Основная информация
Дата опубликования: | 19 октября 2015г. |
Номер документа: | RU21000201500945 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
19.10.2015 № 973
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ)
(Наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 10 декабря 2015 г. Регистрационный № 2721.
(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 14.03.2017 № 259; от 02.10.2017 № 964; от 08.02.2018 № 106; от 07.05.2018 № 381, от 22.11.2018 № 1035, от 11.12.2019 № 935, от 25.03.2020 № 233, от 21.10.2020 № 821)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики", от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг" п р и к а з ы в а ю:
(преамбула в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения" (за исключением лечебно – оздоровительных местностей и курортов) (далее – Административный регламент).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положения подраздела 2.13 Административного регламента в части обеспечения возможности реализации прав лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на предоставление государственной услуги вступают в силу с 1 января 2016 года.
Абзац четырнадцатый пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II Административного регламента вступают в силу с 1 января 2016 года.
И.о. министра
С.В. Павлов
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
от 19 октября 2015 г. № 973
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче
разрешения на строительство в случае осуществления строительства,
реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" (далее ‑ государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки, условия и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Действие настоящего Административного регламента не распространяется на правоотношения, связанные с выдачей разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения являются физические или юридические лица, обеспечивающее на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, а также их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство или в соответствии с соглашением в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении государственной услуги (далее также - заявитель, застройщик).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт Министерства), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг).
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Министерство:
в устной форме лично;
с использованием средств телефонной связи;
в письменной форме или в форме электронного документа.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования, в том числе через официальный сайт Министерства.
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также – отдел) при обращении заинтересованного лица за информацией:
лично;
по телефону.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная информация, то оно вправе в письменной форме обратиться в адрес Министерство на имя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – министр).
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Министерства.
Министр или уполномоченное им должностное лицо в течение одного дня с даты обращения заинтересованного лица определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или по его поручению первым заместителем министра, заместителем министра.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация по письменному обращению, направленному через официальный сайт Министерства, размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Обзор обращений граждан" в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник отдела, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность. Во время разговора сотрудник должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование заявителей, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) сотрудник отдела дает ответ самостоятельно. При устном личном обращении заинтересованного лица сотрудник отдела заносит в карточку приема гражданина содержание устного обращения. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными, и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно, о чем делается запись в карточке приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Сотрудники отдела (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства, использования информационных стендов.
Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Министерства.
На информационных стендах и официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
полное наименование Министерства;
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты сотрудников отдела;
план проезда к Министерству;
адрес официального сайта Министерства;
номера телефонов отдела;
график работы отдела;
график личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности сотрудников Министерства;
информация о предоставлении государственной услуги;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
Сведения о месте нахождения Министерства, отдела и МФЦ, графики работы, справочные телефоны, адреса официального сайта Министерства и адреса электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в СМИ, на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) (далее также - разрешение на строительство).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
(подраздел 2.2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики – Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и осуществляется сотрудниками отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Государственная услуга также предоставляется на базе МФЦ.
Специалисты МФЦ осуществляют прием заявителей, сбор и подготовку документов для представления в Министерство.
Информационное и техническое обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, органами местного самоуправления в Чувашской Республике.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство является:
- выдача разрешения на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на строительство.
(пункт 2.3.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.3.3. Результатом предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство является:
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство выдается в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
(пункт 2.4.1 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259; от 25.03.2020 № 233)
(пункт 2.4.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.4.3. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления заявителя о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).
(пункт 2.4.3 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035, от 25.03.2020 № 233)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(подраздел 2.5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства, в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства заявитель направляет в Министерство заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное по форме, согласно рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233, от 21.10.2020 № 821)
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
(подпункт 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
(подпункт 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
4) положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, – соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
10) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
(абзац двадцать третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 – 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
(абзац двадцать четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.
Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы, указанные в подпунктах 1 – 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта.
(абзац двадцать шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в подпунктах 1 – 10 настоящего пункта.
(абзац двадцать седьмой в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935, от 25.03.2020 № 233)
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с абзацем двадцать четвертым настоящего пункта, не может являться основанием для отказа Министерством в выдаче разрешения на строительство.
В случае, если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо из земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при условии, что такие земли и (или) земельные участки не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельного участка или земельных участков в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо данных правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В случае, если в соответствии с настоящим абзацем выдано разрешение на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в том числе на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд в соответствии с утвержденным проектом межевания территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, указанные строительство, реконструкция не допускаются до прекращения в установленном земельным законодательством порядке прав третьих лиц на такие земельные участки в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.
(абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
(пункт 2.6.1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
(пункт 2.6.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.6.3. В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель направляет в Министерство уведомление, о переходе к нему прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка, с указанием реквизитов:
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в абзаце семнадцатом пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента;
(абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных абзацами восемнадцатым – девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента;
(абзац третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном абзацем девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента;
(абзац четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном абзацем дваадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Админитсративного регламента.
