БЕЗ НАЗВАНИЯ



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

19.11.2007г. №201

На основании пункта 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005г №679 «О порядке разработки и утверждения административных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», НГР:RU0000R200504744 приказываю:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению Министерством имущественных и земельных отношений РД государственной функции по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся под ранее приватизированными зданиями, строениями и сооружениями.

2. Контроль за исполнением Приказа возлагаю на заместителя министра, курирующего данные вопросы.

Министр

М.Гашимов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

1. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Отделом управления и распоряжения республиканскими землями (далее - Отдел) Министерства имущественных и земельных отношений РД (далее МИиЗО РД) государственной функции по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся под ранее приватизированными зданиями, строениями и сооружениями, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков в собственность и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении вышеуказанных процедур.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ от 21 декабря 2001 года;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Законом Республики Дагестан «О земле»;

Другими нормативными правовыми актами, относящимися к земельному законодательству.

3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Отдела (далее - специалисты).

4. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с федеральными и республиканскими ведомствами и органами государственной власти (Управление Роснедвижимости по РД, ФГУ «Кадастровая палата по РД», Управление федеральной регистрационной службы РФ по РД, Министерство юстиции РД, Минфин РД, Минэкономики РД).

5. Заявителем является собственник зданий, строений и сооружений расположенных на земельном участке находящемся в государственной собственности Республики Дагестан.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции. Порядок информирования об исполнении государственной функции

6. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:

непосредственно в отдел делопроизводства и кадровой службы МИиЗО РД, откуда она поступает в Отдел, где исполняется государственная функция;

с использованием средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.),

7. Сведения о местонахождении Отдела, контактных телефонах, приводятся на бланках заявок на приватизацию земельных участков.

8. Сведения о графике (режиме) работы сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде перед входом в Отдел.

9. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты).

10. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов на приватизацию земельных участков, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

образцы заявлений на приватизацию земельных участков;

перечень необходимых документов для приватизации земельного участка;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции, порядок получения консультаций и другая необходимая информация;

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившему гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с почтовой и телефонной связи.

Заявители, представившие в отдел управления и распоряжения республиканскими землями документы на приватизацию земельного участка, в обязательном порядке информируются специалистами;

об отказе в предоставлении земельного участка в собственность в письменной форме;

о сроке завершения оформления документов на приватизацию земельного участка и возможности их получения.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции

13. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

об органе исполнительной власти Р-Д, уполномоченном на приватизацию земельных участков, включая информацию о месте его нахождения;

о видах и характере официальных документов, которые предоставляются для приватизации земельного участка;

о требованиях предъявляемых к официальным документам, предоставляемым для приватизации земельного участка;

о выкупной цене приватизируемого земельного участка;

о времени приема и выдачи документов;

о сроке исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

Требования к местам для информирования

15. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам приема заявителей

16. В Отделе для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями предоставляются отдельные рабочие места для каждого ведущего прием специалиста.

17. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

18. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

19. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

График (режим) работы специалистов Отдела с заявителями

20. Специалисты отдела осуществляют прием заявителей на приватизацию земельных участков в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 14.30 - 16.30

Среда 9.30 - 12.30

Пятница 14.30 - 16.30

При личном представлении документов заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

21. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Отдела устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.

Административные процедуры

Результат исполнения государственной функции

22. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

приватизация земельного участка;

отказ в приватизации земельного участка;

23. Срок исполнения государственной функции в случае соответствия представленных материалов с действующим законодательством, не должен превышать 2-х недель со дня представления документов.

24. Срок исполнения государственной функции в случае необходимости истребования дополнительных материалов или приведения в соответствие с действующим законодательством, ранее представленных документов, не должен превышать 30 рабочих дней.

При превышении данных сроков по вине заявителя документы возвращаются с письменным обоснованием причин возврата на 30 день с момента получения заявки.

Перечень документов, необходимых для исполнения государственных функций

25. Для исполнения государственных функций заявителем представляются документы, предусмотренные пунктом

26. Административного регламента.

Для приватизации земельного участка находящегося под ранее приватизированными объектами, представляются:

1) Заявление гражданина или юридического лица, на приватизацию земельного участка (приложение 1 к Административному регламенту);

2) Кадастровая карта (план) земельного участка, удостоверенные территориальным межрайонным отделом Управления Роснедвижимости по РД;

3) Устав юридического лица и учредительный договор нотариально удостоверенные;

4) Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) Справка налогового органа о постановке на учет и присвоение ИНН со штампом налогового органа;

6) Документ об исчислении земельного налога:

- для физических лиц, произведенный налоговыми органами;

- для юридических и физических лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность, произведенный этими лицами и удостоверенный налоговыми органами.

7) Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (его представителя);

8) Копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество:

дополнительно для приватизированного имущества:

- копии актов, изданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции о приватизации государственного и муниципального имущества; i

- выписка из планов приватизации государственных предприятий, подтверждающие их приватизацию из государственной и муниципальной собственности;

- копии свидетельств о государственной регистрации прав;

9) Документы об обременениях земельного участка и ограничениях его использования, в том числе о наличии сервитутов, зарегистрированных в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. /

10) Выписка из баланса юридического лица, имеющего указанное недвижимое имущество.

Требования к документам, представляемым заявителями

27. Заявление на приватизацию земельного участка, представляется в единственном экземпляре.

28. Официальный документ представляется в двух экземплярах, один из которых помещается в дело нотариально заверенная (копия), а другой (оригинал) возвращается заявителю.

29. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).

30. Документы, представляемые на приватизацию земельного участка, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных на приватизацию земельного участка, должны быть отчетливыми.

31. Если документ имеет поправки и (или) приписки, и они не заверены в , установленном законодательством порядке, такие документы должны быть

возвращены.

Установление отсутствия оснований для отказа в приватизации земельного участка, издание распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка и заключение договора купли-продажи земельного участка

32. Основанием для начала административной процедуры по приватизации земельного участка, является поступление документов в Отдел специалисту, уполномоченному осуществлять подготовку документов для приватизации земельного участка (далее специалист).

33. Специалист, при поступлении документов осуществляет проверку соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, действующему законодательству.

34. В ходе проверки визуального соответствия (оттисков печатей на официальных документах, специалист проверяет отсутствие подчисток, приписок, не оговоренных исправлений, а также соответствие площади земельного участка заявленного на приватизацию, с площадью указанной в кадастровой карте (плане).

35. В случае установления отсутствия для отказа в приватизации земельного участка, специалист подготавливает распоряжение о предоставлении в собственность земельного участка заявителю (собственнику расположенных на нем зданий, строений и сооружений) и передает в порядке делопроизводства на подписание уполномоченному должностному лицу МИиЗО РД.

36. При принятии положительного решения о предоставлении в собственность земельного участка, специалист подготавливает договор купли- продажи земельного участка и в порядке делопроизводства, передает на подписание уполномоченному должностному лицу МИиЗО РД.

37. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 35-36 Административного регламента, специалист передает в порядке делопроизводства распоряжение о предоставлении в собственность земельного участка и договор купли-продажи (4-х экз.) уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати.

38. При получении подписанных материалов с проставленной на нем гербовой печатью специалист, вносит в книгу (журнал) регистрации договоров купли-продажи земельных участков, запись в которой указываются:

порядковый номер договора;

дата заключения договора купли-продажи;

название юридического и физического лица;

площадь земельного участка;

стоимость земельного участка.

39. Специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов, после чего заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе книги (журнала) регистрации договоров купли-продажи земельных участков.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

40. Текущий контроль, за соблюдением последовательности действий определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностным лицом Отдела, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

41. Специалист, принимающий документы несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов, оформление расписки.

42. Специалист, рассматривающий материалы представленные на приватизацию земельного участка, несет персональную ответственность за:

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

принятие мер по проверке представленных документов;

соблюдение сроков, порядка рассмотрения материалов представленных на приватизацию, подготовки отказа в приватизации.

43. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

44. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов и должностных лиц Отдела.

45. Проверки осуществляются на основании приказов по министерству, и по результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение №1: Образец заявления на приватизацию земельного участка, находящегося под ранее приватизированными объектами.

Приложение №2: Перечень документов, необходимых для подачи документов на приватизацию земельных участков, находящихся под ранее приватизированными объектами.

ЗАЯВКА

на приватизацию находящегося в государственной собственности земельного участка, расположены приватизированные объекты, находившиеся до их отчуждения в государственной собственности:

В Министерство имущественных и земельных отношений РД

От _________________________________________________________________

полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации;

___________________________________________________________________

для физических лиц - фамилия, имя; отчество, паспортные данные)

Адрес заявителя (ей): ________________________________________________

(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)

Телефон (факс) заявителя(ей) _________________________________________

Иные сведения о заявителе ___________________________________________

(для юридических лиц: ОКПО, ИНН, КПП, реестровый номер)

Прошу(сим) приватизировать земельный участок, находящийся в государственной собственности площадью ____________ кв.м.

Кадастровый номер __________________________________________________

на котором расположены объект(ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности (далее земельный участок).

1. Сведения о земельном участке*:

1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:

___________________________________________________________________

(субъект Российской Федерации)

___________________________________________________________________

(город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)

1.2. Категория земельного участка и основное целевое назначение: _________

___________________________________________________________________

1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка: ________

___________________________________________________________________

1.4. Вид права, на котором используется земельный участок _______________

___________________________________________________________________

(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок _______________________________________________

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

1.6. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

№

Наименование объекта

Собственник(и)

Реквизиты правоустанавливающих документов

Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости**

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.

2.2. Основания отчуждения объекта(ов) недвижимости из государственной собственности _____________________________________________________________

______________________________________________________________________

(орган, принявший решение о приватизации объектов недвижимости, реквизиты распорядительного акта)

2.3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя (ей)_____________________________________________________________

______________________________________________________________________

(основания перехода права собственности, реквизиты документов о переходе права собственности

______________________________________________________________________

на объект(ы) недвижимости)

Заявитель:

(Ф.И.О., должность представителя юридического лица; Ф.И.О. физического лица)

(подпись)

«___»_______200__г.

* Здесь и далее указываются сведения на день составления заявки

** Заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости

Приложение № 2

Перечень документов, необходимых для заключения договора на куплю-продажу земельного участка государственной собственности, на котором расположены здания, строения и сооружения

1. Заявление гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в собственность и заключении договора купли-продажи земельного участка.

2. План земельного участка, образованного в результате проведения работ по формированию земельного участка - кадастровая карта (план) земельного участка, удостоверенный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

3. Устав юридического лица, учредительный договор, нотариально удостоверенные.

4. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5. Справка налогового органа о постановке на учет и присвоение ИНН со штампом налогового органа.

6. Документ об исчислении земельного налога:

- для физических лиц, произведенный налоговыми органами;

- для юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, произведенный этими лицами и удостоверенный налоговыми органами.

7. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (его представителя).

8. Копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество:

дополнительно для приватизированного недвижимого имущества:

- копии актов, изданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции о приватизации государственного и муниципального имущества;

- выписка из планов приватизации государственных предприятий, подтверждающие их приватизацию из государственной и муниципальной собственности;

- копии свидетельств о государственной регистрации прав.

9. Документы об обременениях земельного участка и ограничениях его использования, в том числе о наличии сервитутов, зарегистрированных в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

10. Выписка из баланса юридического лица, имеющего указанное недвижимое имущество.