Основная информация
| Дата опубликования: | 19 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU93000201500742 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом от 06.11.2018 № 242
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
КЪЫРЫМ ДЖУМУХУРИЕТИНИНЪ
З ОХОРОНИ
ПО ОХРАНЕ
МЕДЕНИЙ МИРАСНЫ
КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КЪОРУВ БОЮНДЖА
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ДЕВЛЕТ КОМИТЕТИ
____________________________________________________________________________________________________________________
П Р И К А З
г. Симферополь
19 мая 2015 года № 32
Об утверждении Методики проведения
конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Государственном комитете по
охране культурного наследия Республики Крым и
Порядка работы конкурсной комиссии
Государственного комитета по охране
культурного наследия Республики Крым для
проведения конкурса на замещение вакантной
должности государственной гражданской
службы Республики Крым
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктами 16 - 18 Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 09 июля 2014 года № 208 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым» приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (приложение 1).
1.2. Порядок работы конкурсной комиссии Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (приложение 2).
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от 07 августа 2014 года № 2 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым».
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Н.О. Гриненко
Согласовано «____» _______ 2015 года
Главный специалист-юрисконсульт В.Н. Вовк
Приложение 1
к приказу Государственного комитета
по охране культурного наследия
Республики Крым
от «19» мая 2015 года № 32
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым (далее – Методика) определяет требования к порядку и условиям проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – вакантная должность) в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее – конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (далее – Госкомитет) проводится на основании статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» постановления Совета министров Республики Крым от 09 июля 2014 года № 208 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым» и настоящей Методикой.
3. Конкурс объявляется по решению председателя Госкомитета либо лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе.
4. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Крым;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью второй статьи 28, частью первой статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
5. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению председателя Госкомитета.
6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
7. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте Совета министров Республики Крым, Госкомитета и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих предоставлению в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, и срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса;
место и порядок его проведения;
могут быть указаны и другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о проведении конкурса также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в Госкомитет:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также, по желанию гражданина, копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);
е) справку об отсутствии судимости;
ж) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Крым, если они необходимы при назначении на определенные должности.
9. Гражданский служащий Госкомитета, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя председателя Госкомитета.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином органе государственной власти и изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в Госкомитет заявление на имя председателя Госкомитета и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
10. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, предоставленных гражданином на имя председателя Госкомитета, подлежит проверке. Проверке подлежат сведения об образовании. Проверке могут подлежать и иные сведения, предоставленные кандидатом.
Проверка достоверности сведений, предоставленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, предоставляются в Госкомитет в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Совета министров Республики Крым, Госкомитета в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
13. Несвоевременное предоставление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном предоставлении документов, предоставлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине по решению председателя Госкомитета срок их приема может быть перенесен.
14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, предоставленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем Госкомитета о причинах отказа в участии в конкурсе.
15. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее – кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, председатель Госкомитета может принять решение о проведении повторного конкурса.
18. Для проведения конкурса приказом Госкомитета образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также порядок проведения конкурса определяются приказом Госкомитета.
19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным актам Республики Крым методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
20. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на втором этапе конкурса могут применяться следующие методы:
тестирование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование и другие не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки.
Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности государственной гражданской службы определяется председателем конкурсной комиссии.
В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.
21. Тестирование проводится по перечню вопросов, связанных со знаниями Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе, о работе с обращениями граждан и квалификационными требованиями к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, подготовленному кадровой службой совместно со структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность. Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Тестовое задание оценивается по следующим критериям:
20 и более правильных ответов из 30 – кандидат считается успешно прошедшим тестирование и допускается к индивидуальному собеседованию, 19 правильных ответов и менее – кандидат считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается в связи, с чем считается не прошедшим конкурс.
22. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии, по теме его будущей служебной деятельности.
Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:
в 10 баллов – если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументировано отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;
в 8 баллов – если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;
в 6 баллов – если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
в 0 баллов – если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.
23. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах, конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением Госкомитета, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы, получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляются Комиссией в отсутствие кандидатов.
24. Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на замещение которой претендуют кандидаты на вакантную должность гражданской службы. Темы рефератов определяются структурным подразделением Госкомитета, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.
25. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
26. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Если председатель Госкомитета не входит в состав конкурсной комиссии, ее решение сообщается ему в течение трех дней со дня проведения конкурса.
27. По результатам конкурса издается приказ Госкомитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, с которым заключается служебный контракт.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Госкомитета кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Госкомитета о включении его в кадровый резерв Госкомитета для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на которую претендовал кандидат.
28. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме всем кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Госкомитета.
29. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не ставших победителями конкурса, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Госкомитета, после чего подлежат уничтожению.
30. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
31. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к приказу Государственного комитета
по охране культурного наследия
Республики Крым
от «19» мая 2015 года № 32
Порядок
работы конкурсной комиссии
Государственного комитета по охране культурного наследия
Республики Крым для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым
1. Настоящий Порядок определяет методы, способы и процедуру работы конкурсной комиссии Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (далее - конкурсная комиссия) при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее - гражданская служба) в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (далее - Госкомитет).
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» постановлением Совета министров Республики Крым от 09 июля 2014 года № 208 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым», а также актами Госкомитета.
3. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также порядок проведения конкурса определяются актами Госкомитета.
4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
В состав конкурсной комиссии входят председатель Госкомитета и (или) его заместитель, а также уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического подразделения и подразделения, к которому относится вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс), представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу Госкомитета в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии в Госкомитете, включаются представители общественного совета. Общее количество этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Персональный состав конкурсной комиссии утверждается председателем Госкомитета для проведения конкурса на конкретную вакантную должность.
5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума.
В период временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и других случаях отсутствия по уважительным причинам председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
6. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии, в том числе регистрацию и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.
7. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против».
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
В случае, когда присутствие члена конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (командировка, отпуск, болезнь), может производиться его замена с внесением изменения в состав конкурсной комиссии соответствующим актом Госкомитета.
8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Госкомитета кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
9. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Если председатель Госкомитета не входит в состав конкурсной комиссии, ее решение сообщается ему в течение трех дней со дня проведения конкурса.
10. Решение является основанием для издания приказа Госкомитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключения служебного контракта с победителем конкурса.
Утратил силу приказом от 06.11.2018 № 242
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
КЪЫРЫМ ДЖУМУХУРИЕТИНИНЪ
З ОХОРОНИ
ПО ОХРАНЕ
МЕДЕНИЙ МИРАСНЫ
КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КЪОРУВ БОЮНДЖА
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ДЕВЛЕТ КОМИТЕТИ
____________________________________________________________________________________________________________________
П Р И К А З
г. Симферополь
19 мая 2015 года № 32
Об утверждении Методики проведения
конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Государственном комитете по
охране культурного наследия Республики Крым и
Порядка работы конкурсной комиссии
Государственного комитета по охране
культурного наследия Республики Крым для
проведения конкурса на замещение вакантной
должности государственной гражданской
службы Республики Крым
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктами 16 - 18 Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 09 июля 2014 года № 208 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым» приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (приложение 1).
1.2. Порядок работы конкурсной комиссии Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (приложение 2).
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от 07 августа 2014 года № 2 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым».
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Н.О. Гриненко
Согласовано «____» _______ 2015 года
Главный специалист-юрисконсульт В.Н. Вовк
Приложение 1
к приказу Государственного комитета
по охране культурного наследия
Республики Крым
от «19» мая 2015 года № 32
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым (далее – Методика) определяет требования к порядку и условиям проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – вакантная должность) в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее – конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (далее – Госкомитет) проводится на основании статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» постановления Совета министров Республики Крым от 09 июля 2014 года № 208 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым» и настоящей Методикой.
3. Конкурс объявляется по решению председателя Госкомитета либо лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе.
4. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Крым;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью второй статьи 28, частью первой статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
5. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению председателя Госкомитета.
6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
7. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте Совета министров Республики Крым, Госкомитета и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих предоставлению в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, и срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса;
место и порядок его проведения;
могут быть указаны и другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о проведении конкурса также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в Госкомитет:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также, по желанию гражданина, копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);
е) справку об отсутствии судимости;
ж) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Крым, если они необходимы при назначении на определенные должности.
