ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу приказом Министерства региональной безопасности Омской области от 25.12.2019 № 16-П

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКА3

от 19 июля 2016 года № 19-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ Главного управления региональной безопасности Омской области от 12.10.2016 года № 28-п;

приказ Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.04.2018 года № 6-П;

приказ Главного управления региональной безопасности Омской области от 17.07.2018 года № 17-П)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации":

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о Комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить состав Комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

Первый заместитель

начальника Главного управления В.И.Пеков

Приложение № 1

к приказу Главного управления

региональной безопасности

Омской области

от 19 июля 2016 г. № 19-п

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Для целей настоящего Порядка под платежами в областной бюджет понимаются доходы областного бюджета, главным администратором которых является Главное управление региональной безопасности Омской области (далее - Главное управление).

3. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым Главное управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - задолженность) принимается на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности Главного управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

2) справка Главного управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, предусмотренные пунктами 5 - 9 настоящего Порядка.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физического лица или решение суда об объявлении физического лица умершим;

2) нотариально заверенная копия свидетельства о праве на наследство;

3) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

4) справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

5) документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.

6. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

2) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

7. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):

- решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

2) в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- решение суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

8. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

2) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

3) вступившее в законную силу определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа;

4) судебные акты, свидетельствующие об обжаловании в вышестоящие судебные инстанции определения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, либо документы, подтверждающие невозможность его дальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции.

9. В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

2) исполнительный документ;

3) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

9.1. Помимо случаев, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 3 настоящего Порядка, административные штрафы, администрирование которых осуществляет Главное управление, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

В этом случае решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа;

2) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

10. Отдел правовой, финансовой и организационно-кадровой работы управления административно-правового и финансового обеспечения Главного управления, на которое возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления соответствующих платежей в областной бюджет, подготавливает на имя начальника Главного управления служебную записку с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим Порядком, для наложения резолюции.

11. В течение пяти рабочих дней с момента наложения резолюции начальником Главного управления Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

12. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом по форме согласно приложению к настоящему Порядку и является основанием для списания указанной задолженности.

13. Основанием для отказа в принятии решения о списании задолженности являются:

1) представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 5 - 9 настоящего Порядка;

2) ненадлежащее оформление представленных документов;

3) наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Приложение

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к

взысканию задолженности по

платежам в областной бюджет

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                              Начальник Главного управления

                                                   региональной безопасности

                                                             Омской области

                                              ___________ _________________

                                               (подпись)      (Ф.И.О.)

                                              "__" ___________________ года

                                    АКТ

             о признании безнадежной к взысканию задолженности

                      по платежам в областной бюджет

"__" ___________________ года                                  № __________

    В  соответствии  с  Порядком принятия решений о признании безнадежной к

взысканию  задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет,  утвержденным

приказом Главного  управления региональной  безопасности  Омской области от

______________ № ___________  (далее  -  Порядок),  признать  безнадежной к

взысканию задолженность ___________________________________________________

                   (полное наименование организации (фамилия, имя, отчество

                                  физического лица),

___________________________________________________________________________

    (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный

                                регистрационный номер,

__________________________________________________________________________,

        код причины постановки на учет налогоплательщика организации

       (идентификационный номер налогоплательщика физического лица))

возникшую в связи с неуплатой в установленный срок ________________________

___________________________________________________________________________

         (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

КБК _______________________________________________________________________

    (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской

                       Федерации, его наименование)

в связи ___________________________________________________________________

      (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в

                             областной бюджет

___________________________________________________________________________

                    в соответствии с пунктом 3 Порядка)

на основании ______________________________________________________________

             (документы, на основании которых задолженность по платежам в

___________________________________________________________________________

           областной бюджет признается безнадежной к взысканию)

в размере ________ руб. ____________ коп., в том числе пени __________ руб.

______ коп., неустойка _______ руб. ________ коп.

    Члены  комиссии  Главного  управления  региональной безопасности Омской

области  по  признанию  безнадежной к взысканию задолженности по платежам в

областной бюджет:

_________________________________ _______________ _________________________

           (должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)

_________________________________ _______________ _________________________

           (должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)

_________________________________ _______________ _________________________

           (должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)

_________________________________ _______________ _________________________

           (должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)

_________________________________ _______________ _________________________

           (должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)

_________________________________ _______________ _________________________

           (должность)                (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к приказу Главного управления

региональной безопасности

Омской области

от 19 июля 2016 г. № 19-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по признанию безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

1. Основные положения

1.1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Комиссия), создается в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в случаях, установленных Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Порядок).

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является принятие решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктами 4 - 10 Порядка;

- принятие решений по результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктами 4 - 10 Порядка.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии:

- ведет заседания Комиссии;

- передает, при необходимости, часть своих полномочий заместителю председателя Комиссии.

На период временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) руководство деятельностью осуществляет заместитель председателя Комиссии.

3.2. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии.

3.3. Заседания Комиссии проводятся один раз в квартал.

3.4. Комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

3.6. По итогам заседания Комиссии секретарь оформляет протокол заседания, подписываемый председателем Комиссии, а в период его отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) - заместителем председателя Комиссии, и акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, который направляется на утверждение начальника Главного управления региональной безопасности Омской области.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

- требовать предоставления дополнительных документов, уточняющих сведения для принятия решения;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от организаций всех организационно-правовых форм по существу рассматриваемых вопросов;

- взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти Омской области.

Приложение № 3

к приказу Главного управления

региональной безопасности

Омской области

от 19 июля 2016 г. № 19-п

СОСТАВ

Комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет

Пеков Вячеслав Иванович - первый заместитель начальника Главного управления региональной безопасности Омской области (далее - Главное управление), председатель комиссии

Горячкин Станислав Геннадьевич - заместитель начальника Главного управления - начальник управления безопасности населения и территорий Главного управления, заместитель председателя комиссии

Мленик Наталья Владимировна - главный специалист отдела правовой, финансовой и организационно-кадровой работы управления административно-правового и финансового обеспечения Главного управления, секретарь комиссии

Майоров Михаил Евгеньевич - заместитель начальника Главного управления - начальник управления общественной безопасности и взаимодействия с органами военного управления Главного управления

Толстикова Юлия Борисовна - начальник отдела правовой, финансовой и организационно-кадровой работы управления административно-правового и финансового обеспечения Главного управления

Третьяк Владимир Александрович - начальник управления административно-правового и финансового обеспечения Главного управления

Барабанщикова Ольга Анатольевна - советник отдела правовой, финансовой и организационно-кадровой работы управления административно-правового и финансового обеспечения Главного управления