ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КРАЕВЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РАЗР...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Красноярского края

П Р И К А З

19.06.2012 г.

г. Красноярск

№ 37-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КРАЕВЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

{Изменение:

Приказ министерства здравоохранения Красноярского края от 23.04.2013 № 18-н; НГРRU24000201300471}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», Законом Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае», постановлением администрации Красноярского края от 31.08.2001 № 614-п «Об утверждении Порядка и условий оказания платных медицинских услуг населению в краевых государственных бюджетных (казенных) учреждениях здравоохранения», постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края», пунктами 3.9, 3.36, 3.72 Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 31-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

(пункт 1 утратил силу – приказ министерства здравоохранения Красноярского края от 23.04.2013 № 18-н)

2. Признать утратившим силу пункт 1 приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 18.02.2011 № 71-орг «Об утверждении административного регламента предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по выдаче краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг».

(пункт 3 утратил силу – приказ министерства здравоохранения Красноярского края от 23.04.2013 № 18-н)

4. Опубликовать настоящий приказ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

5. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Министр здравоохранения

Красноярского края

В.Н. Янин

Приложение

к приказу министерства

здравоохранения

Красноярского края

от 19.06.2012 № 37-н

Административный регламент

предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по выдаче краевым государственным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг населению

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по выдаче краевым государственным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг населению (далее - регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности министерства здравоохранения Красноярского края, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предмет регулирования регламента:

выдача краевым государственным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг населению (далее - государственная услуга).

1.3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются краевые государственные учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Красноярского края, и в лице их руководителей или иных законных представителей

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства здравоохранения Красноярского края (далее – Министерство), его структурных подразделений:

Адрес места нахождения Министерства: 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, д. 3.

Телефоны для справок и консультаций: (3912) 211-42-14, 265-03-04, 265-14-66.

Факс: (3912) 211-01-36.

Адрес электронной почты Министерства: office@kraszdrav.ru.

Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.kraszdrav.ru.

График работы Министерства, его структурных подразделений:

понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

вторник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

среда - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

пятница - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

суббота - выходной день;

воскресенье - выходной день.

1.4.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Российская газета, 2011, 23 ноября);

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 9 апреля 1992 года, № 15, ст. 766);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Российская газета, 2009, 13 февраля);

постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15 января 1996 года, № 3, ст. 194);

Закон края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае» (Красноярский рабочий, 2005, 1 февраля);

постановление администрации Красноярского края от 31.08.2001 № 614-п «Об утверждении Порядка и условий оказания платных медицинских услуг населению в краевых государственных бюджетных (казенных) учреждениях здравоохранения» (Красноярский рабочий, 2001, 12 сентября);

постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 31-п «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства здравоохранения Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 18 августа, 2008 года, № 41 (262).

1.4.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

1.4.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:

при личном обращении (на личном приеме, по телефону, в письменном виде, по электронной почте) в Министерство;

на официальном сайте Министерства;

на стендах в помещениях Министерства (в месте предоставления государственной услуги);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

на краевом портале государственных и муниципальных услуг (подсистема «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг» информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг»).

1.4.3.2. При личном обращении заявителю предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства;

режим работы Министерства;

график приема специалистами Министерства;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы документов, необходимых для получения государственной услуги;

требования, предъявляемые к документам, представляемым для получения государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

иная информация в соответствии с запросом заявителя.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника Министерства, принявшего телефонный звонок.

В запросе о предоставлении информации указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина или наименование организации (органа);

почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса;

наименование Министерства либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица;

суть вопроса (информация, которую необходимо представить).

Запрос, составленный в письменной форме или в форме электронного документа, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Министерство. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Ответы на запросы о предоставлении информации оформляются на официальном бланке Министерства и должны содержать:

указание на дату и исходящий номер запроса;

дату и регистрационный номер;

ответы на поставленные вопросы;

фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Запрос подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса заявитель уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 календарных дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.

1.4.3.3. Информация о предоставлении услуги при личном обращении заявителя предоставляется бесплатно работниками Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, в соответствии с должностными регламентами (инструкциями).

1.4.4. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается:

на официальном сайте Министерства;

на стендах в помещениях Министерства (в месте предоставления государственной услуги);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

на краевом портале государственных и муниципальных услуг (подсистема «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг» информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг»).

На официальном сайте Министерства и на стендах в помещениях Министерства (в месте предоставления государственной услуги) размещаются следующие сведения:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства;

режим работы Министерства;

график приема специалистами Министерства;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы документов, необходимых для получения государственной услуги;

требования, предъявляемые к документам, представляемым для получения государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан.

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг (подсистема «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг» информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг») размещаются следующие сведения:

наименование государственной услуги;

наименование Министерства;

наименование настоящего регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования;

описание результатов предоставления государственной услуги;

категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

места информирования о правилах предоставления государственной услуги;

максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;

основания для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги;

документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;

информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;

адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес его электронной почты, телефоны;

сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;

текст настоящего регламента;

сведения о дате вступления в силу настоящего регламента;

сведения о внесении изменений в настоящий регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены;

дата, с которой действие настоящего регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления;

дата прекращения действия настоящего регламента (признания его утратившим силу);

формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Министерство для получения государственной услуги (в электронной форме);

фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг» соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре.

1.5 Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевого портала государственных и муниципальных услуг (подсистема «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг» информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг»).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

выдача краевым государственным учреждениям здравоохранения разрешений на оказание платных медицинских услуг населению.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Красноярского края.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на оказание платных медицинских услуг населению (далее – разрешение).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 40 рабочих дней со дня получения документов от заявителя, в том числе:

максимальный срок приема и регистрации документов, представленных заявителем, - не более 5 рабочих дней со дня получения документов от заявителя;

максимальный срок изучения представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - не более 20 рабочих дней со дня завершения приема и регистрации документов;

максимальный срок принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения - не более 10 рабочих дней со дня завершения изучения представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

максимальный срок выдачи разрешения либо направления извещения об отказе в выдаче разрешения - не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Российская газета, 2011, 23 ноября);

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 9 апреля 1992 года, № 15, ст. 766);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Российская газета, 2009, 13 февраля);

постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15 января 1996 года, № 3, ст. 194);

Закон края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае» (Красноярский рабочий, 2005, 1 февраля);

постановление администрации Красноярского края от 31.08.2001 № 614-п «Об утверждении Порядка и условий оказания платных медицинских услуг населению в краевых государственных бюджетных (казенных) учреждениях здравоохранения» (Красноярский рабочий, 2001, 12 сентября);

постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 31-п «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства здравоохранения Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 18 августа, 2008 года, № 41 (262).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы в письменной или электронной (посредством электронной почты) форме:

заявление о выдаче разрешения на оказание платных медицинских услуг населению по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту;

копии учредительных документов, предусматривающих право заявителя оказывать платные медицинские услуги населению;

копию лицензии на право осуществления медицинской деятельности по заявленным видам медицинских услуг (со всеми приложениями);

перечень медицинских услуг, заявленных для оказания за плату, по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту (в 2 экземплярах);

копию приказа об организации деятельности по оказанию платных медицинских услуг населению с указанием (утверждением):

- лиц, ответственных за организацию деятельности по оказанию платных медицинских услуг населению, с определением их компетенции;

- перечня медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании платных медицинских услуг населению, и графика их работы;

- формы статистической и оперативной отчетности, которые будут оформляться в учреждении при оказании платных медицинских услуг населению;

копию положения о предоставлении платных медицинских услуг в учреждении, утвержденного руководителем учреждения;

копию положения об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг, утвержденного руководителем учреждения;

отчет о выполнении нормативов объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае (за исключением диагностических услуг), за предшествующий год и прошедший период текущего года (квартал, полугодие, 9 месяцев) по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту;

отчет о выполнении нормативов объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, в части диагностических услуг в текущем месяце по форме согласно приложению № 4 к настоящему регламенту;

описание технологии оказания простой медицинской услуги и комплексной медицинской услуги по форме согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему регламенту.

2.6.2. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей документ, или нотариально, представляются с предъявлением оригиналов документов.

2.6.3. Оригиналы и копии документов должны быть четкими (включая имеющиеся на них печати и подписи), не иметь исправлений и дополнений, орфографических ошибок, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание.

2.6.4. Документы представляются непосредственно заявителем единовременно в полном объеме (комплекте).

2.6.5. Для предоставления государственной услуги не требуется межведомственный запрос документов.

Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в пункте 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям пунктов 2.6.1-2.6.4 настоящего регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;

наличие в представленных документах сведений, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

отсутствие в учредительных документах учреждения права оказывать заявленные платные медицинские услуги;

наличие в перечне медицинских услуг, заявленных для оказания за плату, медицинских услуг, которые учреждение должно оказывать бесплатно в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярского крае;

невыполнение учреждением нормативов объемов медицинской помощи, установленных в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярского крае.

2.9. Предоставление государственной услуги не требует получения заявителем иных услуг, документов, участия в предоставлении государственной услуги иных органов, организаций.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 30 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поданного в электронной форме – 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, представленных заявителем. Заявление принимается и регистрируется в порядке, определенном пунктом 3.2 настоящего регламента.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Место приема заявки и документов, а также выдачи направлений и извещений должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к электронно-правовым системам и соответствующим электронным базам данных, доступом к гардеробу, а также печатными материалами, содержащими сведения:

- о порядке предоставления государственной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- настоящий регламент;

- памятку с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:

доля разрешений, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве подготовленных разрешений - не менее 90 процентов;

доля обоснованных жалоб заявителей на нарушение требований настоящего регламента при предоставлении государственной услуги в общем количестве жалоб заявителей на нарушение требований настоящего регламента при предоставлении государственной услуги - не более 10 процентов;

максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги – не более 3;

максимальная продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства при предоставлении государственной услуги – не более 30 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:

прием и регистрация документов, представленных заявителем;

изучение представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения;

выдача разрешения либо направление извещения об отказе в выдаче разрешения.

Межведомственные запросы в целях получения документов и информации, находящихся в иных органах и организациях, при предоставлении государственной услуги не направляются.

3.2. Прием и регистрация документов, представленных заявителем.

3.2.1. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является поступление в Министерство заявления о выдаче разрешения с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента. Заявление и документы могут быть представлены заявителем лично, посредством почтовой связи либо посредством электронной почты.

3.2.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента, осуществляются уполномоченным государственным гражданским служащим отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства (далее - специалист).

3.2.3. Специалист проверяет представленные заявление о выдаче разрешения и документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего регламента, на соответствие требованиям пунктов 2.6.1-2.6.4 настоящего регламента.

3.2.4. Если представленные заявителем документы соответствуют требованиям пунктов 2.6.1-2.6.4 настоящего регламента, специалист принимает документы и регистрирует их поступление путем внесения в журнал учета входящих документов на получение разрешения на оказание платных медицинских услуг и (или) соответствующую электронную базу данных) записи о приеме документов и оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению № 7 к настоящему регламенту.

Если документы представлены заявителем посредством электронной почты, то специалист направляет заявителю посредством электронной почты уведомление о приеме документов с указанием своих фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), должности и даты приема.

3.2.5. Если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям пунктов 2.6.1-2.6.4, то документы не принимаются к дальнейшему рассмотрению и не регистрируются.

В этом случае специалист:

если заявление и документы представлены заявителем лично - предоставляет такому заявителю консультацию о порядке и условиях предоставления государственной услуги, требованиях к оформлению документов и выдает памятку с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

если заявление и документы представлены заявителем посредством почтовой связи или посредством электронной почты - направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги с указанием причин отказа, предоставлением информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги, требованиях к оформлению документов и приложением памятки с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения от заявителя запроса (заявления) и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента.

3.3. Изучение представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.3.1. Специалист проводит экспертизу заявления и прилагающихся к нему документов на предмет:

соответствия перечня медицинских услуг, заявленных для оказания за плату, работам (услугам), выполняемым при осуществлении медицинской помощи, согласно выданной лицензии на медицинскую деятельность;

соответствия объемных фактических показателей деятельности учреждения нормативам объемов медицинской помощи, установленных в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на текущий год;

соответствия условий оказания платных медицинских услуг, предусмотренных приказом об организации деятельности по оказанию платных медицинских услуг, положением об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг, требованиям к условиям оказания платных медицинских услуг, предусмотренных действующим законодательством;

соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, информации, поступившей в Министерство из иных источников, в том числе в формах отчетности.

3.3.2. Последовательно специалист представляет копию заявления с прилагающимися к нему документами, представленными заявителем, для проведения экспертизы:

- в отдел организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства или отдел организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи Министерства;

- юридический отдел Министерства.

3.3.3. Государственные гражданские служащие указанных отделов проводят экспертизу документов:

отдел организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства или отдел организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи Министерства - стандарта оказания медицинской помощи (простой, сложной, комплексной медицинской услуги) на предмет соответствия указанных документов требованиям действующего законодательства, регламентирующего оказание отдельных видов медицинской помощи в сфере здравоохранения;

юридический отдел Министерства - копий учредительных документов, предусматривающих право заявителя оказывать платные медицинские услуги; типовой (примерной) формы договора об оказании платных медицинских услуг, заключаемого между учреждением и гражданином (организацией); копии положения о предоставлении платных медицинских услуг, утвержденного руководителем учреждения, на предмет соответствия указанных документов требованиям действующего законодательства.

По окончании экспертизы государственные гражданские служащие указанных отделов, проводившие экспертизу, возвращают специалисту полученные документы с приложением письменного заключения по результатам экспертизы.

3.3.4. Срок проведения экспертизы не должен превышать 10 рабочих дней для каждого отдела.

Общий срок изучения представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 рабочих дней со дня завершения приема и регистрации документов специалистом.

3.4. Принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.

3.4.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения является получение специалистом письменных заключений по результатам экспертиз, проведенных отделами Министерства, указанными в пункте 3.3.2 настоящего регламента, и завершение процедуры изучения представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист готовит проект заключения о возможности выдачи заявителю разрешения.

При наличии одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист готовит проект заключения о невозможности выдачи заявителю разрешения.

Проект заключения представляется специалистом на подпись начальнику отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства. К заключению прилагаются:

заявление и документы, представленные заявителем;

письменные заключения по результатам экспертиз, проведенных отделами Министерства, указанными в пункте 3.3.2 настоящего регламента;

проект приказа Министерства о выдаче заявителю разрешения (об отказе в выдаче заявителю разрешения).

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 рабочих дня со дня завершения процедуры изучения представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Начальник отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства проверяет представленные документы на соответствие выводов специалиста экспертным заключениям:

в случае соответствия выводов специалиста экспертным заключениям и сведениям, содержащимся в представленных заявителем документах, - подписывает заключение, визирует проект приказа Министерства и представляет их министру здравоохранения Красноярского края (лицу, на которое в установленном порядке возложено выполнение обязанностей министра здравоохранения Красноярского края);

в случае несоответствия выводов специалиста экспертным заключениям и сведениям, содержащимся в представленных заявителем документах, - возвращает заключение и прилагающиеся к нему документы специалисту с указанием замечаний.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дня со дня получения начальником отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства документов от специалиста.

3.4.4. Специалист устраняет недостатки, выявленные начальником отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства, и повторно представляет проект заключения на подпись начальнику отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства в порядке, определенном пунктом 3.4.2 настоящего регламента.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дня со дня получения специалистом замечаний начальника отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства.

3.4.5. Министр здравоохранения Красноярского края (лицо, на которое в установленном порядке возложено руководство Министерством) утверждает заключение и подписывает представленный проект приказа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 рабочих дня со дня получения заключения и проекта приказа Министерства.

3.4.6. Максимальный срок процедуры не должен превышать 10 рабочих дней со дня завершения изучения представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.5. Выдача разрешения либо направление извещения об отказе в выдаче разрешения.

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи разрешения (извещения об отказе в выдаче разрешения) является соответствующий приказ Министерства.

3.5.2. Специалист оформляет проект разрешения по форме согласно приложению № 8 к настоящему регламенту или готовит проект извещения об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению № 9 к настоящему регламенту и представляет его на подпись министру здравоохранения Красноярского края (лицу, на которое в установленном порядке возложено руководство Министерством).

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дня со дня принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения (подписания министром здравоохранения Красноярского края (лицом, на которое в установленном порядке возложено руководство Министерством) соответствующего приказа Министерства).

3.5.3. Министр здравоохранения Красноярского края (лицо, на которое в установленном порядке возложено выполнение обязанностей министра здравоохранения Красноярского края) подписывает разрешение или извещение об отказе в выдаче разрешения.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дня со дня получения проекта разрешения или извещения об отказе в выдаче разрешения.

3.5.4. Специалист регистрирует разрешение в книге регистрации разрешений на оказание платных медицинских услуг, уведомляет заявителя о принятом решении о выдаче разрешения, дате, месте, времени получения разрешения или направляет заявителю извещение об отказе в выдаче разрешения посредством почтовой связи либо посредством электронной почты.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 рабочий день со дня получения специалистом подписанного решения или извещения об отказе в выдаче решения.

3.5.5. Специалист выдает разрешение лично заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо лицу, уполномоченному заявителем, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия на получение разрешения, под роспись.

3.5.6. Максимальный срок процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.

3.6. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 10 к настоящему регламенту).

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего регламента осуществляется непосредственно при предоставлении государственной услуги конкретному заявителю:

руководителями структурных подразделений Министерства - в отношении подчиненных сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги;

министром здравоохранения Красноярского края (лицом, на которое в установленном порядке возложено выполнение обязанностей министра здравоохранения Красноярского края) - в отношении начальника отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи.

Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления государственной услуги.

4.3. Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего регламента путем проведения плановых проверок осуществляется первым заместителем министра здравоохранения Красноярского края путем проведения соответствующих проверок 1 раз в полгода в соответствии с планами работы Министерства.

4.4. Внеплановые проверки за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего регламента проводятся первым заместителем министра здравоохранения Красноярского края при поступлении информации о несоблюдении государственными гражданскими служащими Министерства требований настоящего регламента либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда.

4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.6. Специалист несет персональную ответственность:

за соблюдение порядка, в том числе сроков, формы, приема и регистрации документов от заявителя, внесения записи в журнал учета входящих документов на получение разрешения на оказание платных медицинских услуг, оформления расписки о приеме документов, передачи документов государственным гражданским служащим отделов Министерства, указанных в пункте 3.3.2 настоящего регламента;

соответствие принятых документов требованиям пунктов 2.6.1-2.6.4 настоящего регламента;

соответствие перечня медицинских услуг, заявленных для оказания за плату, работам (услугам), выполняемым при осуществлении медицинской помощи, согласно выданной лицензии на медицинскую деятельность; соответствие объемных фактических показателей деятельности учреждения плановым показателям, предусмотренным территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на текущий год и плановый период;

соответствие условий оказания платных медицинских услуг, предусмотренных приказом об организации деятельности по оказанию платных медицинских услуг, положением об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг, требованиям к условиям оказания платных медицинских услуг, предусмотренных действующим законодательством;

принятое решение о подготовке заключения о возможности (невозможности) выдачи заявителю разрешения;

соблюдение порядка, в том числе сроков, подготовки проекта заключения о возможности (невозможности) выдачи заявителю разрешения и представления его начальнику отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства;

соблюдение порядка, в том числе формы, сроков, оформления проекта разрешения (извещения об отказе в выдаче разрешения) и представления его на подпись министру здравоохранения Красноярского края (лицу, на которое в установленном порядке возложено руководство Министерством);

соблюдение порядка и сроков регистрации разрешений в книге регистрации разрешений на оказание платных медицинских услуг;

соблюдение порядка и сроков выдачи (направления) заявителю разрешения или извещения об отказе в выдаче разрешения.

В случае несоответствия решения начальника отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства или министра здравоохранения Красноярского края (лица, на которое в установленном порядке возложено выполнение обязанностей министра здравоохранения Красноярского края) действующему законодательству специалист вправе отказаться от подготовки проекта разрешения (извещения об отказе в выдаче разрешения) в соответствии с таким решением в установленном порядке.

4.7. Государственные гражданские служащие юридического отдела Министерства несут персональную ответственность:

за соответствие документов, указанных в пункте 3.3.3 настоящего регламента, требованиям действующего законодательства;

соблюдение срока проведения экспертизы документов, установленного пунктом 3.3.4 настоящего регламента.

4.8. Государственные гражданские служащие отдела организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства и отдела организации педиатрической и акушерско-гинекологической помощи Министерства несут персональную ответственность:

за соответствие документов, указанных в пункте 3.3.3 настоящего регламента, требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих оказание отдельных видов медицинской помощи в сфере здравоохранения;

соблюдение срока проведения экспертизы документов, установленного пунктом 3.3.4 настоящего регламента.

4.9. Начальник отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи Министерства несет персональную ответственность:

за принятое решение о возможности (невозможности) выдачи заявителю разрешения;

соблюдение сроков подписания заключения о возможности (невозможности) выдачи заявителю разрешения и его предоставления министру здравоохранения Красноярского края (лицу, на которое в установленном порядке возложено руководство Министерством).

4.10. Министр здравоохранения Красноярского края (лицо, на которое в установленном порядке возложено руководство Министерством) несет персональную ответственность:

за соблюдение сроков утверждения (либо отказа в утверждении) заключения о возможности (невозможности) выдачи заявителю разрешения и подписания соответствующего проекта приказа;

соблюдение сроков подписания разрешения или извещения об отказе в выдаче разрешения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель или действующее в его интересах физическое или юридическое лицо (орган) имеют право на обжалование действий, бездействия работников Министерства в ходе предоставления государственной услуги в досудебном и судебном порядке, в том числе в случае:

нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Заявитель или действующее в его интересах физическое или юридическое лицо (орган) вправе обратиться в Министерство с требованием о предоставлении информации и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) работников Министерства.

5.3. Заявитель или действующее в его интересах физическое или юридическое лицо (орган) вправе обжаловать решения, действия (бездействие) в досудебном порядке:

решения, действия (бездействие) работников Министерства обжалуются министру здравоохранения Красноярского края;

решения, действия (бездействие) министра здравоохранения Красноярского края, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий, бездействия или решений работников Министерства, обжалуются в Правительстве Красноярского края (адрес: 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 110).

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя или действующего в его интересах физического или юридического лица (органа), поданная в интересах заявителя в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена заявителем или действующим в его интересах физическим или юридическим лицом (органом):

по почте;

через многофункциональный центр;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

с использованием официального сайта Министерства;

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

с использованием краевого портала государственных и муниципальных услуг (подсистема «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг» информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг»);

при личном приеме заявителя или действующего в его интересах физического или юридического лица (органа).

5.5. Жалоба заявителя или действующего в его интересах физического или юридического лица (органа) должна содержать:

наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица или государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица, подавшего жалобу, либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица (органа), подавшего жалобу, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ лицу, подавшему жалобу;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется в день ее поступления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба регистрируется путем внесения соответствующей записи в электронную базу данных и проставления на жалобе штампа с указанием наименования Министерства, даты регистрации жалобы и входящего регистрационного номера жалобы.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю или действующему в его интересах физическому или юридическому лицу (органу) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется на официальном бланке Министерства в соответствии с требованиями, установленными к оформлению писем Министерства.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы регистрируется путем внесения соответствующей записи в электронную базу данных и проставления на ответе даты и исходящего регистрационного номера.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Рассмотрение жалобы не может быть приостановлено.

5.11. Ответ на жалобу не дается в случае, если:

в жалобе не указаны или не поддаются прочтению фамилия, имя, отчество заявителя или действующего в его интересах физического лица или наименование юридического лица (органа);

в жалобе не указан или не поддается прочтению адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба возвращается гражданину в течение 7 дней со дня ее регистрации без ответа по существу поставленных в ней вопросов, но с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, то Министерство вправе оставить такую жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом в течение 7 дней со дня регистрации жалобы.

Если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе содержатся вопросы, на которые заявителю или действующему в его интересах физическому или юридическому лицу (органу) ранее давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующее должностное лицо вправе принять решение об оставлении ее без рассмотрения, о чем уведомляет заявителя или действующее в его интересах физическое или юридическое лицо (орган) в течение 7 дней со дня регистрации жалобы.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю или действующему в его интересах физическому или юридическому лицу (органу) сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в течение 7 дней со дня регистрации жалобы.

Министр здравоохранения

Красноярского края

В.Н. Янин