Основная информация
Дата опубликования: | 19 апреля 2019г. |
Номер документа: | RU66000201900511 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2020 № 164-А
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19.04.2019 № 76-А
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.03.2016 № 275-А
(наименование в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
(Вносит изменения в приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.03.2016 № 275-А)
(в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
В соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 22.11.2018 № 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.03.2016 № 275-А («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 21 марта, № 7535), с изменениями, внесенными приказами Департамента от 30.05.2016 № 626-А, от 22.08.2016 № 1025-А, от 25.12.2017 № 136-А, от 26.03.2018 № 36-А, от 07.05.2018 № 48-А и от 01.08.2018 № 76-А, следующие изменения:
(абз. в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
1) наименование подраздела «Предмет регулирования» изложить в следующей редакции: «Предмет регулирования регламента»;
2) пункты 5 – 9 изложить в следующей редакции:
«5. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента при личном приеме и по телефону, а также через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) и его филиалы.
6. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официального сайта Департамента, информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по https://www.gosuslugi.ru/257098/7/info, на официальном сайте Департамента (https://nadzor.midural.ru/), на информационных стендах Департамента, на официальном сайте МФЦ (www.mfc66.ru), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента при личном приеме, а также по телефону.
7. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
8. При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Департамент должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
9. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования.»;
3) пункты 10, 11 признать утратившими силу;
4) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Наименование государственной услуги – «Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
5) в наименовании подраздела «Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу» слова «исполнительной власти» исключить;
6) наименование подраздела «Федеральные органы исполнительной власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Наименование органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги»;
7) наименование подраздела «Требования к установлению запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы» исключить;
8) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2011 № 1211-ПП «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Свердловской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Свердловской области государственных услуг».»;
9) наименование подраздела «Срок предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги»;
10) наименование подраздела «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги»;
11) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
3) Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
Указанный перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Департамента в разделе «Государственные услуги» - подраздел «Нормативные правовые акты», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).»;
12) наименование подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области для предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления»;
13) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Для получения лицензии представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о предоставлении лицензии в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом;
2) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);
3) копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
4) копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии;
5) опись прилагаемых документов.»;
14) подпункт 1 пункта 21 дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
15) подпункт 1 пункта 22 дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
16) пункт 23 дополнить словами дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
17) подпункт 1 пункта 24 дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
18) дополнить пунктом 25-1 следующего содержания:
«25-1. В случае если заявление оп предоставлении государственной услуги подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.»;
19) наименование подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствие с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить» дополнить словами «, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления»;
20) пункт 30 дополнить словами: «Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.»;
21) в пункте 31 слова «соискателем лицензии, лицензиатом» заменить словом «заявителем», слова «соискателю лицензии, лицензиату» заменить словом «заявителю»;
22) в пункте 35 слова «подпунктом 92» заменить словами «подпунктом 134»;
23) наименование подраздела «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги» изложить в следующей редакции: «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг»;
24) в пункте 38 слова «соискателем лицензии (лицензиатом)» заменить словом «заявителем»;
25) пункт 38 после слов «результата государственной услуги» дополнить словами «, в том числе через МФЦ,»;
26) наименование подраздела «Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме изложить в следующей редакции: «Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме»;
27) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента, осуществляется в день их поступления в Департамент при обращении лично, через МФЦ (при возможности).
В случае если запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в электронной форме (после реализации такой возможности), Департамент не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии либо об отказе в принятии запроса. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в форме электронных документов, при отсутствии оснований для отказа в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департамент.
Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе III Административного регламента.»;
28) наименование подраздела «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов» изложить в следующей редакции: «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о социальной защите инвалидов»;
29) пункт 40 изложить в следующей редакции:
«40. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечивается:
1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности;
2) создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами (указать при наличии):
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
3) помещения должны иметь места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места ожидания обеспечиваются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
4) помещения должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
5) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами или информационными электронными терминалами;
столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, стульями.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается информация, указанная в пункте 5 Административного регламента.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями.»;
30) пункты 41, 42 исключить;
31) наименование подраздела «Показатели доступности и качества государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;
32) пункт 43 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:
«и) возможность получения государственной услуги по комплексному запросу в рамках жизненной ситуации «Сопровождение своего дела (малое предпринимательство)».»;
33) наименование подраздела «Иные требования, в том числе учитывающие предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме» изложить в следующей редакции: «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме»;
34) дополнить пунктом 46-1 следующего содержания:
«46-1. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу посредством обращения в Департамент не предусмотрено.»;»
35) наименование раздела III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» изложить в следующей редакции: «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах»;
36) в подпункте 5 пункта 47 слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем»;
37) пункт 48 исключить;
38) в пункте 52, 82 слова «соискатель лицензии» заменить словом «заявитель»;
39) в пункте 53 слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю», слова «соискатель лицензии» заменить словом «заявитель»;
40) в пункте 57 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя», слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем», слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю»;
41) в пункте 58 слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю», слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем»;
42) в пункте 59 слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем», слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю»;
43) в пункте 62 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя», слова «соискателе лицензии» заменить словом «заявителе»;
44) в пунктах 54, 60, 61, 64 – 66, 72, 83, в подпункте «а» пункта 93 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя»;
45) подпункт «а» пункта 75 изложить в следующей редакции: «а) заявление о предоставлении государственной услуги»;
46) в пункте 75 слова «соискателем лицензии (лицензиатом)» заменить словом «заявителем»;
47) в пункте 82 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю»;
48) в пунктах 83, 87 слово «лицензиата» заменить словом «заявителя»;
49) в пункте 88 слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем»;
50) в пункте 89 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю»;
51) в пункте 90 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю», слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем»;
52) в пункте 91 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю», слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем», слово «лицензиат» заменить словом «заявитель»;
53) в пунктах 92, 96 слово «лицензиата» заменить словом «заявителя»;
54) в пункте 93 слово «лицензиата» заменить словом «заявителя», слово «лицензиате» заменить словом «заявителе»;
55) наименование подраздела «Рассмотрение заявления, других документов о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии приказа Департамента о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений» изложить в следующей редакции: «Рассмотрение заявления, других документов о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Департамента о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений»;
56) наименование подраздела «Взаимодействие Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с федеральными органами государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг» изложить в следующей редакции: «Взаимодействие Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с федеральными органами государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»;
57) в пункте 115 слова «лицензиатами и соискателями лицензий» заменить словом «заявителем»;
58) в подпункте 4 пункта 116 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя», слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю»;
(в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
59) наименование подраздела «Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента» изложить в следующей редакции: «Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений»;
60) наименование подраздела «Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги»;
70) наименование подраздела «Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги»;
71) в пункте 132 слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем»;
72) наименование раздела V изложить в следующей редакции: «Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
73) раздел V изложить в следующей редакции:
«Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)
136. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги Департаментом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решений и действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ регулируется:
1) статьями 11.1-11.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) постановлением Правительства Свердловской области от 22.11.2018 № 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»;
3) приказом Департамента от 19.01.2018 № 3-А «О назначении должностного лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, уполномоченного на рассмотрение жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, его должностных лиц, связанные с предоставлением государственных услуг».
137. Полная информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ размещена в разделе «Дополнительная информация» на Едином портале соответствующей государственной услуги по адресу: https://www.gosuslugi.ru/254435/6/info.
Предмет жалобы
138. Жалоба подается в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
139. В случае обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих жалоба подается для рассмотрения Директору Департамента в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через МФЦ.
Жалобу на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих также возможно подать на имя Первого Заместителя Губернатора Свердловской области.
140. В случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ жалоба подается для рассмотрения в МФЦ, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме или по почте.
Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также возможно подать в Департамент информатизации и связи Свердловской области (далее – учредитель многофункционального центра), в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
141. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
142. Жалоба должна содержать:
а) наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
143. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, оставляются без ответа по существу поставленного вопроса в следующих случаях:
а) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы на Департамент, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Директор Департамента сообщает заявителю об оставлении такой жалобы без ответа в течение трех дней со дня регистрации указанной жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.»;.
144. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
145. Жалоба подлежит рассмотрению Директором Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
146. По результатам рассмотрения жалобы Директор Департамента принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы на Департамент, последний принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
147. Директор Департамента отказывает в удовлетворении указанной жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе на Департамент о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы на Департамент лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе на Департамент, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету указанной жалобы;
4) признание правомерными решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, по результатам рассмотрения жалобы на Департамент.
148. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо такого органа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
149. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на Департамент направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба на Департамента направлена через информационную систему досудебного обжалования, то ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба на Департамент признана подлежащей удовлетворению:
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
информация о действиях, осуществляемых Департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
извинения за доставленные неудобства;
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае, если жалоба на Департамент признана не подлежащей удовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
150. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы на Департамент дополнительно может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Директор Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
151. Жалобы на решения, принятые Директором Департамента, подаются в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
152. Заявитель имеет право обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
153. Департамент, МФЦ, а также учредитель многофункционального центра обеспечивают:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников посредством размещения информации:
- на стендах в местах предоставления государственных услуг;
- на официальном сайте Департамента, МФЦ (http://mfc66.ru/) и учредителя многофункционального центра (http://dis.midural.ru/);
- на Едином портале в разделе «Дополнительная информация» соответствующей государственной услуги;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
2. Настоящий Приказ опубликовать на Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru).
3. Начальнику отдела планирования и анализа надзорной деятельности обеспечить внесение изменений в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Директор Департамента
А.П. Россолов
Утратил силу приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2020 № 164-А
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19.04.2019 № 76-А
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.03.2016 № 275-А
(наименование в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
(Вносит изменения в приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.03.2016 № 275-А)
(в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
В соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 22.11.2018 № 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.03.2016 № 275-А («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 21 марта, № 7535), с изменениями, внесенными приказами Департамента от 30.05.2016 № 626-А, от 22.08.2016 № 1025-А, от 25.12.2017 № 136-А, от 26.03.2018 № 36-А, от 07.05.2018 № 48-А и от 01.08.2018 № 76-А, следующие изменения:
(абз. в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
1) наименование подраздела «Предмет регулирования» изложить в следующей редакции: «Предмет регулирования регламента»;
2) пункты 5 – 9 изложить в следующей редакции:
«5. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента при личном приеме и по телефону, а также через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) и его филиалы.
6. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официального сайта Департамента, информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по https://www.gosuslugi.ru/257098/7/info, на официальном сайте Департамента (https://nadzor.midural.ru/), на информационных стендах Департамента, на официальном сайте МФЦ (www.mfc66.ru), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента при личном приеме, а также по телефону.
7. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
8. При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Департамент должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
9. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования.»;
3) пункты 10, 11 признать утратившими силу;
4) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Наименование государственной услуги – «Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
5) в наименовании подраздела «Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу» слова «исполнительной власти» исключить;
6) наименование подраздела «Федеральные органы исполнительной власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Наименование органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги»;
7) наименование подраздела «Требования к установлению запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы» исключить;
8) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2011 № 1211-ПП «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Свердловской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Свердловской области государственных услуг».»;
9) наименование подраздела «Срок предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги»;
10) наименование подраздела «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги»;
11) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
3) Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
Указанный перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Департамента в разделе «Государственные услуги» - подраздел «Нормативные правовые акты», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).»;
12) наименование подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области для предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления»;
13) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Для получения лицензии представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о предоставлении лицензии в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом;
2) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);
3) копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
4) копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии;
5) опись прилагаемых документов.»;
14) подпункт 1 пункта 21 дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
15) подпункт 1 пункта 22 дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
16) пункт 23 дополнить словами дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
17) подпункт 1 пункта 24 дополнить словами «, в соответствии с формой, утвержденной настоящим Административным регламентом»;
18) дополнить пунктом 25-1 следующего содержания:
«25-1. В случае если заявление оп предоставлении государственной услуги подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.»;
19) наименование подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствие с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить» дополнить словами «, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления»;
20) пункт 30 дополнить словами: «Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.»;
21) в пункте 31 слова «соискателем лицензии, лицензиатом» заменить словом «заявителем», слова «соискателю лицензии, лицензиату» заменить словом «заявителю»;
22) в пункте 35 слова «подпунктом 92» заменить словами «подпунктом 134»;
23) наименование подраздела «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги» изложить в следующей редакции: «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг»;
24) в пункте 38 слова «соискателем лицензии (лицензиатом)» заменить словом «заявителем»;
25) пункт 38 после слов «результата государственной услуги» дополнить словами «, в том числе через МФЦ,»;
26) наименование подраздела «Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме изложить в следующей редакции: «Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме»;
27) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента, осуществляется в день их поступления в Департамент при обращении лично, через МФЦ (при возможности).
В случае если запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в электронной форме (после реализации такой возможности), Департамент не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии либо об отказе в принятии запроса. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в форме электронных документов, при отсутствии оснований для отказа в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департамент.
Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе III Административного регламента.»;
28) наименование подраздела «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов» изложить в следующей редакции: «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о социальной защите инвалидов»;
29) пункт 40 изложить в следующей редакции:
«40. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечивается:
1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности;
2) создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами (указать при наличии):
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
3) помещения должны иметь места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места ожидания обеспечиваются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
4) помещения должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
5) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами или информационными электронными терминалами;
столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, стульями.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается информация, указанная в пункте 5 Административного регламента.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями.»;
30) пункты 41, 42 исключить;
31) наименование подраздела «Показатели доступности и качества государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;
32) пункт 43 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:
«и) возможность получения государственной услуги по комплексному запросу в рамках жизненной ситуации «Сопровождение своего дела (малое предпринимательство)».»;
33) наименование подраздела «Иные требования, в том числе учитывающие предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме» изложить в следующей редакции: «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме»;
34) дополнить пунктом 46-1 следующего содержания:
«46-1. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу посредством обращения в Департамент не предусмотрено.»;»
35) наименование раздела III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» изложить в следующей редакции: «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах»;
36) в подпункте 5 пункта 47 слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем»;
37) пункт 48 исключить;
38) в пункте 52, 82 слова «соискатель лицензии» заменить словом «заявитель»;
39) в пункте 53 слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю», слова «соискатель лицензии» заменить словом «заявитель»;
40) в пункте 57 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя», слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем», слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю»;
41) в пункте 58 слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю», слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем»;
42) в пункте 59 слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем», слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю»;
43) в пункте 62 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя», слова «соискателе лицензии» заменить словом «заявителе»;
44) в пунктах 54, 60, 61, 64 – 66, 72, 83, в подпункте «а» пункта 93 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя»;
45) подпункт «а» пункта 75 изложить в следующей редакции: «а) заявление о предоставлении государственной услуги»;
46) в пункте 75 слова «соискателем лицензии (лицензиатом)» заменить словом «заявителем»;
47) в пункте 82 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю»;
48) в пунктах 83, 87 слово «лицензиата» заменить словом «заявителя»;
49) в пункте 88 слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем»;
50) в пункте 89 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю»;
51) в пункте 90 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю», слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем»;
52) в пункте 91 слово «лицензиату» заменить словом «заявителю», слово «лицензиатом» заменить словом «заявителем», слово «лицензиат» заменить словом «заявитель»;
53) в пунктах 92, 96 слово «лицензиата» заменить словом «заявителя»;
54) в пункте 93 слово «лицензиата» заменить словом «заявителя», слово «лицензиате» заменить словом «заявителе»;
55) наименование подраздела «Рассмотрение заявления, других документов о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии приказа Департамента о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений» изложить в следующей редакции: «Рассмотрение заявления, других документов о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта Департамента о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений»;
56) наименование подраздела «Взаимодействие Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с федеральными органами государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг» изложить в следующей редакции: «Взаимодействие Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с федеральными органами государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»;
57) в пункте 115 слова «лицензиатами и соискателями лицензий» заменить словом «заявителем»;
58) в подпункте 4 пункта 116 слова «соискателя лицензии» заменить словом «заявителя», слова «соискателю лицензии» заменить словом «заявителю»;
(в редакции приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.06.2019 № 120-А)
59) наименование подраздела «Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента» изложить в следующей редакции: «Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений»;
60) наименование подраздела «Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги»;
70) наименование подраздела «Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги»;
71) в пункте 132 слова «соискателем лицензии» заменить словом «заявителем»;
72) наименование раздела V изложить в следующей редакции: «Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
73) раздел V изложить в следующей редакции:
«Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)
136. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги Департаментом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решений и действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ регулируется:
1) статьями 11.1-11.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) постановлением Правительства Свердловской области от 22.11.2018 № 828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»;
3) приказом Департамента от 19.01.2018 № 3-А «О назначении должностного лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, уполномоченного на рассмотрение жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, его должностных лиц, связанные с предоставлением государственных услуг».
137. Полная информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ размещена в разделе «Дополнительная информация» на Едином портале соответствующей государственной услуги по адресу: https://www.gosuslugi.ru/254435/6/info.
Предмет жалобы
138. Жалоба подается в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
139. В случае обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих жалоба подается для рассмотрения Директору Департамента в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через МФЦ.
Жалобу на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих также возможно подать на имя Первого Заместителя Губернатора Свердловской области.
140. В случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ жалоба подается для рассмотрения в МФЦ, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме или по почте.
Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также возможно подать в Департамент информатизации и связи Свердловской области (далее – учредитель многофункционального центра), в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
141. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
142. Жалоба должна содержать:
а) наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
143. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, оставляются без ответа по существу поставленного вопроса в следующих случаях:
а) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы на Департамент, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Директор Департамента сообщает заявителю об оставлении такой жалобы без ответа в течение трех дней со дня регистрации указанной жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.»;.
144. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
145. Жалоба подлежит рассмотрению Директором Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
146. По результатам рассмотрения жалобы Директор Департамента принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы на Департамент, последний принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
147. Директор Департамента отказывает в удовлетворении указанной жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе на Департамент о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы на Департамент лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе на Департамент, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету указанной жалобы;
4) признание правомерными решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, по результатам рассмотрения жалобы на Департамент.
148. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо такого органа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
149. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на Департамент направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба на Департамента направлена через информационную систему досудебного обжалования, то ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба на Департамент признана подлежащей удовлетворению:
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
информация о действиях, осуществляемых Департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
извинения за доставленные неудобства;
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае, если жалоба на Департамент признана не подлежащей удовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
150. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы на Департамент дополнительно может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Директор Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
151. Жалобы на решения, принятые Директором Департамента, подаются в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
152. Заявитель имеет право обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
153. Департамент, МФЦ, а также учредитель многофункционального центра обеспечивают:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников посредством размещения информации:
- на стендах в местах предоставления государственных услуг;
- на официальном сайте Департамента, МФЦ (http://mfc66.ru/) и учредителя многофункционального центра (http://dis.midural.ru/);
- на Едином портале в разделе «Дополнительная информация» соответствующей государственной услуги;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц и работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
2. Настоящий Приказ опубликовать на Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru).
3. Начальнику отдела планирования и анализа надзорной деятельности обеспечить внесение изменений в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Директор Департамента
А.П. Россолов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: