О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗА...



Утратил силу приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 12.03.2019 № 20

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19 августа 2016 года №98

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 01 ОКТЯБРЯ 2013 Г. №114

В целях приведения Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Хабаровском крае, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01 октября 2013 г. №114 (далее - Административный регламент), в соответствие с требованиями постановления Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. №117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" приказываю:

Внести в Административный регламент следующие изменения:

1) подраздел 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Комитет), краевыми государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости населения), краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными между Комитетом и МФЦ.

1.3.2. Сведения о Комитете:

местонахождение: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21;

почтовый адрес: Станционный пер., д. 21, г. Хабаровск, 680021;

адрес электронной почты: trudzan@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 73-87-59;

справочные телефоны: (4212) 73-88-07 (начальник отдела развития рынка труда и программ занятости), (4212) 73-98-34 (специалисты отдела развития рынка труда и программ занятости);

факс: (4212) 56-78-78;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.

Сведения о местонахождении Комитета и государственных учреждений службы занятости населения, предоставляющих государственную услугу, почтовых адресах, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтов размещены на официальном сайте Комитета (www.uprzan.khv.ru) (далее - сайт Комитета), который включает сайты государственных учреждений службы занятости населения г. Хабаровска (www.gczn.khv.ru) и г. Комсомольска-на-Амуре (www.cezan.ru), web-страницы государственных учреждений службы занятости населения.

1.3.3. Сведения о местонахождении, графике работы филиалов и территориальных обособленных структурных подразделений МФЦ, в которых организуется предоставление государственной услуги, размещены на портале МФЦ (mfc27.ru, мфц27.рф). Телефон Центра телефонного обслуживания МФЦ: 8-800-100-42-12.

1.3.4. Процедуры получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (www.uslugi27.ru) (далее - региональный портал).

При размещении информации о предоставлении государственной услуги на сайте Комитета учитываются факторы, препятствующие доступности государственной услуги инвалидам. Предусматривается альтернативная версия сайта Комитета для слабовидящих граждан.

1.3.4.1. Информация о положении на рынке труда в Хабаровском крае содержит следующие сведения:

1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Хабаровском крае, в том числе:

- уровни общей и регистрируемой безработицы;

- коэффициент напряженности на рынке труда;

- численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;

- потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;

2) динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Хабаровском крае, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;

3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Хабаровского края с указанием средней заработной платы;

4) иная информация и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Хабаровском крае.

1.3.4.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:

- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на сайте Комитета, а также посредством использования Единого портала и регионального портала;

- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.

Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.

При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3.4.3. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:

- по телефонам Комитета;

- при письменном обращении в адрес Комитета, в том числе по электронной почте;

- в личном кабинете на Едином портале;

- в личном кабинете на региональном портале.

1.3.5. Специалист государственного учреждения службы занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах государственных учреждений службы занятости населения, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roma№размером не менее 14.

Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает размещение на сайте Комитета и региональном портале в форме электронного документа: Административного регламента и краткой информации о предоставлении государственной услуги.

В случае внесения изменений в настоящий Административный регламент, в течение 5 рабочих дней со дня их вступления в силу обеспечивается:

- обновление специалистом государственного учреждения службы занятости населения, ответственным за предоставление государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги на стендах в местах предоставления государственной услуги;

- размещение должностным лицом Комитета, ответственным за размещение информации о предоставлении государственной услуги, Административного регламента в новой редакции и информации о порядке предоставления государственной услуги в форме электронных документов на сайте Комитета и региональном портале.

1.3.6. Специалист государственного учреждения службы занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги и сбор мнений о качестве предоставленной государственной услуги, в ходе предоставления государственной услуги осуществляет опрос заявителей, ежеквартально проводит анализ анкетирования и информацию по его результатам направляет в Комитет.

Должностное лицо Комитета, ответственное за сбор мнений о качестве предоставленной государственной услуги, ежеквартально проводит анализ результатов анкетирования заявителей о качестве предоставленной государственной услуги в целом по Хабаровскому краю.

Информация о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги размещается на сайте Комитета.

В электронном виде сбор мнений о качестве предоставленной государственной услуги осуществляется на сайте Комитета и региональном портале.";

2) в разделе 2:

а) подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи";

- Федеральным законом от 28 июля 2012 г. №133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. №797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. №852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. №972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";

- Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 г. №34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации";

- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. №117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края";

- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. №147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края";

- постановлением Правительства Хабаровского края от 04 апреля 2013 г. №68-пр "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края";

- постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. №50 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края";

- настоящим Административным регламентом.";

б) в подразделе 2.6:

- в наименовании слова "в соответствии с нормативными правовыми актами" и слова ", и порядок их представления" исключить;

- пункт 2.6.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственные учреждения службы занятости населения, направление почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала, при личном обращении в МФЦ.";

- в пункте 2.6.3 слова "№210-ФЗ" заменить словами "от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 слово "подпункта" заменить словом "пункта", слово "пункта" заменить словом "подраздела";

г) в наименовании подраздела 2.10 слова "таких услуг" заменить словами "государственной услуги";

д) подраздел 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого портала, регионального портала

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, заполненный в соответствии с требованиями пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в том числе поступивший посредством электронной почты и с использованием Единого портала, регионального портала, регистрируется в день его поступления.

Запрос, поступивший посредством электронной почты, через Единый портал либо региональный портал в выходные или праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления.";

е) в подразделе 2.12:

- наименование изложить в следующей редакции:

"2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги";

- пункт 2.12.3 признать утратившим силу;

- пункт 2.12.4 изложить в следующей редакции:

"2.12.4. Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах государственных учреждений службы занятости населения, сайте комитета, Едином портале и региональном портале.";

- в пункте 2.12.5 после цифр "2.12.4" дополнить словами "подраздела 2.12 раздела 2";

ж) в подразделе 2.13:

- в наименовании слова ", в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность" исключить;

- подпункт 2 пункта 2.13.2 изложить в следующей редакции:

"2) отсутствие жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета и государственных учреждений службы занятости населения при предоставлении государственной услуги.";

з) подраздел 2.14 признать утратившим силу;

и) в подразделе 2.15:

- пункт 2.15.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Максимальное время ожидания в очереди при личном обращении заявителей в МФЦ не должно превышать 15 минут.";

- дополнить пунктом 2.15.3 следующего содержания:

"2.15.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются классы средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных услуг, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.";

3) в разделе 3:

а) абзац пятый подраздела 3.1 признать утратившим силу;

б) в подразделе 3.2:

- в пункте 3.2.3 после цифр "3.2.2" дополнить словами "подраздела 3.2";

- дополнить пунктом 3.2.5 следующего содержания:

"3.2.5. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является размещение информации о положении на рынке труда в Хабаровском крае на официальном сайте Комитета, в государственных учреждениях службы занятости населения, средствах массовой информации.";

в) в подразделе 3.3:

- в подпункте 4 пункта 3.3.2 слова "с учетом требований Федерального закона от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" исключить;

- дополнить пунктом 3.3.3 следующего содержания:

"3.3.3. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является направление дополнительных запрашиваемых сведений, связанных с положением на рынке труда в Хабаровском крае, согласно указанному в заявлении способу их получения.";

г) подраздел 3.5 признать утратившим силу;

4) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением специалистами государственных учреждений службы занятости населения сроков и положений Административного регламента, а также принятыми ими решениями осуществляется директорами государственных учреждений службы занятости населения.

Текущий контроль за соблюдением должностными лицами Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги, директорами государственных учреждений службы занятости населения сроков и положений Административного регламента, а также принятыми ими решениями осуществляется председателем Комитета.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок (далее - проверка) соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и государственных учреждений службы занятости населения положений Административного регламента.

4.2.2. Проверки проводятся должностными лицами Комитета, уполномоченными на осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Плановые проверки проводятся не чаще, чем раз в 2 года.

4.2.3. Проведение внеплановых проверок осуществляется на основании решения председателя Комитета, в том числе по поступившей в Комитет информации о нарушениях в ходе предоставления государственной услуги, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

4.3.2. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.";

5) в разделе 5:

а) наименование дополнить словами ", государственных служащих";

б) в абзаце втором подраздела 5.3 после слова "информации" дополнить словами "и документов";

в) наименование подраздела 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба";

г) подраздел 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.6.2. Требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы:

- текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе;

- в левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.";

д) в подразделе 5.7:

- слово "пункте" заменить словом "подразделе";

- слова ", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" исключить;

е) дополнить подразделом 5.8 следующего содержания:

"5.8. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, специалистов государственных учреждений службы занятости населения

5.8.1. Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8.2. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.8.3. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.8.4. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.";

6) приложения №1, 1[1] признать утратившими силу;

7) в приложении №2 в форме заявления о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Хабаровском крае после слов "отчество" дополнить словами "(при наличии)";

8) приложение №3 признать утратившим силу.

И.о. председателя комитета

К.И.Виноградов