(абзац пятый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Заявители, указанные в абзацах семнадцатом – двадцатом пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в Министерство, копии документов, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего пункта Административного регламента.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
В случае если документы, предусмотренные подпунктами 1-4 настоящего пункта Административного регламента, не представлены заявителем, Министерство запрашивает такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
В случае если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в Министерство обязано представить лицо, указанное в абзаце семнадцатом пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.
(абзац восьмой в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 25.03.2020 № 233)
В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы документы, предусмотренные подпунктами 1 – 10 пункта 2.6.1 настоящего подраздела.
(абзац девятый дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035, в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
При предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Министерстве, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзацы тринадцатый-семнадцатый дополнены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(Наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
2.8.1. Министерство отказывает в выдаче разрешения на строительство:
1) при отсутствии документов, предусмотренных подпунктами 1-10 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
(абзац второй в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035, от 25.03.2020 № 233)
2) при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
(абзац третий в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259, от 22.11.2018 № 1035)
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
(пункт 2.8.2 признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.8.3. Министерство отказывает во внесении изменений в разрешение на строительство в случае:
1) отсутствия в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами 1 – 4 пункта 2.6.3 настоящего подраздела, или отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержаться сведения о них, либо отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 1 – 10 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения";
(подпункт 1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном абзацем девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 раздела III настоящего Административного регламента. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка;";
(подпункт 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
4) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
5) несоответствия планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном абзацем девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 раздела III настоящего Административного регламента, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
(подпункт 5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
6) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
7) наличия у Министерства информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство; В этом случае Министерство обязано запросить такую информацию в соответствующих органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
(подпункт 7 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
8) подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
(пункт 2.8.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики не предусмотрены.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Заявитель может обратиться с запросом о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерство либо в МФЦ в соответствии с заключенным соглашением.
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу, при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация в системе делопроизводства Министерства документов заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивших, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления в порядке делопроизводства.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел 2.13 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы сотрудников отдела с заявителями.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к ним в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
полное наименование Министерства;
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты сотрудников отдела;
план проезда к Министерству;
адрес официального сайта Министерства;
номера телефонов отдела;
график работы отдела;
о графике личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности сотрудников Министерства;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем.
В зале ожидания и местах для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу (при его наличии), по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона
(подраздел 2.14 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) доступность государственной услуги;
3) доступность информации о государственной услуге;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется через МФЦ.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики и соглашением о взаимодействии.
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
Предоставление комплексного запроса не предусмотрено.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(подраздел 2.15 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6, могут быть направлены в электронной форме.
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
В случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 направляются в электронной форме.
(абзац второй дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 могут быть направлены в электронной форме по правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 1294 "Об утверждении Правил направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме.
(абзац третий дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.1.1. При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
(пункт 3.1.1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов;
формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство;
выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.1.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов.
(пункт 3.1.2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала приема и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов является поступление в Министерство заявления о выдаче разрешения на строительство, оформленного по форме, согласно рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В день поступления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует принятый пакет документов в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает полученные документы на рассмотрение в отдел.
Должностное лицо отдела, ответственное за выдачу разрешения на строительство в день принятия заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, вносит запись об их принятии в журнал регистрации выданных разрешений на строительство.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для оказания государственной услуги.
3.1.2(1) Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов в МФЦ.
(пункт 3.1.2(1) в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала приема и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов является поступление в МФЦ заявления о выдаче разрешения на строительство, оформленного по форме, согласно рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с соглашением специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии заявителя проверяет правильность заполнения заявления; в случае наличия ошибок заявитель может исправить их незамедлительно.
После проверки заявления специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня вносит регистрирующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов и организует отправку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в Министерство через систему электронного документооборота при этом меняя статус на "отправлено в ведомство".
В течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ обеспечивает передачу принятого пакета документов на бумажном носителе в Министерство.
После регистрации в системе электронного документооборота специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит и выдает заявителю расписку о принятии документов.
В расписке указываются следующие пункты:
данные о заявителе;
согласие заявителя на обработку персональных данных;
дата поступления заявления о выдаче разрешения на строительство;
порядковый номер регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство;
перечень принятых документов;
уведомление о принятии документов;
подпись специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов;
срок представления государственной услуги;
расписка о выдаче результата предоставления государственной услуги.
Результатом процедуры является прием и регистрация сотрудником МФЦ заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 3.1.2(2) признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.1.3. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос Министерства о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
(Абзац тринадцатый в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 14.03.2017 № 259)
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.1.4. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
Основанием для начала административной процедуры является наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо отдела в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, указанных в подпунктах 1 – 10 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в Министерстве проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
(абзац третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соответствии представленных документов установленным требованиям должностное лицо отдела оформляет в 2 экземплярах разрешение на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 апреля 2015 г., регистрационный № 36782).
В случае установления оснований, указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела оформляет отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) представляется должностным лицом отдела для визирования начальнику отдела, заместителю министра и для подписания министру.
Начальник отдела и заместитель министра рассматривают и визируют разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) в день поступления к ним указанных документов.
Министр рассматривает и подписывает разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) в течение 1 рабочего дня со дня их поступления к нему.
Министерство по заявлению заявителя может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
При этом разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкций объекта капитального строительства выдается в порядке, предусмотренном для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства.
