или органов местного самоуправления, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного экологического контроля.
3.21. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований природоохранного законодательства, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки по типовой форме (приложения № 7, 8).
3.22. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, органов местного самоуправления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;
2) передает подготовленный запрос и заверенный приказ (распоряжение) на проведение документарной проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.23. При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.
Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.24. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по типовой форме (приложение № 7).
3.25. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.26. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента, органов местного самоуправления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного экологического контроля, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
1) готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
2) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3) рассматривает поступившие от субъекта проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.27. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, установлены признаки нарушения требований природоохранного законодательства, то должностные лица Департамента, органов местного самоуправления вправе провести выездную проверку.
3.28. Документарная проверка по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды может проводиться в сочетании с проверками соблюдения законодательства об экологической экспертизе.
3.29. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки и оформлению её результатов является акт проверки.
Проведение выездной проверки и оформление её результатов
3.30. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления (далее – должностные лица), ответственными за проведение проверки, приказа (распоряжения) о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки, и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, - решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
3.31. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований природоохранного законодательства в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностные лица, ответственные за проведение проверки:
- приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно,
- направляют в течение 24 часов в органы прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 6).
3.32. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.33. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения и вручают под роспись руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, копию приказа (распоряжения) о проведении выездной проверки, по требованию подлежащих проверке лиц знакомят со своими полномочиями.
3.34. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:
- по рассмотрению документов субъекта проверки,
- по обследованию используемых субъектом проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, объектов размещения и накопления отходов, помещений, оборудования, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов,
- по отбору проб сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отходов, почв, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, с фактами причинения вреда, за исключением действий по:
1) проверке выполнения обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлению плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) требованию представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбору проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространению информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышению установленных сроков проведения проверки;
7) выдаче юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3.35. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, непосредственно после её завершения оформляют акт проверки (приложение №7) в двух экземплярах, делают запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного юридического лица, индивидуального предпринимателя. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок должностные лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.
3.36. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, передают акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его должностному лицу, ответственному за проведение проверки для приобщения к экземпляру акта проверки.
3.37. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, должностные лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.38. Выездная проверка по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды может проводиться в сочетании с проверками соблюдения законодательства об экологической экспертизе и проверками в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников).
3.39. Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки и оформлению ее результатов является акт проверки.
Принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства
в области охраны окружающей среды и природопользования
3.40. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является:
- выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
- непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
- поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.41. В случае выявления нарушений субъектом исполнения государственной функции обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции:
1) готовят и выдают лицу, допустившему нарушения природоохранного законодательства, предписание об устранении выявленных нарушений (приложение № 8) с указанием сроков их устранения,
2) готовят и вносят лицу, допустившему нарушения природоохранного законодательства, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (приложение № 9),
3) контролируют выполнение предписания об устранении выявленных нарушений, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В случае их невыполнения – направляют материалы мировому судье для рассмотрения,
4) привлекают лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, к административной ответственности,
5) направляют заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
6) производят расчет размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и предъявляют его юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, допустившему нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
7) направляют материалы в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
8) направляют информацию (с подтверждающими документами) в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.42. Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, оформляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды, в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания, государственный инспектор в области охраны окружающей среды передаёт предписание специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его государственному инспектору в области охраны окружающей среды для приобщения к экземпляру предписания.
3.43. По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, государственный инспектор в области охраны окружающей среды, готовит и проводит внеплановую проверку (выездную или документарную) в соответствии с пунктами 3.14, 3.15, 3.20 – 3.27, 3.32 – 3.36 Административного регламента.
3.44. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится государственным инспектором в области охраны окружающей среды после рассмотрения дела об административном правонарушении и в случае, если:
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
- дело об административном правонарушении возбуждено государственным инспектором в области охраны окружающей среды без проведения проверки:
а) при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области охраны окружающей среды,
б) при поступлении из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
в) по сообщению и заявлению физических и юридических лиц, сообщению в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающих на наличие события административного правонарушения.
3.45. В случае невыполнения юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями предписания об устранении нарушений, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения:
- государственные инспекторы в области охраны окружающей среды составляют протокол об административном правонарушении (приложение № 12) по части 1 статьи 19.5 и 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в порядке, предусмотренном статьёй 28.2 КоАП РФ, и направляет его вместе с материалами дела об административном правонарушении (актом проверки, заверенной копией приказа на проведение внеплановой проверки, заверенной копией предписания, выполнение которого проверялось) мировому судье по месту совершения (выявления) административного правонарушения для рассмотрения;
3.46. Для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, производство по делам об административных правонарушениях осуществляют:
1) государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Департамента в пределах своей компетенции, осуществляющие государственный экологический контроль в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, а также знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.6 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.10 (за исключением самовольной уступки права пользования водным объектом, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.20 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, статьями 8.12 - 8.15 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.21 – 8.23, 8.41, 8.42 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьями 3.5, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»;
2) государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Департамента в пределах своей компетенции, осуществляющие государственный экологический контроль в части государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.3 (в части пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 8.11 (в части проведения работ по геологическому изучению участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ;
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3) государственные инспекторы в области охраны окружающей среды органов местного самоуправления - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, частями 1, 2, 4 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, статьями 8.15, 8.21 - 8.23, 8.41, статьей 14.26, статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.7, 19.26 КоАП РФ и статьями 3.1, 3.5, 3.6, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.1. В случае выявления административных правонарушений по статьям, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3.46 Административного регламента государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ, по установленной форме (приложение № 10).
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Протоколы об административных правонарушениях составляются:
- государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Департамента, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ,
- «- государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органов местного самоуправления (по статьям 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, частями 1, 2, 4 статьи 8.13, части 1 статьи 8.14, статьям 8.15, 8.21 - 8.23, 8.41, статье 14.26, статьям 17.7, 17.9, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.7, 19.26 КоАП РФ, статьям 3.1, 3.5, 3.6, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»).
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.2. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды проводят административное расследование, выносят определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по установленной форме (приложение № 11);
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.3. Административное расследование проводится в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ.
3.46.4. Протоколы об административных правонарушениях, составленные по статье 14.26, статьям 17.7, 17.9, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, 19.26, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ направляются государственным инспектором в области охраны окружающей среды, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в течение трёх суток с момента составления протокола мировым судьям по месту совершения (выявления) административного правонарушения для рассмотрения.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.5. Протоколы об административных правонарушениях, составленные государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органов местного самоуправления по статьям 7.6, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, частям 1, 2, 4 статьи 8.13, части 1 статьи 8.14, статьям 8.15, 8.21 - 8.23, 8.41 КоАП РФ, статьям 3.5, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», вместе с материалами дел об административных правонарушениях направляются ими в течение трёх суток с момента составления протокола об административном правонарушении в Департамент для рассмотрения. (в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.6. Протоколы об административных правонарушениях, составленные по статьям 3.1, 3.6 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», направляются в течение трёх суток с момента составления протокола государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, их составившими, на рассмотрение административным комиссиям соответствующих муниципальных образований области.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.7. Рассмотрению дела об административном правонарушении предшествует стадия подготовки к рассмотрению, которая осуществляется в соответствии с требованиями статей 29.1 – 29.4 КоАП РФ.
3.46.8. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими статьями главы 29 КоАП РФ.
3.46.9. Рассматривают дела об административных правонарушениях:
- начальник Департамента, заместитель начальника Департамента – дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, а также знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.6 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.10 (за исключением самовольной уступки права пользования водным объектом, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.20 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о состоянии водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.12 - 8.15 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.42 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.3 (в части пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьёй 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр, содержащими ОПИ, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статьёй 8.11 (в части проведения работ по геологическому изучению участков недр, содержащих месторождения ОПИ, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) КоАП РФ,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 7.6 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12 (в части нарушения порядка отвода земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), частями 1, 2, 4 статьи 8.13 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), частью 1 статьи 8.14 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.15 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.21 - 8.23, 8.41 КоАП РФ,
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды, начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, главные и ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.5, 3.9 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.10. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции выносят постановление по делу об административном правонарушении:
1) о назначении административного наказания (приложения № 12, 12а) - в случаях признания лица, виновного в совершении административных правонарушений, указанных в пункте 3.46.9 Административного регламента;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложения № 13, 14) - в случаях, предусмотренных в статье 24.5 КоАП РФ.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.46.11. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушения законодательства об охране окружающей среды – по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
3.46.12. В случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то протокол об административном правонарушении направляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды в суд для административного приостановления деятельности.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
3.47. Заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, направляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды:
а) в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды,
б) в случае систематического невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
3.47.1. Для направления заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды:
- начальник (заместитель начальника) Департамента принимает решение о направлении заявления в суд,
- государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента в десятидневный срок после принятия решения начальником (заместителем начальника) Департамента готовит заявление в суд и передает его на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента,
- начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней подписывает заявление и передает его государственному инспектору в области охраны окружающей среды Департамента, составившему заявление,
- государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента, составивший заявление в суд, вместе с материалами дела (в 2-х экземплярах) в течение двух дней передает его суд или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.48. В случае выявления ущерба, причиненного окружающей среде юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, производится расчет размера вреда, нанесенного окружающей среде.
3.48.1. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
3.48.2. Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде, производится государственным инспектором в области охраны окружающей среды в пятнадцатидневный срок после получения всех материалов, необходимых для расчета размера вреда, и передается на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента.
3.48.3. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение трёх рабочих дней после получения расчета принимает решение о предъявлении иска о возмещении вреда окружающей среде лицу, причинившему вред окружающей среде.