9. Гражданский служащий Госкомитета, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя председателя Госкомитета.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином органе государственной власти и изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в Госкомитет заявление на имя председателя Госкомитета и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
10. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, предоставленных гражданином на имя председателя Госкомитета, подлежит проверке. Проверке подлежат сведения об образовании. Проверке могут подлежать и иные сведения, предоставленные кандидатом.
Проверка достоверности сведений, предоставленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, предоставляются в Госкомитет в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Совета министров Республики Крым, Госкомитета в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
13. Несвоевременное предоставление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном предоставлении документов, предоставлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине по решению председателя Госкомитета срок их приема может быть перенесен.
14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, предоставленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем Госкомитета о причинах отказа в участии в конкурсе.
15. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее – кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, председатель Госкомитета может принять решение о проведении повторного конкурса.
18. Для проведения конкурса приказом Госкомитета образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также порядок проведения конкурса определяются приказом Госкомитета.
19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным актам Республики Крым методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
20. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на втором этапе конкурса могут применяться следующие методы:
тестирование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование и другие не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки.
Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности государственной гражданской службы определяется председателем конкурсной комиссии.
В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.
21. Тестирование проводится по перечню вопросов, связанных со знаниями Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе, о работе с обращениями граждан и квалификационными требованиями к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, подготовленному кадровой службой совместно со структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность. Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Тестовое задание оценивается по следующим критериям:
20 и более правильных ответов из 30 – кандидат считается успешно прошедшим тестирование и допускается к индивидуальному собеседованию, 19 правильных ответов и менее – кандидат считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается в связи, с чем считается не прошедшим конкурс.
22. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии, по теме его будущей служебной деятельности.
Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:
в 10 баллов – если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументировано отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;
в 8 баллов – если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;
в 6 баллов – если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
в 0 баллов – если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.
23. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах, конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением Госкомитета, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы, получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляются Комиссией в отсутствие кандидатов.
24. Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на замещение которой претендуют кандидаты на вакантную должность гражданской службы. Темы рефератов определяются структурным подразделением Госкомитета, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.
25. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
26. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Если председатель Госкомитета не входит в состав конкурсной комиссии, ее решение сообщается ему в течение трех дней со дня проведения конкурса.
27. По результатам конкурса издается приказ Госкомитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, с которым заключается служебный контракт.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Госкомитета кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Госкомитета о включении его в кадровый резерв Госкомитета для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на которую претендовал кандидат.
28. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме всем кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Госкомитета.
29. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не ставших победителями конкурса, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Госкомитета, после чего подлежат уничтожению.
30. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
31. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к приказу Государственного комитета
по охране культурного наследия
Республики Крым
от «19» мая 2015 года № 32
Порядок
работы конкурсной комиссии
Государственного комитета по охране культурного наследия
Республики Крым для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым
1. Настоящий Порядок определяет методы, способы и процедуру работы конкурсной комиссии Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (далее - конкурсная комиссия) при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее - гражданская служба) в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым (далее - Госкомитет).
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» постановлением Совета министров Республики Крым от 09 июля 2014 года № 208 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым», а также актами Госкомитета.
3. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также порядок проведения конкурса определяются актами Госкомитета.
4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
В состав конкурсной комиссии входят председатель Госкомитета и (или) его заместитель, а также уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического подразделения и подразделения, к которому относится вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс), представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу Госкомитета в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии в Госкомитете, включаются представители общественного совета. Общее количество этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Персональный состав конкурсной комиссии утверждается председателем Госкомитета для проведения конкурса на конкретную вакантную должность.
5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума.
В период временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и других случаях отсутствия по уважительным причинам председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
6. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии, в том числе регистрацию и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.
7. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против».
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
В случае, когда присутствие члена конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (командировка, отпуск, болезнь), может производиться его замена с внесением изменения в состав конкурсной комиссии соответствующим актом Госкомитета.
8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Госкомитета кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
9. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Если председатель Госкомитета не входит в состав конкурсной комиссии, ее решение сообщается ему в течение трех дней со дня проведения конкурса.
10. Решение является основанием для издания приказа Госкомитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключения служебного контракта с победителем конкурса.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
