Основная информация
Дата опубликования: | 19 ноября 2015г. |
Номер документа: | RU35000201501529 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Департамент социальной защиты населения Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19.11.2015 № 674
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ НАЙМА (ПОДНАЙМА) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 08.08.2016 № 737 ; от 14.04.2017 № 539 ; от 12.07.2017 № 1167; от 19.06.2018 № 871; от 20.08.2018 № 1142; от 30.10.2018 № 1473)
ПРИКАЗЫВАЮ:
(преамбула исключена Приказом Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1. Утвердить:
административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 1);
(абзац 3 утратил силу – приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
2. Отделу организации опеки и попечительства, семейного жизнеустройства управления по социальным вопросам, опеке и попечительству (Кудринская И.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Вологодской области и официальном сайте Департамента социальной защиты населения области, в местах предоставления государственной услуги и публикацию в областной газете «Красный Север».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по социальным вопросам, опеке и попечительству Манюкову Г.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.
И.О. начальника департамента
В.Н. Милесевич
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента социальной защиты
населения области
от 19.11.2015 № 674
(приложение 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ НАЙМА (ПОДНАЙМА) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга, ежемесячная денежная компенсация), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется следующим категориям граждан (далее – заявители): детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Государственная услуга предоставляется заявителям, проживающим на территории Вологодской области.
От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий (далее - органы опеки и попечительства) и информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.4. Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области) в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.http://gosuslugi35.ru
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Департамента;
ж) о месте нахождения, номерах телефонов органов опеки и попечительства;
з) о порядке получения консультаций;
и) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
к) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента и органов опеки и попечительства, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
л) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
м) иной информации о деятельности Департамента, органов опеки и попечительства, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
1.6. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области в сети «Интернет»;
обратившись в Департамент, в органы опеки и попечительства по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «б», «г» - «м» пункта 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Департамента, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в сети «Интернет»,
на официальных сайтах органов опеки и попечительства,
на информационных стендах в помещениях Департамента, органах опеки и попечительства.
1.7. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента (органа опеки и попечительства), ответственными за информирование.
Специалисты Департамента (органа опеки и попечительства), ответственные за информирование, определяются актом Департамента (органа опеки и попечительства).
Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента (органа опеки и попечительства), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента (органа опеки и попечительства) ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента (органа опеки и попечительства), принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент (орган опеки и попечительства) и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента (органа опеки и попечительства).
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заинтересованному лицу направляется почтовым отправлением, электронной почтой, через официальный сайт Департамента (органа опеки и попечительства) по выбору заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента (органа опеки и попечительства).
1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области сети «Интернет»;
на информационном стенде Департамента (органа опеки и попечительства).
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование органа власти области, органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.1. Предоставление ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наименование органа власти, организации, предоставляющих
государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется:
органами опеки и попечительства по месту жительства (месту пребывания) заявителя либо по месту его фактического проживания - в части приема документов на предоставление государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
(абзац 2 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
(абзац 3 утратил силу – приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Описание результата предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) решение о назначении ежемесячной денежной компенсации.
(абзацы 3-4 исключены в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
б) решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.
(абзац 6 исключен в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.5. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
2.6. В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, срок размещения электронного образа решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее — личный кабинет) составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.7. Срок направления решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, в случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены посредством почтовой связи, составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
(абзацы 2-8 исключены в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
постановлением Правительства области «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Вологодской области»;
(абзац 10-12 исключены в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
настоящим административным регламентом
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя.
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов. В этом случае заявитель вписывает в заявление от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими;
Бланки (образцы) заявлений на бумажном носителе предоставляются специалистом, ответственным за прием документов. Бланки (образцы) заявлений в электронной форме размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
б) копию документа, удостоверяющего личность (страницы, содержащие сведения о личности заявителя), - в случае направления заявления по почте;
(подпункт «б» пункта 2.9 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
в) договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенного с гражданином или юридическим лицом.
2.10. В случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации представителя заявителя им представляются:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
б) документ, предусмотренный подпунктом «в» пункта 2.9 настоящего административного регламента;
в) копия документа, удостоверяющего личность (страницы, содержащей сведения о личности представителя заявителя), - в случае направления заявления представителем заявителя по почте;
г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
(пункт 2.10 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
2.11. Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
2.12. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.13. При подаче заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области заявитель (представитель заявителя) в личном кабинете заполняет интерактивную форму подачи заявления и прикрепляет к ней копии необходимых документов в электронной форме (далее – заявление в электронной форме).
Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Документы (копии документов) в электронной форме, прикрепляемые к заявлению, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с действующим законодательством наделено полномочиями на создание и (или) подписание таких документов.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить,
порядок их представления, в том числе в электронной форме
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.14. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, являются:
а) копия документа (копии страниц документа), подтверждающего регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
(подпункт «а» пункта 2.14 в редакции приказов Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 08.08.2016 № 737; от 19.06.2018 № 871)
б) документ органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного на формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений, о включении в указанный список заявителя.
(подпункт «б» пункта 2.14 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.15. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента, соответствующие документы (сведения) запрашиваются органом опеки и попечительства посредством направления соответствующего межведомственного запроса в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.16. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа власти области, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.17. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной компенсации, является непредставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из документов, указанных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, и (или) выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и документов в электронном виде).
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.171. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) специалиста органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, был уведомлен заявитель.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;
б) отсутствие у заявителя на день подачи заявления права на ежемесячную денежную компенсацию.