3.48.4. Государственный инспектор в области охраны окружающей среды, подготовивший расчет, готовит проект сопроводительного письма юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, причинившему вред окружающей среде, и передает его вместе с расчетом на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента.
3.48.5. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней после получения проекта сопроводительного письма подписывает его и передает должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.48.6. В случае, если юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, причинившие вред окружающей среде, в месячный срок не возместили вред, причиненный окружающей среде, в добровольном порядке, государственный инспектор в области охраны окружающей среды, производивший расчет, готовит в пятнадцатидневный срок с момента истечения срока добровольного возмещения вреда заявление в суд. После подписания указанного заявления начальником (заместителем начальника) Департамента оно вместе с необходимыми материалами направляется в суд для рассмотрения.
3.48. В случае, если выявлены факты нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования и в действии (бездействии) лиц, допустивших данное нарушение, содержатся признаки экологического преступления (в соответствии со статьями 246, 247, 248, 250, 251, 252, 254 Уголовного кодекса РФ), государственным инспектором в области охраны окружающей среды:
а) выносится постановление о прекращения производства по делу об административном правонарушении я в сроки, предусмотренные главой 29 КоАП РФ;
б) материалы дела направляются в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания в трехдневный срок с момента вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
3.50. Результатами выполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются:
1) выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения природоохранного законодательства;
2) выдача представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
3) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства:
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении,
- направление материалов дел об административном правонарушении мировому судье;
4) направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
5) заявление о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
6) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.
7) направление информации в отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха Департамента о выявленных нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха для принятия решения о приостановлении действия (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции должностными лицами Департамента, осуществляют: начальники структурных подразделений Департамента: начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных объектов и атмосферного воздуха, начальник отдела геологии и использования недр.
4.1.1. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником Департамента и составляет 1 раз в неделю.
4.1.2. Должностные лица Департамента, исполняющие государственную функцию, представляют начальникам соответствующих структурных подразделений Департамента еженедельный отчет по осуществлению государственного экологического контроля, который далее направляется начальнику Департамента.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции должностными лицами органов местного самоуправления осуществляется главой соответствующего муниципального образования.
4.2.1. Должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих государственный экологический контроль ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовят отчет о выполнении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды (отчетным периодом является квартал) и направляют его главе соответствующего муниципального образования на подпись.
4.2.2. Подписанный главой соответствующего муниципального образования квартальный отчет по осуществлению государственного экологического контроля (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel) направляется в Департамент до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.3. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения государственной функции, направленный на выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления.
Контроль за исполнением государственной функции должностными лицами Департамента, органов местного самоуправления осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
При проведении проверок могут рассматриваться любые вопросы, связанные с исполнением государственной функции.
4.3.1. Периодичность плановых проверок исполнения государственной функции:
- проверки должностных лиц Департамента – не реже 1 раза в год,
- проверки должностных лиц органов местного самоуправления – 1 раз в 2 года.
4.3.2. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
4.4. Основанием для проведения проверки (плановой, внеплановой) является приказ начальника (заместителя начальника) Департамента.
4.5. Проведение проверки исполнения государственной функции должностными лицами Департамента.
4.5.1. Для проведения проверки создается комиссия по проверке исполнения государственной функции из должностных лиц Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке включаются начальник управления охраны окружающей среды Департамента, отдела управления отходами и государственного экологического контроля Департамента, специалист Департамента, ответственный за юридические вопросы. Состав комиссии, сроки проведения проверки утверждаются приказом начальника (заместителя начальника) Департамента.
4.5.2. Результаты проверки оформляются специалистами Департамента, входящими в состав комиссии по проверке исполнения государственной функции, в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5.3. Справка о результатах проверки представляется начальнику (заместителю начальника) Департамента не позднее, чем по истечении десяти дней со дня окончания проверки.
4.5.4. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений прав заявителей при исполнении государственной функции начальником (заместителем начальника) Департамента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
4.6. Проведение проверки исполнения государственной функции должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющими государственный экологический контроль.
4.6.1. Для проведения проверки создается рабочая группа из должностных лиц Департамента. В рабочую группу в обязательном порядке включаются специалисты управления охраны окружающей среды Департамента, отдела управления отходами и государственного экологического контроля Департамента. Состав рабочей группы, сроки проведения проверки утверждаются приказом начальника (заместителя начальника) Департамента.
4.6.2. Результаты проверки оформляются должностными лицами Департамента, входящими в состав рабочей группы по проверке исполнения Государственной функции, в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.3. Справка о результатах проверки подписывается должностными лицами Департамента, проводившими проверку, и направляется, главе соответствующего муниципального образования не позднее, чем по истечении десяти дней со дня окончания проверки.
4.6.4. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции органами местного самоуправления должностными лицами Департамента, проводившими проверку, готовится предписание об устранении нарушений законодательства в области осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды на имя главы соответствующего муниципального образования за подписью начальника (заместителя начальника) Департамента. Предписание вместе со справкой о результатах проверки направляется главе соответствующего муниципального образования.
4.6.5. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции глава (заместитель главы) муниципального образования осуществляет привлечение лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства, к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
5.1. Обжалование, оспаривание действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действие (бездействие) и решения:
- должностных лиц Департамента и органов местного самоуправления, принятые в рамках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом - главному государственному инспектору (заместителю главного государственного инспектора) в области охраны окружающей среды Вологодской области, в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом;
- главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области - Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области, в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года № 170 "О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей".
5.3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица имеют право на оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления в суд общей юрисдикции, арбитражный суд, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Пересмотр постановлений
по делам об административных правонарушениях
5.4. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд.
5.5. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении главный государственный инспектор (заместитель главного государственного инспектора) в области охраны окружающей среды Вологодской области, выносит одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
Приложение № 1
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Вологодской области, осуществляющих государственный экологический контроль
1. В части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)
Начальник департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамента) -
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,
Заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды Департамента -
заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,
Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха Департамента -
старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,
Главные, ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля,
главные, ведущие специалисты отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха,
главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента -
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области.
2. В части государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов
Начальник Департамента -
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды Департамента -
заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха Департамента -
старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Главные, ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля,
главные, ведущие специалисты отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха,
главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента -
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области.
3. В части государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
Начальник Департамента -
главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Заместитель начальника Департамента -
заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Начальник отдела геологии и использования недр Департамента -
старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,
Главные, ведущие специалисты отдела геологии и использования недр Департамента -
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Перечень органов местного самоуправления Вологодской области,
осуществляющих государственный экологический контроль
Адрес администрации муниципального образования,
телефон приёмной
Адрес
Интернет-сайта
администрации
Наименование природоохранной структуры муниципального образования,
адрес, телефон
График работы
Бабаевский район
162450, г. Бабаево,
пл. Революции, д.2-а,
тел. (81743) 2-18-03
www.babaevo-adm.ru
Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Бабаевского муниципального района,
162450, г. Бабаево,
пл. Революции, д.2-а,
тел. (81743) 2-19-70
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Бабушкинский район
161330, с. им. Бабушкина,
ул. Бабушкина, д. 54,
тел. (81745) 2-14-45
www.babushadm.ru
Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Бабушкинского муниципального района,
161330, с. им. Бабушкина,
ул. Бабушкина, д. 54,
тел. (81745) 2-17-76
понедельник
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
впрепдраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.15 - 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00
В предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Белозерский район
161200, г. Белозерск,
ул. Фрунзе, д. 35,
тел. (81756) 2-11-80
www.belozer.ru
Отдел народно-хозяйственного комплекса администрации Белозерского муниципального района,
161200, г. Белозерск,
ул. Фрунзе, д. 35,
тел. (81756) 2-18-02
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вашкинский район
161250, с. Липин Бор,
ул. Смирнова, д. 10,
тел. (81758) 2-14-33
www.lipinbor.vologda.ru
Главный специалист по вопросам экологии администрации Вашкинского муниципального района,
161250, с. Липин Бор,
ул. Смирнова, д. 10,
тел. (81758) 2-17-62
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
праздничные дни -
08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Великоустюгский район
162340, г. Великий Устюг, Советский пр., д.103,
тел. (81738) 2-13-34
www.vumr.ru
Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации Великоустюгского муниципального района,
162340, г. Великий Устюг, Советский пр., д.103
тел. (81738) 2-10-32
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Верховажский район
162300, с. Верховажье, ул. Октябрьская, д.8,
тел. (81759) 2-16-38
www.adm-verhov.ru
Отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Верховажского муниципального района,
162300, с. Верховажье, ул. Стебенева, д.30,
тел. (81759) 2-10-03
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вожегодский район
162160, пос. Вожега,
ул. Садовая, д. 15,
тел. (81744) 2-11-80
www.vozhega.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Вожегодского муниципального района,
162160, пос. Вожега,
ул. Садовая, д. 15,
тел. (81744) 2-23-85
понедельник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.15, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вологодский район
160000, г. Вологда,
ул. Пушкинская, д. 24,
тел. (8172) 72-15-10
www.volraion.ru
Отдел охраны окружающей среды и экологического контроля Управления строительства, энергетики и коммунального хозяйства администрации Вологодского муниципального района,
160000, г. Вологда,
ул. Пушкинская, д. 24,
тел. (8172) 75-20-79
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Вытегорский район
162900, г. Вытегра,
пр. Ленина, д. 68,
тел. (81746) 2-11-92
www.vytegra-adm.ru
Отдел социального развития села, экологии и природопользования Вытегорского муниципального района,
162900, г. Вытегра,
пр. Ленина, д. 68,
тел. (81746) 2-25-75
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Грязовецкий район
162010, г. Грязовец,
ул. К. Маркса, д. 58,
тел. (81755) 2-18-00
www.gradm.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Грязовецкого муниципального района,
162010, г. Грязовец,
ул. К. Маркса, д. 58,
тел. (81755) 2-15-67
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Кадуйский район
162512, пос. Кадуй,
ул. Мира, д. 38,
тел. (81742) 2-12-55
www.kaduyadm.ru
Управлениенародно-хозяйственным комплексом администрации Кадуйского муниципального района,
162512, пос. Кадуй,
ул. Мира, д. 38,
тел. (81742) 2-16-91
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Кирилловский район
161100, г. Кириллов,
ул. Преображенского, д. 4,
тел. (81757) 3-13-83
www.kirilov.vologda.ru
Комитет по охране окружающей среды и природопользованию администрации Кирилловского муниципального района,
161100, г. Кириллов,
ул. Гагарина, д.106,
тел. (81757) 3-14-21
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Кичменгско-Городецкий район
161400, с. Кичменгский Городок, ул. Центральная, д. 7,
тел. (81740) 2-14-46
www.vologda.ru./~kgoradm/
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района,
Кичменгский Городок, ул. Центральная, д. 5,
тел. (81740) 2-12-16
понедельник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
вторник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
среда
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
четверг
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
пятница
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Междуреченский район
161050, с. Шуйское,
Сухонская наб., д. 9,
тел. (81749) 2-12-92
www.mr35.ru
Ведущий специалист по охране окружающей среды и природным ресурсам администрации Междуреченского муниципального района,
161050, с. Шуйское,
Сухонская наб., д. 10
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Никольский район
161440, г. Никольск,
ул. 25 Октября, д. 3,
тел. (81754) 2-12-85
www.nikolskreg.ru
Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Никольского муниципального района,
161440, г. Никольск,
ул. Ленина, д. 12,
тел. (81754) 2-12-21
понедельник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
вторник
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
среда
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
четверг
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
пятница
08.00 - 17.30, перерыв с 12.30 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.30, перерыв с 12.30 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Нюксенский район
161380, с. Нюксеница,
ул. Советская, д. 13,
тел. (81747) 2-81-42
www.nuksenitca.ru
Отдел природных ресурсов администрации Нюксенского муниципального района,
161380, с. Нюксеница,
ул. Советская, д. 13,
тел. (81747) 2-81-37
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Сокольский район
162100, г. Сокол,
ул. Советская, д. 73/3,
тел. (81733) 2-12-84
www.sokoladm.ru
Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского муниципального района,
162100, г. Сокол,
ул. Советская, д. 79
тел. (81733) 2-32-75
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Сямженский район
162220, с. Сямжа,
ул. Румянцева, д. 2,
тел. (81752) 2-16-19
www.syamsha-ar.vologda.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сямженского муниципального района,
162220, с. Сямжа,
ул. Румянцева, д. 2,
тел. (81752) 2-13-40
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Тарногский район
161360, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 30,
тел. (81748) 2-19-68
www.tarnoga-region.vologda.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Тарногского муниципального района,
161360, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д. 30,
тел. (81748) 2-19-34
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Тотемский район
161300, г. Тотьма,
ул. Володарского, д. 4,
тел. (81739) 2-13-14
www.totma-region.vologda.ru
Отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Тотемского муниципального района,
161300, г. Тотьма,
ул. Володарского, д. 4,
тел. (81739) 2-26-92
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Усь-Кубинский район
161140, п. Устье,
ул. Советская, д. 11,
тел. (81753) 2-17-29
www.vologda-oblast.ru
Отдел промышленности, природопользования и охраны окружающей среды Усть-Кубинского
муниципального района,
161140, п. Устье,
ул. Коммунаров, д. 2,
тел. (81753) 2-22-49
понедельник
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.30 - 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.30 - 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Устюженский район
162800, г. Устюжна,
ул. К. Маркса, д. 2,
тел. (81737) 2-22-89
www.ustyzhna.ru
Отдел ЖКХ, архитектуры, строительства и охраны окружающей среды администрации Устюженского муниципального района,
162800, г. Устюжна,
ул. К. Маркса, д. 2,
тел. (81737) 2-33-02
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
пятница
08.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Харовский район
162200, г. Харовск,
пл. Октябрьская, д. 3,
тел. (81732) 2-19-47
www.kharadm.ru
Отдел по охране окружающей среды администрации Харовского муниципального района,
162200, г. Харовск,
пл. Октябрьская, д. 3,
тел. (81732) 2-31-87
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Чагодощенский район
162400, п. Чагода,
ул. Стекольщиков, д. 3,
тел. (81741) 2-12-94
www.chagoda.ru.
Отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Чагодощенского муниципального района,
162400, п. Чагода,
ул. Стекольщиков, д. 3,
тел. (81741) 2-21-15
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Череповецкий район
162605, г. Череповец, ул. Первомайская, д.58
тел. (8202) 24-96-65
www.cher-reg35.ru
Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Череповецкого муниципального района,
162605, г. Череповец, ул. Первомайская, д.58,
тел. (8202) 24-95-51
понедельник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.15, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 – 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Шекснинский район
162560, п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14,
тел. (81751)2-14-85
www.sheksna.net.ru
Отдел экологии и охраны окружающей среды администрации Шекснинского муниципального района,
162560, п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14,
тел. (81751)2-18-57
понедельник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
среда
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
08.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
08.00 - 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
в предпраздничные дни - 08.00 - 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Город Вологда
160000, г. Вологда, ул. Каменный мост, д. 4
тел. (8172) 72-02-31
www.vologda-city.ru
Отдел экологии Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды, 160000, г.Вологда, ул. Пушкинская, д. 18а, тел. (8172)72-11-10, 72-03-81
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
вторник
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
среда
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
четверг
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
пятница
08.00 - 17.00,
перерыв с 12.30 до 13.30
в предпраздничные дни - 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30
суббота,
воскресенье
выходные дни
выходные дни
Город Череповец
162627, г. Череповец, пр. Строителей, д. 2
тел. (8202) 50-07-21
www.cherinfo.ru
Комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды г. Череповца, 162600, пр. Строителей, д. 4а, тел. (8202) 50-08-15
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
понедельник
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
вторник
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
среда
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
четверг
08.15 - 17.15, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 16.15, перерыв с 12.00 до 12.45
пятница
08.15 - 16.00, перерыв с 12.05 до 12.45
в предпраздничные дни - 08.15 - 15.00, перерыв с 12.00 до 12.45
суббота, воскресенье
выходные дни
выходные дни
Приложение № 3
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
Последовательность административных процедур
при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды Вологодской области
Приложение № 4
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
______________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
УТВЕРЖДЕН
(ФИО и подпись руководителя)
о_____________ 20__ г.
М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 __ год
№
п/п
Наименование
юридического лица (ЮЛ)
фамилия, имя,
отчество
индивидуального
предпринимателя (ИП)),
деятельность
которого подлежит плановой проверке
Адрес фактического осуществления деятельности
Основной государственный регистрационный номер
(ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
субъект Российской Федерации
поселение
наименование улицы, номер дома
Дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
Дата окончания последней проверки
Дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Дата начала проведения проверки
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа (государственного контроля надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку
Наименование органа
государственного
контроля (надзора),
органа муниципального
контроля, с которым плановая проверка проводится совместно
рабочих дней
рабочих часов (для МПС и МКП)
12
13
14
15
16
17
»
{приложения 5,6,7 в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.070.2010 № 344}
Приложение № 5
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
о проведении
проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
_________________________________________________________
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от “
”
г. №
1. Провести проверку в отношении
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Департамент;
-ссылка на приказ Департамента ,изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки:_______________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/ 50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить
с
“
”
20 __
г.
Проверку окончить не позднее
“
”
20 __
г.
7. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения:_________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
(должность, фамилия, инициалы начальника департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, издавшего приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)).
Приложение № 6
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании _______________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля”)
Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года
Время начала проведения проверки:
“
”
20
года
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
(наименование должностного лица)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа:___________________ .
Приложение № 7
к Административному регламенту
“
”
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № _______
_____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
“
”
20
г. по адресу:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: ________________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
_______________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой выездной проверки )
Лицо(а), проводившие проверку:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):________________________________
- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________________________________________________
- нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)»
Приложение № 8
к Административному регламенту
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
ПРЕДПИСАНИЕ № ___
по устранению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды
«
»
20 _
г.
(место составления)
(дата составления)
На основании акта проверки от « __ » ______________ 20 _ г. № _______
я, __________________________________, государственный инспектор в области охраны
(фамилия, имя, отчество, должность)
окружающей среды ______________________________________________________________
(должность)
ПРЕДПИСЫВАЮ
(наименование физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя,
должностного лица, которому выдается предписание)
№
п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание вынесения предписания
(ссылка на нормативный акт)
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в ________________________________________________ по адресу: ______________________________________________________________________
Государственный инспектор в области
охраны окружающей среды
Вологодской области ____
(подпись) ф.и.о.
Предписание получено:
________________________________________________________________________________
Приложение № 9
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г.Вологда, ул.Зосимовская, 65, тел (факс) (8172) 75-84-13, e-mail: priroda @vologda.ru
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения
«___» ____________ 20__ г. ________________________
место вынесения представления
Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области
ФИО, должность
руководствуясь ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении____________________________________________________________
указать сведения о юридическом лице/должностном лице
(Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от "__" ___________ 20_ г. № _____),
УСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________________
(причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ОБЯЗЫВАЮ:
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О., должность руководителя, Ф.И.О. должностного лица)
принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению.
В соответствии со ст. 29.13 ч. 2 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. На основании ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
____________ государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _________________________ ________________________________
(Ф.И.О., подпись)
___________________________________________________________________
(отметка о вручении представления или направлении его почтой)
Приложение № 10
к Административному регламенту
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля, адрес, телефон)
П Р О Т О К О Л № ___
об административном правонарушении
в области охраны окружающей среды
«______» ______________ 20__ г. _________________________
(место составления)
(фамилия, имя, отчество)
___________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области _________________________________________, ________________________________________________________________________________
(должность)
при осуществлении/рассмотрении___________________________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение (при осуществлении контрольного мероприятия), обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, жалоб, заявлений или материалов административного расследования (определений)
на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составил настоящий протокол в отношении____________________________________________________________________________________
(ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица, наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)
Сведения о физическом лице / должностном лице / ИП, в отношении которого возбуждено дело:
Год, число, месяц рождения_____________ Место рождения____________________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства_____________________________________________________________________________
Место работы, должность_____________________________________________________________________
СОГР, ИНН (для ИП)__________________________________________________________________________
Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело:
Юридический адрес___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
о нижеследующем: ___________________________________________________________________________
(дата, время и место совершения административного правонарушения)
________________________________________________________________________________(событие (факт) административного правонарушения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
что является нарушением___________________________________________________________________
(статьи законов, требования которых нарушены)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
что подтверждается следующими доказательствами (указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе: объяснения нарушителя, показания свидетелей, потерпевшего, документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Таким образом,_______________________________________________________________________________
(ФИО физического лица, должностного лица индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело
совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей __________ КоАП РФ (КоАП Вологодской области).
Настоящий протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица)______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(ф.и.о, для представителей юридических лиц - должность, реквизиты доверенности)
потерпевшего____________________________________________________________________________________
(ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,
________________________________________________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, серия, №., когда и кем выдан)
свидетеля (свидетелей)____________________________________________________________________________
(ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,
________________________________________________________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, номер, когда и кем выдан)
С протоколом ознакомлен и мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ*.
Дело об административном правонарушении будет рассмотрено «___» ________ 20__ г. в ________ час. в помещении ________________________________________________________________ по адресу: ___________________________________________________________________________________
О возможности рассмотрения дела без моего участия или без участия законного представителя юридического лица предупрежден.
«_____» ____________ 200_ г. ______________________ ___________________
(подпись) (ф.и.о.)
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
подпись Ф И О
Подписи:
____________ государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _________________________ _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
(подпись)
(ф.и.о.)
(должность свидетелей, потерпевших)
(подпись)
(ф.и.о.)
Отметка об отказе нарушителя от подписи и дачи объяснения:
_________________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _________________________
Вологодской области ____________________________
(подпись)
(ф.и.о.)
(должность, место работы свидетелей)
(подпись)
(ф.и.о.)
Протокол составлен в 2-х экземплярах.
Экземпляр протокола получил:
"____" ________________ 20__ г.
(должность)
(подпись)
(ф.и.о.)
* Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Приложение № 11
к Административному регламенту
________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля, адрес, телефон)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № _____
о возбуждении дела об административном правонарушении,
проведении административного расследования
«____» ______ 20__ г. ______________________
место вынесения определения
(фамилия, имя, отчество)
______________государственный инспектор в области охраны окружающей среды _____________Вологодской области, ___________________________________ (должность)
РАССМОТРЕЛ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Имеющаяся информация достаточна для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Для установления иных обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, требуется выполнение дополнительных процессуальных действий.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возбудить дело об административном правонарушении по ст. _______________ Кодекса _________________________________________ об административных правонарушениях в отношении___________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства физического лица, наименование, код ИНН,
местонахождение юридического лица)
Руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ, провести административное расследование для выяснения обстоятельств административного правонарушения в соответствии гл.гл. 26, 27 КоАП РФ.
Истребовать у _______________________________________________________ следующие материалы в срок до __________________:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Обязать ________________________________________________________________
ФИО физического лица (законного представителя юридического лица с доверенностью)
(или законного представителя юридического лица с доверенностью) прибыть в ______час. ________ мин. _______________ 20__ г. в __________________________________________
по адресу: ______________________________________________________________________
для дачи объяснения по факту нарушения, а в случае подтверждения информации, послужившей поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, для участия в составлении и подписании протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица для подтверждения своих полномочий при себе иметь документы, удостоверяющие его служебное положение.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _________________________ _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
С определением ознакомлен, мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ (*), копию определения получил:
«_____»______________20__г.
________________________________________________________________________________________________
подпись физического лица / законного представителя юридического лица
или отметка об отказе от подписи и отметка о направлении почтой
* Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях
1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Приложение № 12
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ____
о назначении административного наказания
от "____" ___________ 20__ г. ___________________
(место рассмотрения)
(фамилия, имя, отчество)
_____________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области, ________________________________ (должность) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, в отношении
_______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
_____________________________________________________________________
(установленные обстоятельства дела, событие (факт) административном правонарушении),
_____________________________________________________________________ (статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)
___________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате совершения административного правонарушения причинен вред __________________________________________________________________________________,
(указать какой)
возникла угроза причинения вреда ____________________________________________________
(указать какого)
жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) причинен имущественный ущерб (указать нужное).*
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с учетом смягчающих / отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 4.2 (п._____) / статьей 4.3 (п. _____) КоАП РФ: ________________________________________________________________________________
постановил:
Признать__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
__________________________________________________________________________________________________________________________
место жительства физического лица, наименование, юридический адрес,
_______________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты юридического лица)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ______ Кодекса __________________________ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ______________________________________________________________________
(указать размер административного штрафа в соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ)
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в:
ИНН 3525108200, КПП 352501001 УФК Минфина России по Вологодской области (Депфин/Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда, БИК 041909001, р/с 40101810700000010002,. КБК 01411625050010000140 (назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, ОКАТО .
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с п. 5. ст. 32.2. КоАП РФ при неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1. ст. 32.2. КоАП РФ, будет рассматриваться вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Постановление вступило в законную силу__________________________________________________
подпись ФИО
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
_____________________________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
Копия настоящего постановления выслана по адресу:
_____________________________________________________________________________________
* - в случае привлечения к административной ответственности по статьям 8.1, 8.15, 8.23 КоАП РФ, если административное правонарушение совершено впервые.
Приложение № 12 а
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 № 192)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ____
о назначении административного наказания (предупреждения)
от "____" ___________ 20__ г. ___________________
(место рассмотрения)
(фамилия, имя, отчество)
_____________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области, ________________________________ (должность) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, в отношении
__________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
__________________________________________________________________
(установленные обстоятельства дела, событие (факт) административном правонарушении),
_____________________________________________________________________(статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)
___________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с учетом того, что административное правонарушение совершено впервые и отсутствует причинение вреда (угроза причинения вреда) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб
постановил:
Признать__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________________________________________________________
место жительства физического лица, наименование, юридический адрес,
_______________________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты юридического лица)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ______ КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Постановление вступило в законную силу__________________________________________________
подпись ФИО
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
__________________________________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия) (подпись)
Копия настоящего постановления выслана по адресу: __________________________________________.
Приложение № 13
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
Телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru _______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
от « » _____________ 200__ г. ______________________________
место рассмотрения
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя отчество инспектора
________________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды __________________Вологодской области, __________________________________________
должность
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
по ст. ______ Кодекса ________________________ об административных правонарушениях,
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
_______________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства дела и мотивы в соответствии с абзацами 5 - 7 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,
________________________________________________________________________________
по которым дело подлежит прекращению)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 23.29, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей ____________* Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
1*. Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному
________________________________________________________________________________ (указать наименование и реквизиты документа, которым было возбуждено дело об административном правонарушении)
________________________________________________________________________________
в отношении ____________________________________________________________________
(указать лицо, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении)
по статье ___________ Кодекса _______________________________________________ об административных правонарушениях, прекратить в связи ______________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо указывается на малозначительность совершенного административного правонарушения (согласно статье 2.9 КоАП РФ))
2**. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объявить _________________________________
(указывается лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении)
за нарушение требований _________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(указать нарушенный закон и статью КоАП РФ или Вологодской области)
устное замечание.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами - в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
____________________________________________________________________________
(подпись) Ф.И.О.
Копия настоящего постановления выслана по адресу:
________________________________________________________________________________
(Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
*При прекращении дела по малозначительности указывается статья 2.9 КоАП РФ.
При прекращении дела в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения указывается статья 24.5 КоАП РФ.
**Данный пункт включается при вынесении постановлений в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
Приложение № 14
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
Телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru _______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
от « » _____________ 20__ г. ____________________________
(место рассмотрения)
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя отчество инспектора
________________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды __________________Вологодской области, __________________________________________
должность
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)
по ст. ______ Кодекса ________________________ об административных правонарушениях,
Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
Место жительства________________________________________________________________
Место работы, должность__________________________________________________________
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:
Юридический адрес_______________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ФИО законного представителя_____________________________________________________
Должность______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, №, когда и кем выдан)
установил:
Руководствуясь частью 6 статьи 28.7, частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному
________________________________________________________________________________
(указать наименование и реквизиты документа, которым было возбуждено дело об административном правонарушении)
в отношении
(указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении)
по статье _____ Кодекса_________________________________ об административных правонарушениях, прекратить в связи
(указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу об
административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ)
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:
- физическими и должностными лицами - в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;
- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в арбитражный суд;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
____________государственный инспектор в области
охраны окружающей среды _____________________
Вологодской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.
_______________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Копия настоящего постановления выслана по адресу:
Примечание. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.010.130 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности (см. также 160.040.090), 110.040.010 Общие положения, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: