О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.08.2012 № 9



ИНСПЕКЦИЯ

ИНСПЕКЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.04.2016 № 10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.08.2012 № 9

(В редакции

приказа ИГСН ЯО от 16.06.2016 № 24 ru76000201600904)

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом  от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, утвержденный приказом инспекции государственного строительного надзора Ярославской области от 28.08.2012 № 9 «Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу приказа инспекции государственного строительного надзора Ярославской области от 19.07.2010 № 15», изменения согласно приложению.

2. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением:

- абзаца третьего подпункта 1.2.3 пункта 1 приложения, вступающего в силу с 01 января 2017 года;

- подпункта 1.1, абзацев пятого и шестого подпункта 1.2.2, подпункта 1.3 (за исключением положений, касающихся прав физических лиц при проведении проверки) пункта 1 и подпункта 2.3.3 пункта 2приложения, вступающих в силу с 01 июля 2016 года. (абзац в редакции приказа ИГСН ЯО от 16.06.2016 № 24 ru76000201600904)

Начальник инспекции –

главный государственный инспектор              А.В. Фирулев

Приложение

к приказу инспекции

государственного

строительного надзора

Ярославской области

от 19.04.2016 № 10

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства

В разделе 1:

1.1. Пункт 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«При организации и проведении проверок инспекция запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся данные документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.».

1.2. В пункте 1.6:

1.2.1. Абзац третий подпункта 1.6.1 после слов «участков сетей инженерно-технического обеспечения,» дополнить словами «инженерных систем и оборудования,».

1.2.2. В подпункте 1.6.2:

- абзац третий после слов «права и законные интересы» дополнить словами «физического лица,»;

- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«вести единый реестр проверок;»;

- абзац восьмой после слова «предоставлять» дополнить словами «физическому лицу,»;

- абзац девятый дополнить словами «в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя»;

- абзац одиннадцатый дополнить словами «, а также с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия».

1.2.3. В подпункте 1.6.3:

- абзац восьмой после слов «осуществлять выдачу» дополнить словами «физическим лицам,»;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«требовать от физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.».

1.3. Подпункт 1.7.1 пункта 1.7 дополнить абзацами следующего содержания:

- после абзаца четвертого:

«знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся данные документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в инспекцию по собственной инициативе;»;

- после абзаца шестого:

«Физические лица при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие(ее) за собой нарушение прав физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

2. В разделе 3:

2.1. В пункте 3.3:

2.1.1. Подпункт 3.3.3 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«Проектная документация может быть представлена в электронной форме. В данном случае она подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью.».

2.1.2. Подпункт 3.3.7 после слов «с указанием номера надзорного дела» дополнить словами «, внесения информации в карточку регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства по форме, указанной в приложении 71 к Административному регламенту.».

2.1.3. В подпункте 3.3.15:

- из абзаца четвертого слова «и вид» исключить;

- после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«- документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;

- должностные лица или работники застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным;»;

- абзац седьмой исключить.

2.1.4. Подпункт 3.3.16 дополнить абзацами следующего содержания:

«Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

Застройщик или технический заказчик обязан представить в инспекцию извещение о переносе сроков завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, по форме, указанной в приложении 5 к Административному регламенту, в случае изменения сроков окончания работ, предусмотренных проектной документацией. Должностным лицом инспекции, ответственным за осуществление государственного строительного надзора на указанном объекте, в течение 7 рабочих дней с даты получения указанного извещения вносятся изменения в программу проведения проверок. Программа проведения проверок с внесенными изменениями вручается (направляется) застройщику или техническому заказчику в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем внесения изменений.».

2.2. В пункте 3.4:

2.2.1. Подпункт 3.4.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«В тексте приказа начальника инспекции, заместителя начальника инспекции, курирующего вопросы осуществления государственного строительного надзора, о проведении проверки физического лица должны содержаться:

- полное наименование инспекции;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций. В случае если в проведении проверки участвуют более 2 должностных лиц инспекции, назначается руководитель группы;

- фамилия, имя, отчество физического лица, проверка которого проводится;

- наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение проверки;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного строительного надзора;

- перечень документов, представление которых физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.».

2.2.2. Подпункт 3.4.3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Для проведения проверки физического лица согласование с органами прокуратуры не требуется.

Основанием для проведения проверки физического лица также является получение обращений и заявлений граждан и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих информацию о нарушении физическим лицом градостроительного законодательства при проведении строительных работ на объектах капитального строительства, при строительстве или реконструкции которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора инспекцией.».

2.3. В пункте 3.5:

2.3.1. В подпункте 3.5.1 слова «должностными лицами инспекции, проводящими поверку» заменить словами «должностными лицами инспекции, проводящими проверку, физическому лицу».

2.3.2. В подпункте 3.5.4:

- в абзацах первом и втором слова «итоговая проверка» в соответствующих падежах заменить словами «проверка законченного строительством объекта капитального строительства» в соответствующих падежах;

- абзац второй после слов «участки сетей инженерно-технического обеспечения» дополнить словами «, инженерные системы, оборудование».

2.3.3. После подпункта 3.5.5 дополнить подпунктом следующего содержания:

«3.5.51.В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником инспекции (заместителем начальника инспекции) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.».

2.4. В пункте 3.6:

2.4.1. Абзац первый подпункта 3.6.1 дополнить словами «в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя».

2.4.2. В подпункте 3.6.3:

- абзац шестой после слов «проверяемого юридического лица» дополнить словами «, фамилия, имя и отчество физического лица»;

- абзац девятый после слов «отказе в ознакомлении с актом проверки» дополнить словами «физического лица,».

2.4.3. Подпункт 3.6.7 изложить в следующей редакции:

«3.6.7. В случае выявления в ходе проверки законченного строительством объекта капитального строительства несоответствия сведений о фактическом окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанных в извещении об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в акте проверки дается описание работ, предусмотренных утвержденной проектной документацией, но не выполненных на момент проведения проверки, и указывается на несоответствие объекта капитального строительства утвержденной проектной документации.».

2.4.4. В подпункте 3.6.9:

- в абзаце первом:

после слов «с копиями приложений и предписания вручаются» дополнить словами «физическому лицу,»;

после слов «В случае отсутствия» дополнить словами «физического лица,»;

- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного строительного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью лица, составившего акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт проверки будет считаться полученным при подтверждении его получения проверяемым лицом.».

2.4.5. В подпункте 3.6.12:

- абзац первый после слов «журнале учета проверок» дополнить словами «в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя»;

- в абзаце втором слова «итоговой проверки» заменить словами «проверки законченного строительством объекта капитального строительства».

2.5. В пункте 3.7:

2.5.1. В подпункте 3.7.1 слова «итоговой проверки строительства, реконструкции» заменить словами «проверки законченного строительством».

2.5.2. В абзаце четвертом подпункта 3.7.3 слова «итоговой проверки» заменить словами «проверки законченного строительством объекта капитального строительства».

2.5.3. В подпункте 3.7.5:

- в абзаце первом слова «итоговой проверки» заменить словами «проверки законченного строительством объекта капитального строительства»;

- абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«В случае если проверка законченного строительством объекта капитального строительства не проводилась, в течение трех рабочих дней с момента получения заявления о выдаче заключения о соответствии заявителю в письменной форме разъясняется о невозможности его рассмотрения до проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства.

В случае если проверка законченного строительством объекта капитального строительства проводилась, заявление не позднее одного рабочего дня с момента получения передается заместителем начальника инспекции, курирующим вопросы осуществления государственного строительного надзора, должностным лицам, проводившим проверку законченного строительством объекта капитального строительства.».

2.5.4. В абзаце первом подпункта 3.7.6 слова «итоговую проверку» заменить словами «проверку законченного строительством объекта капитального строительства».

3. После приложения 7 дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение 71

к Административному регламенту

Форма

КАРТОЧКА

регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов

капитального строительства

___________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства и его адрес)

Номер дела _________

№ п/п

Регистрационный номер журнала

Наименование журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству,

реконструкции объекта

капитального строительства

Наименование лица, осуществляющего строительство

Дата регистрации журнала, подпись должностного лица

1

2

3

4

5

4. Форму извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение 1 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

Инспекция государственного строительного надзора

Ярославской области

(150000, г. Ярославль,

ул. Чайковского, д. 42)

ИЗВЕЩЕНИЕ 

о начале строительства, реконструкции

объекта капитального строительства

   ________________________

                        «____» ____________ 20__ г.

(место составления)

Застройщик (технический заказчик): ______________________________

                                                                                 (наименование застройщика

(технического заказчика), номер и дата выдачи свидетельства о государственной

регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для  юридических лиц;

фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные, место проживания,

телефон/факс – для физических лиц)

Объект капитального строительства: ______________________________

                                                                         (наименование объекта капитального

строительства, его краткие проектные характеристики)

Адрес объекта капитального строительства: _______________________

                                                                                         (почтовый или строительный)

Разрешение на строительство объекта капитального строительства:____

___________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

Заключение экспертизы проектной документации:__________________

______________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, кем выдано)

Начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства: _____________________________________________________

Окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства: _____________________________________________________

Перечень индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и наименования саморегулируемых организаций, членами которых они являются: ___________________________________________________________________

К настоящему извещению прилагаются:

- копия разрешения на строительство на ___ л. в 1 экз.;

- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции – в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства (нужное подчеркнуть), на ___ л. в 1 экз.;

- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий на ___ л. в 1 экз.;

- общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполненных работ: _____________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(наименования и количество журналов)

- положительное заключение экспертизы проектной документации на ___ л. в 1 экз.;

- копия доверенности, иных документов, подтверждающих право действовать от имени организации, индивидуального предпринимателя, физического лица (копия свидетельства о государственной регистрации организации, индивидуального предпринимателя; копия документа о назначении руководителя организации) на ___ л. в 1 экз.

_____________   ________________         _______________________________

      (подпись)          (расшифровка подписи)                 (должность – для застройщика или

                                                                                                     технического заказчика,

                                                                                               являющегося юридическим лицом)

М.П.                                                                                  

(для застройщика или технического

заказчика, являющегося юридическим лицом)

Отметка о получении: __________________________________________

                                                                         (заполняется должностным лицом

                                                             органа государственного строительного надзора)

«____» ____________ 20__ г.

».

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

5. Форму программы проведения проверок (приложение 12 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

«Приложение 12

к Административному регламенту

Форма

ПРОГРАММА

проведения проверок

Инспекция государственного строительного надзора

Ярославской области

(150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42, телефон/факс (4852) 72-54-30,

email: igsn@region.adm.yar.ru)

Номер дела _________

Экземпляр __________

Застройщик или технический заказчик: ___________________________

(наименование застройщика

__________________________________________________________________

(технического заказчика), ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для

__________________________________________________________________

юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные,

__________________________________________________________________

место проживания, телефон/факс – для физических лиц)

Объект капитального строительства: _____________________________

                                                                             (наименование объекта капитального

__________________________________________________________________

строительства, основные проектные характеристики объекта капитального строительства)

Адрес объекта капитального строительства: _______________________

                                                                                          (почтовый или строительный)

Разрешение на строительство объекта капитального строительства: __________________________________________________________________

(номер, дата выдачи, кем выдано, срок действия)

Заключение экспертизы проектной документации: __________________

                                                                                                      (номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________

кем выдано)

Дата начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства: _____________________________________________________

Дата окончания строительства реконструкции объекта капитального строительства: _____________________________________________________

Основания для внесения изменений в программу проведения проверок: ________________________________________________________________

(заполняется в случае внесения изменений)

Программа проведения проверок:

№ п/п

Наименование

работ, подлежащих проверке, определяемых

в соответствии с проектом организации строительства

Предмет

проверки

Примерная

дата проведения проверки

Ориентировочные затраты времени на проведение проверки

Документы, подлежащие представлению при проведении проверки

Должностные лица проверяемого лица, присутствие которых при проведении проверки является обязательным

1

2

3

4

5

6

7

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

Один экземпляр программы проведения проверок получил:

_________________________________________________________________

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

«____» _____________ 20__г.».

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 10