2.191. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.171 настоящего административного регламента.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
Порядок, размер и основания взимаемой государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.21. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Обращения за получением результата государственной услуги не требуется.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) в орган опеки и попечительства заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента в орган опеки и попечительства;
при направлении заявления и документов посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в электронной форме в используемую органом опеки и попечительства автоматизированную информационную систему поддержки оказания государственных услуг, оказываемых в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее – автоматизированная информационная система), при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время – в ближайший рабочий день органа опеки и попечительства, следующий за днем поступления заявления и документов.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для лиц с ограниченными
возможностями здоровья указанных объектов*
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.23. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Информация должна быть выполнена крупным рельефно-контрастным шрифтом и продублирована шрифтом Брайля.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Перед входом в здание обеспечивается возможность посадки лица с ограниченными возможностями здоровья в автотранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.24. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе автотранспортных средств инвалидов.
Доступ инвалидов к парковочным местам является бесплатным.
*Положения данного подраздела, касающиеся обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются при наличии соответствующих материально-технических возможностей. В случае их отсутствия используются иные способы обеспечения доступности, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории, где расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть приспособленными для самостоятельного передвижения по ним лиц с ограниченными возможностями здоровья. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а также допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленном порядке.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.26. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента. Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.
2.27. Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением лиц с ограниченными возможностями здоровья с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
2.28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – кабинетах приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, которые печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.29. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) возможность выбора способа подачи заявления.
2.30. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, об истребовании должностными лицами органа опеки и попечительства документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи
2.31. С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Иные положения
(подраздел утратил силу в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с необходимыми документами;
б) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Прием и регистрация заявления
с необходимыми документами
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, на рассмотрение специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.4. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, при поступлении заявления в электронной форме в используемую органом опеки и попечительства автоматизированную информационную систему, в день поступления заявления в электронной форме (при поступлении в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления в электронной форме):
а) проверяет правильность заполнения заявления в электронной форме и отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в обработке заявления в электронной форме с указанием некорректно заполненных полей заявления в электронной форме и предложением повторно направить заявление в электронной форме после устранения замечаний – в случае некорректного заполнения заявителем (представителем заявителя) заявления в электронной форме.
После получения уведомления об отказе в обработке заявления в электронной форме заявитель (представитель заявителя) вправе повторно направить заявление в электронной форме, предварительно устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в обработке первичного заявления в электронной форме;
б) проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, представленных в электронной форме, и действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны прикрепленные документы, и отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление о приеме (регистрации) заявления в электронной форме с указанием регистрационного номера заявления и даты его регистрации, вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме - в случае если заявление в электронной форме заполнено правильно, к нему прикреплены все документы в электронной форме, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, все прикрепленные документы в электронной форме подписаны усиленными квалифицированными электронными подписями и усиленные квалифицированные электронные подписи прошли проверку действительности.
Проверка электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
В случае если заявление в электронной форме заполнено правильно, но к нему не прикреплены или прикреплены не все документы в электронной форме, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, либо они не подписаны усиленными квалифицированными электронными подписями либо усиленные квалифицированные электронные подписи не прошли проверку действительности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в электронной форме отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления в электронной форме с указанием недостающих документов в электронной форме, и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
3.5. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и необходимых документов, представленных лично либо направленных по почте:
а) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента. При представлении копий документов с подлинниками делает на копии отметку об ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте — в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления).
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием недостающих документов.
3.6. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации запись о приеме заявления:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента;
при поступлении заявления и документов в электронной форме – в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в электронной форме в автоматизированную информационную систему (при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время – в ближайший рабочий день органа опеки и попечительства, следующий за днем поступления заявления и документов).
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
3.7. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Результатом исполнения административной процедуры являются:
а) прием заявления с необходимыми документами и внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации;
б) отказ в приеме документов.
Рассмотрение документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации
3.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации.
3.9. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит соответствующий межведомственный запрос.
Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации.
В случае поступления заявления и документов в электронной форме специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) электронное сообщение о направлении межведомственного запроса, а также о получении ответа на межведомственный запрос и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
3.10. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление, приложенные к нему документы (сведения), в том числе полученные в результате межведомственного запроса, специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса - не позднее дня, следующего за днем получения запрошенных документов (сведений).
3.11. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации:
а) при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.
В проекте решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации указывает основания отказа и порядок его обжалования.
б) передает личное дело заявителя и проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации либо проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации специалисту органа опеки и попечительства, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.12. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
В случае если проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации подготовлен обоснованно, специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет проект решения своей подписью и передает его руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 8 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.13. Руководитель органа опеки и попечительства или уполномоченное им лицо принимает решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации подписывается руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом и удостоверяется печатью органа опеки и попечительства.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.14. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела:
а) регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации в журнале регистрации локальных актов органа опеки и попечительства – в день принятия решения;
б) один экземпляр решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации подшивает в личное дело заявителя, сформированное в органе опеки и попечительства, – в день принятия решения;
в) в случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены посредством почтовой связи, направляет заявителю второй экземпляр решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации размещает в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) электронный образ решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
3.15. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего административного регламента.
3.16. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) принятие руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и в случае поступления заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - размещение электронного образа решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в личном кабинете;
б) принятие руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и направление заявителю решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации - в случае представления заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации лично или посредством почтовой связи либо размещение электронного образа решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в личном кабинете - в случае поступления заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа опеки и попечительства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на специалистов органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области
от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, его
должностных лиц при предоставлении государственной услуги
(раздел V в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, должностных лиц органа опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) органа опеки и попечительства, должностных лиц органа опеки и попечительства, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
е) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
ж) отказ органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, был уведомлен заявитель.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц органа опеки и попечительства - начальнику органа опеки и попечительства;
органа опеки и попечительства, начальника органа опеки и попечительства - начальнику Департамента.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде в орган опеки и попечительства (Департамент).
Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
Жалоба может быть также направлена по почте. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа опеки и попечительства, Департамента, Единого портала, Регионального портала в сети «Интернет».
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.6 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, либо может быть направлен в виде электронного образа документа, полученного путем сканирования документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа опеки и попечительства, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа опеки и попечительства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, а также на представление дополнительных материалов.
5.10. Жалоба рассматривается должностными лицами органа опеки и попечительства (Департамента), наделенными правовым актом полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб).
5.11. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.13. При удовлетворении жалобы орган опеки и попечительства (Департамент) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа опеки и попечительства (Департамента), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы;
б) дата, место принятия решения, включая сведения о лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) информация о действиях, осуществляемых органом опеки и попечительства в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги, - в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению;
ж) аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения, - в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
5.17. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. Случаи оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя или его почтовый адрес.
Приложение 1
к административному регламенту
(приложение 1 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Органы опеки и попечительства Вологодской области
№
Наименование органа
местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Адрес органа местного
самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству /адрес
электронной почты
Справочные телефоны
График работы с заявителями по приему документов
1.
Администрация
Бабаевского
муниципального района
162480, г.Бабаево,
пл.Революции, д.2а
organopeki@rambler.ru
(81743) 2-17-48
понедельник, вторник, четверг
с 08.00 до 12.00 и
с 13.00 до 17.00
2.
Администрация
Бабушкинского
муниципального района
161350, с.им.Бабушкина, ул.Бабушкина, д.54 babushadm@vologda.ru
primbabush@mail.ru
(81745) 2-10-15
понедельник, вторник, четверг
пятница с 9.00 – 13.00
3.
Администрация
Белозерского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
161200, г.Белозерск,
ул. Фрунзе, д.35
opeka.belozersk@bk.ru
(81756) 2-12-30
понедельник, среда с 8.15 до 13.00, с 14.00 до 17.30, пятница с 8.15 до 13.00,
с 14.00 до 16.15
4.
Администрация
Вашкинского
муниципального района
Отдел по опеке и попечительству
161250, с.Липин Бор,
ул.Смирнова, д.10
priemnaja-vashkinskogo@yandex.ru
opeka-vachki2016@mail.ru
(81758) 2-12-04
понедельник, пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
5.
Администрация
Верховажского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162300, с.Верховажье, ул.Стебенева,д.30
priemnaya-verhov@yandex.ru
(81759) 2-14-10
понедельник, среда, пятница с 9.00 до 17.00
6.
Администрация
Вожегодского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162160, п.Вожега,
ул.Садовая, д.15
admin@vozhega.ru
(81744) 2-21-46
понедельник c 13.00 до 16.00, четверг с 9.00 до 12.00
7.
Администрация
Великоустюгского муниципального района
Правовое управление
162390, г. В-Устюг,
Советский проспект, д.103
mail@vomr.ru
info1@vomr.ru
(81738) 2-77-60
(81738) 2-73-42
(81738) 2-18-29
(81738) 2-15-32
понедельник-пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
8.
Администрация
Вологодского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
160011, г.Вологда,
ул.Герцена,д.63 а
opeka.vmr@mail.ru
(8172) 75-32-84
(8172) 72-10-96
вторник, четверг с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
9.
Администрация
Вытегорского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства граждан и защите прав несовершеннолетних
162900, г.Вытегра,
пр.Ленина, д.68
kupernv@vytegra-adm.ru
priemglavy@vytegra-adm.ru
(81746) 2-19-53
понедельник, среда с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
10.
Администрация
Грязовецкого
муниципального района Отдел культуры, физической культуры, спорта, опеки и попечительства и работе с общественными организациями
162000, г. Грязовец,
ул.К-Маркса, д.58
Adm-gryaz@yandex.ru
(81755) 2-18-88
понедельник-пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
11.
Управление образования
Кадуйского
муниципального района
162510, п. Кадуй,
ул. Кирова,49а
opeka.kadui@mail.ru
kaduiruo@mail.ru
(81742) 2-15-22
понедельник, четверг с 10.00 до 12.30, с 13.30 до 16.00
12.
Администрация Кирилловского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
161100, г. Кириллов,
ул. Преображенского, д.4
opeka.kirillov@yandex.ru
priemnay-adm@mail.ru
(81757) 3-11-28
(81757) 3-11-77
понедельник-пятница с 8.30 до 13.00, с 14.00 до 17.30
13.
Администрация
Кичменгско-Городецкого
муниципального района
161400 г. К-Городок,
ул. Центральная, д. 7,
opeka.gorodok@yandex.ru
(81740) 2-19-10
понедельник-пятница с 8.30 до 17.00
14.
Администрация
Междуреченского
муниципального района
161050, с.Шуйское,
ул. Сухонская Набережная, д.9
admmegrn@mail.ru
(81749) 2-12-83
вторник, четверг с 9.00 до12.30,
с 13.30 до 17.00
15.
Администрация
Никольского
муниципального района
161440, г. Никольск,
ул.Советская, д.92
nik.opeka@yandex.ru
(81754) 2-20-10
понедельник с 14.00 до 17.30, среда с 8.00 до 12.30, с 14.00 до 17.30, пятница с 8.00 до 12.30
16.
Администрация
Нюксенского
муниципального района
161380, с. Нюксеница,
ул. Советская, д.13
PriemnayaNuksenskogoRajona@mail.ru
(81747) 2-91-14
понедельник-пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
17.
Администрация
Сямженского
муниципального района
16220, с.Сямжа,
ул. Румянцева, д.20
priemnaya.syamzha-ar@yandex.ru
(81752) 2-11-69
понедельник с 13.00 до 16.00, вторник, пятница с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
18.
Администрация
Cокольского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162138, г.Сокол,
ул.Советская, д.73
opeka-sov@mail.ru
opekadetisokol@outlook.com
sokol-opeka@mail.ru
(81733) 2-46-66
(81733) 2-47-37
(81733) 2-27-47
понедельник с 8.00 до 12.30, с 13.30 до 17.00
19.
Администрация
Тарногского
муниципального района
161560, с.Тарногский Городок, ул.Советская, д.30
pr.admtar@yandex.ru
(81748) 2-19-66
понедельник-пятница с 8.45 до 17.00
20.
Администрация
Тотемского
муниципального района Отдел социальной безопасности и мобилизационной подготовки
161300, г.Тотьма,
ул.Володарского, д.4
opeka-totma@yandex.ru
(81739) 2-46-94
понедельник, вторник, среда с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
21.
Администрация
Усть-Кубинского
муниципального района
161140, Усть-Кубинский район,
с.Устье, ул.Октябрьская, д.8
opekakubena@inbox.ru
ukubinaadm@vologda.ru
(81753) 2-14-18
понедельник с 8.30 до 12.30, с 13.30 до 16.45
22.
Администрация
Устюженского
муниципального района
162840, г.Устюжна,
ул.Карла Маркса, д.2
adminust@mail.ru
(81737) 2-16-09
понедельник, четверг с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00, пятница с 9.00 до 13.00
23.
Администрация
Харовского
муниципального района
162250, г.Харовск,
ул.Октябрьская, д.3
premnayakharovsk@mail.ru
(81732) 5-57-79
вторник, среда, пятница с 8.00 до 17.00
24.
Администрация
Чагодощенского
муниципального района
162400, п.Чагода,
ул.Стекольщиков, д.3
hda.chagoda@yandex.ru
(81741) 2-19-77
понедельник, среда, четверг с 8.00 до 12.00
25.
Администрация
Череповецкого
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162612, г. Череповец,
ул.Первомайская, д.58
opekacerra@gmail.com
(8202) 24-93-25
понедельник с 9.00 до 12.30, среда с 13.30 до 16.00
26.
Администрация
Шекснинского
муниципального района
Отдел опеки, попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав
162560, п.Шексна,
ул. Пролетарская, д.14
admsheksna@yandex.ru
(81751) 2-15-91
понедельник с 13.00 до 16.30, четверг с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.30
27.
Администрация
города Вологды
Управление социальной защиты, опеки и попечительства Администрации
города Вологды
160000, г.Вологда,
Советский проспект, д.24 opeka@vologda-city.ru
(8172) 72-05-23
(8172) 72-31-32
(8172) 21-20-49
понедельник, четверг с 8.30 до 12.30, с 13.30 до 16.30
28.
Мэрия
города Череповца
Отдел опеки и попечительства мэрии
города Череповца
162600, г.Череповец,
ул. Строителей, д. 4А
mayor@cherepovetscity.ru
(8202) 62-03-89
(8202) 62-05-72
(8202) 62-05-57
(8202) 62-03-98
(8202) 62-02-45
(8202) 62-04-13
(8202) 62-05-48
(8202) 57-78-65
понедельник с 8.30 до 12.00, с 12.45 до 17.00, четверг с 12.45 до 17.00
2. Место нахождения Департамента социальной защиты населения Вологодской области: город Вологда.
Почтовый адрес: ул. Благовещенская, д. 9, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.
Телефон/факс: (8172) 23-01-36.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-01-38.
График работы Департамента социальной защиты населения Вологодской области:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента социальной защиты населения Вологодской области: depsoc@gov35.ru.
Адрес официального Интернет-сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области: socium.gov35.ru.».
Приложение 2
к административному регламенту
(приложение 2 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Образец
В ______________________________,
(наименование органа опеки и попечительства муниципального района, городского округа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения
Я, _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающий(ая) по адресу: ____________________________________________,
(указывается адрес фактического проживания)
сведения о регистрации по месту жительства: ______________________________
(указываются на основании записи
_________________________________________________________________________________,
в паспорте или в ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства)
сведения о регистрации по месту пребывания: ______________________________
(указываются на основании документа,
__________________________________________________________________________________,
подтверждающего регистрацию по месту пребывания)
телефоны: раб. ________________________ , дом. ___________________________,
прошу назначить ежемесячную денежную компенсацию оплаты найма (поднайма) жилого помещения, расположенного по адресу:_____________________________
__________________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
наименование
серия
дата выдачи
номер
дата рождения
кем выдан
Выплату прошу перечислять на лицевой счет _____________________,
открытый в _______________________/____________________________________
(наименование филиала банка) (№ дополнительного офиса)
БИК ____________________ ИНН ________________________ КПП ___________________.
«__»__________20__года _________________
(подпись заявителя)».
Приложение 3
к административному регламенту
(приложение 3 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Образец
В ________________________________________,
(наименование органа опеки и попечительства муниципального района, городского округа)
от _______________________________________,
(фамилия, имя, отчество представителя заявителя,
__________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность)
_________________________________________________
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения
Прошу назначить _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя, число, месяц и год рождения)
проживающему (ей) по адресу: __________________________________________,
(указывается адрес фактического проживания)
сведения о регистрации заявителя по месту жительства: _____________________
(указываются на основании
__________________________________________________________________________________,
записи в паспорте или в ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства)
сведения о регистрации заявителя по месту пребывания: ______________________
(указываются на основании
__________________________________________________________________________________,
документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания)
телефоны: раб. ________________________ , дом. ___________________________,
ежемесячную денежную компенсацию оплаты найма (поднайма) жилого помещения, расположенного по адресу:___________________________________________
__________________________________________________________________________________,
Выплату прошу перечислять на лицевой счет ____________________,
открытый в _______________________/____________________________________
(наименование филиала банка) (№ дополнительного офиса)
БИК ____________________ ИНН ________________________ КПП ___________________.
«__»__________20__года _________________________________
(подпись представителя заявителя)».
Приложение 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области
от 19.11.2015 № 674
(приложение 2)
(приложение 2 утратило силу - приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
Перечень
должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги
по предоставлению ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с административным регламентом Департамента социальной защиты населения области
1
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19.11.2015 № 674
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ НАЙМА (ПОДНАЙМА) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 08.08.2016 № 737 ; от 14.04.2017 № 539 ; от 12.07.2017 № 1167; от 19.06.2018 № 871; от 20.08.2018 № 1142; от 30.10.2018 № 1473)
ПРИКАЗЫВАЮ:
(преамбула исключена Приказом Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1. Утвердить:
административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 1);
(абзац 3 утратил силу – приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
2. Отделу организации опеки и попечительства, семейного жизнеустройства управления по социальным вопросам, опеке и попечительству (Кудринская И.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Вологодской области и официальном сайте Департамента социальной защиты населения области, в местах предоставления государственной услуги и публикацию в областной газете «Красный Север».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по социальным вопросам, опеке и попечительству Манюкову Г.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.
И.О. начальника департамента
В.Н. Милесевич
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента социальной защиты
населения области
от 19.11.2015 № 674
(приложение 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ НАЙМА (ПОДНАЙМА) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга, ежемесячная денежная компенсация), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется следующим категориям граждан (далее – заявители): детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Государственная услуга предоставляется заявителям, проживающим на территории Вологодской области.
От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий (далее - органы опеки и попечительства) и информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.4. Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области) в сети «Интернет»: https://gosuslugi35.ru.http://gosuslugi35.ru
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Департамента;
ж) о месте нахождения, номерах телефонов органов опеки и попечительства;
з) о порядке получения консультаций;
и) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
к) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента и органов опеки и попечительства, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
л) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
м) иной информации о деятельности Департамента, органов опеки и попечительства, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
1.6. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области в сети «Интернет»;
обратившись в Департамент, в органы опеки и попечительства по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «б», «г» - «м» пункта 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Департамента, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в сети «Интернет»,
на официальных сайтах органов опеки и попечительства,
на информационных стендах в помещениях Департамента, органах опеки и попечительства.
1.7. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента (органа опеки и попечительства), ответственными за информирование.
Специалисты Департамента (органа опеки и попечительства), ответственные за информирование, определяются актом Департамента (органа опеки и попечительства).
Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента (органа опеки и попечительства), ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента (органа опеки и попечительства) ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента (органа опеки и попечительства), принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент (орган опеки и попечительства) и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента (органа опеки и попечительства).
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заинтересованному лицу направляется почтовым отправлением, электронной почтой, через официальный сайт Департамента (органа опеки и попечительства) по выбору заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента (органа опеки и попечительства).
1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области сети «Интернет»;
на информационном стенде Департамента (органа опеки и попечительства).
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование органа власти области, органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.1. Предоставление ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наименование органа власти, организации, предоставляющих
государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется:
органами опеки и попечительства по месту жительства (месту пребывания) заявителя либо по месту его фактического проживания - в части приема документов на предоставление государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
(абзац 2 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
(абзац 3 утратил силу – приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Описание результата предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) решение о назначении ежемесячной денежной компенсации.
(абзацы 3-4 исключены в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
б) решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.
(абзац 6 исключен в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.5. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
2.6. В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, срок размещения электронного образа решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее — личный кабинет) составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.7. Срок направления решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, в случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены посредством почтовой связи, составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
(абзацы 2-8 исключены в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
постановлением Правительства области «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Вологодской области»;
(абзац 10-12 исключены в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
настоящим административным регламентом
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления
2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя.
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов. В этом случае заявитель вписывает в заявление от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими;
Бланки (образцы) заявлений на бумажном носителе предоставляются специалистом, ответственным за прием документов. Бланки (образцы) заявлений в электронной форме размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
б) копию документа, удостоверяющего личность (страницы, содержащие сведения о личности заявителя), - в случае направления заявления по почте;
(подпункт «б» пункта 2.9 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
в) договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенного с гражданином или юридическим лицом.
2.10. В случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации представителя заявителя им представляются:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
б) документ, предусмотренный подпунктом «в» пункта 2.9 настоящего административного регламента;
в) копия документа, удостоверяющего личность (страницы, содержащей сведения о личности представителя заявителя), - в случае направления заявления представителем заявителя по почте;
г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
(пункт 2.10 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
2.11. Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
2.12. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.13. При подаче заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области заявитель (представитель заявителя) в личном кабинете заполняет интерактивную форму подачи заявления и прикрепляет к ней копии необходимых документов в электронной форме (далее – заявление в электронной форме).
Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Документы (копии документов) в электронной форме, прикрепляемые к заявлению, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с действующим законодательством наделено полномочиями на создание и (или) подписание таких документов.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить,
порядок их представления, в том числе в электронной форме
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.14. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, являются:
а) копия документа (копии страниц документа), подтверждающего регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
(подпункт «а» пункта 2.14 в редакции приказов Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 08.08.2016 № 737; от 19.06.2018 № 871)
б) документ органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного на формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений, о включении в указанный список заявителя.
(подпункт «б» пункта 2.14 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.15. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента, соответствующие документы (сведения) запрашиваются органом опеки и попечительства посредством направления соответствующего межведомственного запроса в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.16. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа власти области, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.17. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной компенсации, является непредставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из документов, указанных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, и (или) выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и документов в электронном виде).
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.171. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) специалиста органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, был уведомлен заявитель.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;
б) отсутствие у заявителя на день подачи заявления права на ежемесячную денежную компенсацию.
2.191. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.171 настоящего административного регламента.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
Порядок, размер и основания взимаемой государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.21. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Обращения за получением результата государственной услуги не требуется.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) в орган опеки и попечительства заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента в орган опеки и попечительства;
при направлении заявления и документов посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в электронной форме в используемую органом опеки и попечительства автоматизированную информационную систему поддержки оказания государственных услуг, оказываемых в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее – автоматизированная информационная система), при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время – в ближайший рабочий день органа опеки и попечительства, следующий за днем поступления заявления и документов.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для лиц с ограниченными
возможностями здоровья указанных объектов*
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.23. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Информация должна быть выполнена крупным рельефно-контрастным шрифтом и продублирована шрифтом Брайля.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Перед входом в здание обеспечивается возможность посадки лица с ограниченными возможностями здоровья в автотранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.24. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе автотранспортных средств инвалидов.
Доступ инвалидов к парковочным местам является бесплатным.
*Положения данного подраздела, касающиеся обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются при наличии соответствующих материально-технических возможностей. В случае их отсутствия используются иные способы обеспечения доступности, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории, где расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
2.25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть приспособленными для самостоятельного передвижения по ним лиц с ограниченными возможностями здоровья. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а также допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленном порядке.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.26. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента. Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.
2.27. Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением лиц с ограниченными возможностями здоровья с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
2.28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – кабинетах приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, которые печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.29. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) возможность выбора способа подачи заявления.
2.30. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, об истребовании должностными лицами органа опеки и попечительства документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи
2.31. С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796, при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Иные положения
(подраздел утратил силу в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с необходимыми документами;
б) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Прием и регистрация заявления
с необходимыми документами
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, на рассмотрение специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.4. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, при поступлении заявления в электронной форме в используемую органом опеки и попечительства автоматизированную информационную систему, в день поступления заявления в электронной форме (при поступлении в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления в электронной форме):
а) проверяет правильность заполнения заявления в электронной форме и отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в обработке заявления в электронной форме с указанием некорректно заполненных полей заявления в электронной форме и предложением повторно направить заявление в электронной форме после устранения замечаний – в случае некорректного заполнения заявителем (представителем заявителя) заявления в электронной форме.
После получения уведомления об отказе в обработке заявления в электронной форме заявитель (представитель заявителя) вправе повторно направить заявление в электронной форме, предварительно устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в обработке первичного заявления в электронной форме;
б) проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, представленных в электронной форме, и действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны прикрепленные документы, и отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление о приеме (регистрации) заявления в электронной форме с указанием регистрационного номера заявления и даты его регистрации, вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме - в случае если заявление в электронной форме заполнено правильно, к нему прикреплены все документы в электронной форме, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, все прикрепленные документы в электронной форме подписаны усиленными квалифицированными электронными подписями и усиленные квалифицированные электронные подписи прошли проверку действительности.
Проверка электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
В случае если заявление в электронной форме заполнено правильно, но к нему не прикреплены или прикреплены не все документы в электронной форме, предусмотренные пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, либо они не подписаны усиленными квалифицированными электронными подписями либо усиленные квалифицированные электронные подписи не прошли проверку действительности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в электронной форме отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления в электронной форме с указанием недостающих документов в электронной форме, и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
3.5. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и необходимых документов, представленных лично либо направленных по почте:
а) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента. При представлении копий документов с подлинниками делает на копии отметку об ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте — в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления).
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием недостающих документов.
3.6. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации запись о приеме заявления:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) - в день подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента;
при поступлении заявления и документов в электронной форме – в день поступления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в электронной форме в автоматизированную информационную систему (при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время – в ближайший рабочий день органа опеки и попечительства, следующий за днем поступления заявления и документов).
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
3.7. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
Результатом исполнения административной процедуры являются:
а) прием заявления с необходимыми документами и внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации;
б) отказ в приеме документов.
Рассмотрение документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации
3.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации.
3.9. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит соответствующий межведомственный запрос.
Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации.
В случае поступления заявления и документов в электронной форме специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) электронное сообщение о направлении межведомственного запроса, а также о получении ответа на межведомственный запрос и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
3.10. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление, приложенные к нему документы (сведения), в том числе полученные в результате межведомственного запроса, специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса - не позднее дня, следующего за днем получения запрошенных документов (сведений).
3.11. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за подготовку проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации:
а) при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, готовит проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.
В проекте решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации указывает основания отказа и порядок его обжалования.
б) передает личное дело заявителя и проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации либо проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации специалисту органа опеки и попечительства, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.12. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
В случае если проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации подготовлен обоснованно, специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет проект решения своей подписью и передает его руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 8 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.13. Руководитель органа опеки и попечительства или уполномоченное им лицо принимает решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации подписывается руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом и удостоверяется печатью органа опеки и попечительства.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего административного регламента, в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.14. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела:
а) регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации в журнале регистрации локальных актов органа опеки и попечительства – в день принятия решения;
б) один экземпляр решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации подшивает в личное дело заявителя, сформированное в органе опеки и попечительства, – в день принятия решения;
в) в случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены посредством почтовой связи, направляет заявителю второй экземпляр решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации размещает в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) электронный образ решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты и вносит соответствующее изменение в статус рассмотрения заявления в электронной форме.
3.15. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего административного регламента.
3.16. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) принятие руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и в случае поступления заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - размещение электронного образа решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в личном кабинете;
б) принятие руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и направление заявителю решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации - в случае представления заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации лично или посредством почтовой связи либо размещение электронного образа решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в личном кабинете - в случае поступления заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа опеки и попечительства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на специалистов органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области
от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, его
должностных лиц при предоставлении государственной услуги
(раздел V в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, должностных лиц органа опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) органа опеки и попечительства, должностных лиц органа опеки и попечительства, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
е) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
ж) отказ органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа опеки и попечительства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, был уведомлен заявитель.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц органа опеки и попечительства - начальнику органа опеки и попечительства;
органа опеки и попечительства, начальника органа опеки и попечительства - начальнику Департамента.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде в орган опеки и попечительства (Департамент).
Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
Жалоба может быть также направлена по почте. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа опеки и попечительства, Департамента, Единого портала, Регионального портала в сети «Интернет».
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.6 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, либо может быть направлен в виде электронного образа документа, полученного путем сканирования документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа опеки и попечительства, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа опеки и попечительства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, а также на представление дополнительных материалов.
5.10. Жалоба рассматривается должностными лицами органа опеки и попечительства (Департамента), наделенными правовым актом полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб).
5.11. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.13. При удовлетворении жалобы орган опеки и попечительства (Департамент) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа опеки и попечительства (Департамента), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы;
б) дата, место принятия решения, включая сведения о лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) информация о действиях, осуществляемых органом опеки и попечительства в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги, - в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению;
ж) аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения, - в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения области от 30.10.2018 № 1473)
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
5.17. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. Случаи оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя или его почтовый адрес.
Приложение 1
к административному регламенту
(приложение 1 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Органы опеки и попечительства Вологодской области
№
Наименование органа
местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Адрес органа местного
самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству /адрес
электронной почты
Справочные телефоны
График работы с заявителями по приему документов
1.
Администрация
Бабаевского
муниципального района
162480, г.Бабаево,
пл.Революции, д.2а
organopeki@rambler.ru
(81743) 2-17-48
понедельник, вторник, четверг
с 08.00 до 12.00 и
с 13.00 до 17.00
2.
Администрация
Бабушкинского
муниципального района
161350, с.им.Бабушкина, ул.Бабушкина, д.54 babushadm@vologda.ru
primbabush@mail.ru
(81745) 2-10-15
понедельник, вторник, четверг
пятница с 9.00 – 13.00
3.
Администрация
Белозерского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
161200, г.Белозерск,
ул. Фрунзе, д.35
opeka.belozersk@bk.ru
(81756) 2-12-30
понедельник, среда с 8.15 до 13.00, с 14.00 до 17.30, пятница с 8.15 до 13.00,
с 14.00 до 16.15
4.
Администрация
Вашкинского
муниципального района
Отдел по опеке и попечительству
161250, с.Липин Бор,
ул.Смирнова, д.10
priemnaja-vashkinskogo@yandex.ru
opeka-vachki2016@mail.ru
(81758) 2-12-04
понедельник, пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
5.
Администрация
Верховажского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162300, с.Верховажье, ул.Стебенева,д.30
priemnaya-verhov@yandex.ru
(81759) 2-14-10
понедельник, среда, пятница с 9.00 до 17.00
6.
Администрация
Вожегодского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162160, п.Вожега,
ул.Садовая, д.15
admin@vozhega.ru
(81744) 2-21-46
понедельник c 13.00 до 16.00, четверг с 9.00 до 12.00
7.
Администрация
Великоустюгского муниципального района
Правовое управление
162390, г. В-Устюг,
Советский проспект, д.103
mail@vomr.ru
info1@vomr.ru
(81738) 2-77-60
(81738) 2-73-42
(81738) 2-18-29
(81738) 2-15-32
понедельник-пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
8.
Администрация
Вологодского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
160011, г.Вологда,
ул.Герцена,д.63 а
opeka.vmr@mail.ru
(8172) 75-32-84
(8172) 72-10-96
вторник, четверг с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
9.
Администрация
Вытегорского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства граждан и защите прав несовершеннолетних
162900, г.Вытегра,
пр.Ленина, д.68
kupernv@vytegra-adm.ru
priemglavy@vytegra-adm.ru
(81746) 2-19-53
понедельник, среда с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
10.
Администрация
Грязовецкого
муниципального района Отдел культуры, физической культуры, спорта, опеки и попечительства и работе с общественными организациями
162000, г. Грязовец,
ул.К-Маркса, д.58
Adm-gryaz@yandex.ru
(81755) 2-18-88
понедельник-пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
11.
Управление образования
Кадуйского
муниципального района
162510, п. Кадуй,
ул. Кирова,49а
opeka.kadui@mail.ru
kaduiruo@mail.ru
(81742) 2-15-22
понедельник, четверг с 10.00 до 12.30, с 13.30 до 16.00
12.
Администрация Кирилловского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
161100, г. Кириллов,
ул. Преображенского, д.4
opeka.kirillov@yandex.ru
priemnay-adm@mail.ru
(81757) 3-11-28
(81757) 3-11-77
понедельник-пятница с 8.30 до 13.00, с 14.00 до 17.30
13.
Администрация
Кичменгско-Городецкого
муниципального района
161400 г. К-Городок,
ул. Центральная, д. 7,
opeka.gorodok@yandex.ru
(81740) 2-19-10
понедельник-пятница с 8.30 до 17.00
14.
Администрация
Междуреченского
муниципального района
161050, с.Шуйское,
ул. Сухонская Набережная, д.9
admmegrn@mail.ru
(81749) 2-12-83
вторник, четверг с 9.00 до12.30,
с 13.30 до 17.00
15.
Администрация
Никольского
муниципального района
161440, г. Никольск,
ул.Советская, д.92
nik.opeka@yandex.ru
(81754) 2-20-10
понедельник с 14.00 до 17.30, среда с 8.00 до 12.30, с 14.00 до 17.30, пятница с 8.00 до 12.30
16.
Администрация
Нюксенского
муниципального района
161380, с. Нюксеница,
ул. Советская, д.13
PriemnayaNuksenskogoRajona@mail.ru
(81747) 2-91-14
понедельник-пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
17.
Администрация
Сямженского
муниципального района
16220, с.Сямжа,
ул. Румянцева, д.20
priemnaya.syamzha-ar@yandex.ru
(81752) 2-11-69
понедельник с 13.00 до 16.00, вторник, пятница с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00
18.
Администрация
Cокольского
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162138, г.Сокол,
ул.Советская, д.73
opeka-sov@mail.ru
opekadetisokol@outlook.com
sokol-opeka@mail.ru
(81733) 2-46-66
(81733) 2-47-37
(81733) 2-27-47
понедельник с 8.00 до 12.30, с 13.30 до 17.00
19.
Администрация
Тарногского
муниципального района
161560, с.Тарногский Городок, ул.Советская, д.30
pr.admtar@yandex.ru
(81748) 2-19-66
понедельник-пятница с 8.45 до 17.00
20.
Администрация
Тотемского
муниципального района Отдел социальной безопасности и мобилизационной подготовки
161300, г.Тотьма,
ул.Володарского, д.4
opeka-totma@yandex.ru
(81739) 2-46-94
понедельник, вторник, среда с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
21.
Администрация
Усть-Кубинского
муниципального района
161140, Усть-Кубинский район,
с.Устье, ул.Октябрьская, д.8
opekakubena@inbox.ru
ukubinaadm@vologda.ru
(81753) 2-14-18
понедельник с 8.30 до 12.30, с 13.30 до 16.45
22.
Администрация
Устюженского
муниципального района
162840, г.Устюжна,
ул.Карла Маркса, д.2
adminust@mail.ru
(81737) 2-16-09
понедельник, четверг с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00, пятница с 9.00 до 13.00
23.
Администрация
Харовского
муниципального района
162250, г.Харовск,
ул.Октябрьская, д.3
premnayakharovsk@mail.ru
(81732) 5-57-79
вторник, среда, пятница с 8.00 до 17.00
24.
Администрация
Чагодощенского
муниципального района
162400, п.Чагода,
ул.Стекольщиков, д.3
hda.chagoda@yandex.ru
(81741) 2-19-77
понедельник, среда, четверг с 8.00 до 12.00
25.
Администрация
Череповецкого
муниципального района
Отдел опеки и попечительства
162612, г. Череповец,
ул.Первомайская, д.58
opekacerra@gmail.com
(8202) 24-93-25
понедельник с 9.00 до 12.30, среда с 13.30 до 16.00
26.
Администрация
Шекснинского
муниципального района
Отдел опеки, попечительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав
162560, п.Шексна,
ул. Пролетарская, д.14
admsheksna@yandex.ru
(81751) 2-15-91
понедельник с 13.00 до 16.30, четверг с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.30
27.
Администрация
города Вологды
Управление социальной защиты, опеки и попечительства Администрации
города Вологды
160000, г.Вологда,
Советский проспект, д.24 opeka@vologda-city.ru
(8172) 72-05-23
(8172) 72-31-32
(8172) 21-20-49
понедельник, четверг с 8.30 до 12.30, с 13.30 до 16.30
28.
Мэрия
города Череповца
Отдел опеки и попечительства мэрии
города Череповца
162600, г.Череповец,
ул. Строителей, д. 4А
mayor@cherepovetscity.ru
(8202) 62-03-89
(8202) 62-05-72
(8202) 62-05-57
(8202) 62-03-98
(8202) 62-02-45
(8202) 62-04-13
(8202) 62-05-48
(8202) 57-78-65
понедельник с 8.30 до 12.00, с 12.45 до 17.00, четверг с 12.45 до 17.00
2. Место нахождения Департамента социальной защиты населения Вологодской области: город Вологда.
Почтовый адрес: ул. Благовещенская, д. 9, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.
Телефон/факс: (8172) 23-01-36.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-01-38.
График работы Департамента социальной защиты населения Вологодской области:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента социальной защиты населения Вологодской области: depsoc@gov35.ru.
Адрес официального Интернет-сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области: socium.gov35.ru.».
Приложение 2
к административному регламенту
(приложение 2 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Образец
В ______________________________,
(наименование органа опеки и попечительства муниципального района, городского округа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения
Я, _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающий(ая) по адресу: ____________________________________________,
(указывается адрес фактического проживания)
сведения о регистрации по месту жительства: ______________________________
(указываются на основании записи
_________________________________________________________________________________,
в паспорте или в ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства)
сведения о регистрации по месту пребывания: ______________________________
(указываются на основании документа,
__________________________________________________________________________________,
подтверждающего регистрацию по месту пребывания)
телефоны: раб. ________________________ , дом. ___________________________,
прошу назначить ежемесячную денежную компенсацию оплаты найма (поднайма) жилого помещения, расположенного по адресу:_____________________________
__________________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
наименование
серия
дата выдачи
номер
дата рождения
кем выдан
Выплату прошу перечислять на лицевой счет _____________________,
открытый в _______________________/____________________________________
(наименование филиала банка) (№ дополнительного офиса)
БИК ____________________ ИНН ________________________ КПП ___________________.
«__»__________20__года _________________
(подпись заявителя)».
Приложение 3
к административному регламенту
(приложение 3 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 19.06.2018 № 871)
Образец
В ________________________________________,
(наименование органа опеки и попечительства муниципального района, городского округа)
от _______________________________________,
(фамилия, имя, отчество представителя заявителя,
__________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность)
_________________________________________________
(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения
Прошу назначить _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя, число, месяц и год рождения)
проживающему (ей) по адресу: __________________________________________,
(указывается адрес фактического проживания)
сведения о регистрации заявителя по месту жительства: _____________________
(указываются на основании
__________________________________________________________________________________,
записи в паспорте или в ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства)
сведения о регистрации заявителя по месту пребывания: ______________________
(указываются на основании
__________________________________________________________________________________,
документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания)
телефоны: раб. ________________________ , дом. ___________________________,
ежемесячную денежную компенсацию оплаты найма (поднайма) жилого помещения, расположенного по адресу:___________________________________________
__________________________________________________________________________________,
Выплату прошу перечислять на лицевой счет ____________________,
открытый в _______________________/____________________________________
(наименование филиала банка) (№ дополнительного офиса)
БИК ____________________ ИНН ________________________ КПП ___________________.
«__»__________20__года _________________________________
(подпись представителя заявителя)».
Приложение 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 14.04.2017 № 539)
(в ред. Приказа Департамента социальной защиты населения области от 08.08.2016 № 737)
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области
от 19.11.2015 № 674
(приложение 2)
(приложение 2 утратило силу - приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 20.08.2018 № 1142)
Перечень
должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги
по предоставлению ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с административным регламентом Департамента социальной защиты населения области
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 050.030.020 Наем жилого помещения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: