Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 – 2021 годы



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приказ

Министерство образования и науки Самарской области

от 19.09.2018 №315-од

Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 – 2021 годы              

(с изменениями:

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 10.09.2019 № 289-од).

В целях совершенствования и продолжения реализации системы мер по противодействию коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 - 2021 годы.

2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и на официальном сайте министерства образования и науки Самарской области в сети Интернет.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

     Врио министра

образования и науки

Самарской области                                                                                                                В.А.Пылев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к ведомственной целевой программе министерства образования и науки Самарской области «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 – 2021 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых индикаторов (показателей) ведомственной целевой программы министерства образования и науки Самарской области «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 – 2021 годы

№

п/п

Наименование цели, задачи,

целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение целевого индикатора (показателя) по годам

Отчет

2017

Оценка

2018

Плановый период (прогноз)

2019 год

2020 год

2021 год

Цель. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от  проявления коррупции в сфере образования

1.

2.

Доля заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики, от общего количества заявителей

Доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий

%

%

99,6

100

96

100

96,1

100

96,2

100

96,3

100

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

1.

Доля контрольных мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений  в учреждениях, проведенных  минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями в подведомственных государственных учреждениях, от общего количества запланированных указанных контрольных мероприятий

%

100

100

100

100

2.

Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области, по которым проведен анализ на предмет наличия в них коррупциогенных факторов,
от общего количества указанных документов

%

100

100

100

100

100

3.

Доля рассмотренных уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, от общего количества уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений*

%

100

100

100

4.

Доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области**

%

100

100

100

100

100

5.

Доля примененных мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков***

%

100

100

100

100

6.

Доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, от общего количества ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд****

%

100

100

100

100

100

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование

в обществе негативного отношения к коррупции

1.

Количество носящих антикоррупционный характер публикаций, подготовленных минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных

Единиц

37

39

39

39

39

2

Доля государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области,  в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию в соответствующем году,  от общего числа государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

%

100

100

100

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности  минобрнауки Самарской области

и подведомственной системы

1.

Доля Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области, от общего количества  Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений

%

100

100

100

100

100

* При отсутствии уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, показатель считать достигнутым.

**При отсутствии ставших известными коррупционных факторов показатель считать достигнутым.

***При отсутствии случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, показатель считать достигнутым.

****При отсутствии ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, показатель считать достигнутым.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к ведомственной целевой программе министерства образования и науки Самарской области «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 – 2021 годы

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

целевых индикаторов (показателей) ведомственной целевой программы министерства образования и науки Самарской области «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 – 2021 годы

№

п/п

Наименование

целевого

индикатора

(показателя)

Методика расчета

целевого

индикатора

(показателя)

Источник

информации для расчета

значения целевого индикатора

(показателя)

Примечания

1.

Доля заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики, от общего количества заявителей

Показатель рассчитывается по формуле

Nа = А1 / А2 x 100,

где А1– количество заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики в отчетном году;

А2 – общее количество заявителей в отчетном году

Анализ поступивших в отчетном году в минобрнауки Самарской области, в том числе на сайт, заявлений, обращений граждан, осуществляемый специалистом, ответственным за организацию работы с обращениями граждан

2.

Доля выполненных мероприятий, предусмотренных ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий

Показатель рассчитывается по формуле

Nв = В1 / В2 x 100, 

где В1–количество выполненных мероприятий предусмотренных ведомственной программой к реализации в отчетном году;

В2 – общее количество мероприятий в отчетном году

Отчеты ответственных за реализацию мероприятий ведомственной программы

3.

Доля контрольных мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений  в учреждениях, проведенных  минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями в подведомственных государственных учреждениях, от общего количества запланированных указанных контрольных мероприятий

Показатель рассчитывается по формуле

Nс = С1 / С2 x 100, 

где С1– количество проведенных минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями в подведомственных государственных учреждениях контрольных мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений  в учреждениях в отчетном году;

С2 – общее количество запланированных контрольных мероприятий в отчетном году

Отчеты ответственных за реализацию мероприятия 1.4 ведомственной программы

4.

