О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ РЭК ОБЛАСТИ ОТ 22 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 123-07



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

1

РЕГИОНАЛЬНАЯ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

П Р И К А З

г. Череповец

19 ноября 2012 года                                                                         №   230-07

Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области от 17.03.2017 № 76

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ РЭК ОБЛАСТИ ОТ 22 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 123-07

В целях приведения приказа РЭК области в соответствие федеральному и областному законодательству, во исполнение требования Прокуратуры Вологодской области от 10 августа 2012 года № 86-11-2012

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета Региональной энергетической комиссии Вологодской области, утверждённый приказом  РЭК области от 22 июня 2012 года № 123-07, следующие изменения:

1.1. Абзац четвёртый пункта 2.5 исключить.

1.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6.              Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для получения государственной услуги заявители представляют в РЭК области документы, определённые приказом РЭК области от 27 сентября 2012 года № 203-07.

2.6.2. Документы могут быть направлены заявителем в РЭК области следующими способами:

- путем личного обращения в РЭК области;

- посредством почтовой связи.

Документы в электронной форме могут быть направлены заявителем на адрес электронной почты РЭК области или официальной почты ответственного должностного лица РЭК области, а также представлены на электронных носителях.».

1.3. Пункт 2.14.2 изложить в следующей редакции:

«2.14.2. Регистрация запроса о представлении информации осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, утвержденным 22 июня 2012 года № 127-07.».

1.4. В подпункте 4) пункта 3.1 слова «принятие постановления» заменить на слова «подписание приказа».

1.5. Пункты 3.4.2 - 3.4.3 изложить в следующей редакции:

«3.4.2. Уполномоченное должностное лицо проводит анализ представленных материалов. При выявлении направления документов не в полном объёме, предусмотренном пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо запрашивает их у заявителя. В случае если в ходе анализа представленных заявителями материалов, возникнет необходимость их уточнения либо обоснования, уполномоченное должностное лицо запрашивает дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявители  представляют их в течение 7 дней со дня поступления запроса.

3.4.3. В случае, если при подготовке материалов не соблюдены требования, установленные Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента,  уполномоченное должностное лицо возвращает материалы заявителю без рассмотрения, с указанием причин возврата.».

1.6. В наименовании пункта 3.5 слово «постановления» заменить на слово «решения».

1.7. В пункте 3.5.2 слова «в форме постановления» заменить на слова «и оформляется в форме приказа РЭК области».

1.8. Пункт 3.5.12 изложить в следующей редакции:

«3.5.12. РЭК области в недельный срок со дня подписания приказа доводит его  до заявителя.». 

1.9. В пункте 3.5.13 слово «постановление» заменить словом «приказ».

1.10. Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) РЭК ОБЛАСТИ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) РЭК области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) РЭК области в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в суде.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области  для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области;

6) взимание с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области;

7) отказ РЭК области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) РЭК области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) с учетом настоящего раздела.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта РЭК области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в РЭК области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) РЭК области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленным правовым актом РЭК области.

Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы в письменной форме на бумажном носителе, с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема.

Жалоба, направленная в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта РЭК области, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области», подлежит регистрации в порядке, установленном правовым актом РЭК области.

5.4. Действия (бездействие), решения председателя РЭК области могут быть обжалованы Губернатору области, Правительству области.

Действия должностных лиц либо государственных гражданских служащих РЭК области могут быть обжалованы председателю РЭК области в соответствии с Порядком досудебного обжалования председателю Региональной энергетической комиссии Вологодской области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих комиссии, утвержденным приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 23 августа 2011 года № 134-07.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу – РЭК области, должностного лица, либо государственного гражданского служащего РЭК области,  решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) РЭК области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) РЭК области, должностного лица РЭК области либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) РЭК области, должностных лиц либо государственных гражданских служащих РЭК области, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение в течение 5 рабочих дней со дня обращения в РЭК области информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба, поступившая в РЭК области, подлежит рассмотрению председателем РЭК области в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа РЭК области, должностного лица РЭК области, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Жалобы на решения и действия (бездействие) РЭК области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих не рассматриваются по существу в следующих случаях:

имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

подобная жалоба была ранее рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);

жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению;

в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

жалоба содержит вопросы, решение которых не относится к компетенции РЭК области;

рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, заявителю сообщается в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», о причинах невозможности рассмотрения жалобы по существу.

Если в жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ по жалобе, либо они не поддаются прочтению, соответствующее сообщение о причинах невозможности рассмотрения жалобы по существу не направляется.

В случае если причины, по которым жалоба на решения и действия (бездействие) РЭК области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих не была рассмотрена по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы РЭК области принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных РЭК области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, председатель РЭК области незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель  РЭК  области                                                               В.В. Тушинов