Основная информация
Дата опубликования: | 19 мая 2014г. |
Номер документа: | RU76000201400654 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Агентство по делам молодежи Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО
1
АГЕНТСТВО
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19.05.2014 № 4-н
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
(В редакции
приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
АГЕНТСТВОПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Признать утратившим силу приказ агентства по делам молодёжи Ярославской области от 05.04.2013 № 4-н «О ведомственной целевой программе «Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области» на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов».
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя агентства Соколова Е.А.
4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Руководитель агентства М.А. Цветков
УТВЕРЖДЕНА
приказом агентства
по делам молодёжи
Ярославской области
от 19.05.2014 № 4-н
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской
области» на 2014 год и плановый период 2015 и2016 годов
ПАСПОРТ ВЦП
Цель ВЦП
реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодёжной политики, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области
Срок действия ВЦП
2014 год
Куратор ВЦП
Костин Виктор Геннадьевич, заместитель Губернатора области, тел. (4852) 73-16-40
Ответственный
исполнитель ВЦП
агентство по делам молодёжи Ярославской области (далее – агентство)
Цветков Максим Александрович, руководитель агентства,
тел. 401-913
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/agmol/tmpPages/docs.aspx
Общая потребность в ресурсах
(В редакции
приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
Источник финансирования
Объём финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
Областной бюджет
398290,308
143552,714
126976,805
127760,789
Итого по ВЦП
398290,308
143552,714
126976,805
127760,789
I. Краткое описание сложившейся ситуации
Агентство является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сферах работы с детьми и молодёжью.
Агентство осуществляет исполнительно-распорядительную
и контрольную деятельность по организации работы с детьми и молодёжью, оказанию государственной поддержки молодёжным и детским объединениям Ярославской области.
Текущая деятельность агентства в сфере молодежной политики осуществляется в соответствии с Положением об агентстве, утверждённым постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1364-п «Об утверждении Положения об агентстве по делам молодёжи Ярославской области».
На территории Ярославской области, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, проживает 315624 гражданина в возрасте от 14 до 30 лет.
Общее количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по реализации молодёжной политики, составляет более 45 тыс. человек. Ежегодно агентством и при его поддержке проводится не менее 60 мероприятий для молодёжи Ярославской области.
В областной реестр молодёжных и детских общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой, входят 9 областных организаций общей численностью более 20 тысяч членов. Указанные организации ежегодно реализуют не менее 20 проектов при поддержке
и участии агентства. При поддержке агентства не менее 50 специалистов отрасли ежегодно принимают участие в мероприятиях, направленных
на повышение квалификации в сфере молодёжной политики, издаются методические и информационные материалы по основным направлениям деятельности. На территории области осуществляют деятельность
27 учреждений, предоставляющих услуги и выполняющих работы в сфере молодёжной политики.
ВЦП –это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач в целях реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области.
В сфере государственной молодёжной политики в период 2014-2016 годов предполагается решение следующих задач:
создание условий для реализации творческого, научного
и интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области;
- организация участия молодёжных общественных объединений
и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области;
- информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики;
- обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ
в области молодёжной политики.
Решение указанных задач позволит в максимально полном объёме
с учётом имеющихся финансовых возможностей и ресурсов обеспечить реализацию государственной молодёжной политики в Ярославской области
в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.
В целях определения потребности в средствах областного бюджета
на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов на предоставление субсидии государственным учреждениям Ярославской области сферы молодёжной политики в соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1365-п «О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесении изменений в постановления Правительства области от 14.06.2012 № 525-п и от 24.08.2012 № 819-п» агентством составлен прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых 2 государственными учреждениями Ярославской области сферы молодёжной политики.
В соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1550-п «О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 № 328-п»
в 2011 году проведена инвентаризация материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области сферы молодёжной политики, находящихся в функциональном подчинении агентства. С учётом требований действующего законодательства очередная инвентаризация материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области, подведомственных агентству, будет проведена во втором полугодии 2014 года.
В соответствии с постановлением Правительства области от 13.07.2011 № 513-п «О сводном отраслевом перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными
и муниципальными учреждениями Ярославской области за счёт бюджетных средств», приказами агентства от 12.11.2013 № 282 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере молодёжной политики, от 04.04.2014 № 61 «Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета» проведена оценка потребности в:
- 3государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями Ярославской области в сфере молодёжной политики;
- 11 государственных работах, выполняемых государственными учреждениями Ярославской области в сфере молодёжной политики.
Объёмы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
на очередной финансовый год и плановый период.
Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказом агентства от 17.01.2013 № 7 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг учреждениями сферы молодёжной политики».
Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, целях предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
1
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП – реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ
в сфере государственной молодёжной политики, установленных законодательством Российской Федерации
и Ярославской области.
№
п/п
Показатели цели
наименование показателя
единица измерения
базовое значение
планируемое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Число жителей области в возрасте от 14 до30 лет, охваченных мерами по реализации государственной молодёжной политики, осуществляемыми непосредственно и при поддержке агентства
их доля от общего числа жителей области в возрасте от 14 до 30 лет
человек
процентов
40000
14,2
не менее
45000
14,2
не менее
45000
14,2
не менее
45000
14,2
2.
Доля общественных объединений, получивших государственную поддержку или принявших участие в мероприятиях по реализации государственной молодёжной политики, от общего числа обратившихся за государственной поддержкой или изъявивших желание принять участие в мероприятиях
процентов
не менее 80
не менее
80
не менее
80
не менее
80
3.
Количество учреждений сферы молодёжной политики, осуществляющих деятельность на территории региона
единиц
27
27
27
27
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
(В редакции
приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финанси-рования
Значение результата,
объем финансирования мероприятий
из областного бюджета
очередной финансовый год
(2014)
1-й год планового периода
(2015)
2-й год планового периода
(2016)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области
тыс. руб.
всего
5260,512
6131,17
6131,17
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Количество проведённых агентством областных мероприятий для молодёжи
единиц
20
20
20
1.1.2.
Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество на постоянной основе в рамках реализации государственной молодёжной политики
единиц
3
3
3
1
2
3
4
5
6
7
1.1.3.
Количество реализованных агентством знаковых проектов в рамках реализации государственной молодёжной политики
единиц
2
2
2
1.1.4.
Количество делегаций Ярославской области, принявших участие в мероприятиях в сфере государственной молодёжной политики, проводимых при поддержке агентства
единиц
11
11
11
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Обеспечение, организация и проведение молодёжных мероприятий на территории Ярославской области
тыс. руб.
820,0
800,0
800,0
1.2.2.
Организация международного сотрудничества в сфере молодёжной политики (прием молодёжных иностранных делегаций на территории Ярославской области)
тыс. руб.
691,17
711,17
711,17
1.2.3.
Реализация знаковых молодёжных проектов и мероприятий на территории Ярославской области
тыс. руб.
1400,0
2000,0
2000,0
1
2
3
4
5
6
7
1.2.4.
Поддержка участия молодёжи Ярославской области в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня
тыс. руб.
279,342
550,0
550,0
1.2.5.
Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию в муниципальных образованиях области (субсидия органам местного самоуправления муниципальных образований области)
тыс. руб.
2070,0
2070,0
2070,0
2.
Задача 2. Организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области
тыс. руб.
всего
4820,0
4220,0
4220,0
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Количество проведенных агентством мероприятий для молодёжных и детских общественных объединений и органов молодёжного самоуправления
единиц
4
4
4
1
2
3
4
5
6
7
2.1.2.
Количество реализованных агентством программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области
единиц
10
10
10
2.1.3.
Количество проектов, реализованных молодёжными и детскими общественными объединениями при поддержке агентства
единиц
19
19
19
2.1.4.
Количество молодёжных общественных организаций, получивших государственную поддержку
единиц
10
10
10
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Проведение областных форумов, фестивалей молодёжных и детских общественных объединений и органов молодежного самоуправления
тыс. руб.
515,0
470,0
470,0
2.2.2.
Реализация программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области
тыс. руб.
1950,0
1350,0
1350,0
1
2
3
4
5
6
7
2.2.3.
Реализация совместных проектов агентства и молодёжных и детских общественных объединений, предоставление субсидий молодёжным и детским общественным объединениям
тыс. руб.
155,0
200,0
200,0
2.2.4.
Государственная поддержка общественных объединений, включенных в областной реестр молодёжных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Ярославской области (предоставление субсидий молодёжным и детским общественным объединениям)
тыс. руб.
2200,0
2200,0
2200,0
3.
Задача 3. Информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
всего
330,0
280,0
280,0
3.1.
Результаты:
1
2
3
4
5
6
7
3.1.1.
Обеспеченность учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики, наглядными информационными и методическими материалами
процентов
100
100
100
3.1.2.
Количество специалистов, учреждений и организаций, поощрённых за результаты и достижения в сфере государственной молодёжной политики
человек
(единиц)
9
9
9
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Разработка, подготовка, издание, приобретение наглядных информационных, научно-методических материалов, проектов концепций для учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики
тыс. руб.
150,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
3.2.2.
Обучение специалистов по работе с молодёжью для получения высшего профильного профессионального образования на базе вузов области
тыс. руб.
30,0
30,0
30,0
3.2.3.
Поощрение специалистов, учреждений и организаций, добившихся высоких результатов и показателей в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
150,0
150,0
150,0
4.
Задача 4. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
всего
133142,202
116345,635
117129,619
4.1.
Результат – количество услуг в сфере государственной молодёжной политики, предоставленных жителям области в возрасте от 14 до 30 лет
услуг
не менее
100000
не менее
100000
не менее
100000
4.2.
Мероприятия:
1
2
3
4
5
6
7
4.2.1.
Предоставление субсидии муниципальным образованиям области на реализацию молодёжной политики в части предоставления социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи
тыс. руб.
77155,144
75840,797
76624,781
4.2.2.
Предоставление субсидий муниципальным районам на финансирование расходов, связанных с увеличением фонда оплаты труда работников сферы молодёжной политики
тыс. руб.
11224,912
0
0
4.2.3.
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, подведомственными агентству
тыс. руб.
39058,946
34718,198
34718,198
4.2.4.
Предоставление субсидий на капитальный ремонт и приобретение основных средств учреждениям, подведомственным агентству
тыс. руб.
5402,2
5786,64
5786,64
1
2
3
4
5
6
7
4.2.5.
Обеспечение направления государственным автономным учреждением Ярославской области «Дворец молодёжи» представителей Ярославской области для участия в мероприятиях сферы молодёжной политики
тыс. руб.
300,0
0
0
4.2.6.
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных учредителю в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
1,0
0
0
Итого по ВЦП
тыс. руб.
143552,714
126976,805
127760,789
IV. Механизмы реализации ВЦП
Мероприятия ВЦП реализуются с использованием следующих механизмов финансирования.
Программные мероприятия, реализация которых планируется совместно с органами по делам молодёжи муниципальных образований области, молодёжными организациями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключениес участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий патриотического воспитания молодёжи Ярославской области предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 16.02.2010 № 52-п «О Порядке формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию мероприятий патриотического воспитания молодёжи Ярославской области».
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2011 № 1176-п «О Методике формирования, распределения и предоставления субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики, физической культуры и спорта и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оплату труда работников сферы молодёжной политики предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 14.04.2014 № 324-п «Об
утверждении Методики формирования, распределения и предоставления субсидии на оплату труда работников сферы молодёжной политики
в 2014 году и внесении изменений в постановление Правительства области от 31.01.2013 № 51-п».
Субсидии некоммерческим организациям сферы молодежной политики, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом), предоставляются в соответствии спостановлением Правительства областиот 29.09.2011 № 754-п «О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)».
Субсидии молодёжным и детским общественным объединениям предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 22.07.2014 № 707-п "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 24.04.2006 № 86-а и отдельных постановлений Правительства области". (абзац в редакции приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
Агентство формирует государственные задания на предоставление услуг, выполнение работ для государственных учреждений, находящихся в его функциональном подчинении, и осуществляет финансовое обеспечение их выполнения в установленном действующим законодательством порядке.
Порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятийВЦП, определяется в соответствии с Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».
Агентство в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1550-п «О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 № 328-п» осуществляет подготовку сводного отчёта о результатах инвентаризации материально-технической базы подведомственных государственных учреждений.
В соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1365-п «О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета, и внесении изменений в постановление Правительства области от 14.06.2012 № 525-п и от 24.08.2012 № 819-п» агентство осуществляет оценку потребности в услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета.
Контроль за реализацией ВЦП осуществляется в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утверждённым постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п«Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области».
Процесс реализации ВЦП состоит из процедур по реализации проектов и мероприятий ВЦП иконтроля за реализацией мероприятий ВЦП.
Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель ВЦП в лицеруководителя агентства.
Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, приведенными в информации о задачах и результатах ВЦП с детализацией по полугодиям (приложение к ВЦП), выявлении отклонений, анализе их причин и при необходимости формировании предложений по корректировке ВЦП.
Агентство 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчётным, формирует отчёт о ходе реализации ВЦП и организует размещение на своей странице на официальном порталеорганов государственной власти Ярославской области информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий.
Приложение
к ВЦП
ИНФОРМАЦИЯ
о задачах и результатах ведомственной целевой программы
«Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской
области» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
с детализацией по полугодиям
№ п/п
Наименование
задачи,
результата
Единица измерения
Планируемое значение результата,
в том числе по полугодиям
всего
на
2014 год
первое
полугодие
2014 года
второе
полугодие2014 года
1
2
3
4
5
6
1. Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи
Ярославской области
1.1.
Количество проведённых агентством по делам молодежи Ярославской области (далее – агентство) областных мероприятий для молодёжи
единиц
20
14
6
1.2.
Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество в рамках реализации государственной молодёжной политики на постоянной основе
единиц
3
3
3
1.3.
Количество реализованных агентством знаковых проектов в рамках реализации государственной молодёжной политики
единиц
2
1
1
1
2
3
4
5
6
1.4.
Количество делегаций Ярославской области, принявших участие в мероприятиях в сфере государственной молодёжной политики при поддержке агентства
единиц
11
11
2. Задача 2. Организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления
в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области
2.1.
Количество проведенных агентством мероприятий для молодёжных и детских общественных объединений и органов молодёжного самоуправления
единиц
4
4
2.2.
Количество реализованных агентством программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области
единиц
10
6
4
2.3.
Количество проектов, реализованных молодёжными и детскими общественными объединениями при поддержке агентства
единиц
19
10
9
2.4.
Количество молодёжных общественных организаций, получивших государственную поддержку
единиц
10
10
3. Задача 3. Информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение программ и организаций в сфере
молодёжнойполитики
3.1.
Обеспеченность учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики, наглядными информационными и методическими материалами
процентов
100
100
100
3.2.
Количество специалистов, учреждений и организаций, поощрённых за результаты и достижения в сфере государственной молодёжной политики
человек (единиц)
9
9
1
2
3
4
5
6
4.Задача 4. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики
Количество услуг в сфере государственной молодёжной политики, предоставленных жителям области в возрасте от 14 до 30 лет
единиц
не менее
100000
40000
60000
АГЕНТСТВО
1
АГЕНТСТВО
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19.05.2014 № 4-н
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
(В редакции
приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
АГЕНТСТВОПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Признать утратившим силу приказ агентства по делам молодёжи Ярославской области от 05.04.2013 № 4-н «О ведомственной целевой программе «Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области» на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов».
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя агентства Соколова Е.А.
4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Руководитель агентства М.А. Цветков
УТВЕРЖДЕНА
приказом агентства
по делам молодёжи
Ярославской области
от 19.05.2014 № 4-н
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской
области» на 2014 год и плановый период 2015 и2016 годов
ПАСПОРТ ВЦП
Цель ВЦП
реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодёжной политики, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области
Срок действия ВЦП
2014 год
Куратор ВЦП
Костин Виктор Геннадьевич, заместитель Губернатора области, тел. (4852) 73-16-40
Ответственный
исполнитель ВЦП
агентство по делам молодёжи Ярославской области (далее – агентство)
Цветков Максим Александрович, руководитель агентства,
тел. 401-913
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/agmol/tmpPages/docs.aspx
Общая потребность в ресурсах
(В редакции
приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
Источник финансирования
Объём финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
Областной бюджет
398290,308
143552,714
126976,805
127760,789
Итого по ВЦП
398290,308
143552,714
126976,805
127760,789
I. Краткое описание сложившейся ситуации
Агентство является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сферах работы с детьми и молодёжью.
Агентство осуществляет исполнительно-распорядительную
и контрольную деятельность по организации работы с детьми и молодёжью, оказанию государственной поддержки молодёжным и детским объединениям Ярославской области.
Текущая деятельность агентства в сфере молодежной политики осуществляется в соответствии с Положением об агентстве, утверждённым постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1364-п «Об утверждении Положения об агентстве по делам молодёжи Ярославской области».
На территории Ярославской области, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, проживает 315624 гражданина в возрасте от 14 до 30 лет.
Общее количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по реализации молодёжной политики, составляет более 45 тыс. человек. Ежегодно агентством и при его поддержке проводится не менее 60 мероприятий для молодёжи Ярославской области.
В областной реестр молодёжных и детских общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой, входят 9 областных организаций общей численностью более 20 тысяч членов. Указанные организации ежегодно реализуют не менее 20 проектов при поддержке
и участии агентства. При поддержке агентства не менее 50 специалистов отрасли ежегодно принимают участие в мероприятиях, направленных
на повышение квалификации в сфере молодёжной политики, издаются методические и информационные материалы по основным направлениям деятельности. На территории области осуществляют деятельность
27 учреждений, предоставляющих услуги и выполняющих работы в сфере молодёжной политики.
ВЦП –это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач в целях реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области.
В сфере государственной молодёжной политики в период 2014-2016 годов предполагается решение следующих задач:
создание условий для реализации творческого, научного
и интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области;
- организация участия молодёжных общественных объединений
и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области;
- информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики;
- обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ
в области молодёжной политики.
Решение указанных задач позволит в максимально полном объёме
с учётом имеющихся финансовых возможностей и ресурсов обеспечить реализацию государственной молодёжной политики в Ярославской области
в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.
В целях определения потребности в средствах областного бюджета
на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов на предоставление субсидии государственным учреждениям Ярославской области сферы молодёжной политики в соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1365-п «О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесении изменений в постановления Правительства области от 14.06.2012 № 525-п и от 24.08.2012 № 819-п» агентством составлен прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых 2 государственными учреждениями Ярославской области сферы молодёжной политики.
В соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1550-п «О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 № 328-п»
в 2011 году проведена инвентаризация материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области сферы молодёжной политики, находящихся в функциональном подчинении агентства. С учётом требований действующего законодательства очередная инвентаризация материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области, подведомственных агентству, будет проведена во втором полугодии 2014 года.
В соответствии с постановлением Правительства области от 13.07.2011 № 513-п «О сводном отраслевом перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными
и муниципальными учреждениями Ярославской области за счёт бюджетных средств», приказами агентства от 12.11.2013 № 282 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере молодёжной политики, от 04.04.2014 № 61 «Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета» проведена оценка потребности в:
- 3государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями Ярославской области в сфере молодёжной политики;
- 11 государственных работах, выполняемых государственными учреждениями Ярославской области в сфере молодёжной политики.
Объёмы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
на очередной финансовый год и плановый период.
Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказом агентства от 17.01.2013 № 7 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг учреждениями сферы молодёжной политики».
Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, целях предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
1
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП – реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ
в сфере государственной молодёжной политики, установленных законодательством Российской Федерации
и Ярославской области.
№
п/п
Показатели цели
наименование показателя
единица измерения
базовое значение
планируемое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Число жителей области в возрасте от 14 до30 лет, охваченных мерами по реализации государственной молодёжной политики, осуществляемыми непосредственно и при поддержке агентства
их доля от общего числа жителей области в возрасте от 14 до 30 лет
человек
процентов
40000
14,2
не менее
45000
14,2
не менее
45000
14,2
не менее
45000
14,2
2.
Доля общественных объединений, получивших государственную поддержку или принявших участие в мероприятиях по реализации государственной молодёжной политики, от общего числа обратившихся за государственной поддержкой или изъявивших желание принять участие в мероприятиях
процентов
не менее 80
не менее
80
не менее
80
не менее
80
3.
Количество учреждений сферы молодёжной политики, осуществляющих деятельность на территории региона
единиц
27
27
27
27
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
(В редакции
приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финанси-рования
Значение результата,
объем финансирования мероприятий
из областного бюджета
очередной финансовый год
(2014)
1-й год планового периода
(2015)
2-й год планового периода
(2016)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области
тыс. руб.
всего
5260,512
6131,17
6131,17
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Количество проведённых агентством областных мероприятий для молодёжи
единиц
20
20
20
1.1.2.
Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество на постоянной основе в рамках реализации государственной молодёжной политики
единиц
3
3
3
1
2
3
4
5
6
7
1.1.3.
Количество реализованных агентством знаковых проектов в рамках реализации государственной молодёжной политики
единиц
2
2
2
1.1.4.
Количество делегаций Ярославской области, принявших участие в мероприятиях в сфере государственной молодёжной политики, проводимых при поддержке агентства
единиц
11
11
11
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Обеспечение, организация и проведение молодёжных мероприятий на территории Ярославской области
тыс. руб.
820,0
800,0
800,0
1.2.2.
Организация международного сотрудничества в сфере молодёжной политики (прием молодёжных иностранных делегаций на территории Ярославской области)
тыс. руб.
691,17
711,17
711,17
1.2.3.
Реализация знаковых молодёжных проектов и мероприятий на территории Ярославской области
тыс. руб.
1400,0
2000,0
2000,0
1
2
3
4
5
6
7
1.2.4.
Поддержка участия молодёжи Ярославской области в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня
тыс. руб.
279,342
550,0
550,0
1.2.5.
Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию в муниципальных образованиях области (субсидия органам местного самоуправления муниципальных образований области)
тыс. руб.
2070,0
2070,0
2070,0
2.
Задача 2. Организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области
тыс. руб.
всего
4820,0
4220,0
4220,0
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Количество проведенных агентством мероприятий для молодёжных и детских общественных объединений и органов молодёжного самоуправления
единиц
4
4
4
1
2
3
4
5
6
7
2.1.2.
Количество реализованных агентством программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области
единиц
10
10
10
2.1.3.
Количество проектов, реализованных молодёжными и детскими общественными объединениями при поддержке агентства
единиц
19
19
19
2.1.4.
Количество молодёжных общественных организаций, получивших государственную поддержку
единиц
10
10
10
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Проведение областных форумов, фестивалей молодёжных и детских общественных объединений и органов молодежного самоуправления
тыс. руб.
515,0
470,0
470,0
2.2.2.
Реализация программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области
тыс. руб.
1950,0
1350,0
1350,0
1
2
3
4
5
6
7
2.2.3.
Реализация совместных проектов агентства и молодёжных и детских общественных объединений, предоставление субсидий молодёжным и детским общественным объединениям
тыс. руб.
155,0
200,0
200,0
2.2.4.
Государственная поддержка общественных объединений, включенных в областной реестр молодёжных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Ярославской области (предоставление субсидий молодёжным и детским общественным объединениям)
тыс. руб.
2200,0
2200,0
2200,0
3.
Задача 3. Информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
всего
330,0
280,0
280,0
3.1.
Результаты:
1
2
3
4
5
6
7
3.1.1.
Обеспеченность учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики, наглядными информационными и методическими материалами
процентов
100
100
100
3.1.2.
Количество специалистов, учреждений и организаций, поощрённых за результаты и достижения в сфере государственной молодёжной политики
человек
(единиц)
9
9
9
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Разработка, подготовка, издание, приобретение наглядных информационных, научно-методических материалов, проектов концепций для учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики
тыс. руб.
150,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
3.2.2.
Обучение специалистов по работе с молодёжью для получения высшего профильного профессионального образования на базе вузов области
тыс. руб.
30,0
30,0
30,0
3.2.3.
Поощрение специалистов, учреждений и организаций, добившихся высоких результатов и показателей в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
150,0
150,0
150,0
4.
Задача 4. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
всего
133142,202
116345,635
117129,619
4.1.
Результат – количество услуг в сфере государственной молодёжной политики, предоставленных жителям области в возрасте от 14 до 30 лет
услуг
не менее
100000
не менее
100000
не менее
100000
4.2.
Мероприятия:
1
2
3
4
5
6
7
4.2.1.
Предоставление субсидии муниципальным образованиям области на реализацию молодёжной политики в части предоставления социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи
тыс. руб.
77155,144
75840,797
76624,781
4.2.2.
Предоставление субсидий муниципальным районам на финансирование расходов, связанных с увеличением фонда оплаты труда работников сферы молодёжной политики
тыс. руб.
11224,912
0
0
4.2.3.
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, подведомственными агентству
тыс. руб.
39058,946
34718,198
34718,198
4.2.4.
Предоставление субсидий на капитальный ремонт и приобретение основных средств учреждениям, подведомственным агентству
тыс. руб.
5402,2
5786,64
5786,64
1
2
3
4
5
6
7
4.2.5.
Обеспечение направления государственным автономным учреждением Ярославской области «Дворец молодёжи» представителей Ярославской области для участия в мероприятиях сферы молодёжной политики
тыс. руб.
300,0
0
0
4.2.6.
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных учредителю в сфере молодёжной политики
тыс. руб.
1,0
0
0
Итого по ВЦП
тыс. руб.
143552,714
126976,805
127760,789
IV. Механизмы реализации ВЦП
Мероприятия ВЦП реализуются с использованием следующих механизмов финансирования.
Программные мероприятия, реализация которых планируется совместно с органами по делам молодёжи муниципальных образований области, молодёжными организациями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключениес участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий патриотического воспитания молодёжи Ярославской области предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 16.02.2010 № 52-п «О Порядке формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию мероприятий патриотического воспитания молодёжи Ярославской области».
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2011 № 1176-п «О Методике формирования, распределения и предоставления субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодёжной политики, физической культуры и спорта и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оплату труда работников сферы молодёжной политики предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 14.04.2014 № 324-п «Об
утверждении Методики формирования, распределения и предоставления субсидии на оплату труда работников сферы молодёжной политики
в 2014 году и внесении изменений в постановление Правительства области от 31.01.2013 № 51-п».
Субсидии некоммерческим организациям сферы молодежной политики, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом), предоставляются в соответствии спостановлением Правительства областиот 29.09.2011 № 754-п «О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)».
Субсидии молодёжным и детским общественным объединениям предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 22.07.2014 № 707-п "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 24.04.2006 № 86-а и отдельных постановлений Правительства области". (абзац в редакции приказа АДМ ЯО от 07.11.2014 № 13-н ru76000201401743)
Агентство формирует государственные задания на предоставление услуг, выполнение работ для государственных учреждений, находящихся в его функциональном подчинении, и осуществляет финансовое обеспечение их выполнения в установленном действующим законодательством порядке.
Порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятийВЦП, определяется в соответствии с Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».
Агентство в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1550-п «О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 № 328-п» осуществляет подготовку сводного отчёта о результатах инвентаризации материально-технической базы подведомственных государственных учреждений.
В соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1365-п «О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета, и внесении изменений в постановление Правительства области от 14.06.2012 № 525-п и от 24.08.2012 № 819-п» агентство осуществляет оценку потребности в услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета.
Контроль за реализацией ВЦП осуществляется в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утверждённым постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п«Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области».
Процесс реализации ВЦП состоит из процедур по реализации проектов и мероприятий ВЦП иконтроля за реализацией мероприятий ВЦП.
Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель ВЦП в лицеруководителя агентства.
Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, приведенными в информации о задачах и результатах ВЦП с детализацией по полугодиям (приложение к ВЦП), выявлении отклонений, анализе их причин и при необходимости формировании предложений по корректировке ВЦП.
Агентство 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчётным, формирует отчёт о ходе реализации ВЦП и организует размещение на своей странице на официальном порталеорганов государственной власти Ярославской области информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий.
Приложение
к ВЦП
ИНФОРМАЦИЯ
о задачах и результатах ведомственной целевой программы
«Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской
области» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
с детализацией по полугодиям
№ п/п
Наименование
задачи,
результата
Единица измерения
Планируемое значение результата,
в том числе по полугодиям
всего
на
2014 год
первое
полугодие
2014 года
второе
полугодие2014 года
1
2
3
4
5
6
1. Задача 1. Обеспечение условий для реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи
Ярославской области
1.1.
Количество проведённых агентством по делам молодежи Ярославской области (далее – агентство) областных мероприятий для молодёжи
единиц
20
14
6
1.2.
Количество иностранных организаций, с которыми поддерживается сотрудничество в рамках реализации государственной молодёжной политики на постоянной основе
единиц
3
3
3
1.3.
Количество реализованных агентством знаковых проектов в рамках реализации государственной молодёжной политики
единиц
2
1
1
1
2
3
4
5
6
1.4.
Количество делегаций Ярославской области, принявших участие в мероприятиях в сфере государственной молодёжной политики при поддержке агентства
единиц
11
11
2. Задача 2. Организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления
в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области
2.1.
Количество проведенных агентством мероприятий для молодёжных и детских общественных объединений и органов молодёжного самоуправления
единиц
4
4
2.2.
Количество реализованных агентством программ подготовки и обучения молодёжного актива и руководителей молодёжных и детских общественных объединений Ярославской области
единиц
10
6
4
2.3.
Количество проектов, реализованных молодёжными и детскими общественными объединениями при поддержке агентства
единиц
19
10
9
2.4.
Количество молодёжных общественных организаций, получивших государственную поддержку
единиц
10
10
3. Задача 3. Информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение программ и организаций в сфере
молодёжнойполитики
3.1.
Обеспеченность учреждений и организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики, наглядными информационными и методическими материалами
процентов
100
100
100
3.2.
Количество специалистов, учреждений и организаций, поощрённых за результаты и достижения в сфере государственной молодёжной политики
человек (единиц)
9
9
1
2
3
4
5
6
4.Задача 4. Обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики
Количество услуг в сфере государственной молодёжной политики, предоставленных жителям области в возрасте от 14 до 30 лет
единиц
не менее
100000
40000
60000
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 40 от 27.05.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: