О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 23 мая 2013 года № 394 «Об утверждении административного регламента департамента труда и социального разв...



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

19.09.2013 №736

г. Владивосток

О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 23 мая 2013 года №394 «Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Приморском крае»

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года №249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Приморском крае», утвержденный приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 23 мая 2013 года №394 «Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Приморском крае», следующие изменения:

1.1. Исключить по тексту раздела I, III слово «рабочих»;

1.2. Заменить в пункте 2.2 слова «настоящего административного регламента (далее – заявители)» словами «настоящего административного регламента,»;

1.3. В пункте 3:

изложить абзац четвертый в следующий редакции:

«непосредственно в департаменте и в территориальных отделах; в краевом государственном автономном учреждении Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» (далее – многофункциональный центр) (место нахождения: г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе) (при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и департаментом;»:

дополнить абзац двадцать шестой после слов «(включая сеть Интернет)» словами «, в многофункциональном центре»;

заменить в абзаце тридцать восьмом слова «не государственные служащие территориальных отделов» словами «работники территориальных отделов, не являющиеся государственными служащими»;

заменить в абзаце сорок первом слова «в течение трех рабочих дней» словами «в срок не более 10 минут»;

исключить абзац сорок четвертый;

1.4. Заменить в абзаце третьем пункта 5 слова «управлением записи актов гражданского состояния Приморского края, управлением государственной службы занятости населения по Приморскому краю» словами «департаментом записи актов гражданского состояния Приморского края»;

1.5. Изложить пункт 7 в следующей редакции:

«7. Сроки предоставления государственной услуги, прохождения административных процедур, а также направления уведомления о принятом решении, являющимися результатом предоставления государственной услуги, указаны в разделе III настоящего административного регламента.»;

1.6. Исключить в пунктах 7.1, 7.2, 7.4 административного регламента слово «рабочих»;

1.7. Изложить абзац первый пункта 9.4 в следующей редакции:

«9.4. Документы, указанные в пунктах 9.1 - 9.3 настоящего административного регламента и их копии предоставляются в территориальный отдел по месту жительства или месту пребывания, а также через многофункциональный центр»;

1.8. Заменить в абзаце втором пунктов 13, 14 слова «не более 20 минут» словами «не более 15 минут»;

1.9. В пункте 16:

заменить в абзаце шестом слова «до 20 минут» словами «до 15 минут»;

заменить в абзаце девятом слова «получивших государственную услугу вне очереди» словами «ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«При предоставлении государственной услуги в многофункциональных центрах административные процедуры, содержащиеся в разделе III настоящего административного регламента, выполняются специалистами многофункциональных центров в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.»;

1.10. В пункте 17:

дополнить абзац второй словами «, регистрация заявления, проверка представленных документов, формирование представленных документов в учетное дело»;

дополнить абзац третий после слов «по почте» словами «, через многофункциональный центр»;

изложить абзацы седьмой – девятый в следующей редакции:

«запрос сведений (при необходимости);

принятие решения о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений (при необходимости), указанных в заявлении заявителя (представителя заявителя), информирование заявителя (представителя заявителя) о проведении такой проверки, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, информирование заявителя (представителя заявителя) о принятом решении о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении;

организация выплаты государственной социальной помощи;

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении №4 к настоящему административному регламенту.»;

а) в подпункте 17.1:

дополнить абзац второй после слов «в территориальный отдел» словами «, через многофункциональный центр, либо по электронной почте»;

дополнить абзац одиннадцатый после слов «регистрирует принятое заявление в журнале учета заявлений (приложение №3 к настоящему административному регламенту)» словами «в течение 10 минут.»;

изложить абзацы двенадцатый – четырнадцатый в следующей редакции:

«Административная процедура заканчивается передачей сформированного паспорта домохозяйства специалисту территориального отдела, ответственному за принятие решения о предоставлении (отказе) государственной услуги, проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных в заявлении (далее – специалист, ответственный за принятие решения).

Срок административной процедуры с момента приема заявления и документов от заявителя (представителя заявителя) до их передачи специалисту, ответственному за принятие решения не должен превышать трех дней.

Результат административной процедуры: прием от заявителя (представителя заявителя) заявления и документов, регистрация заявления, выдача (направление по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц) заявителю (представителю заявителя) расписки-уведомления о приеме заявления и документов, проверка представленных документов, формирование социального паспорта домохозяйства и передача специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении государственной услуги.»;

б) дополнить новым подпунктом 17.2 следующего содержания:

«17.2. Административная процедура - запрос сведений (при необходимости).

Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом, ответственным за прием документов, решения о необходимости запроса сведений.

При запросе сведений обмен информацией осуществляется между территориальным отделом и:

государственным казенным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территориальными органами Федеральной миграционной службы – сведения (документы), подтверждающие факт наличия трудной жизненной ситуации, связанной со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами;

департаментом здравоохранения Приморского края – сведения (документы) о направлении и выезде на лечение (консультирование) за пределы края;

территориальными органами Федеральной миграционной службы, администрациями органов местного самоуправления - сведения о месте жительства или пребывания заявителя (семьи заявителя) или одиноко проживающего гражданина, о степени родства и (или) свойства членов семьи, заявителя;

Росреестром - сведения о недвижимости и земельных участках, сведения из реестра кадастра объектов недвижимости принадлежащей на праве собственности заявителю и членам его семьи;

МВД России - сведения о транспортных средствах, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи, сведения (справка) о размере социальных выплат;

Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, администрациями органов местного самоуправления, Федеральной службой безопасности России, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков – сведения (справка) о размере социальных выплат, учитываемых согласно действующему законодательству при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающих граждан) в целях признания малоимущей, имеющей право на государственную социальную помощь;

государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования по Приморскому краю – сведения (справка) о размере пособий, учитываемых согласно действующему законодательству при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающих граждан) в целях признания малоимущей, имеющей право на государственную социальную помощь;

организацией по управлению правами на коллективной основе в сфере управления правом следования, имеющей государственную аккредитацию – сведения (справка) о размере выплат, учитываемых согласно действующему законодательству при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающих граждан) в целях признания малоимущей, имеющей право на государственную социальную помощь;

Федеральной службой судебных приставов – сведения (справка) о размере алиментов, получаемых членами семьи заявителем и членами его семьи;

администрациями органов местного самоуправления – сведения (справка) о размере денежных эквивалентов, получаемых членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами местного самоуправления;

территориальными органами опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края – сведения (справка), о размере денежных средств, выплачиваемых на содержание лиц, находящихся под опекой;

департаментом записи актов гражданского состояния Приморского края – для подтверждения факта регистрации рождения или смерти.

Специалист, ответственный за прием документов, в течение трех дней со дня поступления заявления:

готовит проект запроса сведений и подписывает запрос у начальника территориального отдела;

направляет запрос сведений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия либо по почте;

получает с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия либо по почте сведения;

приобщает запрос сведений и полученные сведения в социальный паспорт домохозяйства к заявлению на государственную услугу.

Результатом административной процедуры является передача сформированного паспорта домохозяйства специалисту территориального отдела, ответственному за принятие решения о предоставлении (отказе) государственной услуги, проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных в заявлении (далее – специалист, ответственный за принятие решения).

Срок административной процедуры с момента приема заявления и документов от заявителя (представителя заявителя) до их передачи специалисту, ответственному за принятие решения не должен превышать десяти дней.»;

в) изложить подпункты 17.2 -17.3 в следующей редакции:

«17.3. Административная процедура - принятие решения о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных в заявлении заявителя (представителя заявителя) и информирование заявителя (представителя заявителя) о проведении такой проверки, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, информирование заявителя (представителя заявителя) о принятом решении о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении

Основанием для начала административной процедуры является передача представленных заявителем (представителем заявителя) документов, специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных в заявлении (далее – специалист, ответственный за принятие решения).

Специалист, ответственный за принятие решения, осуществляет следующие действия:

проверяет право заявителя на предоставление государственной услуги на их основании, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных в заявлении.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования), указанных в заявлении сведений, готовит проект решения и уведомление для заявителя (представителя заявителя) о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении и подписывает у начальника территориального отдела.

При наличии права заявителя на государственную услугу готовит проект решения и уведомление для заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги и подписывает у начальника территориального отдела. В случае отказа в предоставлении государственной услуги - готовит мотивированный отказ в ее предоставлении и подписывает у начальника территориального отдела.

Заявителю (представителю заявителя), которому предоставляется государственная услуга, не позднее десяти дней со дня поступления документов в территориальный отдел направляется уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги или о проведении проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении. Заявителям (представителям заявителя), которым было направлено уведомление о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных в заявлении, уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги направляется не позднее чем через 30 дней.

Направление уведомления регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан на получение мер социальной поддержки, социальных выплат и документов, дающих право на их получение (приложение №3 к настоящему административному регламенту).

Результатом административной процедуры является направление заявителю (представителю заявителя) уведомления о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, указанных в заявлении, о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, передачей социального паспорта домохозяйства специалисту территориального отдела, ответственному за организацию выплаты государственной социальной помощи.

Общий срок административной процедуры при предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги не должен превышать семи дней, при проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) – 27 дней.;

17.4. Административная процедура - организация выплаты государственной социальной помощи

Основанием для начала административной процедуры является поступление социального паспорта домохозяйства специалисту территориального отдела, ответственному за организацию выплаты государственной социальной помощи.

Специалист территориального отдела, ответственный за организацию выплаты государственной социальной помощи, производит подготовку электронной базы данных территориального отдела к выплате с использованием программно-технического комплекса.

Документы на выплату государственной социальной помощи формируются автоматически с использованием программно-технического комплекса на бумажном носителе и магнитном носителе (электронные списки получателей), в соответствии с договорами, заключенными департаментом с кредитными организациями, с ФГУП «Почта России».

Документы на выплату на бумажном носителе подписываются начальником территориального отдела.

В кредитные организации предоставляются электронные списки получателей государственной социальной помощи, в почтамты и ФГУП «Почта России» - списки получателей пособия на бумажном носителе.

Общий срок административной процедуры не должен превышать семи дней.

Результатом административной процедуры является предоставление списков получателей государственной социальной помощи почтамтам ФГУП «Почта России» и кредитным организациям.»;

1.11. Исключить абзац седьмой пункта 19;

1.12. Изложить пункт 20 в следующей редакции:

«20. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.»;

1.13. Заменить по тексту раздела V слова «настоящего регламента» словами «настоящего административного регламента»» в соответствующих падежах;

1.14. В пункте 24:

изложить абзац восьмой в следующей редакции:

«- через представителя заявителя с представлением документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.»;

исключить абзацы девятый - одиннадцатый;

дополнить абзацами следующего содержания:

«При поступлении жалобы в многофункциональный центр он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, заключившим соглашение о взаимодействии.»;

1.15. Дополнить пункт 28 абзацем следующего содержания:

«4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.»;

1.16. Изложить пункт 29 в следующей редакции:

«29. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента (начальник территориального отдела) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.»;

1.17. Изложить приложение №4 к настоящему административному регламенту в редакции приложения к настоящему приказу.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Королькова) обеспечить направление копий настоящего приказа:

а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;

б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

Директор департамента

Л.Ф. Лаврентьева

Приложение

к приказу «О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 23 мая 2013 года № 394 «Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Приморском крае»

«Приложение № 4

к административному регламенту департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению Государственной услуги  «Назначение и выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Приморском крае»

Блок-схема предоставления государственной услуги