Доля проектов  нормативных правовых  актов, разрабатываемых  минобрнауки Самарской  области, по которым  проведен анализ на  предмет наличия в них  коррупциогенных факторов, от общего количества указанных  документов

Показатель рассчитывается по формуле

Nd = D1 / D2 x 100,

где D1– количество проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области в отчетном году, по которым проведен анализ на

предмет наличия в них коррупциогенных факторов;

D2 – общее количество проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области в отчетном году

Отчет ответственного за реализацию мероприятия 1.16 ведомственной программы. Размещение на сайте минобрнауки Самарской области в разделе «Противодействие коррупции» результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов минобрнауки Самарской области и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области

5.

Доля рассмотренных уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, от общего количества уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений

Показатель рассчитывается по формуле

Nx = X1 / X2 x 100,

где X1– количество рассмотренных уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений в отчетном году;

X 2 – общее

количество уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений в отчетном году

Отчеты ответственных за реализацию мероприятия 1.17 ведомственной программы.

При отсутствии уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений в отчетном году, показатель считать достигнутым.

6.

Доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам коррупционных  проявлений в минобрнауки Самарской  области, от общего  количества ставших  известными фактов  коррупционных  проявлений в  минобрнауки Самарской  области

Показатель рассчитывается по формуле

Nf = F1 / F2 x 100,

где F1– количество служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области в отчетном году;

F2 – общее количество ставших известными фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области в отчетном году

Результаты мониторинга фактов коррупционных проявлений в минобрнауки     Самарской области.

При отсутствии ставших известными коррупционных факторов в отчетном году, показатель считать достигнутым.

7.

Доля примененных мер ответственности по  каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков

Показатель рассчитывается по формуле

Ng = G1 / G2 x 100,

где G1– количество примененных  в отчетном году  мер ответственности по  каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;

G2 – общее количество в отчетном году случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков

Отчет ответственного за реализацию мероприятия 1.31 ведомственной программы.

При отсутствии в отчетном году  случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, показатель считать достигнутым

8.

Доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, от общего количества ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Показатель рассчитывается по формуле

Nh = H1 / H2 x 100,

где H1–количество служебных проверок, проведенных в отчетном году по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

H2 – общее количество ставших известными в отчетном году фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Отчет ответственного за реализацию мероприятия 1.6 ведомственной программы.

При отсутствии ставших известными в отчетном году фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, показатель считать достигнутым.

9.

Количество носящих                антикоррупционный характер публикаций, подготовленных минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных

Показатель рассчитывается по формуле

Ns = S,

где  S – общее количество носящих антикоррупционный характер публикаций, подготовленных в отчетном году минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных

Отчет ответственного за реализацию мероприятий 1.8, 2.2 ведомственной программы, результаты мониторинга публикаций в средствах массовой информации материалов, носящих антикоррупционный характер и подготовленных минобрнауки Самарской области 

10.

Доля государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области,  в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию в соответствующем году,  от общего числа государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Показатель рассчитывается по формуле

Nz = Z1 / Z2 x 100,

где Z1– число государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области,  в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию в отчетном году;

Z2– общее число государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области,  в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отчет сотрудника управления правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, ответственного за организацию и проведение ежегодной профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации сотрудников минобрнауки Самарский области

11.

Доля Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области, от общего количества Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений

Показатель рассчитывается по формуле

Ny = У1 / У2 x 100,

где У1– количество интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области;

У2 – общее количество Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений

Результаты мониторинга сайтов образовательных организаций Самарской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к ведомственной целевой программе

министерства образования и науки

Самарской области «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области»

на 2019 – 2021 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы министерства образования и науки Самарской области «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области»
на 2019 – 2021годы

№ п/п

Наименование

цели, задачи и мероприятия

Срок

реализации

Ответственный

за реализацию мероприятия

Цель. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления  коррупции в сфере образования

1.

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной  системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

1.1.

Обеспечение деятельности рабочей группы по реализации ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019-2021 годы (далее – рабочая группа по реализации Ведомственной программы)

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.2.

Обеспечение деятельности рабочих групп территориальных управлений минобрнауки Самарской области по реализации Ведомственной программы

2019-2021 годы

Территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.3.

Информирование минобрнауки Самарской области о работе по исполнению Ведомственной программы

2019-2021 годы, ежеквартально

Ответственный за противодействие коррупционным правонарушениям в минобрнауки Самарской области

1.4.

Проведение в государственных учреждениях, подведомственных минобрнауки Самарской области, контрольных мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в учреждениях

2019-2021 годы

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.5.

Своевременное размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области и обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств и прозрачностью процедур закупок

2019-2021 годы

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области,

руководители структурных подразделений минобрнауки Самарской области,

лица, ответственные за своевременное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также за выполнение принятых контрактных обязательств

1.6.

Проведение проверок на наличие аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе участвующих в аукционных комиссиях, по базам ЕГРЮЛ и ЕГРИП

2019-2021 годы

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.7.

Проведение разъяснительной работы с контрактными служащими минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений по предупреждению и пресечению незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением государственного контракта, за «предоставление» права заключения такого контракта

2019-2021 годы

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.8.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции

2019-2021 годы,

ежеквар-тально

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

1.9.

Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области,

рабочая группа по реализации  Ведомственной программы

1.10.

Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.11.

Обеспечение гласности по установленным в соответствии с приговорами суда фактам коррупции в минобрнауки Самарской области и ставших известными минобрнауки Самарской области фактов коррупции в подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждениях путем размещения информации на официальном сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

руководители структурных подразделений минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.12.

Обеспечение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Управление финансов и контрольно-ревизионной деятельности минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.13.

Обеспечение контроля за деятельностью подведомственных бюджетных и автономных учреждений, соблюдением получателями средств областного бюджета в сфере образования, главным распорядителем по которым является министерство образования и науки Самарской области, условий, целей и порядка их предоставления

2019-2021 годы

Управление финансов и контрольно-ревизионной деятельности минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.14.

Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в государственных учреждениях, подведомственных минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.15.

Обеспечение ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области в отношении подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений

2019-2021 годы

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.16.

Организация «горячей линии» для отслеживания фактов нарушения законодательства сотрудниками минобрнауки Самарской области и подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений

2019-2021 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы

1.17.

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых минобрнауки Самарской области нормативных правовых актов  Самарской области и их проектов

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.18.

Проведение разъяснительной работы с сотрудниками подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений об обязанности уведомлять работодателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

2019-2021 годы

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы  минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области,

руководители подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений

1.19.

Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы разрабатываемых минобрнауки Самарской области нормативных правовых актов Самарской области и их проектов, активизация взаимодействия с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.20.

Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы минобрнауки Самарской области. Составление индивидуальных планов подготовки гражданских служащих, включенных в кадровый резерв

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.21.

Проведение ежегодных проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.22.

Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» и направление материалов в органы прокуратуры при наличии оснований инициирования процедуры обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.23.

Проведение ежегодных проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений, подведомственных  минобрнауки Самарской области, с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.24.

Консультирование государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области по правовым и иным вопросам государственной службы. Мониторинг фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.25.

Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими минобрнауки Самарской области ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.26.

Осуществление работы по выявлению фактов участия государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области в деятельности органов управления коммерческих организаций, владения долями в их уставных капиталах с использованием общедоступных сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП

2019-2021 годы

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы  минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.27.

Контроль за соблюдением  государственными гражданскими служащими минобрнауки Самарской области требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

2019-2021 годы

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы  минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.28.

Обеспечение на регулярной основе деятельности Комиссий по противодействию коррупции, созданных в минобрнауки Самарской области и его территориальных управлениях

2019-2021 годы, ежеквартально

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

территориальные управления минобрнауки Самарской области,

1.29.

Осуществление контроля за работой комиссий по противодействию коррупции, образованных в  подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждениях. Заслушивание на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции, созданных в минобрнауки Самарской области и его территориальных управлениях, отчетов комиссий по противодействию коррупции, образованных в  подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждениях

2019-2021 годы, ежеквартально

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы  минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области,

руководители подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений

1.30.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

2019-2021 годы

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы  минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.31.

Осуществление проверки и применение мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков

2019-2021 годы

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы  минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.32.

Осуществление комплекса мер по формированию у служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2019-2021 годы

Управление  правового обеспечения образования и государственной службы  минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.33.

Анализ личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в минобрнауки Самарской области, в том числе контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

2.

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения  и формирование в обществе негативного отношения к коррупции

2.1.

Информирование граждан об их правах на получение образования через средства массовой информации и социальные сети

2019-2021 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

2.2.

Публикация в средствах массовой информации, в том числе электронных, материалов, носящих антикоррупционный характер

2019-2021 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

2.3.

Обеспечение   ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

2.4.

Обеспечение обучения государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, впервые поступивших на государственную службу субъектов Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

2019-2021 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области,

территориальные управления минобрнауки Самарской области

3.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы

3.1.

Представление отчетов руководителей территориальных управлений минобрнауки Самарской области в своих коллективах, а также населению о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений

2019-2021 годы,

один раз в полугодие

Территориальные управления минобрнауки Самарской области

3.2.

Размещение приказов минобрнауки Самарской области об утверждении Ведомственной программы и внесении изменений в Ведомственную программу на официальном  сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет

В течение 2 рабочих дней со дня официального опубликования соответствующих приказов

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.3.

Обеспечение работы на официальном  сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет

раздела для посетителей, в котором отражены сведения о структуре минобрнауки Самарской области, его функциональном назначении, выдержки из нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность, время приема руководством, адреса и телефоны вышестоящих инстанций, порядок обжалования действий должностных лиц

2019-2021 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.4.

Регулярное размещение информации о ходе выполнения Ведомственной программы на официальном  сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет

2019-2021 годы,

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области,

рабочая группа минобрнауки Самарской области по реализации  Ведомственной программы

3.5.

Обеспечение работы и постоянного обновления антикоррупционной информации на официальном  сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет

2019-2021 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

рабочая группа минобрнауки Самарской области по реализации  Ведомственной программы

3.6.

Обеспечение работы на официальном  сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет

раздела для обращения граждан и юридических лиц о ставших им известными фактах коррумпированности чиновников, коррупционных правонарушениях и преступлениях

2019-2021 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.7.

Опубликование в средствах массовой информации Самарской области или на официальном  сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет  информации о принятых решениях в сфере реализации мер государственной антикоррупционной деятельности на территории Самарской области

При принятии таких решений

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области,

руководители структурных подразделений министерства образования и науки Самарской области

3.8.

Организация проведения общественного обсуждения проектов изменений, вносимых в ведомственную целевую программу «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 - 2021 годы»

При разработке таких проектов изменений

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области,

управление проектно-аналитической деятельности минобрнауки Самарской области

3.9.

Организация проведения публичных слушаний по проекту закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части расходных обязательств минобрнауки Самарской области

Ежегодно не позднее 15 дней после официального опубликования проекта закона

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области

3.10.

Организация проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год в части расходных обязательств минобрнауки Самарской области

Ежегодно в апреле-мае года, следующего за отчетным

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области

3.11.

Обеспечение прозрачности проведения конкурса лучших учителей Самарской области для поощрения из федерального и областного бюджетов

2019-2021 годы

Управление реализации общеобразовательных программ минобрнауки Самарской области

3.12.

Обеспечение прозрачности проведения конкурса на поощрение талантливой молодежи Самарской области из федерального и областного бюджетов

2019-2021 годы

Управление реализации общеобразовательных программ минобрнауки Самарской области

управление профессионального образования, науки и кадрового обеспечения отрасли

3.13.

Обеспечение соблюдения правил приема граждан по личным вопросам руководителями минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.14.

Обеспечение работы «телефона доверия» для обращения граждан по фактам злоупотребления служебным положением должностными лицами минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Рабочая группа по реализации  Ведомственной программы

3.15.

Участие представителей общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции, в работе совещательных и экспертных органов минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы, руководители структурных подразделений минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

3.16.

Обеспечение на регулярной основе деятельности Общественного совета по образованию, созданного при минобрнауки Самарской области

2019-2021 годы

Управление проектно-аналитической деятельности минобрнауки Самарской области

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства образования и науки

Самарской области

от «___»____________№______

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2019 – 2021 ГОДЫ

(далее – Ведомственная программа)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

«Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 –  2021 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О

РАЗРАБОТКЕ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

распоряжение министра образования и науки Самарской  области  от 13.04.2018 № 309-р  «О разработке ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2019 – 2021 годы»

ИСПОЛНИТЕЛЬ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

министерство образования и науки Самарской области (далее – минобрнауки Самарской области)

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

цель Ведомственной программы: обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования.

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области.

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

2019 – 2021 годы

ЦЕЛЕВЫЕ

ИНДИКАТОРЫ И

ПОКАЗАТЕЛИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

индикаторы (показатели) достижения Цели:

доля заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики, от общего  количества заявителей;

доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий.

Индикаторы (показатели) задачи 1:

доля контрольных мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений  в учреждениях, проведенных  минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями в подведомственных государственных учреждениях, от общего количества запланированных указанных контрольных мероприятий;

доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области, по которым проведен анализ на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, от общего количества указанных документов;

доля рассмотренных уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, от общего количества уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений;

доля служебных проверок, проведенных по  ставшим известными фактам коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области;

доля примененных мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;

доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, от общего количества ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Индикаторы (показатели) задачи 2:

количество носящих антикоррупционный характер публикаций, подготовленных минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных;

доля государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области,  в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию в соответствующем году,  от общего числа государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Индикаторы (показатели) задачи 3:

доля Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области, от общего количества Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений.

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ,

ОПРЕДЕЛЕННЫХ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММОЙ

-

реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности минобрнауки Самарской области.

ПОКАЗАТЕЛИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой.

СИСТЕМА

ОРГАНИЗАЦИИ

КОНТРОЛЯ ЗА

ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет министр образования и науки Самарской области. Контроль за ходом реализации ведомственной программы осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с учетом Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.

Характеристика проблемы, решение которой

осуществляется путем реализации Ведомственной программы

В Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441, одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти Самарской области определена задача повышения эффективности противодействия коррупции.

В 2016 – 2018 годах минобрнауки Самарской области осуществлялась реализация ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2016 – 2018 годы:

приняты нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области;

в минобрнауки Самарской области, во всех его территориальных управлениях и в подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждениях осуществляют работу комиссии по противодействию коррупции;

определены государственные гражданские служащие, ответственные за противодействие коррупционным правонарушениям в минобрнауки Самарской области и всех его территориальных управлениях;

в должностные регламенты ответственных лиц минобрнауки Самарской области, наделенных функциями предупреждения коррупционных правонарушений, внесены дополнения;

осуществляется информирование министра о работе по исполнению Ведомственной программы;

проводятся контрольные мероприятия, в которые включаются вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях;

управлением организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области осуществляется мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции;

минобрнауки Самарской области уделяется большое внимание рассмотрению обращений и заявлений граждан, организован личный прием граждан в министерстве образования и науки Самарской области в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

осуществлен контроль за порядком распределения и расходования денежных средств, полученных на реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

работает телефонная «горячая линия» по вопросам противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области;

во всех территориальных управлениях минобрнауки Самарской области проводится разъяснительная работа с сотрудниками образовательных учреждений по пресечению коррупционных проявлений в  деятельности образовательных учреждений;

осуществляется мониторинг фактов коррупционных проявлений в деятельности подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений;

проводится антикоррупционная экспертиза в отношении проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области;

проводится консультирование государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области по правовым и иным вопросам государственной службы;

осуществляется комплекс мер по формированию у служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;

осуществляет работу комиссия министерства образования и науки Самарской области и его территориальных управлений по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданная приказом минобрнауки Самарской области от 05.06.2015 № 191-од;

осуществляются проверки и применение мер ответственности по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими минобрнауки Самарской области ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;

проводятся проверки на наличие аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе участвующих в аукционных комиссиях, по базам ЕГРЮЛ и ЕГРИП;

организованы публикации в печатных СМИ, проведены тематические программы на телеканалах Самарской области, новостные сюжеты, передачи на радио;

проводится работа по обеспечению участия представителей общественных объединений в совещательных и экспертных органах. В частности, в состав коллегии минобрнауки Самарской области введены и регулярно принимают участие в заседаниях представители общественных организаций;

на постоянной основе осуществляет деятельность Общественный совет по образованию.

Следует отметить, что предпринимаемые в минобрнауки Самарской области меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты по устранению условий, способствующих коррупционным проявлениям.

Однако практика показывает, что эффективное противодействие коррупции возможно только в случае комплексного подхода, который предполагает использование программно-целевого метода, позволяющего обеспечить последовательную реализацию антикоррупционных мер.

Минобрнауки Самарской области относится к числу органов исполнительной власти Самарской области, характер деятельности которых создает потенциальные условия для развития коррупции. К рискам относятся:

наличие полномочий, связанных с выдачей лицензий на осуществление образовательной деятельности, свидетельств о государственной аккредитации;

высокая степень свободы действия в принятии управленческих решений в рамках возложенных полномочий;

высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями.

Наличие повышенного риска коррупции требует последовательной системной комплексной работы по предупреждению возможности проявления коррупции.

Настоящая ведомственная программа представляет собой целенаправленную деятельность минобрнауки Самарской области по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

II. Цель и задачи Ведомственной программы

Цель Ведомственной программы – обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования.

Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области;

совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции;

обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы.

Ш. Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы (показатели)

Ожидаемыми результатами реализации Ведомственной программы являются:

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями в сфере деятельности минобрнауки Самарской области;

развитие системы контроля деятельности государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, в том числе со стороны гражданского общества;

обеспечение ответственности государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области за совершенные ими коррупционные правонарушения;

повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых минобрнауки Самарской области и подведомственными образовательными учреждениями населению Самарской области;

обеспечение информационной прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственных образовательных учреждений при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам социально-экономического развития Самарской области, в том числе по реализации мер антикоррупционной деятельности.

Достижение цели и выполнение задач Ведомственной программы оцениваются следующими целевыми индикаторами (показателями).

Индикаторы (показатели) цели: «Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования»:

доля заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики, от общего количества заявителей;

доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий.

Индикаторы (показатели) задач:

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области:

доля контрольных мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений  в учреждениях, проведенных  минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями в подведомственных государственных учреждениях, от общего количества запланированных указанных контрольных мероприятий;

доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области, по которым проведен анализ на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, от общего количества указанных документов;

доля рассмотренных уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, от общего количества уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, поступивших работодателям от сотрудников подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений;

доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области;

доля примененных мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе несоблюдения требований, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;

доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, от общего количества ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции:

количество носящих антикоррупционный характер публикаций, подготовленных минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных;

доля государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области,  в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию в соответствующем году,  от общего числа государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. 

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы:

доля Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области, от общего количества  Интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области государственных учреждений, а также его территориальных управлений.

Значения целевых индикаторов (показателей) представлены в приложении 1 к Ведомственной программе.

Расчет целевых индикаторов (показателей) осуществляется в соответствии с методикой, представленной в приложении 2 к Ведомственной программе (далее – методика).

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 3 к Ведомственной программе.

V. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Ведомственной программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, риски реализации Ведомственной программы                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Социальными и экономическими последствиями реализации Ведомственной программы станут:

устранение явлений, порождающих коррупцию в деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственных образовательных учреждений, противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

предотвращение нецелевого использования и хищения бюджетных средств;

соблюдение государственными гражданскими служащими минобрнауки Самарской области антикоррупционных запретов и ограничений;

расширение условий неотвратимости ответственности за совершение правонарушения и преступления;

повышение доверия граждан к государственным гражданским служащим минобрнауки Самарской области и сотрудникам подведомственных образовательных организаций.

Экологические последствия реализации Ведомственной программы отсутствуют.

В связи с тем, что сфера образования относится к числу сфер с повышенным риском возникновения и проявления коррупции, улучшение  антикоррупционной ситуации в данной сфере благоприятно повлияет на развитие Самарской области в целом, а также станет значимой составляющей в достижении стратегической цели снижения уровня коррупции в Самарской области.

При реализации Ведомственной программы следует учитывать следующие риски:

финансовые (недостаточная эффективность реализации мероприятий по причине отсутствия или недостаточности денежных средств в связи с тем, что Ведомственная программа реализуется в рамках текущей деятельности минобрнауки Самарской области): снижение риска достигается путем анализа реализуемых мероприятий и их ориентирования на использование собственных ресурсов минобрнауки Самарской области;

организационные риски (несвоевременное внесение изменений в нормативные правовые акты, недостаточная проработанность принимаемых нормативных правовых актов и иных решений, некачественное выполнение мероприятий в связи с дефицитом времени или большим количеством рабочих задач как у исполнителей, так и у субъектов контроля может негативно отразится на достижении результатов реализации Ведомственной программы, ее актуальности): снижение риска достигается путем совершенствования информационного и методического обеспечения реализации Ведомственной программы, оперативного реагирования на выявляемые недостатки, перераспределения рабочей нагрузки.

VI. Методика оценки эффективности реализации

Ведомственной программы

              Критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой.

VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделенных на финансирование текущей деятельности минобрнауки Самарской области.

VIII. Механизм управления ходом реализации Ведомственной программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет министр образования и науки Самарской области.

Ответственной за реализацию Ведомственной программы является рабочая группа по реализации Ведомственной программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области».

Рабочую группу по реализации Ведомственной программы возглавляет заместитель министра образования и науки Самарской области.

Текущее управление Ведомственной программой осуществляется руководителями структурных подразделений минобрнауки Самарской области.

Государственным гражданским служащим минобрнауки Самарской области, ответственным за противодействие коррупционным правонарушениям, по итогам каждого года в срок до 25 января проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Ведомственной программы. На основе индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Ведомственной программы и разрабатывается промежуточный доклад о ходе реализации Ведомственной программы, который представляется руководителю рабочей группы по реализации Ведомственной программы.

Оперативная информация о ходе реализации Ведомственной программы и ее основных мероприятий, о нормативных актах по управлению Ведомственной программой размещается на официальном Интернет-сайте минобрнауки Самарской области.

При необходимости минобрнауки Самарской области вносит предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Ведомственной программы за отчетный период) о внесении изменений в Ведомственную программу.

Минобрнауки Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за предыдущий год (отчетный период), включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Ведомственной программы, рассчитанных в соответствии с методикой, и направляет ее на заключение в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.

Минобрнауки Самарской области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в комиссию при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам (далее – комиссия) информацию о ходе реализации Ведомственной программы за предыдущий год (отчетный период) с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании комиссии.

Информация о ходе реализации Ведомственной программы за предыдущий год (отчетный период) подлежит размещению на официальном сайте минобрнауки Самарской области в сети Интернет в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее рассмотрения на заседании комиссии.

Министр образования и науки Самарской области несет персональную ответственность за эффективность реализации Ведомственной программы, невыполнение мероприятий ведомственной программы, недостижение значений целевых индикаторов (показателей) ведомственной программы, а также за достоверность представляемой информации о ходе реализации ведомственной программы за предыдущий год (отчетный период).