Об утверждении Положения об организации в Агентстве по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и госу...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан

Приказ

19 мая 2016 года № 50-ОД

Об утверждении Положения об организации в Агентстве по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, находящегося в ведении Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан, в судах при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов

(ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ приказом Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10.06.2016 года № 7954.

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 «О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики» приказываю:

(в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в Агентстве по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, находящегося в ведении Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан, в судах при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов (далее - Положение).

2. Определить ответственными должностными лицами по предоставлению отчетов:

указанных в пункте 2.3 Положения - начальника отдела государственной службы, кадровой и правовой работы Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан;

указанных в пунктах 3.6, 4.6 Положения - начальника финансово-экономического отдела Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан.

3. Определить начальника отдела государственной службы, кадровой и правовой работы Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан ответственным должностным лицом по информированию в течение десяти рабочих дней Правительства Республики Башкортостан о получении информации, указанной во втором абзаце пункта 2.4 Положения, а также о возникновении судебных споров о защите чести, достоинства и деловой репутации, нарушении трудового законодательства, привлечении должностных лиц к административной или уголовной ответственности, о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, о получении актов прокурорского реагирования.

(в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

4. Отделу государственной службы, кадровой и правовой работы Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан:

а) внести в должностные регламенты лиц, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего приказа, соответствующие дополнения;

б) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в установленном законодательством порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан

Б.Н. Мелкоедов

Утверждено

приказом Агентства по печати

и средствам массовой информации

Республики Башкортостан

от «19» мая 2016 года

№ 50-ОД

(в редакции приказа

Агентства по печати и средствам массовой

информации Республики Башкортостан

от 30.11.2017 года № 131-ОД)

Положение

об организации в Агентстве по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, находящегося в ведении Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан, в судах при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации в Агентстве по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, находящегося в ведении Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан, в судах при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - Агентство) с находящимся в ведении Агентства бюджетным учреждением, в отношении которого Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение), и другими республиканскими органами исполнительной власти по вопросам правового обеспечения при:

а) рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел по искам:

о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Башкортостан;

о взыскании средств по денежным обязательствам Агентства, учреждения;

содержащим требования неимущественного характера;

б) исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания по обязательствам неимущественного характера;

в) привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Агентстве и руководителя учреждения (далее - виновные лица) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений.

1.2. Целью взаимодействия Агентства и учреждений является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения.

1.3. Основными задачами взаимодействия являются:

а) недопущение необоснованного обращения средств по денежным обязательствам Агентства и учреждения;

б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан и учреждения при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения;

в)              установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения;

г) организация исполнения исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера и находящихся на исполнении в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации;

д) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

1.4. Приказом руководителя Агентства Республики Башкортостан, руководителя учреждения назначается лицо, уполномоченное координировать деятельность структурных подразделений, ответственных за ведение регламентируемой настоящим Положением деятельности (далее – ответственное должностное лицо).

II. Взаимодействие агентства и учреждения при рассмотрении судебных дел

2.1. В целях организации эффективной защиты интересов Республики Башкортостан и учреждения в судах при получении искового заявления о взыскании средств по денежным обязательствам учреждения руководитель учреждения:

а) доводит в течение трех рабочих дней со дня получения искового заявления до Агентства информацию о наличии судебного спора с приложением копии искового заявления и документов к нему;

б) обеспечивают участие ответственных должностных лиц в судебных заседаниях и эффективную судебную защиту;

в) совместно с Агентством принимает меры по урегулированию спора во внесудебном порядке;

г) несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

Для реализации возложенных задач ответственное должностное лицо учреждения обязано:

детально знакомиться с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;

готовить документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к учреждению требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;

вести учет судебных дел;

принимать исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;

представлять в отдел государственной службы, кадровой и правовой работы Агентства отчеты по судебным делам по формам согласно приложениям № 1.1, № 1.2 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 (далее – Регламент), в формате MS-Excel.

(абзац седьмой в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

Учреждение в отчете по судебным делам по форме согласно приложению  № 1.1 к Регламенту указывает судебные дела, в которых оно участвовало в качестве ответчика.

(абзац в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

Учреждение в отчете по судебным делам по форме согласно приложению № 1.2 к Регламенту указывает судебные дела, в которых оно участвовало в качестве истца.

(абзац в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчеты представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и (или) взыскание средств учреждения.

(абзац в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

Руководитель учреждения несет ответственность за:

(абзац в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

своевременность представления отчетов по судебным делам;

(абзац в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

достоверность сведений, содержащихся в отчетах по судебным делам;

(абзац в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

допущение взыскания средств учреждения, в том числе неоднократного, по одной и той же категории судебных дел, после установления и анализа причин, повлекших взыскание средств учреждения.

(абзац в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

2.2. В целях оказания правовой помощи учреждению, а также при представительстве в судах собственных интересов и интересов Республики Башкортостан отдел государственной службы, кадровой и правовой работы Агентства:

обеспечивает в установленном порядке надлежащую защиту интересов Республики Башкортостан и учреждения в судах с соблюдением требований законодательства;

представляет руководителю Агентства информацию о судебных спорах для принятия мер по:

установлению и анализу причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

принятию мер принуждения к руководителю учреждения, действия (бездействие) которого повлекли за собой взыскание средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения.

2.3. В рамках организации взаимодействия с Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции по вопросам защиты интересов Республики Башкортостан и учреждения в судах Агентство направляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции отчеты по судебным делам по формам согласно приложениям № 1.1, № 1.2 к Регламенту в формате MS-Excel с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу.

В отчете по судебным делам по форме согласно приложению № 1.1 к Регламенту указываются судебные дела, в которых Агентство и (или) учреждение участвовали в качестве ответчика.

В отчете по судебным делам по форме согласно приложению № 1.2 к Регламенту указываются судебные дела, в которых Агентство и (или) учреждение участвовали в качестве истца.

Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчетам прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и (или) взыскание средств Республики Башкортостан и учреждения.

Руководитель Агентства несет ответственность за:

своевременность представления отчетов по судебным делам;

достоверность сведений, содержащихся в отчетах по судебным делам;

допущение взыскания средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе неоднократного, по одной и той же категории судебных дел, после установления и анализа причин, повлекших взыскание средств бюджета Республики Башкортостан.

(пункт в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

2.4. Агентство в течение десяти рабочих дней информирует Правительство Республики Башкортостан:

(в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

о получении информации, указанной в подпункте «а» пункта 2.1 настоящего Положения, а также о получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан, по которому Агентство является ответчиком, по форме согласно приложению № 4 к Регламенту;

о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, получении актов прокурорского реагирования, возникновении судебных споров о защите чести, достоинства и деловой репутации, нарушении трудового законодательства, привлечении должностных лиц к административной или уголовной ответственности.

По запросу Аппарата Правительства Республики Башкортостан Агентство представляет копии исковых заявлений, заявлений, определений, постановлений и иных процессуальных документов, а также копии актов прокурорского реагирования.

III. Организация взыскания с виновных лиц ущерба, причиненного исполнением судебных актов

3.1. Руководитель Агентства, руководитель учреждения независимо от конкретных обстоятельств дела производят возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения, привлекают их к дисциплинарной ответственности, а также принимают меры по снижению им выплат стимулирующего характера. В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Агентстве, меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

(в редакции приказа Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 30.11.2017 года № 131-ОД)

3.2. Руководитель Агентства, руководитель учреждения в каждом случае взыскания средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения в срок не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан и учреждению:

устанавливает виновных лиц;

проводит служебную проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты служебной проверки соответствующим актом;

издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;

принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;

в случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании распорядительного документа (приказа, распоряжения) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и настоящим Положением в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения.

3.3. После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба Агентство, учреждение в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса.

3.4. В рамках организации взаимодействия по вопросу привлечения к ответственности лиц, виновных в причинении ущерба бюджету Республики Башкортостан и учреждению, учреждение представляет в финансово- экономический отдел Агентства сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба.

3.5. В рамках взаимодействия с учреждением Агентство:

осуществляет контроль за деятельностью учреждения по установлению и привлечению виновных лиц к ответственности;

осуществляет сбор информации и анализ действенности и своевременности мер, принимаемых в отношении виновных лиц;

принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к руководителю учреждения, не обеспечившему своевременное привлечение виновных лиц к установленным видам ответственности.

3.6. В рамках организации взаимодействия по вопросу возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба, причиненного лицами, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения, финансово-экономический отдел Агентства обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Сводные сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба.

Агентство по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан направляет информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению.

IV. Взаимодействие агентства и учреждения при организации исполнения судебных актов

4.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Министерством финансов Республики Башкортостан, по иным обязательствам - в соответствии с законодательством об исполнительном производстве структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - УФССП РФ по РБ).

4.2. Целью взаимодействия при исполнении судебных актов Агентства и учреждения со структурными подразделениями УФССП РФ по РБ является недопущение нарушения прав взыскателей на исполнение судебного акта в разумный срок.

4.3. В рамках организации взаимодействия при исполнении судебных актов со структурными подразделениями УФССП РФ по РБ Агентство и учреждение осуществляют учет исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, на постоянной основе.

4.4. При поступлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требования совершить определенные действия, Агентство и (или) учреждение незамедлительно приступает к исполнению требования исполнительного документа.

4.5. Учреждение представляют в финансово-экономический отдел Агентства информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

4.6. Финансово-экономический отдел Агентства обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

( ОТФОРМАТИРОВАН Овчинникова А.В. 12.01.2018 г.; Овчинникова А.В. 26.01.2018 г.)