(абзац двенадцатый признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
Результатом процедуры является оформление разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
(пункт 3.1.4 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
3.1.5. Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство), подписанное министром.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю или его уполномоченному представителю или направляется заявителю по почте в течение 1 рабочего дня с момента его подписания министром заказным письмом с уведомлением. Разрешение на строительство выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
(абзац третий в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259, от 25.03.2020 № 233)
Выдача разрешения на строительство регистрируется в журнале регистрации выданных разрешений на строительство.
(абзац пятый исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии абзацем десятым пункта 3.1.4 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.
После выдачи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) должностное лицо отдела производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым настоящего пункта Административного регламента.
Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения Министерства, в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
1.1) поступления предписания уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;
(Абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 02.10.2017 № 964)
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у заявителя возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, представленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Министерством принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем 30 рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок по основаниям, указанным в абзацах девятом - тринадцатом настоящего пункта Административного регламента.
Министерством принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в абзаце четырнадцатом настоящего пункта Административного регламента, при получении одного из следующих документов: уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок либо уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
Заявитель, который приобрел права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков (за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
(абзац девятнадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
В случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Результатом процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.1.6. Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство в МФЦ
Основанием для начала административной процедуры является разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство), подписанное министром.
В день подписания министром разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство), должностное лицо отдела организует доставку одного экземпляра разрешения в МФЦ для его вручения заявителю или его уполномоченному представителю.
Специалист МФЦ в день поступления из Министерства результата предоставления государственной услуги фиксирует его в системе электронного документооборота.
Экземпляр разрешения (отказа в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю либо уполномоченному лицу при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в МФЦ при предъявлении ими расписки о принятии документов.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата.
Результатом процедуры является выдача специалистом МФЦ заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.1.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 3.1.17 дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала административной процедуры является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Министерство заявление об исправлении опечаток и ошибок в произвольной форме с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе должностное лицо отдела устанавливает наличие опечатки (ошибки), оформляет и направляет соответствующий документ с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
Исправленный документ оформляется в соответствии с реквизитами ранее выданного Министерством по результатам предоставления государственной услуги документа.
Оригинал документа, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с исправленными опечатками и ошибками не подлежит возвращению заявителю.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе.
Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
(подраздел 3.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство и отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.3.1. При предоставлении государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство и отказе во внесении изменений в разрешение на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
(пункт 3.3.1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
прием и регистрация уведомления или заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство);
формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;
выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.3.2 Прием и регистрация принятого уведомления (далее – уведомление) или заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
В день поступления уведомления должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает на рассмотрение в отдел.
Должностное лицо отдела, ответственное за выдачу разрешения на строительство, в день поступления уведомления вносит запись о его принятии в журнал регистрации выданных разрешений на строительство.
Прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство в МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2(1) подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.
Результатом процедуры является прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.3. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом уведомления, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос Министерства о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона);
Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в день поступления и регистрации уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство, в Министерстве.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.3.4. Принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
В срок не более чем 6 рабочих дней со дня получения уведомления должностное лицо отдела рассматривает поступившие в рамках межведомственного взаимодействия либо представленные самостоятельно заявителем документы на комплектность и соответствие их установленным требованиям.
При соблюдении заявителем условий для внесения изменений в разрешение на строительство, установленных законодательством Российской Федерации, должностное лицо отдела вносит в подлинник разрешения на строительство и в экземпляр разрешения на строительство Министерства изменения и представляет его для визирования начальнику отдела, заместителю министра и для подписания министру.
В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренных пунктом 2.8.3 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела готовит отказ во внесении изменений в разрешение на строительство и представляет его для визирования начальнику отдела, заместителю министра и для подписания министру.
Срок рассмотрения и визирования разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) начальником отдела, заместителем министра не должен превышать 1 рабочего дня.
Срок рассмотрения и визирования разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) министром не должен превышать 1 рабочего дня.
В случае если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство Министерство уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
(Абзац десятый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259)
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
3.3.5. Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания министром заявителю или его уполномоченному представителю с соответствующей записью в журнале регистрации выданных разрешений на строительство. Направление разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) заявителю по почте осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания министром заказным письмом с уведомлением.
Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) в МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.6 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента. Разрешение на строительство с внесенными изменениями выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство с внесенными изменениями.
(абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Результатом процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 3.3.6 дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала административной процедуры является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Министерство заявление об исправлении опечаток и ошибок в произвольной форме с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе должностное лицо отдела устанавливает наличие опечатки (ошибки), оформляет и направляет соответствующий документ с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
Исправленный документ оформляется в соответствии с реквизитами ранее выданного Министерством по результатам предоставления государственной услуги документа.
Оригинал документа, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с исправленными опечатками и ошибками не подлежит возвращению заявителю.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе.
Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами отдела положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, заместителем министра, курирующим данное направление, и министром. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также рассмотрение обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги носит плановый и внеплановый характер. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются ежегодным планом работы Министерства. Периодичность осуществления плановых проверок за предоставлением государственной услуги устанавливается министром (должностным лицом его замещающим). При этом плановая проверка осуществляется не реже 1 раза в календарный год.
При проверке рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги. Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия. Результаты проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственные за предоставление государственной услуги должностные лица Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
Положениями, характеризующими требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
Должная тщательность должностного лица Министерства, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства, должен быть постоянным, всесторонним и объективным. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерством и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве, работников
(Наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106, от 07.05.2018 № 381)
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, работников при предоставлении государственной услуги (далее также – жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) Министерства, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, работников при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596).
(Подраздел 5.1 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106, от 22.11.2018 № 1035, от 11.12.2019 № 935)
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в случае однократного обращении заявителя, когда МФЦ организует предоставление ему двух и более государственных услуг;
(Абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
(Абзац третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
(Абзац шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
(Абзац восьмой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.
(Абзацы девятый и десятый дополнены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.
(абзац одиннадцатый введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании Административного регламента в Министерство, МФЦ либо в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики (орган местного самоуправления), являющийся учредителем МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Кабинет Министров Чувашской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
(Абзац второй дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
(Абзац первый в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106, от 11.12.2019 № 935)
Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики), портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(Абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 08.02.2018 № 106, от 11.12.2019 № 935)
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, МФЦ, работника МФЦ;
(Абзац шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(Абзац седьмой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзацах девятом – одиннадцатом настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров, работников многофункциональных центров).
(Абзац двенадцатый дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(Раздел 5.5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
(Абзацы первый - третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(Абзац пятый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзацы седьмой и восьмой введены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
(Абзац первый признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце десятом настоящего подраздела, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце десятом настоящего подраздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде Министерства, на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": (http://www.minpriroda.cap.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.
(приложение № 1 признано утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Принимает решение
о выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства в границах
особо охраняемой природной территории
регионального значения (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
(Приложение № 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
(примерная форма)
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
от кого: ______________________________
____________________________________________________________________________
(наименование застройщика, планирующего осуществлять строительство, реконструкцию)
_________________________________________________________________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. (отчество – при наличии), адрес и паспортные данные; для юридического лица - полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию _____________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________
_____________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ___________________ месяца(ев).
________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" _______________ г. № _______
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании:____________________________________________________________
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено _________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" _______________ г. № _______
Проектная документация на строительство объекта разработана _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ______________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № _______, и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение экспертизы получено за № ______________
от "___" ______________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована
_____________________________________________________________________ (наименование организации)
от "___" ______________ г. за № _____
Проектная документация утверждена________________________________
_____________________________________________________________________ от "___" ______________ г. за № _____
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет
осуществляться________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от "___" ________________ г. № _____
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено __________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № ______
Производителем работ приказом от "___" ___________ г. №____________ назначен___________________________________________________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))
имеющий специальное образование_______________________________________
_____________________________________________________________________
(высшее, среднее)
и стаж работы в строительстве _____ лет.
Строительный контроль в соответствии с договором от "___"_____________________г. №______________ будет осуществляться __________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения функций технического заказчика (застройщика) закреплено_________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
от "___" ___________________ г. № _______
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
________________ _______________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (отчество – при наличии))
"___" ____________________ 20___ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Принимает решение
о выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства в границах
особо охраняемой природной территории
регионального значения (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
(Приложение № 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
(примерная форма)
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
от кого: ______________________________
____________________________________________________________________________
(наименование застройщика, планирующего осуществлять строительство, реконструкцию)
_________________________________________________________________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. (отчество – при наличии), адрес и паспортные данные; для юридического лица - полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство/реконструкцию___________________________________________
(нужное подчеркнуть)
от "____"____________________ г. № ____________
________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________
_____________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ___________________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании:
_____________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" ____________________ г. № _______
Право на пользование землей закреплено ____________________________
_____________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" _______________ г. № _______
Проектная документация на строительство объекта разработана _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное __________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № ________ и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства:
-.положительное заключение экспертизы получено за № ______________
от "___" __________________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована__________
_____________________________________________________________________
(наименование организации)
за № _____ от "___" __________________ г.
проектная документация утверждена за № ______ от "___" _____________ г.
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет осуществляться_____________________________________________________________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от "___" ___________________ г. № _____
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено __________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № _____
Производителем работ приказом от "___" ______________ г. № ____
назначен___________________________________________________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))
имеющий специальное образование ____________________________________
(высшее, среднее)
и стаж работы в строительстве ___________ лет.
Строительный контроль в соответствии с договором от "____"_____________________г. №_______ будет осуществляться _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения функций технического заказчика (застройщика) закреплено_________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ _______ от "___" __________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
___________________ _______________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (отчество – при наличии))
"___" ______________ 20___ г.
М.П. (при наличии)
(приложение № 4 признано утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Приложение № 5
к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
(приложение № 6 признано утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
19.10.2015 № 973
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ)
(Наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 10 декабря 2015 г. Регистрационный № 2721.
(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 14.03.2017 № 259; от 02.10.2017 № 964; от 08.02.2018 № 106; от 07.05.2018 № 381, от 22.11.2018 № 1035, от 11.12.2019 № 935, от 25.03.2020 № 233, от 21.10.2020 № 821)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики", от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг" п р и к а з ы в а ю:
(преамбула в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения" (за исключением лечебно – оздоровительных местностей и курортов) (далее – Административный регламент).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положения подраздела 2.13 Административного регламента в части обеспечения возможности реализации прав лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на предоставление государственной услуги вступают в силу с 1 января 2016 года.
Абзац четырнадцатый пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II Административного регламента вступают в силу с 1 января 2016 года.
И.о. министра
С.В. Павлов
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
от 19 октября 2015 г. № 973
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче
разрешения на строительство в случае осуществления строительства,
реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" (далее ‑ государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки, условия и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Действие настоящего Административного регламента не распространяется на правоотношения, связанные с выдачей разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения являются физические или юридические лица, обеспечивающее на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, а также их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство или в соответствии с соглашением в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении государственной услуги (далее также - заявитель, застройщик).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт Министерства), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг).
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Министерство:
в устной форме лично;
с использованием средств телефонной связи;
в письменной форме или в форме электронного документа.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования, в том числе через официальный сайт Министерства.
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также – отдел) при обращении заинтересованного лица за информацией:
лично;
по телефону.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная информация, то оно вправе в письменной форме обратиться в адрес Министерство на имя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – министр).
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Министерства.
Министр или уполномоченное им должностное лицо в течение одного дня с даты обращения заинтересованного лица определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или по его поручению первым заместителем министра, заместителем министра.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация по письменному обращению, направленному через официальный сайт Министерства, размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Обзор обращений граждан" в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник отдела, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должность. Во время разговора сотрудник должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование заявителей, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) сотрудник отдела дает ответ самостоятельно. При устном личном обращении заинтересованного лица сотрудник отдела заносит в карточку приема гражданина содержание устного обращения. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными, и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно, о чем делается запись в карточке приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Сотрудники отдела (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства, использования информационных стендов.
Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Министерства.
На информационных стендах и официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
полное наименование Министерства;
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты сотрудников отдела;
план проезда к Министерству;
адрес официального сайта Министерства;
номера телефонов отдела;
график работы отдела;
график личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности сотрудников Министерства;
информация о предоставлении государственной услуги;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
Сведения о месте нахождения Министерства, отдела и МФЦ, графики работы, справочные телефоны, адреса официального сайта Министерства и адреса электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в СМИ, на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) (далее также - разрешение на строительство).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
(подраздел 2.2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики – Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и осуществляется сотрудниками отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Государственная услуга также предоставляется на базе МФЦ.
Специалисты МФЦ осуществляют прием заявителей, сбор и подготовку документов для представления в Министерство.
Информационное и техническое обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, органами местного самоуправления в Чувашской Республике.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство является:
- выдача разрешения на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на строительство.
(пункт 2.3.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.3.3. Результатом предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство является:
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство выдается в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
(пункт 2.4.1 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259; от 25.03.2020 № 233)
(пункт 2.4.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.4.3. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления заявителя о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).
(пункт 2.4.3 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035, от 25.03.2020 № 233)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(подраздел 2.5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства, в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства заявитель направляет в Министерство заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное по форме, согласно рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233, от 21.10.2020 № 821)
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
(подпункт 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
(подпункт 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
4) положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, – соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
10) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
(абзац двадцать третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 – 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
(абзац двадцать четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.
Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы, указанные в подпунктах 1 – 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта.
(абзац двадцать шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в подпунктах 1 – 10 настоящего пункта.
(абзац двадцать седьмой в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935, от 25.03.2020 № 233)
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с абзацем двадцать четвертым настоящего пункта, не может являться основанием для отказа Министерством в выдаче разрешения на строительство.
В случае, если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо из земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при условии, что такие земли и (или) земельные участки не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельного участка или земельных участков в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо данных правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В случае, если в соответствии с настоящим абзацем выдано разрешение на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в том числе на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд в соответствии с утвержденным проектом межевания территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, указанные строительство, реконструкция не допускаются до прекращения в установленном земельным законодательством порядке прав третьих лиц на такие земельные участки в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.
(абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
(пункт 2.6.1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
(пункт 2.6.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.6.3. В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель направляет в Министерство уведомление, о переходе к нему прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка, с указанием реквизитов:
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в абзаце семнадцатом пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента;
(абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных абзацами восемнадцатым – девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента;
(абзац третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном абзацем девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента;
(абзац четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном абзацем дваадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Админитсративного регламента.
(абзац пятый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Заявители, указанные в абзацах семнадцатом – двадцатом пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в Министерство, копии документов, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего пункта Административного регламента.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
В случае если документы, предусмотренные подпунктами 1-4 настоящего пункта Административного регламента, не представлены заявителем, Министерство запрашивает такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
В случае если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в Министерство обязано представить лицо, указанное в абзаце семнадцатом пункта 3.1.5 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.
(абзац восьмой в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 25.03.2020 № 233)
В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы документы, предусмотренные подпунктами 1 – 10 пункта 2.6.1 настоящего подраздела.
(абзац девятый дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035, в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
При предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Министерстве, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзацы тринадцатый-семнадцатый дополнены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(Наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
2.8.1. Министерство отказывает в выдаче разрешения на строительство:
1) при отсутствии документов, предусмотренных подпунктами 1-10 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
(абзац второй в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035, от 25.03.2020 № 233)
2) при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
(абзац третий в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259, от 22.11.2018 № 1035)
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
(пункт 2.8.2 признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.8.3. Министерство отказывает во внесении изменений в разрешение на строительство в случае:
1) отсутствия в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами 1 – 4 пункта 2.6.3 настоящего подраздела, или отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержаться сведения о них, либо отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 1 – 10 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения";
(подпункт 1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном абзацем девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 раздела III настоящего Административного регламента. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка;";
(подпункт 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
4) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
5) несоответствия планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном абзацем девятнадцатым пункта 3.1.5 подраздела 3.1 раздела III настоящего Административного регламента, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
(подпункт 5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
6) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
7) наличия у Министерства информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство; В этом случае Министерство обязано запросить такую информацию в соответствующих органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
(подпункт 7 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
8) подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
(пункт 2.8.3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики не предусмотрены.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Заявитель может обратиться с запросом о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерство либо в МФЦ в соответствии с заключенным соглашением.
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу, при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация в системе делопроизводства Министерства документов заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивших, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления в порядке делопроизводства.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел 2.13 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы сотрудников отдела с заявителями.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к ним в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
полное наименование Министерства;
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты сотрудников отдела;
план проезда к Министерству;
адрес официального сайта Министерства;
номера телефонов отдела;
график работы отдела;
о графике личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности сотрудников Министерства;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем.
В зале ожидания и местах для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу (при его наличии), по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона
(подраздел 2.14 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) доступность государственной услуги;
3) доступность информации о государственной услуге;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется через МФЦ.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики и соглашением о взаимодействии.
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
Предоставление комплексного запроса не предусмотрено.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(подраздел 2.15 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6, могут быть направлены в электронной форме.
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
В случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 направляются в электронной форме.
(абзац второй дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 могут быть направлены в электронной форме по правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 1294 "Об утверждении Правил направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме.
(абзац третий дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.1.1. При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
(пункт 3.1.1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов;
формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство;
выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.1.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов.
(пункт 3.1.2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала приема и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов является поступление в Министерство заявления о выдаче разрешения на строительство, оформленного по форме, согласно рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В день поступления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует принятый пакет документов в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает полученные документы на рассмотрение в отдел.
Должностное лицо отдела, ответственное за выдачу разрешения на строительство в день принятия заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, вносит запись об их принятии в журнал регистрации выданных разрешений на строительство.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для оказания государственной услуги.
3.1.2(1) Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов в МФЦ.
(пункт 3.1.2(1) в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала приема и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов является поступление в МФЦ заявления о выдаче разрешения на строительство, оформленного по форме, согласно рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с соглашением специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии заявителя проверяет правильность заполнения заявления; в случае наличия ошибок заявитель может исправить их незамедлительно.
После проверки заявления специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня вносит регистрирующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов и организует отправку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в Министерство через систему электронного документооборота при этом меняя статус на "отправлено в ведомство".
В течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ обеспечивает передачу принятого пакета документов на бумажном носителе в Министерство.
После регистрации в системе электронного документооборота специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит и выдает заявителю расписку о принятии документов.
В расписке указываются следующие пункты:
данные о заявителе;
согласие заявителя на обработку персональных данных;
дата поступления заявления о выдаче разрешения на строительство;
порядковый номер регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство;
перечень принятых документов;
уведомление о принятии документов;
подпись специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов;
срок представления государственной услуги;
расписка о выдаче результата предоставления государственной услуги.
Результатом процедуры является прием и регистрация сотрудником МФЦ заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 3.1.2(2) признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.1.3. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос Министерства о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
(Абзац тринадцатый в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 14.03.2017 № 259)
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.1.4. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
Основанием для начала административной процедуры является наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо отдела в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, указанных в подпунктах 1 – 10 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в Министерстве проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
(абзац третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соответствии представленных документов установленным требованиям должностное лицо отдела оформляет в 2 экземплярах разрешение на строительство по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 апреля 2015 г., регистрационный № 36782).
В случае установления оснований, указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела оформляет отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) представляется должностным лицом отдела для визирования начальнику отдела, заместителю министра и для подписания министру.
Начальник отдела и заместитель министра рассматривают и визируют разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) в день поступления к ним указанных документов.
Министр рассматривает и подписывает разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) в течение 1 рабочего дня со дня их поступления к нему.
Министерство по заявлению заявителя может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
При этом разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкций объекта капитального строительства выдается в порядке, предусмотренном для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства.
(абзац двенадцатый признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
Результатом процедуры является оформление разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
(пункт 3.1.4 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
3.1.5. Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство), подписанное министром.
Разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю или его уполномоченному представителю или направляется заявителю по почте в течение 1 рабочего дня с момента его подписания министром заказным письмом с уведомлением. Разрешение на строительство выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
(абзац третий в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259, от 25.03.2020 № 233)
Выдача разрешения на строительство регистрируется в журнале регистрации выданных разрешений на строительство.
(абзац пятый исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии абзацем десятым пункта 3.1.4 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.
После выдачи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) должностное лицо отдела производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных абзацами девятым - двенадцатым настоящего пункта Административного регламента.
Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения Министерства, в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
1.1) поступления предписания уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;
(Абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 02.10.2017 № 964)
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у заявителя возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, представленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Министерством принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем 30 рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок по основаниям, указанным в абзацах девятом - тринадцатом настоящего пункта Административного регламента.
Министерством принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в абзаце четырнадцатом настоящего пункта Административного регламента, при получении одного из следующих документов: уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок либо уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
Заявитель, который приобрел права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков (за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
(абзац девятнадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 21.10.2020 № 821)
В случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Результатом процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.1.6. Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство в МФЦ
Основанием для начала административной процедуры является разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство), подписанное министром.
В день подписания министром разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство), должностное лицо отдела организует доставку одного экземпляра разрешения в МФЦ для его вручения заявителю или его уполномоченному представителю.
Специалист МФЦ в день поступления из Министерства результата предоставления государственной услуги фиксирует его в системе электронного документооборота.
Экземпляр разрешения (отказа в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю либо уполномоченному лицу при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в МФЦ при предъявлении ими расписки о принятии документов.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата.
Результатом процедуры является выдача специалистом МФЦ заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.1.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 3.1.17 дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала административной процедуры является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Министерство заявление об исправлении опечаток и ошибок в произвольной форме с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе должностное лицо отдела устанавливает наличие опечатки (ошибки), оформляет и направляет соответствующий документ с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
Исправленный документ оформляется в соответствии с реквизитами ранее выданного Министерством по результатам предоставления государственной услуги документа.
Оригинал документа, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с исправленными опечатками и ошибками не подлежит возвращению заявителю.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе.
Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
(подраздел 3.2 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство и отказе во внесении изменений в разрешение на строительство
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
3.3.1. При предоставлении государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство и отказе во внесении изменений в разрешение на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
(пункт 3.3.1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
прием и регистрация уведомления или заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство);
формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;
выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.3.2 Прием и регистрация принятого уведомления (далее – уведомление) или заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
В день поступления уведомления должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает на рассмотрение в отдел.
Должностное лицо отдела, ответственное за выдачу разрешения на строительство, в день поступления уведомления вносит запись о его принятии в журнал регистрации выданных разрешений на строительство.
Прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство в МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2(1) подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.
Результатом процедуры является прием и регистрация уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.3. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом уведомления, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос Министерства о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона);
Межведомственный запрос направляется в соответствующий орган (организацию) в день поступления и регистрации уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство, в Министерстве.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.3.4. Принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
В срок не более чем 6 рабочих дней со дня получения уведомления должностное лицо отдела рассматривает поступившие в рамках межведомственного взаимодействия либо представленные самостоятельно заявителем документы на комплектность и соответствие их установленным требованиям.
При соблюдении заявителем условий для внесения изменений в разрешение на строительство, установленных законодательством Российской Федерации, должностное лицо отдела вносит в подлинник разрешения на строительство и в экземпляр разрешения на строительство Министерства изменения и представляет его для визирования начальнику отдела, заместителю министра и для подписания министру.
В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренных пунктом 2.8.3 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела готовит отказ во внесении изменений в разрешение на строительство и представляет его для визирования начальнику отдела, заместителю министра и для подписания министру.
Срок рассмотрения и визирования разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) начальником отдела, заместителем министра не должен превышать 1 рабочего дня.
Срок рассмотрения и визирования разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) министром не должен превышать 1 рабочего дня.
В случае если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство Министерство уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
(Абзац десятый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14.03.2017 № 259)
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
3.3.5. Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания министром заявителю или его уполномоченному представителю с соответствующей записью в журнале регистрации выданных разрешений на строительство. Направление разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) заявителю по почте осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его подписания министром заказным письмом с уведомлением.
Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) в МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.6 подраздела 3.1 настоящего Административного регламента. Разрешение на строительство с внесенными изменениями выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство с внесенными изменениями.
(абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.03.2020 № 233)
Результатом процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями или отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
3.3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 3.3.6 дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Основанием для начала административной процедуры является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Министерство заявление об исправлении опечаток и ошибок в произвольной форме с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе должностное лицо отдела устанавливает наличие опечатки (ошибки), оформляет и направляет соответствующий документ с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
Исправленный документ оформляется в соответствии с реквизитами ранее выданного Министерством по результатам предоставления государственной услуги документа.
Оригинал документа, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с исправленными опечатками и ошибками не подлежит возвращению заявителю.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе.
Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами отдела положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, заместителем министра, курирующим данное направление, и министром. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также рассмотрение обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги носит плановый и внеплановый характер. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются ежегодным планом работы Министерства. Периодичность осуществления плановых проверок за предоставлением государственной услуги устанавливается министром (должностным лицом его замещающим). При этом плановая проверка осуществляется не реже 1 раза в календарный год.
При проверке рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги. Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия. Результаты проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственные за предоставление государственной услуги должностные лица Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
Положениями, характеризующими требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
Должная тщательность должностного лица Министерства, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства, должен быть постоянным, всесторонним и объективным. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерством и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве, работников
(Наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106, от 07.05.2018 № 381)
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, работников при предоставлении государственной услуги (далее также – жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) Министерства, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, работников при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596).
(Подраздел 5.1 в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106, от 22.11.2018 № 1035, от 11.12.2019 № 935)
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в случае однократного обращении заявителя, когда МФЦ организует предоставление ему двух и более государственных услуг;
(Абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
(Абзац третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
(Абзац шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
(Абзац восьмой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.
(Абзацы девятый и десятый дополнены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.
(абзац одиннадцатый введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании Административного регламента в Министерство, МФЦ либо в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики (орган местного самоуправления), являющийся учредителем МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Кабинет Министров Чувашской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
(абзац первый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
(Абзац второй дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
(Абзац первый в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106, от 11.12.2019 № 935)
Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики), портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(Абзац второй в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, от 08.02.2018 № 106, от 11.12.2019 № 935)
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, МФЦ, работника МФЦ;
(Абзац шестой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(Абзац седьмой в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзацах девятом – одиннадцатом настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров, работников многофункциональных центров).
(Абзац двенадцатый дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903, в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(Раздел 5.5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
(Абзацы первый - третий в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(Абзац пятый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзацы седьмой и восьмой введены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.11.2018 № 1035)
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
(Абзац первый признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19.08.2016 № 903)
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце десятом настоящего подраздела, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце десятом настоящего подраздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац дополнен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде Министерства, на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": (http://www.minpriroda.cap.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.
(приложение № 1 признано утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Принимает решение
о выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства в границах
особо охраняемой природной территории
регионального значения (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
(Приложение № 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
(примерная форма)
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
от кого: ______________________________
____________________________________________________________________________
(наименование застройщика, планирующего осуществлять строительство, реконструкцию)
_________________________________________________________________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. (отчество – при наличии), адрес и паспортные данные; для юридического лица - полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию _____________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________
_____________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ___________________ месяца(ев).
________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" _______________ г. № _______
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании:____________________________________________________________
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено _________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" _______________ г. № _______
Проектная документация на строительство объекта разработана _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ______________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № _______, и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение экспертизы получено за № ______________
от "___" ______________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована
_____________________________________________________________________ (наименование организации)
от "___" ______________ г. за № _____
Проектная документация утверждена________________________________
_____________________________________________________________________ от "___" ______________ г. за № _____
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет
осуществляться________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от "___" ________________ г. № _____
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено __________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № ______
Производителем работ приказом от "___" ___________ г. №____________ назначен___________________________________________________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))
имеющий специальное образование_______________________________________
_____________________________________________________________________
(высшее, среднее)
и стаж работы в строительстве _____ лет.
Строительный контроль в соответствии с договором от "___"_____________________г. №______________ будет осуществляться __________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения функций технического заказчика (застройщика) закреплено_________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
от "___" ___________________ г. № _______
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
________________ _______________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (отчество – при наличии))
"___" ____________________ 20___ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Принимает решение
о выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции
объекта капитального строительства в границах
особо охраняемой природной территории
регионального значения (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
(Приложение № 3 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 08.02.2018 № 106)
(примерная форма)
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
от кого: ______________________________
____________________________________________________________________________
(наименование застройщика, планирующего осуществлять строительство, реконструкцию)
_________________________________________________________________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. (отчество – при наличии), адрес и паспортные данные; для юридического лица - полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство/реконструкцию___________________________________________
(нужное подчеркнуть)
от "____"____________________ г. № ____________
________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________
_____________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ___________________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании:
_____________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" ____________________ г. № _______
Право на пользование землей закреплено ____________________________
_____________________________________________________________________
(наименование документа)
от "____" _______________ г. № _______
Проектная документация на строительство объекта разработана _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное __________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № ________ и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства:
-.положительное заключение экспертизы получено за № ______________
от "___" __________________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована__________
_____________________________________________________________________
(наименование организации)
за № _____ от "___" __________________ г.
проектная документация утверждена за № ______ от "___" _____________ г.
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет осуществляться_____________________________________________________________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от "___" ___________________ г. № _____
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено __________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ г. № _____
Производителем работ приказом от "___" ______________ г. № ____
назначен___________________________________________________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))
имеющий специальное образование ____________________________________
(высшее, среднее)
и стаж работы в строительстве ___________ лет.
Строительный контроль в соответствии с договором от "____"_____________________г. №_______ будет осуществляться _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения функций технического заказчика (застройщика) закреплено_________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ _______ от "___" __________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
___________________ _______________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (отчество – при наличии))
"___" ______________ 20___ г.
М.П. (при наличии)
(приложение № 4 признано утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Приложение № 5
к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"
(приложение № 6 признано утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 11.12.2019 № 935)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.080 Капитальное строительство в отдельных отраслях хозяйственной деятельности, 110.010.140 Особо охраняемые природные территории и объекты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: